建立台站不良记录数据库为依法行政提供有效支撑
国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要
国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知国发〔2014〕21号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2014年6月14日（此件公开发布）社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。
它以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑，以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求，以守信激励和失信约束为奖惩机制，目的是提高全社会的诚信意识和信用水平。
加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有重要意义。
根据党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”，《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出的“建立健全社会诚信制度”，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“十二五”规划纲要）提出的“加快社会信用体系建设”的总体要求，制定本规划纲要。
规划期为2014—2020年。
一、社会信用体系建设总体思路（一）发展现状。
党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。
有关地区、部门和单位探索推进，社会信用体系建设取得积极进展。
国务院建立社会信用体系建设部际联席会议制度统筹推进信用体系建设，公布实施《征信业管理条例》，一批信用体系建设的规章和标准相继出台。
全国集中统一的金融信用信息基础数据库建成，小微企业和农村信用体系建设积极推进；各部门推动信用信息公开，开展行业信用评价，实施信用分类监管；各行业积极开展诚信宣传教育和诚信自律活动；各地区探索建立综合性信用信息共享平台，促进本地区各部门、各单位的信用信息整合应用；社会对信用服务产品的需求日益上升，信用服务市场规模不断扩大。
2023年统计继续教育试题及答案
1.行政机关申请人民法院强制执行前，（）催告当事人履行义务。
(1分)A. 可以B. 无需C. 不得D. 应当对的答案： D2.在记录执法检查中，下列不属于被检查单位记录违法行为的是（）。
(1分)A. 拒绝检查人员使用该单位的打印机B. 拒绝检查人员进入财务系统查看C. 拒绝提供检查所需的发票原件D. 隐匿出入库单对的答案： A3.涉外调查许可证的有效期为（）。
(1分)A. 1年B. 3年C. 5年D. 2023对的答案： B4.下列属于实行记录执法检查主体的是（）。
(1分)A. 县记录局法规处B. 县级以上地方各级人民政府记录机构C. 浙江省记录局记录执法监督局D. 县级以上各级人民政府法制机构对的答案： B5.根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》，行政执法机关合用（）程序作出的行政处罚，应当在互联网上积极公开行政处罚信息结果。
(1分)A. 简易B. 一般C. 所有D. 集体谈论对的答案： B6.《记录法实行条例》属于（）(1分)A. 法律B. 行政法规C. 行政规章D. 规范性文献对的答案： B7.除有重大记录违法嫌疑外，对同一记录调核对象，一年内原则上不进行（）次及以上记录执法检查。
(1分)A. 1B. 2C. 3D. 4对的答案： B8.《记录法实行条例》规定，记录调查中取得的汇总性记录资料，应当至少保存2023，重要的汇总性记录资料应当保存的期限是（）(1分)A. 2023B. 2023C. 30年D. 永久对的答案： D9.真实、准确、完整、及时地向政府记录机构提供记录调查所需资料时记录调核对象的（）(1分)A. 职责B. 权利C. 义务D. 责任对的答案： C10.在经国务院批准的周期性的普查项目中，每隔5年进行一次的普查项目是（）(1分)A. 经济普查B. 人口普查C. 农业普查D. 平安调查对的答案： A11.《记录法》颁布纪念日是每年的（）(1分)A. 12月4日B. 12月8日C. 9月20日D. 11月20日对的答案： B12.《记录法》规定，公司事业单位和其他组织等记录调核对象，应当按照国家有关规定设立原始记录、记录台账，建立健全记录资料的（）等管理制度。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.04.04•【文号】•【施行日期】2016.04.04•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》（2016年4月4日）为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，进一步深化文化市场综合执法改革，促进文化市场持续健康发展，现提出如下意见。
一、重要意义2004年以来，按照党中央、国务院决策部署，文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开，各直辖市和市、县两级基本完成文化（文物）、新闻出版广电（版权）等文化市场领域有关行政执法力量的整合，组建文化市场综合执法机构，提升了执法效能，规范了市场秩序，推动了优秀文化产品的生产和传播，促进了社会效益和经济效益有机统一。
