营业线施工有关规定
营业线及邻近营业线施工相关规定
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营业线及邻近营业线施工相关规定
四、加强营业线施工安全管理的基本原则
加强铁路营业线施工安全管理，是为了适应铁 路运营和建设发展需要，明确路局、站段、建 设、设计、施工、监理单位对营业线施工管理 权限和安全责任。
要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划 管理，加强施工组织和施工期间的运输组织， 按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使 用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工 作业效率和质量，做到运输、施工兼顾，确保 行车、人身和施工安全。
（6）施工单位至少在正式施工72小时前 向设备管理单位提出施工计划、施工地 点及影响范围。设备管理单位接到施工 单位的施工请求后，应对施工方案和计 划及影响范围进行认真核对，并在施工 开始前派员进行施工安全监督。
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营业线及邻近营业线施工相关规定
5．设备管理单位
（1）建立施工安全监督体系，加强对施工安全和工 程质量的监督检查。 （2）加强对施工点前准备、点中控制、点后开通、 逐步提速等情况的监护工作，实行开通、提速检查 签认制度。按有关规定办理交接。 （3）积极协助核查既有设备情况，提供地下管、线、 光电缆等隐蔽设施的准确位置。 （4）共同监视既有设备，发现异常须立即停工处理， 确认对既有设备无影响后，方可继续施工。积极配 合因事故造成设备故障的抢修。
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营业线及邻近营业线施工相关规定
铁路局二级（专业、专项）：
《上海铁路局关于公布<上海铁路局新（改）建铁路工 程开通办法>的通知》（上铁运〔2015〕551号）；
《关于公布<上海铁路局营业线施工工务安全监督管理 办法>（暂行）的通知》（上铁工发〔2010〕117号）；
《上海铁路局供电处关于公布<供电系统邻近营业线施 工安全管理补充规定（试行）>的通知》（供电函 〔2014〕91号）；
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本公司管内营业线的各类施工及相关作业。
第三条营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
第四条本细则所指营业线施工包括：1、线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2、跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
3、在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4、在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
第二章施工组织与管理第五条成立施工安全管理领导小组，负责组织、协调和指导营业线施工安全管理工作。
领导小组组长由公司分管领导担任，成员包括相关部门负责人。
第六条施工计划的编制应遵循科学合理、统筹安排的原则。
施工单位应提前向相关部门提报施工计划申请，经审核批准后方可组织实施。
第七条施工前，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务。
第八条施工单位应建立健全施工安全管理制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，制定安全保障措施和应急预案。
第三章施工安全风险管理第九条施工前，施工单位应对施工项目进行安全风险评估，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。
第十条对于高风险施工项目，应制定专项施工方案，并组织专家进行论证审查。
第十一条施工过程中，应加强对安全风险的监测和预警，及时发现和处理安全隐患。
第四章施工人员管理第十二条施工人员必须经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业。
第十三条特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。
第十四条施工单位应定期对施工人员进行安全技术交底，明确施工安全要求和注意事项。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。
本细则适用于本公司管内营业线的各类施工。
营业线施工必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行营业线施工的各项规章制度，确保行车、人身和设备安全。
二、施工分类（一）营业线施工分为施工作业和维修作业。
1、施工作业包括：（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（3）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
2、维修作业包括：（1）利用“维修天窗”进行的设备检查、维修、养护等作业。
（2）利用列车间隔进行的设备检查、维修、养护等作业。
（二）按照对行车影响的程度，营业线施工分为三级：1、Ⅰ级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线封锁 5 小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工：主要干线封锁 3 小时及以上、影响全站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。
