机关财务管理制度起草背景

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，机关单位在履行政府职能、服务人民群众的过程中，其财务管理的重要性日益凸显。

为了进一步加强机关财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保机关各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规，结合我国机关单位财务管理的实际情况，特制定本机关财务管理制度。

一、财务管理面临的形势与挑战
1. 财务管理法规体系不断完善。

近年来，我国财务管理法规体系不断完善，财务
管理要求日益严格。

机关单位作为国家财政的重要组成部分，必须适应这一趋势，加强财务管理。

2. 财务管理风险日益凸显。

随着市场经济的发展，机关单位财务管理风险逐渐加大。

如资金管理风险、会计信息失真风险、贪污腐败风险等，给机关单位带来严重的经济损失和社会负面影响。

3. 财务管理手段相对落后。

部分机关单位财务管理手段较为落后，信息化程度不高，导致财务管理效率低下，难以满足现代财务管理要求。

4. 财务管理意识有待提高。

一些机关单位对财务管理的重要性认识不足，财务管
理意识薄弱，导致财务管理工作中出现诸多问题。

二、制定机关财务管理制度的目的
1. 适应财务管理法规体系的要求。

通过制定机关财务管理制度，使机关单位财务
管理更加规范化、制度化，确保各项财务活动符合国家法律法规。

2. 规范财务行为，提高资金使用效益。

通过建立健全财务管理制度，强化财务约束，提高资金使用效益，确保机关单位各项资金合理、合规使用。

3. 降低财务管理风险。

通过制定完善的财务管理制度，加强财务风险防控，降低
机关单位财务管理风险。

4. 提高财务管理水平。

通过建立健全财务管理机制，提高机关单位财务管理水平，为机关单位履行职能、服务人民群众提供有力保障。

5. 促进机关单位党风廉政建设。

通过加强财务管理，强化对权力的制约和监督，
防止腐败现象的发生，促进机关单位党风廉政建设。

三、机关财务管理制度起草过程
1. 收集整理相关法律法规和政策文件。

对《中华人民共和国会计法》、《会计基
础工作规范》等相关法律法规和政策文件进行梳理，为制定机关财务管理制度提供依据。

2. 调研了解机关单位财务管理现状。

通过实地调研、座谈会等方式，了解机关单
位财务管理中存在的问题和不足。

3. 广泛征求意见。

征求各相关部门、专家学者和机关单位干部职工的意见和建议，确保机关财务管理制度具有可行性和实用性。

4. 编写机关财务管理制度初稿。

根据收集的资料和征求意见的结果，编写机关财
务管理制度初稿。

5. 修改完善机关财务管理制度。

根据反馈意见，对机关财务管理制度初稿进行修
改完善，形成正式文件。

总之，制定机关财务管理制度是加强机关财务管理、提高资金使用效益、降低财务管理风险的重要举措。

通过不断完善和执行机关财务管理制度，为机关单位履行职能、服务人民群众提供有力保障。