当前，文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。
文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。
行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。
文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，有害文化信息不断出现，损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。
文化产品既具有经济属性，也具有意识形态属性，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
着眼安全稳定 谋求创新发展 努力实现“十二五”良好开局
学 发展观 为统 领 ，全 面贯 彻 党的十 七届 五 中全会 、 中 好 （ （ 西藏 自治 区无线 电管理规 定》 出台的前期准备 为
央 第 五 次 西 藏 工 作 座 谈 会 和 全 国 无 线 电 管 理 工 作 会 议 建立健全地方性 无线 电管理 法律法规总结经验 、奠定基
精神 ，按 照 管好频 率 、管好 台站 、管 好秩序 、保 障 础 。 继 续 加 强 无 线 电 管 理 执 法 工 作 依 法 开 展 ３ 移 动 通 Ｇ 安全 的 总要 求 坚 持服 务大 局保稳 定 ．加快 建设 强 信 基 站 清 理 整 顿 和 全 区发 射 设 备 销 售 市 场 行 政执 法 大 检 能力 、创 新管理 促发 展 ．有序 推进 无线 电管理 各项 工 查 不断提高管理部 门的公信力和执行 力。深入 开展 无
自治 区 无 线 电 管 理 应 急 预 案 》 ．组 织 开 展 应 急 无 线 电 监 ” 先争 优 ” 活 动 ，推 进 学 习型 组 织 建设 ；着 眼 无 线 电 创
强化技术监管手段 ，提升技术支撑能力
监测数据和频率 台站 数据 的收集整理和技术分析 ，及时
扎 实 推 进 监 测 网 四 期 项 目建 设 ． 以频 谱 资 源 监 管 准 确 了解 边 境 地 区 电 磁环 境 状 况 ，为 中 越 边 境 地 区 无 线 信 息 化 为 核 心 ，建 成 统 一 指 挥 和 监 测 网 应 急 联 动 、覆 电频 率 协 调 会 谈 和 启动 中 缅 、 中老 边 境 频 率 协 调 工 作 提 盖 面 广 、 技 术 先 进 、 布 局 合 理 、 功 能 齐 全 、 智 能 化 程 供基础数据 。做 好中缅石油管道沿线 ，尤其是瑞丽等 口
行政处罚中的行政执法信息化建设
行政处罚中的行政执法信息化建设近年来，行政执法信息化建设在行政处罚工作中扮演着越来越重要的角色。
信息化建设的推进，不仅提高了行政执法效率，还提升了行政执法公正性和透明度。
本文将从信息化建设的必要性、目标与原则、实施措施等方面进行论述，并对目前的挑战和未来发展进行展望。
一、信息化建设的必要性随着社会的不断进步和经济的快速发展，行政执法工作面临着越来越多的挑战。
繁琐的数据收集、处理和整理工作无法满足日益增长的执法需求，手工操作容易出现错误，执法过程缺乏有效监督等问题亟待解决。
因此，信息化建设势在必行。
首先，信息化建设能够提高行政执法的效率。
通过建立信息化系统，实现对执法人员执法过程、案件办理情况等数据的实时监控和统计分析，极大地减少了手工操作的繁琐程度和出错概率，提高了执法工作的质量和效率。
其次，信息化建设能够提升行政执法的公正性和透明度。
信息化系统能够全面、准确地记录执法过程中的各个环节，确保执法行动符合法律规定和程序要求，杜绝不当执法行为的发生。
同时，信息化系统能够实现对执法数据的公开和共享，提高了执法工作的透明度，增强了社会对执法公正性的认可。
最后，信息化建设能够提升行政执法的管理水平。
通过建立信息化系统，行政机关能够对执法工作进行全面、系统的监管，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
信息化系统还能够为决策者提供准确、及时的数据支持，从而指导和优化执法工作，提升行政执法的管理水平。
二、信息化建设的目标与原则信息化建设的目标是打造智能、高效、便捷的行政执法体系。
为实现这一目标，需要遵循以下原则：1.立足法治：信息化建设必须以法律法规为底线，严格按照相关法律法规的要求进行设计和实施，确保信息系统的合法性和安全性。
2.科学规划：信息化建设需要根据行政机关的实际情况，制定科学合理的规划，明确目标和任务，确保信息系统的适用性和有效性。
3.统一标准：信息化建设需建立统一的信息管理标准和数据交互标准，提高数据的一致性和可比性，便于数据的共享和利用。
夯实基础 加强监管 为全省经济社会发展保驾护航
加强频谱资源管理 ，确保社会用频需求
继 续 加 强 与 通 信 、 电 、 航 、 路 、 通 、 象 、 安 等 重 点 设 台 用 户 的 工作 广 民 铁 交 气 公 联 系 ， 强 业 务 指 导 ， 立 良 好 的 合 作 关 系 和 有 效 的 工作 机 制 。 一 步 完 善 民 航 、 加 建 进 铁 路 专 用 频 率 保 护 长 效 机 制 ， 固 铁 路 系 统 专 用 频 率 保 护 成 果 ； 一 步 加 强 频 率 巩 进 规 划与配置 的科学性 和针对性 ， 筹保 障重要设台单位和重 点工程的用频 需求 ， 统 进 一 步 支 持 数 字 城 市 、 化 融 合 、 Ｇ 业 务 、 Ｉ 等 工 作 的 开 展 ， 挥 好 频 谱 资 两 ３ ＲＦＤ 发
的总体工作思路和 “ 中心带动， 两翼齐飞， 团发展， 组 整体推进 ” 区域发展战略， 的 推