3、Ⅲ级施工：除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
三、施工组织与管理（一）成立施工安全管理领导小组公司成立以主管领导为组长，相关部门负责人为成员的施工安全管理领导小组，负责营业线施工的组织、协调和管理工作。
（二）施工计划管理1、施工单位应根据施工项目和工期要求，提前提报施工计划。
施工计划应包括施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等。
2、公司相关部门对施工计划进行审核、汇总，报上级主管部门审批。
施工计划一经批准，必须严格执行，不得擅自变更。
（三）施工方案审查1、施工单位应编制详细的施工方案，包括施工组织、施工方法、安全措施、应急预案等。
施工单位营业线施工流程及相关事项
4
没有报计划的施工手续（特殊情况）
未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单位提出施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过属地铁路局集团公司建设部审查(施工计划要先报集团公司预审)，经属地铁路局集团公司主管运输副总经理(总调度长)批准，由属地铁路局集团公司施工办安排施工需增加国铁集团管理的施工项目时，属地铁路局集团公司提前10天向国铁集团调度指挥中心提出申请电报(涉及旅客列车提前开车和停站变化须提前70天、涉及修改LKJ基础数据和货物快运班列提前开车和装卸车组织站变化的须提前15天)，经国铁集团调度指挥中心批准后方可安排施工。
3.签订安全协议。施工方案经路局审核通过后，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议。
4.按照方案施工。施工单位必须严格执行经审查通过的施工方案组织施工，做好安全防护，卡控安全关键点，落实安全责任，严禁无计划施工和超范围施工。
5.路局规定安排相应人员担当，不得擅自降低施工负责人的职级。
3
施工单位营业线安全手续及内容
是施工方案（铁路局批）、再是提前1个月报施工计划（铁路局批）、提前4天报施工日计划（铁路局批）。要求如下：
1.纳入计划管理。要求各施工单位按照铁路局相关文件规定需纳入计划管理的施工要全部纳入计划管理，坚决杜绝无调度命令施工和超范围施工。
2.编制审批方案。所有涉及铁路营业线安全的施工均应编制施工组织设计和安全方案并逐级上报审批。需经铁路局审批的还要经铁路局及相关处室、站段审核会签后方可组织实施。
作内容
1
国铁相关文件
原铁道部《关于印发(铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》(铁运〔2012〕280号)
原中国铁路总公司《关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法补充规定)的通知》(铁总运〔2014〕180号)
营业线施工安全规定模版
营业线施工安全规定模版一、总则1. 为确保营业线施工的安全、有序和高效进行，制定本安全规定模版。
该模版适用于各类营业线施工，旨在规范施工人员的行为，减少事故发生的可能性，最大程度保障人员安全。
二、施工前准备1. 施工前必须对施工现场进行全面的安全检查，检查包括但不限于以下方面：a. 施工材料的储存是否符合规范，是否存在堆放不稳定的情况；b. 施工设备和工具是否完好并进行了必要的维护和检修；c. 施工区域的通风和照明是否满足要求；d. 施工现场是否存在火源，是否存在易燃物品等安全隐患。
2. 施工前必须组织相关人员召开安全会议，明确各岗位人员的职责和任务，并进行安全培训，确保施工人员了解和掌握相关安全操作规程。
三、施工现场安全管理1. 施工现场必须设立明显的安全警示标志和安全警示牌，提示施工人员注意安全事项和禁区。
2. 施工现场必须按照规定设置安全防护设施，包括但不限于安全网、防护栏杆等。
3. 施工现场必须进行定期巡查，发现存在安全隐患的地方必须立即采取措施进行整改，确保施工现场的安全条件。
四、施工人员的安全防护1. 所有施工人员必须穿戴符合规范的安全防护装备，包括但不限于安全帽、耳塞、防护眼镜、防护手套等。
2. 高处作业时，必须正确使用安全带，并进行固定，确保人员的安全。
3. 施工人员在进行需要接触或操作危险物品的工作时，必须佩戴特定的防护设备，并按照规定的程序进行操作。
五、施工设备和机械的安全使用1. 施工设备和机械必须符合国家有关标准和规定，并经过定期的检修和维护，保证其正常运转和安全使用。
2. 使用施工设备和机械时，必须按照使用说明进行操作，并严禁擅自改变或增加设备的功能和使用范围。
六、应急救援措施1. 施工现场必须配备相关的急救设备和药品，并明确指定专人负责急救工作。
2. 施工现场必须建立健全的应急救援组织和流程，并对施工人员进行必要的应急救援培训。
七、违规行为处罚措施1. 对违反本安全规定模版的施工人员，将按照公司相应的惩罚规定给予处罚，并进行相应记录。
营业线施工安全管理办法
营业线施工安全管理办法第一章总则第一条为了规范营业线施工安全管理, 预防和减少事故发生, 保障人身财产安全, 根据国家相关法律法规, 结合本单位实际, 制定本办法。
第二条本办法适用于本单位及所有从业人员的营业线施工安全管理。
第三条营业线施工安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”原则。
第四条本办法的内容和要求应由相关部门按照法定程序, 编制和修改。
第二章安全管理机构第五条本单位应设立安全管理机构, 该机构应由安全生产管理负责人、安全管理人员和安全技术人员组成。
第六条安全生产管理负责人应对本单位的安全生产工作负总责、具有安全生产管理的专业知识及相关管理经验, 并依法依规取得安全生产管理人员资格证书。
第七条安全管理人员应具备安全生产管理专业知识和安全管理经验, 依法依规取得相应的安全管理人员资格证书。
第八条安全技术人员应具备安全生产管理专业知识和安全技术经验, 依法依规取得相应的安全技术人员资格证书。
