中国财政支出分析

230.89
466.21
2010年教育支出构成
12550.02
教育总支出 教育管理事务 普通教育 职业教育 成人教育 广播电视教育 留学教育 特殊教育 教师进修及干部继续教育 教育费附加安排的支出 其他教育支出
34.41
60.67 17.74 22.91
1335.41
227.01 1102.49
635.9
21.90%
340902.8
22.38%
2010年 89874.16
17.79%
401512.8
22.38%
2011年 109247.79
21.56%
472881.6
23.10%
2012年 125952.97
15.29%
519322
24.25%
600000
0.3
500000 400000 300000
2012年一般公共服务支出构成
429.48
73.14 34.3
206.7
51.72 484.13 430.85
257.58 183.21 1057.05
812.85
3721.66
324.66 143.59 150.25
人大事务 发展与改革事务 税收事务 人力资源事务 知识产权事务 民族事务 其他一般公共服务支出
1.75% 0.35%
2008年
1.83% 0.41%
2009年
文化体育与传媒支出（亿元）
0.05
1.72% 0.38%
2010年
1.73% 0.40%
2011年
增速
占财政支出比重
1.80% 0.44% 0
2012年
占GDP比重
2010年文化体育传媒支出结构图
94.41 326.1
180.61 254.17
1.27% 2011年
1.29% 2012年
0.02 0
国防支出（亿元）
增速
占财政支出比重
占GDP比重
2008年-2012年我国国防支出及其增长趋势
（3）文化支出
2500 2000 1500 1000
500 0
27.14%
10.74%
22.73%
0.3 0.25
19.81% 0.2
0.15 0.1
2.69%
2.33% 1.89%
2.32%
2.45%
0.05 0
-6.45%
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
一般公共服务支出（亿元）
增速
一般公共服务占财政总支出比重 一般公共服务占GDP比重
-0.05 -0.1
2010年一般公共服务支出构成
60.25
313.4 26.82 419.35 35.38
按经济性质划分：购买性支出和转移性支出。 按生产时间效益划分：经常性支出和资本性支出。
1. 购买性支出
消费性支出
行政管理费 国防费 文化教育费 科学费用 卫生事业费
投资性支出
基础设施投资 农业支出
（1）行政管理支出
行政管理支出：财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事 机构行使其职能所需费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支 出、司法检查支出和外交支出。
315.49
537.31
272.49
757.1 259.53
文化 文物 体育 广播影视 新闻出版 其他文化体育与传媒支出
（4）教育支出
25000 20000 15000 10000
5000 0
31.45%
0.35 0.3 28.76% 0.25
14.39%
15.84% 13.68%
20.24% 13.96%
技校教育
职业高中 教育
普通高等 教育
高等职业 教育
2010年 191.91 3519.86 8.62 2462.5 989.05 329.67 109.22 205.56 1766.83 311.92
2011年 310.06 4241.16 10.35 2915.25 1282.17 409.51 128.95 253.76 2738.32 408.62
103.94
人大事务 发展与改革事务 税收事务 人力资源事务 知识产权事务 民族事务 其他一般公共服务支出
132.81
143.99 305.76
政协事务
统计信息事务 审计事务 人口与计划生育事务 工商行政管理事务 档案事务
政府办公厅（室）及相关机构事务 财政事务 海关事务 商贸事务 质量技术监督与检验检疫事务 群众团体事务
3799.18 3400.7
4735.88
4251.51 310.06 2011年
5113.65 4333.21
5888.91
5273.62 632.71 2012年
其他 高等教育 中等教育 初等教育 学前教育
16.26 25.76
19.74
1082.47
65.75
182.73 753.56
9809.02
19.93%
22.38% 21.90%
22.38% 17.79%
23.10% 21.56%
24.25% 0.25 0.2
15.29% 0.15
200000
0.1
100000
0.05
0 2008年
财政总支出(亿元)
2009年
2010年
2011年
CDP总量（亿元） 财政支出增长率（%）
0 2012年
财政支出占GDP比重
增速
科学技术占总GDP比重
0.05 0
表：2008年-2012年科学技术支持及构成
单位：亿元
2008年 2009年 2010年 2011年 2012年
科学技术支出总额
2129.21 2744.52 3250.18 3828.02 4452.63
其中：基础研究
190.46 228.63 265.09 325.8 361.69
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000
0
18.48%
0.2 0.18
0.16
13.02%
0.14
0.12 11.02%
0.1
6.68%
6.49%
7.72% 5.93%
5.52%
5.31%
0.08 0.06 0.04
1.33% 2008年
1.45% 2009年
1.33% 2010年
15.10%
0.2 16.87%
0.15
0.1
2.87% 2008年
3.06% 2009年
3.13% 2010年
3.49% 2011年
4.09% 0.05
0 2012年
教育支出（亿元）
增速
占财政收入比重
占GDP比重
单位：亿 元
学前教育
初等教育
中等教育
高等教育
小学教育
初等职业 教育
初中教育
高中教育
中专教育
2011年
占GDP比重
0.2 0.15 0.1 0.05 0 -0.05 -0.1
一般公共服务费用
14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
0
15.65%
12.01%
10.39%
17.68% 10.06%
0.2 15.59% 0.15 10.08% 0.1
3.12%
12768.22
292.57
2011年教育支出构成
16497.33
教育总支出 教育管理事务 普通教育 职业教育 成人教育 广播电视教育 留学教育 特殊教育 教师进修及干部继续教育 教育费附加安排的支出 其他教育支出
31.03 40.2 1704.08
27.15 1356.6 68.89
1154.07 274.09
10100 10000
9900 9800 9700 9600 9500 9400 9300 9200 9100