动 全 省 经 济转 型跨 越发 展 、 会 稳 定 和 谐 发 展 、 社 民族 共 同繁 荣 发 展 。 在工 业 和 信 息化 领 域 ， 肃 省 正 在 加 快推 进 发 展 方 式 的转 变 ， 施 以 “ 化 ” 合 、 网 融 合 、 联 网 甘 实 两 融 三 物
更 新工作 ； 进一 步推 动 数字 对讲 机 的
使 用 ， 成 全 省 规 划 的 报 备 工作 。 完
加强无线电监检测 ，维护好 空中电
波秩序
结 合无线 电监 测统 计月报工作 ， 继 续 加 强 对 主 要 地 域 、重 要 航 路 、重
传月活动工作 方案 ； 在全省 宣贯 《 中华人 民共 和国无 线电管制规 定 》 新版 《 、 中华
实施台站普查 ，进一步 加强台站管理
按 照 工 信 部 无 线 电 管 理 局 的 要 求 ， 面 开 展 无 线 电 台 站 普 查 共 诶 。 在 原 有 全 要 台 站数 据库 建设 和数 据月报 工作基 础 上， 一 步解 决 三大 电信运营 商 基站数 据 进 不 全 和 部 分 市 州 ３ 基 站 、广 电 台 站 数 据 为 零 的 问 题 ， 将 ５ ８ 高 速 公 路 不 停 Ｇ 并 ．Ｇ
以台站核查促管理科学化——全国无线电台站核查工作透视
垡里笪堡童 旦
分 配和 指 配 到 无 线 电频 率 和 卫 星 网络 协 调 从 电磁 兼 容 计 算 、
定 坚实 的 基 础 。
无线电监 测到 无线电干扰查 处…… 各项无线 电管 理工作的 开展 ， 都需要以完整、 准确的台站数据为依据 ， 都离不开 台站
础上 ， 更加全面地 掌握无线 电台站分布和使 用情 况 ， 进一步
应当办理台站执照的各个行业、 各部门的无线电台站全部纳
入台站数据库中， 最终实现台站数据的完整、 准确和规范。 在 核查工作中， 对于已办理合法设台手续， 但有擅 自增大发射功
率 、 变 发 射 频 率 等 变 更核 准台 站 参 数 、 照或 频 率 使 用 期 改 执
核准 台站 技术参数 ， 提高台站数据库 中的数 据质量 ， 从而建
立完整、 准确的无线电台站数据库， 提升无线电台站的科学化 、 规范化管理水平 ， “ 为 十二五 ” 期间无线 电管理工作的开展奠
ＤＩ Ｏ
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２１ ０ １年 ９月， 省 （ 市 ） 各 区、 无线 电管理机 构均 已建立 了符
合国 家结 构标 准要求 的台站 数据 库 ， 台站 数据 的规范 性、 完整性 、 准确性得到全 面提 高 ， 入库台站数 据量大幅度增 长 。 但通 过 开展台站 数据 月报工作 ， 也反 映 出部分台 站数 据的 完整 性 、 确性 尚存在 一定 的差 距 ， 据 的总体 质量 仍有 准 数
无 线 电 台 站 数 据 月 报 工 作 的 基 础 上 进 行 的 ， 在 全 新 的 起 是
中华人民共和国国务院令第711号——中华人民共和国政府信息公开条例
中华人民共和国国务院令第711号——中华人民共和国政府信息公开条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.04.03•【文号】中华人民共和国国务院令第711号•【施行日期】2019.05.15•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中华人民共和国国务院令第711号现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起施行。
总理李克强2019年4月3日中华人民共和国政府信息公开条例（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
政府信息公开工作机构的具体职能是：（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知-浙政办发[2009]183号
![浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知-浙政办发[2009]183号](https://img.taocdn.com/s3/m/6520d96da517866fb84ae45c3b3567ec102ddc77.png)
浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知（浙政办发〔2009〕183号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发［2008］17号）精神，进一步规范我省行政执法行为，经省政府同意，决定在全省范围内开展行政处罚裁量权工作，现就有关事项通知如下。
一、充分认识规范行政处罚裁量权的重要意义行政处罚裁量权是行政执法部门在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度范围内，依照立法目的和公正合理原则，结合具体违法情形作出判断并处理的自主决定权和处置权。
规范行政处罚裁量权的目的是通过细化、量化行政处罚裁量权，建立行政处罚裁量标准制度，促进行政执法部门严格、公正、文明执法，从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为，预防和减少行政争议的发生。
在全省范围开展规范行政处罚裁量权工作，既是规范行政权力、提高行政执法水平的需要，也是构建惩治和预防腐败体系的需要，对于加强政府自身建设，全面推进依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
二、规范行政处罚裁量权工作应遵守的原则（一）统筹兼顾原则。
规范行政处罚裁量权应考虑到不同层级、部门、地域之间在违法情节、处罚权限、处罚种类、处罚幅度等方面的差别。