第三章施工前的准备工作第九条施工前, 应对施工区域进行详细的勘察和评估, 确定施工方案和施工风险, 编制并实施施工安全计划。
第十条施工前, 应组织施工人员进行安全教育培训, 确保其具备必要的安全生产知识。
第十一条施工前, 应购买工程施工保险, 以应对施工期间可能发生的事故。
第四章施工组织和实施第十二条施工现场应按照施工方案和安全计划进行组织和实施, 同时应加强对施工现场的监督和管理。
第十三条施工现场应明确划定各个区域, 确保各个区域的施工人员能够有序地进行工作。
第十四条施工现场应设立相应的安全警示标志, 提醒人员注意安全, 并确定安全备案区域。
第十五条施工现场应设立专门的安全培训教室, 定期组织施工人员进行安全培训。
第五章安全防护措施第十六条施工现场应设置完善的安全防护设施, 如安全标志、安全警示线、防护网等, 确保施工现场安全。
第十七条施工现场应配备必要的安全器材和防护装备, 如安全帽、安全鞋、安全绳等, 施工人员必须佩戴。
营业线施工八项禁止
营业线施工八项禁止，____字一、不得改变社会道路的交通运行原则，不得妨碍公交车辆、出租车、私家车辆、行人等交通参与者的正常通行和停靠。
二、不得在交通量大、交通节点复杂等地点进行施工作业。
三、不得在交通高峰期进行对交通流量产生较大影响的施工作业。
四、不得进行超出事先批准的施工范围和工程量的施工作业，不得占用非施工范围的行车道、路面等。
五、不得在未采取必要的安全措施的情况下进行施工作业，必要的安全措施包括设置警示标志、保护栏杆、警示灯等。
六、不得在交通岔口、过街天桥、人行横道、地铁出入口等位置进行施工作业。
七、不得影响附近居民、单位的正常生活和工作秩序，包括不得扰民施工、不得污染环境等。
八、不得过度夸大施工作业的危险性和紧急性，不得违反相关法律法规进行施工作业。
以上是关于营业线施工八项禁止的基本要求，下面将对每一项进行详细解释。
一、不得改变社会道路的交通运行原则，不得妨碍公交车辆、出租车、私家车辆、行人等交通参与者的正常通行和停靠。
道路是城市交通的重要组成部分，保障道路的通行无阻对于维持社会交通秩序至关重要，施工人员在营业线施工过程中必须尊重并遵守道路交通原则，不得阻碍其他交通参与者的正常通行和停靠。
二、不得在交通量大、交通节点复杂等地点进行施工作业。
交通量大、交通节点复杂的地点往往是交通流量集中的地区，施工作业容易引起交通堵塞和事故风险增加，因此，禁止在这些地点进行营业线施工作业。
三、不得在交通高峰期进行对交通流量产生较大影响的施工作业。
交通高峰期是城市交通运行最紧张的时段，施工作业容易造成交通拥堵和交通事故，因此，禁止在交通高峰期进行对交通流量产生较大影响的营业线施工作业。
四、不得进行超出事先批准的施工范围和工程量的施工作业，不得占用非施工范围的行车道、路面等。
营业线施工必须按照相关规定进行事先批准和规划，施工范围和工程量不得超出批准的范围，也不得占用非施工范围的行车道、路面等，以免影响其他交通参与者的正常通行和安全。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。
本细则适用于本公司管内营业线的各类施工，包括铁路基建、更新改造、大中修、维修及与营业线相关的涉铁工程等。
二、施工组织与管理（一）施工计划管理1、施工单位应提前提报施工计划，包括月度施工计划、临时施工计划等，并按照规定的程序和时间节点进行审批。
2、施工计划应明确施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等关键信息，确保计划的准确性和完整性。
（二）施工单位管理1、施工单位必须具备相应的资质和安全生产许可证，施工人员应经过专业培训并取得相应的资格证书。
2、施工单位应建立健全安全生产管理体系，制定施工安全管理制度和操作规程，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。
（三）施工协调管理1、公司成立施工协调小组，负责协调解决施工过程中的各类问题，确保施工顺利进行。
2、施工协调小组定期召开施工协调会议，通报施工进度、安全情况，研究解决存在的问题。
三、施工安全风险管理（一）风险识别与评估1、在施工前，施工单位应对施工项目进行风险识别和评估，确定风险等级。
2、风险评估应考虑施工对营业线设备、行车组织、运输安全等方面的影响。
（二）风险控制措施1、根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括施工方案优化、安全防护设施设置、人员培训等。
2、风险控制措施应明确责任人和完成时间，并确保有效落实。
四、施工安全防护（一）防护人员设置1、施工单位应根据施工项目的特点和影响范围，合理设置防护人员，明确防护职责和工作流程。
2、防护人员应经过专业培训，具备相应的业务能力和应急处置能力。
（二）防护设施设置1、在施工地点设置必要的防护设施，如警示标志、隔离栅栏、限高架等，确保施工区域与营业线有效隔离。
2、防护设施应符合相关标准和规范要求，定期进行检查和维护，确保其完好有效。
营业线施工安全规定模板
营业线施工安全规定模板第一章总则第一条为了保障企业施工期间的安全，提高生产管理和施工作业的效率，依据相关法律法规，结合企业实际情况，订立本规定。
第二章安全责任第二条企业全部的负责人、项目经理、监理人员、施工人员以及相关单位必需明确安全生产稳定发展的必需性，充分认得本身在工程施工安全中的紧要责任，建立安全意识。
第三条企业负责人要确保项目安全生产责任的履行，配备必需的安全保障资源，订立安全管理制度，并督促相关部门和人员执行。
第三章安全组织与管理第四条企业应建立健全施工安全管理组织机构，明确各级安全管理人员的职责和权限。
第五条企业应定期组织安全培训，并对施工人员进行安全教育，提高其安全意识和技能。
第六条企业要建立健全安全事故防备制度，订立安全操作规程，明确施工人员在施工中的安全操作程序。
第七条企业应配备必需的安全防护措施和设施，如安全帽、安全绳、防护网等，并进行定期检查和维护。
第八条企业应对施工现场进行安全巡查，发现隐患及时整改，并记录相关情况。