16.03%
12.34%
3.20%
2.76%
-6.19%
2008年
2009年
行政管理费用支出（亿元）
增速
10.69% 2.39%
2.03%
2010年
占财政支出比重
9.08% 3.22% 2.10%
529.54 157.87
文化 文物 体育 广播影视 新闻出版 其他文化体育与传媒支出
2011年文化体育传媒支出结构图
117.43 482.26
210.09
618.74
266.35
198.49
文化 文物 体育 广播影视 新闻出版 其他文化体育与传媒支出
2012年文化体育传媒支出结构图
126.42
政府办公厅（室）及相关机构事务 财政事务 海关事务 商贸事务 质量技术监督与检验检疫事务 群众团体事务
2011年一般公共服务支出构成
70.89 29.56
210.24
373.14
449.42 41.06
361.69
238.72 733.8
161.51
3220.26
694.38
591.82
259.95
1522.39
668.74
政协事务 统计信息事务 审计事务 人口与计划生育事务 工商行政管理事务 档案事务
354.24 146.45 政府办公厅（室）及相关机构事务 财政事务 海关事务 商贸事务 质量技术监督与检验检疫事务 群众团体事务
（2）国防费
国防费支出构成：人员生活费、训练维持费和装备费。其构成 基本上各占1/3的态势。
图1：2008年-2012年我国财政支出情况走势图
2.财政支出分类及各项支出情况
财政支出分类：
按功能划分：经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支 出。
按用途划分：基本建设支出、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费 用、地质勘探费、事业部门费、支援农村生产支出和各项农村事业费、 文教科学卫生费、抚恤和社会救济费、国防费、行政管理费、价格补贴 支出等。
2012年医疗卫生支出构成
151.87 15.97 267.88 173.68 1013.46
863.18
3657.41
1101.66
医疗卫生管理事务 公立医院 基层医疗卫生机构 公共卫生 医疗保障 中医药 食品和药品监督管理事务 其他医疗卫生支出
（7）农业支出
6000 5000 4000 3000 2000 1000
16197.87
388.12
2012年教育支出构成
21242.1
教育总支出 教育管理事务 普通教育 职业教育 成人教育 广播电视教育 留学教育 特殊教育 教师进修及干部继续教育 教育费附加安排的支出 其他教育支出
（5）科学技术支出
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000
2008-2013中国财政支出分析
目录
1.财政总支出情况 2.财政支出分类以及各项支出情况
1.财政支出总量
表1：2008年-2012年我国财政支出情况
财政支出占GDP
年份 财政总支出(亿元) 财政支出增长率 GDP总量（亿元）
比重
2008年 62592.66
314045.4
19.93%
2009年 76299.93
1行政管理支出619203322160312341069908320276239210100050000050010001500200091009200930094009500960097009800990010000101002008年2009年2010年2011年行政管理费用支出亿元增速占财政支出比重占gdp比重64518917681559156512011039100610083122692332322451000500000500100015002000020004000600080001000012000140002008年2009年2010年2011年2012年一般公共服务支出亿元增速一般公共服务占财政总支出比重一般公共服务占gdp比重?一般公共服务费用194391406227022626527163495122411188926923273587943060235384193531342682602515214583422010年一般公共服务支出构成人大事务政协事务政府办公厅室及相关机构事务发展与改革事务统计信息事务财政事务税收事务审计事务海关事务人力资源事务人口与计划生育事务商贸事务知识产权事务工商行政管理事务质量技术监督与检验检疫事务民族事务档案事务群众团体事务其他一般公共服务支出2387216151322026305761439959182132811039425995694383616941064494237314295670892102473382011年一般公共服务支出构成人大事务政协事务政府办公厅室及相关机构事务发展与改革事务统计信息事务财政事务税收事务审计事务海关事务人力资源事务人口与计划生育事务商贸事务知识产权事务工商行政管理事务质量技术监督与检验检疫事务民族事务档案事务群众团体事务其他一般公共服务支出2575818321372166354241464566874152239150251435932466812854308551724841342948343731420671057052012年一般公共服务支出构成人大事务政协事务政府办公厅室及相关机构事务发展与改革事务统计信息事务财政事务税收事务审计事务海关事务人力资源事务人口与计划生育事务商贸事务知识产权事务工商行政管理事务质量技术监督与检验检疫事务民族事务档案事务群众团体事务其他一般公共服务支出2国防费184877213021
33.83%
0.35 0.3
0.25
20.28%
0.2
12.69%
0.15 0.1
5.30% 1.20%
2010年
5.90% 1.40%
2011年
5.80% 1.40%
2012年
0.05 0
医疗卫生占总支出比重 医疗卫生占总GDP比重
2010年医疗卫生支出构成
124.52 28.8
187.1 142.23
876
2227.82
448.41 769.3
医疗卫生管理事务 公立医院 基层医疗卫生机构 公共卫生 医疗保障 中医药 食品和药品监督管理事务 其他医疗卫生支出
2011年医疗卫生支出构成
131.89 16.77
3250.69
201.4 157.38 940.14 614.05
1117.19
医疗卫生管理事务 公立医院 基层医疗卫生机构 公共卫生 医疗保障 中医药 食品和药品监督管理事务 其他医疗卫生支出
2012年 632.71 5258.94 14.68 3537.08 1697.87 489.99 163.97 328.05 3461.9 543.26
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2654.88 2284.31
3890.44
3528.48 191.91 2010年
应用研究
797.06 810.59 981.63 1097.94 1295.47
（6）医疗卫生支出
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000
0
44.87%
3.90% 0.90%