省级行政执法部门应对本系统的行政处罚裁量权工作提出规范化要求。
市、县级行政执法部门应按各自权限，建立细化、量化的行政处罚裁量权标准制度。
XX省行政执法监督信息系统(一期)项目用户需求书
XX省行政执法监督信息系统（一期）项目用户需求书一、项目背景（一）项目背景略。
（二）现状分析行政执法是行政机关最大量的日常行政活动，是实施法律法规、依法管理经济社会事务的主要途径，是实现政府职能的重要方式。
行政执法是否严格规范公正文明，直接体现着各级政府依法行政和法治政府建设的水平。
但是，当下行政执法乱象问题依然存在，譬如存在执法主体不具有行政执法主体资格、事实不清、主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、裁量不当等情形。
目前XX省行政执法监督工作主要存在问题如下：1.行政执法监督信息化程度低“最多跑一次”改革、互联网+监管改革、全面推行执法全过程记录制度执行等改革工作推动了行政许可审批、行政执法检查、行政处罚办案等行政执法工作的信息化、数据化，随着XX省一体化政务服务平台、XX省互联网+监管平台的建设，XX省逐渐沉淀了各类行政执法过程数据和结果数据，为行政执法监督工作的信息化、智能化提供了较好的数据基础。
但是也存在以下问题：虽然公共数据平台已经归集了部分行政执法数据，但是支持执法监督所需要的大部分行政执法数据还散落在政务服务2.0、各类许可审批系统、互联网+监管系统等系统中，并数据标准不统一，还不能很好的为行政执法监督工作所使用。
2.行政执法监督工作发现问题成本高（1）当前，案卷评查工作主要在线下开展，评查纸质案卷，缺少办法灵活组织案卷评查活动，人力成本高且效率低下；（2）当前行政执法监督工作缺少信息化系统支持结构化地发现问题。
目前行政许可类案件每年1200万件，行政检查每年260万户次，行政处罚每年100万户次。
按目前人力配比，全面的执法监督开展难度较大。
行政执法监督工作，一方面需要能借助数字化手段，更加智能的、全面的发现执法监督线索，从而提高执法监督的效果和效率；另一方面需要建立线上的案卷评查流程，让案卷评查工作形成数据留痕。
3.行政执法监督执行效能评价量化难开展行政执法监督工作后需要汇集数据指标进行沉淀，并支持对省级部门以及设区市进行量化评价。
积极创新 夯实基础 不断完善台站数据管理工作
台站 管理 的 主要 做 法
省局 审批 、管理的 台站不关心 ．监 管不到位 ．致使这部
分 台站数据存 在较多问题 。为扭转被动局 面 ，；： 省采 ７１ １ ：
（） １ 抓难点、 搞创新， 确保蜂窝基站数据完整， 准确 取 了 以下 措 施
频 率 台站数 据 的完 整性 、 准确 性 和实 时性 逐 步提 高 。 今 如
运营商数据库 中所 有基 站技 术参数调 出来 ，与 国无管
台站数据在河北省频率规划、 台站审批、 监督检 查 监听监 表 １ 上 的技 术参 数 进 行 比 对 ，发 现 运 营 商 数 据 库 中 的 １
测 等工作 中发 挥了越 来越 重 要 的作用 。 基 站 参 数 能 够 满 足 无 线 电管 理 技 术 资 料 表 的 要 求 。 ２ ０ ０９ 年 ，河 北 无 线 电管 理 局 提 出 具体 要 求 ，请 软 件 开 发 商 开
１ 河北 省 台站 数据 的基 本情况 万 平方公 里 ． 外 面 ８７
万部。
部录入数据库 ， 而且对以前审批和录入数据库的第二代移
河北省 的旧版台站数据库 由省、 市分别建 立、 自管 动 通信 台站 全部 进 行 了更新 。 各
理、 互不连 通 。 使得 数 据 库 的功 效 大打 折 扣 。 ０ ６ ， 这 ２ ０ 年 河 这种 方法 的 优 点 比较 多， 是 减 少了环 节 ， 免了人 工 一 避
在 河北 省 台站 数 据 中 窝基 站 接 近 ５ 蜂 万个 ， 据 录 入 数
一
是 在 河 北 省 人 民政 府 办 公 厅 关 于 印 发 河 北 省 无线
中国气象局关于加强基层气象台站建设的意见
中国气象局关于加强基层气象台站建设的意见根据中国气象事业发展战略提出的新时期气象事业发展总体思路、战略目标和战略任务，按照全面树立和认真落实科学发展观的要求，为促进基层台站全面实施“三大战略”，为实现“一流台站”建设目标打好基础，推进中国气象事业全面、协调、可持续发展，结合当前基层台站建设工作实际，对今后基层气象台站建设工作提出如下意见。
一、充分认识加强基层气象台站建设的重要性和紧迫性，明确指导思想和总体目标（一）进一步提高加强基层气象台站建设工作重要性和紧迫性的认识。
基层气象台站直接获取气象信息，是气象业务服务的基石，是中国气象事业发展的生命线，是实现从气象大国向气象强国跨越的坚实基础。
其工作不仅直接影响我国天气气候预报预测质量和水平，影响我国经济建设、社会发展和人民生活质量的提高，还事关国家安全和国际声誉。
改革开放以来，我国基层气象台站建设取得了显著成绩，为推动中国气象事业快速发展发挥了重要作用。
当前基层台站的工作领域逐步拓宽，观测技术和水平不断提高，服务效益发挥显著，社会管理职能日趋扩大。
面对我国全面建设小康社会和气象科技发展需求，当前基层台站建设工作亟待加强：一是干部职工转变观念、开拓创新的力度还需继续加大；二是基层气象工作领域还需加快拓展；三是气象观测的集约化和自动化水平还需稳步提高；四是预报、预警服务技术和内容还需继续创新和完善；五是人才队伍整体素质及结构还需提高和优化；六是台站基础设施条件急需加大投入和改善；七是基层台站管理机制仍需完善。
因此，加强基层台站建设，提高基层台站科技水平和总体竞争实力刻不容缓，各级领导要充分认识加强基层台站建设工作的重要性和紧迫性，充分认识到做好基层台站建设工作是建设“一流台站”的重要基础，增强紧迫感和责任感，切实抓好这项工作。