第九条企业应订立紧急救援预案，配备相应的急救设备和急救人员，确保及时有效的救援措施。
第四章施工安全措施第十条企业应依据工程特点和施工环境，订立施工安全措施，并在施工前组织施工人员进行安全技术交底。
第十一条企业应在施工现场设置标志牌、警示标志等，提示施工人员注意安全。
第十二条企业应对施工料子和设备进行验收，确保其符合安全要求，防止使用不合格料子和设备。
第十三条企业应对高处作业、电气作业、脚手架搭设等重点施工环节，订立特别安全措施，并进行专人看管和监督。
第十四条企业应对施工现场的不安全源进行管理和掌控，如爆破、明火作业等，必需符合相关规定。
第十五条企业应建立施工记录，记录施工安全情况和安全管理措施的执行情况，如发生安全事故，要及时报告并进行调查处理。
第五章安全奖惩第十六条企业应建立完善的安全奖惩制度，对安全生产负责任、乐观参加安全管理和安全技术创新的人员予以嘉奖；对违反安全规定、发生安全事故及导致事故发生的人员予以相应的惩罚。
2024年营业线施工八项禁止（三篇）
2024年营业线施工八项禁止一、施工方案未按程序审批通过，需办理营业线施工安全审批未办理的（含变更施工方案），未纳入施工计划的，禁止施工。
二、施工单位未与铁路设备管理、行车组织等单位签定施工安全协议，禁止施工。
三、规定的施工单位负责人不到现场，安全员、技术员、防护人员未到场禁止施工。
四、可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、供电设备安全距离的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工；邻近营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施的，或未按规定设置防护设施的，禁止施工。
五、相关施工作业人员未经铁路营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育、并经考试合格的，进入电化区段作业、参与施工的作业人员未做好电化安全教育培训的，禁止施工。
六、路局有关部门、设备管理单位、监理单位检查发现存在危及营业线安全的问题责令停工的，施工单位未整改并经检查单位确认的，禁止复工。
七、凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位的或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。
八、施工方案审查明确要求设置现场和驻站防护的，施工现场必须设立应急标牌，标明防护车站应急电话、简明应急防护程序，必须配备对讲机、停车信号和厂制短路铜线，否则禁止施工。
2024年营业线施工八项禁止（二）随着社会的发展和城市规模的不断扩大，道路交通建设成为一个重要的问题。
为了确保交通流畅和路面安全，不仅需要建设新的道路，还需要对已有的道路进行维修和改造。
然而，在进行道路施工的过程中，我们也不能忽视对环境、社会和居民的影响。
为了保护公众利益和提高交通建设的质量和效率，2024年，我国将实行营业线施工八项禁止。
一、施工期间不得停水停电。
施工单位在进行道路施工时，应采取相应措施，确保供水供电不中断，减轻居民日常生活的影响，提高施工效率。
二、施工期间不得封路封门。
施工单位在进行道路施工时，应保证道路畅通，不得封闭道路或对居民的进出造成不便，减少交通拥堵，确保道路交通的顺畅。
营业线施工基本规定
增加资源投入
在必要情况下，增加人力、物力等资源投入， 以加快施工进度。
调整任务优先级
根据施工实际情况，适时调整任务优先级， 优先完成关键任务。
寻求外部支持
在遇到技术或管理难题时，寻求外部专家或 机构的支持，以提高施工效率。
06
营业线施工的成本管理
成本预算的编制
成本预算的编制是营业线施工成本管理的基础，需要全面考虑施工过程中的各项费用，包括人工费、 材料费、机械费、间接费等。
对施工过程中出现的质量问题进行记 录、分析和处理，采取有效措施进行 整改和修复。
预防措施
针对常见的质量问题，制定预防措施 ，加强质量意识教育和技术交底，从 源头上减少质量问题的发生。
05
营业线施工的进度管理
进度计划的制定
确定施工目标
明确施工项目的目标，包括完成时间、质量 标准和成本预算等。
制定时间表
其中包括制定合理的施工方案、 优化资源配置、加强施工现场 管理、提高工作效率等。
成本控制应贯穿于施工的全过 程，及时发现和解决施工中的 成本问题，确保施工成本控制 在预算范围内。
成本核算与分析
成本核算是营业线施工成本管理的重要环节， 通过对实际发生的费用进行核算和分析，可以 了解施工成本的实际情况。
成本核算应遵循真实、准确、完整、及时的原 则，对各项费用进行详细的记录和统计，并与 预算进行对比分析，找出差异原因。
通过成本核算与分析，可以及时发现问题并采 取措施进行改进，提高施工成本管理水平，实 现经济效益的最大化。
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监控进度
通过现场观察、进度表和其他工具， 实时监控施工进度，确保按计划进行。
调整资源
根据施工进度和资源需求，适时调整 人力、物力等资源，以满足施工需要。
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》成铁运780号
《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》成铁运780号第一章总则第一条为确保成都铁路局营业线的施工安全，切实做好施工现场的安全管理工作，根据国家相关法律法规以及铁路业内的要求，制定本细则。
本细则适用于成都铁路局营业线的所有施工单位。
第二条施工单位应当加强对现场施工人员的安全教育与培训，确保其具备相关安全知识与操作技能。
第三条施工单位应当成立专门的安全管理部门，负责施工现场的安全管理工作。
第四条施工单位应当根据施工现场的特点，制定详细的施工安全计划，并向成都铁路局申报备案。
第二章施工现场的安全管理第五条施工单位应当建立健全施工现场的安全制度，规范施工人员的行为。
第六条施工单位应当进行现场安全检查，及时发现和排除安全隐患。
第七条施工单位应当采取必要的措施，确保施工现场的安全通行。
第八条施工单位应当合理安排施工人员的休息时间，避免超负荷作业。
第三章施工人员的安全保障第九条施工单位应当为施工人员提供必要的劳动保护用品，确保其人身安全。
第十条施工单位应当加强对施工人员的安全培训，提高其自我保护意识。
第十一条施工单位应当建立规范的施工人员管理制度，确保施工人员的安全。
第十二条施工单位应当建立健全施工人员事故报告制度，及时了解和处理施工人员的安全事故。
第四章施工设备的安全管理第十三条施工单位应当对施工设备进行定期检修和维护，确保其安全可靠。
第十四条施工单位应当为施工设备配备必要的安全保护装置。
第十五条施工单位应当建立施工设备的使用和操作规范，确保操作人员的安全。
第五章安全事故的处置第十六条施工单位应当立即采取紧急措施，控制和消除安全事故的扩大。
第十七条施工单位应当及时报告安全事故，协助相关部门进行调查处理。
第十八条施工单位应当对安全事故进行全面分析，总结经验教训，采取措施防止类似事故再次发生。
第十九条施工单位应当依法对相关责任人进行追责，确保安全事故的处理结果。
第六章监督与管理第二十条成都铁路局应当加强对施工单位的监督和管理，检查其安全工作的落实情况。
临近营业线施工十禁止、十不准
精心整理安全技术交底书一、营业线及邻近营业线施工十项禁止性规定1.营业线（邻近）无施工方案或施工方案（含变更）未按规定程序审批通过的，禁止施工。
2.营业线施工时施工单位的施工负责人、安全（技术）员、防护人员未按规定到施工现场的，禁止施工。
3.营业线施工作业人员未经铁路营业线施工安全教育培训并考试合格的；进入电气化区段的施工作业人员未进行电气化铁路安全知识教育培训的，禁止施工。
4.营业线施工规定设置现场防护员和驻站联络员的施工作业项目，现场防护及应急处置措施未按规定落实的，禁止施工。
5.自轮运转设备、机车、车辆不符合营业线运行规定的，禁止上线运行。
6.被责令停工的营业线施工项目，未整改到位并经检查单位确认同意的，禁止复工。
7.营业线施工机械、机具未经鉴定合格、无专人管理的，禁止上道使用。
8.营业线施工未与铁路局设备管理、行车组织单位签定施工安全协议，禁止施工9.营业线施工时监理、设备管理单位安全监督员未按规定到施工现场的，禁止施工。
10.无铁路局发布的月度邻近营业线施工安全监督计划（或施工计划），禁止施工。
二、营业线及邻近营业线施工“十不准”来源网络，仅供个人学习参考精心整理1.未探明地下管线、未按规定对既有设备采取保护措施，不准作业。
2.未按规定提前三天向设备管理单位提交作业联系单，设备管理单位把关人员未到现场，不准作业。
3.无施工计划或擅自扩大施工范围，不准作业。
4.未按规定设置现场防护员、防护员资质不符合要求、备品不齐全，不准作业。
5.作业人员未经营业线施工安全培训合格、未进行安全作业交底、劳务人员无正式职工带领，不准作业。
6.未按规定设置驻站联络员、未按规定登销记，不准作业。
7.劳务人员未穿防护服、高空作业未系安全带，不准作业。
8.大型机械未做到一人一机专职防护、自轮运转设备状态不良，不准作业。
9.施工、监理等现场监控人员未到场、未履行监控职责，不准作业。
10.对检查发现的安全隐患未消除，不准作业。
营业线施工安全规定（4篇）
营业线施工安全规定是为了确保营业线施工过程中的安全问题得到有效管理和控制，保护工人和公众的身体安全以及预防工伤和事故的发生。
下面是关于营业线施工安全规定的一份____字的示例：第一章总则第一条为了规范营业线施工过程中的安全管理，保护工人和公众的身体安全，预防工伤和事故的发生，制定本规定。
第二条本规定适用于营业线施工活动中的安全管理工作。
第三条营业线施工应遵循“安全第一、预防为主”的原则。
第二章安全组织与管理第四条营业线施工由专业的营业线施工企业或承包商负责组织和管理。
第五条营业线施工企业或承包商应设立专门的安全管理机构，明确安全管理人员职责并配备足够的安全管理人员。
第六条营业线施工企业或承包商应建立完善的安全管理制度和操作规程，并通过培训等方式向工人普及安全知识和操作技能。
第七条营业线施工企业或承包商应与相关部门建立有效的沟通和协作机制，及时了解和获取安全信息并采取相应的安全措施。
第三章安全设备与防护第八条营业线施工企业或承包商应根据施工的具体需要，合理配置和使用必要的安全设备和工具，包括但不限于：安全帽、防护眼镜、防护手套等。
第九条营业线施工企业或承包商应对工地进行必要的安全标识和警示，明确危险区域、禁止区域等。
第十条营业线施工企业或承包商应定期检查和维护使用的安全设备和防护措施，确保其正常使用和有效防护。
第四章施工现场管理第十一条营业线施工企业或承包商应建立施工现场管理制度，规范施工现场的布置、组织和管理。
第十二条营业线施工企业或承包商应对施工现场进行必要的清理和整理，保持施工现场的整洁和有序。
第十三条施工现场应设置必要的安全警示标志和安全隔离措施，确保施工现场的安全。
第十四条施工现场应保证光线充足，通风良好，并按照相关规定进行防火、防爆措施的落实。
第十五条施工现场应设置紧急疏散通道和避难设施，并保持通畅。
第十六条施工现场应定期组织安全演练，提高工人的应急避险能力。
第五章施工工艺与操作规范第十七条营业线施工企业或承包商应编制详细的施工工艺和操作规范，确保施工过程中的安全。
铁路营业线施工管理办法
铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工管理，保障施工安全、提高施工效率，维护铁路运输秩序，制定本办法。
第二条本办法适用于铁路局、铁路公司等单位对铁路营业线进行的施工管理活动。
第三条铁路营业线施工，应当遵守相关法律法规及铁路行业标准，落实安全生产责任，加强施工现场安全管理，确保施工质量。
第二章施工管理组织第四条铁路营业线施工应当按照工程规模、施工要求等设立相应的施工管理组织。
施工管理组织应当包括施工组、安全监察组、质量检查组等。
第五条施工组负责具体的施工工作执行，安全监察组负责监督施工现场安全，质量检查组负责检查施工质量。