（二）明确基层台站建设工作的指导思想。
始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，深入贯彻落实新时期、新阶段中国气象事业发展战略思想，进一步解放思想、转变观念，以全面提升台站科技实力为中心，迅速增强基层台站观测能力，创新服务形式和手段，不断提高人员综合素质，加快基础设施和文化建设，逐步达到一站多用和一站多能，实现台站综合现代化，促进基层气象台站的全面、协调和可持续发展。
执法考试单项选择题
1. 坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和（）水平。
A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化正确答案：A2. 在行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”建设的同时要加强（）和信息共享，建立运行执法信息平台，提升执法水平和效率。
A.行政执法自动化建设B.行政执法网络化建设C.行政执法科技化建设 D.行政执法信息化建设正确答案：D3. 行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，是大力推进执法规范化、（）的重大举措。
A.信息化B.网络化C.自动化D.科技化正确答案：A4. 坚持严格规范公正文明执法要健全行政执法人员（）制度。
A.管理B.考核C.监督D.选任正确答案：A5. 下列各项措施中属于行政处罚的有（）A.撤职B.扣押C.责令停产停业D.开除正确答案：C6. 下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为（）A.某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C.城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D.民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为正确答案：B7. 下列行为不属于我国行政诉讼法规定的受案范围的有（）A.吊销企业营业执照B.罚款C.逮捕D.行政拘留正确答案：C8. 根据我国《国家赔偿法》的规定行政赔偿的主体是（）A.实施了违法侵权行为的公务员 B.实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 C.国家 D.实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关正确答案：B9. 根据行政处罚法的规定，对行政处罚的管辖权发生争议，若双方协商不成则由（）管辖。
A．最先立案的行政机关B．当地的人民法院C．共同上一级行政机关指定D．当地共同的公安机关。
正确答案：C10. 当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款的情形不包括（）。
县推行行政执法全过程记录信息化实施方案
县推行行政执法全过程记录信息化实施方案目标：推行行政执法全过程记录信息化，实现执法过程的规范化、透明化和效率化。
一、背景行政执法全过程记录是指对行政执法活动的全过程进行详细、准确、真实的记录和保存。
通过信息化手段来推行行政执法全过程记录，可以提高执法的规范化水平，增强执法的公正性和公信力，同时也可以提高执法效率，减少人力和物力资源的浪费。
二、目标1. 建立统一的全过程记录平台，实现执法记录信息的集中保存和管理。
2. 推行电子化执法记录，减少纸质记录，提高数据的可追溯性和可查询性。
3. 实行执法全过程记录的实时更新，确保记录的准确性和及时性。
4. 提高执法人员的记录能力，加强对执法全过程记录的培训和管理。
5. 建立健全的执法全过程记录审核机制，确保记录的合法性和完整性。
三、步骤1. 确定信息化实施的范围和目标。
明确哪些行政执法活动需要记录，并明确推行信息化的目标。
2. 设计并建立统一的全过程记录平台。
结合县级行政执法特点，设计并建立适合的记录平台，并确保与相关部门的信息系统对接。
3. 开展培训和宣传工作。
培训执法人员熟悉全过程记录平台的使用方法，提高记录能力。
同时，向社会公众宣传推行信息化的重要性和效果。
4. 推行电子化执法记录。
通过现场录音、摄像等技术手段，取代传统的纸质记录，提高记录的准确性和可追溯性。
5. 建立实时更新机制。
执法记录应实时更新，保证数据的及时性和完整性。
6. 建立审核机制。
设立专门的审核部门，对执法全过程记录进行审核，确保记录的合法性和完整性。
7. 设立数据备份和灾备措施。
建立定期备份数据的机制，确保数据的安全性和可靠性。
四、预期效果1. 执法过程的规范化和透明化。
通过信息化手段记录执法全过程，可以提高执法的规范性，避免执法过程中的不当行为和人为干预。
2. 执法效率的提高。
电子化执法记录可以减少纸质记录的工作量，同时提供更高效、更准确的数据查询和分析功能，加快执法办案的速度。
gb21902-2008
gb21902-2008中华人民共和国行政信息联网网络安全管理规定第一章总则第一条为了依据《中华人民共和国行政信息联网系统安全保密管理条例》（以下简称《条例》），保障行政信息联网系统的安全、保密、可用化，制定本规定。
第二条本规定所称行政信息联网系统（以下简称联网系统）是指以外部电子数据传输技术、计算机技术及其他相关技术，在行政机关及其相关单位的网络中建立的信息系统。
第三条所有涉及联网系统的安全管理活动，都必须遵循安全可靠、保密安全、防范和检查机制等方面的原则。