第六条施工管理组织应当配备足够的专业技术人员，具备相应的施工管理经验和技能。
第七条施工管理组织应当建立健全施工管理制度，明确工作职责和权限，确保施工过程中各项工作有序进行。
第三章施工前准备第八条施工前，施工管理组织应当制定施工计划，明确施工内容、工期、安全措施等。
第九条施工前，应当对施工现场进行勘察，了解周边环境和地形地貌特点，制定相应的安全施工方案。
第十条施工前，应当配置必要的施工人员和设备，确保施工过程正常进行。
第四章施工现场管理第十一条施工现场应当明确设置施工区和安全区，保持施工现场整洁有序。
第十二条施工现场应当配备足够的安全警示标志和安全设备，保障施工人员的安全。
第十三条施工现场严禁抽烟、乱扔垃圾等违反安全生产规定的行为。
第五章施工质量管理第十四条施工过程中应当严格按照设计要求进行，保障施工质量。
第十五条施工过程中应当定期进行质量检查，确保施工质量符合要求。
第十六条施工结束后，应当进行验收，确认施工质量合格后方可投入使用。
第六章施工安全管理第十七条施工现场应当严格按照安全规定进行管理，定期进行安全培训，确保施工人员了解安全操作规程。
第十八条施工现场应当设置安全监测装置，定期进行安全检查，发现安全隐患应当及时处理。
第十九条施工过程中应当加强安全宣传教育，提高施工人员的安全意识和风险防范意识。
营业线施工安全规定范本
营业线施工安全规定范本第一章总则第一条为确保营业线施工安全，保护工作人员的生命财产安全，提高工作效率，根据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于营业线施工过程中的安全管理和操作，包括施工单位、工作人员、设备和材料的安全。
第三条按照责任明确、管理科学、防范为主、综合治理的原则，遵循预防为主、综合治理的工作方针。
第四条施工单位应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责和权限，并配备相应的安全管理人员。
第五条所有施工单位和工作人员都应参与安全教育培训，树立安全意识，掌握安全知识，熟悉施工操作规程。
第二章安全生产控制第六条施工单位应组织专业人员编制合理、科学的安全施工方案，明确工作要求和安全措施。
第七条施工现场应设立专门的安全管理部门，负责整个施工过程的安全控制和管理。
第八条施工单位应对施工过程中的危险源进行认真评估，采取相应的控制措施，防范和减少事故风险。
第九条施工单位应建立健全安全检查和监督制度，定期进行安全检查和隐患排查。
第十条在施工现场，应设立合理的安全警示标识和安全提示标识，提醒工作人员注意安全。
第三章施工人员管理第十一条施工单位应对从业人员进行全面的安全培训，确保其具备相应的技术和安全意识。
第十二条施工单位应建立健全人员档案，记录从业人员的基本信息和培训情况。
第十三条施工单位应根据工作实际，合理配置工作人员，确保施工过程中的安全。
第十四条施工现场应设立明确的安全责任区域，不得未经许可进入。
第十五条施工人员应按照相关规定佩戴符合安全要求的个人防护装备，并接受定期检查和更换。
第四章设备和材料管理第十六条施工单位应进行设备和材料的检查和验收，确保其符合相关安全要求。
第十七条施工单位应定期对设备进行检修和维护，保持其正常运行状态。
第十八条施工单位应建立健全设备使用和操作规程，指导工作人员正确使用设备。
第十九条设备和材料在使用过程中应符合安全要求，对有损坏或失效的设备和材料应及时更换。
第二十条施工单位应采取措施防止设备和材料被盗、丢失或损坏，保护工作人员的生命财产安全。
营业线施工安全规定（3篇）
营业线施工安全规定既有铁路线施工，必须坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，认真贯彻执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》有关规定，施工生产要，首先把确保营业线行车安全放在首位，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。
⒈铁路运输安全规定①行人跨跨越铁路要注意瞭望。
确认无来车后方可通行，行人严禁翻越道口栏杆、强行穿越轨道。
②不要在铁路上玩耍、放置障碍物，不准沿钢轨、轨枕或道心行走，不准在列车下边停留、乘凉和睡觉。
③严禁钻越和破坏铁路防护网，严禁钻越、扒越火车，严禁击打列车，严禁拆盗铁路设施和车辆配件。
④严禁携带雷管、炸药、煤油、汽油、酒精、棉花等易燃、易爆物品及非法携带枪支、管制刀具进站上车，违者将依法追究法律责任。
营业线施工安全规定（2）是指在营业场所进行线路改造、扩容或添加新线路等施工作业时，为保障工人和现场人员的安全，制定的相关规定和措施。
1. 预先评估：在开始施工前，应进行详细的现场评估和风险分析，确定施工过程中可能涉及的安全隐患，并采取相应的措施进行控制和防范。
2. 施工方案：制定详细的施工方案，包括施工流程、工作程序和安全措施等，并确保相关人员熟悉并按照方案执行。
同时，应设立专人负责施工安全管理，监督施工过程中的安全操作。
3. 安全防护措施：施工现场应设置明显的安全警示标识，包括施工区域的警示标志、安全帽、安全鞋等个人防护用具的配备，以及安全防护网、隔离栏等设施的设置，确保施工过程中人员的安全。
4. 具备资质：施工人员应具备相应的资质证书，熟悉电力线施工的操作规程，保证施工过程中的安全和质量。
5. 安全教育培训：施工前应进行安全教育培训，包括工作场所的安全意识培养、施工人员的专业技能培训等，以提高施工人员对安全工作的认识和责任感。
6. 施工监控：安排专人进行施工现场的监控和巡视，及时发现并纠正施工中的安全隐患，确保施工过程中的安全。
7. 紧急救援预案：制定紧急救援预案，明确各类紧急情况下的应急措施和责任分工，并进行演练和培训，以应对突发事件。
2024年营业线施工八项禁止
2024年营业线施工八项禁止____年营业线施工八项禁止为了维护城市的道路交通秩序、促进道路交通的平安畅顺，减少城市道路交通事故的发生，保护行人和车辆的安全，规范施工行为，保障城市的正常运转，根据相关法律法规和政府的要求，制定了____年营业线施工的八项禁止规定，具体内容如下：一、禁止在交通高峰期进行营业线施工。