本规定要求行政机关及其他相关单位共同保护联网系统，共同确保安全可靠、保密安全与可用性第二章基本安全管理规定第四条联网系统安全管理应采用分级管理的方法，实行政府信息联网系统管理体系。
管理体系的建立包括联网系统的规划、建设、维护、安全保护和检查等部门的分工及各部门之间的协调工作。
第五条行政机关建立和实行联网系统安全管理的体系，应当经常性的对政府信息联网系统采取安全管理措施，确保其在安全、高可靠、可用的基础上有效运行。
第六条联网系统安全管理应当执行系统安全策略，即“零容忍”原则，做到内网信息安全，内部渗透、外部攻击一律受到严厉处理。
第七条政府部门应当通过立法、管理规定等方式，推行安全狗技术，有效禁止政府信息联网系统的内部及外部渗透、口令窃取、恶意病毒破坏及其他安全威胁行为的发生。
第八条未经许可，任何部门及个人不得进行以下活动：（1）破坏行政信息联网系统，改变系统体系中的数据或程序；（2）对联网系统的运行或信息数据进行未经授权的复制，查看或修改；（3）故意增加联网系统的负载，破坏联网系统的安全性；（4）利用计算机网络控制、监视系统，或传播任何损害系统的病毒等。
第三章信息安全保护第九条对联网系统进行安全保护时，应当在技术、管理、组织和规章等方面建立安全防范措施，形成安全系统。
第十条为保证无关部门和个人无法越权访问或操作联网系统，应当采取身份鉴定保护措施，建立有效的认证机制，确定信息接入、访问和处理权限。
浅析建立健全安全防范体系的意义
浅析建立健全安全防范体系的意义（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关键信息基础设施安全保护条例
关键信息基础设施安全保护条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了保障关键信息基础设施安全，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内规划、建设、运营、维护、使用关键信息基础设施,以及开展关键信息基础设施的安全保护，适用本条例。
第三条关键信息基础设施安全保护坚持顶层设计、整体防护，统筹协调、分工负责的原则，充分发挥运营主体作用，社会各方积极参与，共同保护关键信息基础设施安全.第四条国家行业主管或监管部门按照国务院规定的职责分工,负责指导和监督本行业、本领域的关键信息基础设施安全保护工作。
国家网信部门负责统筹协调关键信息基础设施安全保护工作和相关监督管理工作。
国务院公安、国家安全、国家保密行政管理、国家密码管理等部门在各自职责范围内负责相关网络安全保护和监督管理工作.县级以上地方人民政府有关部门按照国家有关规定开展关键信息基础设施安全保护工作。
第五条关键信息基础设施的运营者(以下称运营者）对本单位关键信息基础设施安全负主体责任，履行网络安全保护义务，接受政府和社会监督，承担社会责任。
国家鼓励关键信息基础设施以外的网络运营者自愿参与关键信息基础设施保护体系。
第六条关键信息基础设施在网络安全等级保护制度基础上，实行重点保护。
第七条任何个人和组织发现危害关键信息基础设施安全的行为,有权向网信、电信、公安等部门以及行业主管或监管部门举报。
收到举报的部门应当及时依法作出处理;不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。
有关部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。
第二章支持与保障第八条国家采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治网络违法犯罪活动。
第九条国家制定产业、财税、金融、人才等政策，支持关键信息基础设施安全相关的技术、产品、服务创新，推广安全可信的网络产品和服务,培养和选拔网络安全人才,提高关键信息基础设施的安全水平。
不良事件信息体系建设与管理
不良事件信息体系建设与管理近年来，随着社会的快速发展和信息技术的不断进步，不良事件的频繁发生引起了人们的高度关注，如何有效地防范不良事件的发生，对于维护社会的和谐稳定以及人民群众的生命财产安全至关重要。
不良事件信息体系建设和管理成为了社会治理创新的重要内容。
一、不良事件的定义、种类和危害不良事件是指影响公共安全、公共秩序、群众生命财产安全以及社会稳定等方面，具有一定社会危害性和群体性的事件。
不良事件包括恐怖袭击、恶意伤害、自然灾害、重大交通事故、重大食品安全事故、网络犯罪等多种类型。
不良事件的发生会直接影响到人民群众的生产生活，带来严重的人员伤亡、财产损失以及社会不稳定的问题。
二、不良事件信息体系建设的意义不良事件信息体系建设是避免和应对不良事件的重要手段，它可以帮助政府和有关部门获取、分析和处理各种信息资源，提高应急响应和预警能力，进一步提高政府的治理效能。
不良事件信息体系建设涉及到各个方面，需要政府、企业、媒体和公众共同参与，共同构建信息公开、信息分享、信息协调、信息反馈和信息更新的机制。
三、不良事件信息体系建设的主要内容1.信息采集：通过建立不良事件信息采集体系，获取各类有关不良事件的信息，包括新闻报道、社交媒体、政府部门报告、专业设备监测等多种渠道。
2.信息评估：对采集到的信息进行分析和评估，确定事件的警情等级和危害程度，及时向政府和相关部门发布预警信息，并制定相应的应对措施。
3.信息共享：通过建立不良事件信息共享平台，政府和有关部门之间可以及时分享有关信息，形成联防联控的态势，进一步提高应急响应和预警能力。
4.信息管理：对采集到的不良事件信息进行分类、处理和归档，形成完整的信息记录和档案，对历史事件进行反思和总结，为今后的应对不良事件提供参考和经验。
四、不良事件信息体系建设中的难点和挑战1.信息的真实可靠性：不良事件信息收集存在真实可靠性的问题，很多不良事件信息具有敏感性和主观性，容易引起虚假的恐慌和误导。
建立执法 记录制度