为了减少交通拥堵，保障交通的顺畅，营业线施工一律禁止在早上和下午的交通高峰期进行。
施工方应根据具体情况，选择交通相对较少的时间段进行施工。
二、禁止占用道路行车道进行施工。
为了保证道路正常的通行能力，施工过程中不得占用道路的行车道进行施工。
施工方应保持道路通畅，确保交通的安全。
三、禁止堵塞交叉口进行施工。
交叉口是道路交通的重要组成部分，为了保证交通的顺畅和行人的通行能力，施工过程中禁止堵塞交叉口进行施工。
施工方应保持交叉口的畅通，确保人车顺畅通行。
四、禁止占用临时停车位进行施工。
为了保障城市的停车资源和车辆的正常停放，禁止施工方占用临时停车位进行施工。
施工方应妥善安排施工区域，确保车辆有足够的停车空间。
五、禁止倾倒建筑垃圾和废弃材料在道路上进行施工。
为了保持城市的整洁和绿化环境的美观，禁止施工方在道路上任意倾倒建筑垃圾和废弃材料。
施工方应按照规定的垃圾分类和处理流程进行垃圾清理，保持道路的干净整洁。
六、禁止无备案的施工机械和车辆上道施工。
为了保障施工机械和车辆的安全性，减少交通事故的发生，禁止未经备案的施工机械和车辆上道施工。
施工方应在施工前向相关部门备案，并保证机械和车辆的良好状态。
七、禁止在道路上乱挖乱掘进行施工。
为了保障道路的平整和交通的安全，禁止在道路上乱挖乱掘进行施工。
施工方应根据施工的需要，提前做好充分的施工准备，确保施工的顺利进行。
八、禁止施工影响过往行人和车辆的通行。
为了保障行人和车辆的正常通行能力，禁止施工方对过往行人和车辆的正常通行造成影响。
施工方应在施工前制定详细的施工方案，采取适当的交通引导措施，确保行人和车辆的安全通行。
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• 3、严格按质量验收标准进行工序验收并留存影像资料。 • 4、施工结束，现场监理和施工单位负责人、设备管理人员共同负责确 认施工机具、材料是否清理完毕，确保施工现场做到工完料清，确保人 员安全有序退场 • 5、在监理日记日志上作好记录
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（六）参加施工总结会
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•
• • • •
一、营业线施工有关文件依据
• • 11、劳动安全规定160KM以下上铁安发【2007】27；劳动安全补充规定 160KM上铁安发【2008】216；《上海铁路局300～350kmh客运专线劳动安全 管理办法（暂行）》上铁安发〔2010〕301号； 12、关于公布《上海铁路局行车设备检查（施工）登记簿使用管理办法（试 行）》的通知上铁运发〔2011〕316号； 《关于修改《上海铁路局行车设备 检查（施工）登记簿使用管理办法（试行）》的通知》（上铁运发【2012】 412号）； 13、《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法（暂行）》(上铁工发〔 2010〕117号)； 14、《上海铁路局行车组织规则》上铁师【2013】460； 15、《关于转发铁道部关于进一步加强施工安全管理工作的通知》上铁运函 〔2011〕473号；运调技术电【2011】871
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
营业线施工方案审查的基本内容
• • • • • • • • • • 施工项目基本情况 技术标准 运输条件 施工程序 施工条件 劳力组织 施工方法 安全措施 应急预案 指挥体系
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
关键卡控表）
﹒施工预案的审查 ：纳入月度施工计划的施工，施工单位均须制定施
工预案 ；施工预案须经单位主管领导批准 ；预案内容完整准确。
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
• 5、审查核备施工项目是否签订安全协议。
施工方案修改完善后，施工单位应与设备管理单位和行车组织 单位按施工项目分别签订安全协议。
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（二）参加施工预备会
• • • • 监理工作要点 1、掌握施工计划安排 2、掌握施工单位施工任务、工作量 3、掌握施工人力、机具、材料等施工准备工作 4、掌握施工单位、配合单位（供电、维管、工务、电务等）、行车 组织单位（车站）主要负责人及安全把关人员 5、掌握安全卡控点及措施 6、掌握登销记事项、调度命令内容及其它需要明确的安全注意事项 7、在监理日记日志上作好记录营业线施工有关规定上海东铁路建设监理有限公司目录
• • • • • • 一、营业线施工有关文件依据 二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点 三、营业线施工阶段监理检查控制要点 四、营业线封锁施工监理控制要点 五、邻近营业线施工有关规定 六、营业线安全专项管理规定
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一、营业线施工有关文件依据
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四、营业线封锁施工监理控制要点 （四）参加当日施工点名会
监理工作要点
• • • • 1、到行车室签到 2、掌握施工现场准备工作是否完备 3、掌握各参建方安全卡控关键是否明确 4、了解各方驻站联络员是否到岗，检查当日施工方驻站联络员上岗 证及标志及其与现场安全防护员联系方式是否可靠、准备就绪 • 5、在监理日记日志上作好记录
•
• • 6、施工过程主要内容：施工单位管理人员、防护人员到岗情况，现场施工人员
、主要施工机械，施工作业内容，当日完成工作量及监理验收情况，工完料清检查情 况。