建立执法记录制度执法记录制度是指为了保障执法活动的公正性、规范性和可追溯性而建立的一套记录管理机制。
下面将从执法记录制度的必要性、建立执法记录制度的目的和原则以及实施执法记录制度的具体措施等方面进行阐述。
一、执法记录制度的必要性1.保证执法公正性：执法记录是一种客观、真实的记录，能够清晰地反映执法人员在执法过程中的行为和执法情况，有助于公众、当事人及相关部门监督执法过程是否公正。
2.规范执法行为：执法记录可以作为执法人员行为规范的重要依据，能够促使执法人员严格按照规定程序和要求履行职责，减少违法现象的发生。
3.提高执法效率：执法记录能够为执法人员提供详细的现场情况和证据材料，便于后期的案件查办和审判工作，从而提高执法效率和办案质量。
二、建立执法记录制度的目的和原则1.目的：(1)推动执法公正、规范和透明；(2)加强对执法行为的监督和审查；(3)提高法律执法的可追溯性和效果。
2.原则：(1)真实记录原则：执法记录必须真实、准确、全面地反映执法活动的全过程和实际情况；(2)规范操作原则：执法人员应按规定的程序和要求进行记录，严禁随意删除、更改、篡改记录内容；(3)安全保密原则：执法记录应妥善保存并严格限制查阅范围，确保数据的安全和保密。
三、实施执法记录制度的具体措施1.统一标准：建立统一的执法记录格式和要求，确保不同执法部门、执法活动的记录一致性。
2.器材配备：配备高质量、高性能的执法记录器材，包括摄像机、录音设备等，以保障记录的准确性和可靠性。
3.培训教育：对执法人员进行相关执法记录制度和操作方法的培训，提高执法人员的操作技术和法律意识。
4.监督检查：建立监督机制，定期对执法记录进行抽查和审查，发现问题及时纠正并追究责任。
5.数据保存：建立专门的执法记录数据库，对执法记录进行整理、归档和长期保存，确保数据的安全和可追溯性。
综上所述，建立执法记录制度是确保执法活动公正、规范和可追溯的重要途径。
通过建立统一的标准、配备先进的器材、加强培训教育、建立监督机制和做好数据保存工作，可以有效推动执法公正和提高执法效率，保障社会的法治和秩序。
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３在实 际行 政执 法工 作中 发挥 的作用 ．
在 ２０ 年 北 京 奥 运 会 石 家 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 市火 炬 传 递 前 夕 ．石 家 ０８
录 密 码 的 用 户 无 法 进 入 系 统 查 看 和 管 理 数 据 ，浏 览 用 户 和 管 理 用 户 完 全 分 离 ，从 而 保 证 了数 据 的 安 全 。本 系 统
童 记 录 时 ．不 仅 查 阅 方 便 ． 而 且 一 目 了 然 。 台 站 不 良 统 采 用Ｃｓ 架 设 计 ，根 据 实 际需 求 ，运 用ＡＳ 脚 本 语 言 构 Ｐ
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和 ＡＣ ｓ 数据 库 联 合 开 发 ，ＡＳ 可 以稳 定 安全 地 运 行 在 和 照 片 两 种 ，需 要 查 阅 时 ，可 随 时 点 击 相 关 图 标 调 出 。 Ｃ ｓ ｅ Ｐ
或 个 人 ，不 排 除 再 次 出现 违 规 的 可 能 。 因此 ，及 时 建 立
图 １ 台站 不 良记 录 数 据 库 主 页面
无 线 电 台 站 不 良记 录 数 据 库 ，将 有 违 规 情 况 记 录 在 案 ． 有 助 于 对 违 规 单 位 或 个 人 进 行 重 点 监 控 ．对 加 强 频 率 台 站 管理 和 维 护 空 中电 波 秩 序 具 有 十 分 重 要 的 意 义 。
本 系统 采 用 服 务 器 到 客 户 端 的构 架 设 计 ，在 同一 局 机 整 顿 行 动 、建 筑 工 地 执 法 检 查 、 出租 汽 车 专 项 整顿 域 网 内的 用 户 可 以任 意 浏 览 其 主 页 实 现 了科 室 问 进 行 等 。 数 据 共 享 的 目的 ，避 免 了外 网用 户 浏 览 查 看 造 成 数 据 的
局每年在讨论 、确定无线电管理先进单位和优秀专管员
可 点 击 “ 部 列 表 ”按 钮 ：需 查 看 某 个 单 位 或 个 人 详 细 人 选 时 ，监 督 检 查 科 就 会 查 阅 无 线 电 台站 不 良记 录 数 据 全 记 录 时 ，可 点 击 ” 细 ” 按 钮 查 询 当需 要 宏 观 查 询 库 ．如 果 发 现 某 设 台 单 位 在 本 年 度 有 违 章 记 录 ，该 单 位 详
措 ．是对执法检查工作 以及行政处罚 的进一步 完善和补 充。借助无线电台站不 良记 录数 据库 ，无线 电管 理机构能够有效判定设 台单位 （ 或个人 ）是否重 复违 规或者 是否在 法定 的限期内进行改正 ，能够为实施
进 一 步 的行 政 处 罚 提 供 法 律 依 据 。 目前 ，创 建 无线 电 台 站 不 良记 录 数 据库 的 工 作 已 在河 北 省 无 线 电管 理 系统全面推广。
栏 Ｉｓ 境 下 ， 以防 止 出现 不必 耍 的安 全 隐 患 ，并且 可 以保 在 备 注 “ 中 ，还 可 注 明此 次 违 章 的 具 体 时 间 和 有 关 环 Ｉ
障 １万 级数 据 储 存 能 力 （ 图 １ 。 ０ 见 ）
情 况 ．如 ２Ｏ 年 奥 运 会 无 线 电 台 清 查 行 动 、２ ０ 年 对讲 Ｏ８ ０９
有 对应 数 据 。
口服 》 的 文 章 ．２ １ 年 ８ ０ Ｏ 月在 国 家 频 管 监 测 中 心 网站 和
《 国无 线 电》 上 发 表 。 中
（ ）数 据 库 网 站的 使 用 步骤 ２
在 进 入 数 据 库 时 ，第 一 步 是权 限 验 证 ，当输 入正 确
另 外 石 家 庄 无 线 电 管 理 局 每 年 都 要 开 展 无 线 电
由于 无 线 电 台站 不 良 记 录 数 据 库 提 供 了翔 实 的 依
所 需 页 面 ． 同时 每 条 记 录 都 可 以通 过 “ 情 ”来 显 示 本 据 ， 此 案 的 处 理 可 谓 有 理 有 据 ，被 处 罚 者 在 证 据 面 前 详
条记录的全部数据 （ 包括文 字、视频 、图像等 ） ，本程序 心 服 口服 。 事后 ，建 筑 公 司 的经 理还 按 照 要 求 组 织 下
余 起。其 中，查处 出租车违 法电台４ 起 ：排查 各类无线 ５
电 干扰 ５ 余 起 ；参 加 各 类 考 试 保 障 ５ 余 次 ．查 处 多 起 作 Ｏ Ｏ 弊 案 件 ：查 处 建 筑 工 地 违 法 使 用 对 讲 机 １０ 起 罚 没 Ｏ多 各 类违 法 电 台设 备 近 干 部 。 在 上 述 情 况 中 ．一 些 曾 出 现 过 违 规 行 为 的 设 台 单 位
电脑 管 理 的 办 公 方 式 。把 以 往 台 站 不 良记 录 集 中保 存 形 成 电 子 台 账 ．在 鉴 别 辖 区 内 各 类 无 线 电 台站 是 否 有 违
２ 建 立 台站 不 良记 录数 据库 系统 网站 ．
（ ）数 据 库 网 站 的 基 本 情 况 １
石 家 庄 无 线 电 管 理 局 无 线 电 台站 不 良记 录 数 据 库 系
料 ，与 案 卷 同 时 存 储 在 数 据 库 中。 声 像 资 料 可 分 为 录 像 范 围 内 进 行 ，需 要 检 查 的 单位 点 多 面 广 、 持 续 时 间 长 ．
依 法 行 政
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建 立 台 站 不 良记 录数 据 库 为依 法行 政 提 供 有 效 支 撑
● 河 北 省 石 家 庄 无 线 电 管理 局 刘 原 摘 要 ：创建无线 电台站不 良记 录数据库是 加强频率 台站管理 、维护空 中电波秩 序的一项重要举
时 ，只 需 在 主 页 面 查 询 栏 中输 入 “ 关键 字 ” ，即可 显 示 就 不 能被 评 为先 进 单位 。
所 需 查 询 单 位 或 个 人 的 违 章 数 据 是 否 存 在 需 要 添 加 新
的 不 良记 录 时 可 点 击 添 加 记 录 按 钮 ，每 写 满 ２ 条 ２ 信 息 时 ， 自动 转 换 到 下 一 页 数 据 库 页 面 设 置 了打 印 、
记 录 数 据 库 建 立 后 ，对 违 规 台站 信 息 的 调 阅 、查 询 更 加
方便 、 快 捷 和 准 确 ，而 且 能 实 现 资 源 共 享 。 无 论 执 法 人 员 是 否 变 更 ，均 可 保 持 监 督 检 查 和 行 政 执 法 工 作 的 连 贯
性。 以台站不 良记 录数据库为依据 ，就 能够更加有效地
次 违 章 时 间 、档 案登 记 编 号 、责 令 改正 通 知 书 序 号 、处 给 他 人 正 常 使 用 的 台 站 造 成 了 严 重 干 扰 ． 因此 我 局 不 仅
罚类型等 。第二环节是浏览 首页浏览数据 为列表式显 没收了工地使用的全部对讲机 ．并按规定进行了罚款 。
示 ．超 过 指 定 条 数 后 自动 分 页 显 示 ，用 户 可 以任 意 选 择
建 立 台 站 不 良记 录 数 据 库 ，能 有 效 提 高 无 线 电 管 理 正 通知 书》 存 根 、不 够 立 案 标 准 的 轻 微 违 童记 录 等 。 机 构行 政 执 法 的 效 率 和 水 平 。 通 过 建 立 台站 不 良记 录 数
据 库 ，将 原 有 执 法 检 查 的 文字 记 录 信 息 或 纸 质 记 录 信 息 录 入 保 存 到 电 脑 之 中 ．使 得 原 来 的 人 工 查 找 方式 转 变 为
关键词 ：无线 电
执法
数据库
近 几 年 来 ， 石 家 庄 无 线 电 管 理 局 曾 多 次 开 展 大 规 模 的执 法 检 查 活 动 ．接 受 执 法检 查 的 设 台 单 位 和 个 人 涉 及
社会 生活的各个方面 。在执 法行动 中．共计发 出 责令
改 正 通 知 书 》 ２ ０ 份 ，开 展 “ 告 ” 以上 行 政 处 罚 ５ ８余 警 Ｏ
１ 建 立 无 线 电 台 站 不 良记 录 数 据 库 实施 行 政 处 罚 ．让 被 处 罚 者 心 服 口服 。 ． 台站 不 良记 录 数 据 库 信 息 的来 源 主 要 包 括 历 年 档 案 的 目的 室保 存 的 执 法 案 卷 、 向 单 位 或 个 人 发 出 的所 有 《 令 改 责
非法使用对讲机所致 。当执法人 员对其查处 时 ．该单位
本 系 统 在 数 据 结 构 上 分 为 录 入 、 浏 览 和 数 据 检 索 ３ 称 工 地 有 关 人 员 刚 刚使 用 对 讲 机 ．且 他 们 并 不 懂 有 关 对 个 环 节 。第 一 环 节 是 录入 ．管理 员 可 以 方便 快捷 地 录 入 讲 机 使 用 规 定 ， 因此 对 行 政 处 罚 不 服 并 向我 局 提 交 了 申 档 案数 据 ．并 且 通 过ＡＳ Ｕ ｌａ 传 组 件 可 以高 速 上 传 辩 书 。 当执 法 人 员 从 数 据 库 中调 出２ ０ 年 我 局 向该 单 位 ＰＯ ｄｌ Ｐ － ０８ 取 证 视 频 和 图像 资 料 方 便 日后 在 管 理 中查 找 所 需 的资 发 出 的 《 令 改 正 通 知 书 ） 责 ）后 面 对 确 切 的证 据 ．该 单 料数据 。数据库录入项 目包括单位名称 、个人名称 、初 位 的 负 责 人 终 于 承 认 了 违 法 事 实 。因 该 单 位 再 次 违 规 ．