• 7、现场巡视检查发现问题及督促整改情况。 • 8、施工总结会组织及参加单位人员、时间及内容，内容：本次施工发生的问题剖
•
析及处理意见，次日或以后的施工安全、运输组织、施工进度和准备等工作提出的具 体要求。 9、通知单等监理指令发放及整改闭合情况。
• 强化过程控制，严格执行每日“安全必查 、质量必看”规定。
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三、营业线施工阶段监理检查控制要点
安全必查
• • • • • 查人员持证到岗 查大机报验防护 查计划方案执行 查警示隔离设置 查物料机具侵线
• 查准备放行条件
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三、营业线施工阶段监理检查控制要点 质量必看
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五、邻近营业线施工有关规定 • 加强施工方案和营业线施工“五员一长” 资格审查，切实掌握邻近营业线施工ABC三 类划分标准，防止监管盲区。
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五、邻近营业线施工有关规定
（一）邻近营业线ABC三类划分标准
• 1、邻近铁路营业线进行影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工 程施工，列为A类施工，A类施工必须纳入铁路局月度施工计划。 • 2、邻近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全 的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关 部门审批，确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营 业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度 施工计划。 • 3、邻近营业线进行可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施 工，列为C类施工。 • 4、其它未划分类别的邻近营业线施工项目参照上述规定在施工方案 审查时给予明确其类别。
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（五）封锁施工期间安全质量监理过程控制
监理工作要点 • 1、严把施工人员进场关。施工命令下达后，电调命令未下达，
停电接地不完成，不准开锁，督促栅栏门管理规定落实。监督施工单 位人员、机械、材料按确定的施工通道进入施工区域 。 • 2、加强巡视检查。检查施工现场施工负责人、防护员、驻站联络 员、设备管理单位配合人员到岗情况；检查临边防护、施工人员劳动 安全保护措施、施工材料、机具临时堆放安全措施；对当日的安全卡 控重点部位增加巡查频次，必要时采取旁站。
• • • • • 看材料质量 看按图施工 看工序报验 看成品保护 看巡视旁站
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（一）前期准备监理工作要点
• 1、对施工预案进行审查
• • • • • 2、编制营业线施工安全监理细则 3、检查签订安全协议情况 4、审查施工单位人员报验 5、审查进场机械、设备、材料，签署报验资料 6、针对上述检查情况梳理形成施工预备会汇报材料
分至几点几分，会议内容：包括施工单位、配合单位施工任务、工作量，施工人力、 机具、材料等施工准备工作，施工车辆配合、进出方式、凭证等，施工主体单位、配 合单位及安全把关人员，结合部安全卡控措施，施工组织方案，施工须明确登销记事 项。 4、施工点名会组织及参加单位人员、时间及内容，会议时间：几点几分至几点几 分，会议内容：施工单位、配合单位、行车组织单位汇报情况：施工预备会协调的有 关事项是否落实，施工现场准备工作是否完备，安全卡控关键及安全注意事项等。 5、实际进出场时间：几点几分至几点几分。
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
3、审查施工单位报验的进场机械。
严格禁止钻孔桩机、挖掘机、推土机、吊机等任何机械设备无计 划、未报验进入铁路30米范围内作业 。
4、审查施工方案、施工预案
审查确认施工方案中采用的技术标准（非标技术）是否满足设计 要求，数据、资料是否准确，是否有专项安全措施、安全应急预案， 是否经项目主管部门组织设备管理单位及有关部门会审。 审查确认施工预案的施工计划、影响范围、技术标准与关键、安 全质量控制、施工车辆进出方案、施工机械及劳力组织、确保正点开 通措施、应急预案、与配合单位的协调等，以及组织指挥人员、上岗 人员、把关人员、道岔钉闭的具体分工、职责，安全卡控措施以及应 急备料存放地点、数量等内容。 过程审核资料应盖章、留存。
•
• •
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
• 牢固树立四个“保安全”思想：
制度保安全 封锁保安全 设施（硬隔离）保安全 投入保安全
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二、营业线施工准备阶段监理检查控制要点
• 强化事前控制， 降低营业线施工安全风险
1、审查施工单位安全质量保证体系建立
• 6、审查空中、地表、地下管线及障碍物调查、确 认、保护工作。
无设备管理单位派员到场签认手续，施工单位不得动土。
• 7、审查设置的栅栏门、临时道口是否符合路局有 关文件的规定。
后面专题讲
• 8、审查施工单位应急方案及应急设备、工具、材 料是否到位。
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三、营业线施工阶段监理检查控制要点
• 监理工作要点： • 1、掌握施工销记时间、内容 • 2、提出本次封锁施工监理检查发生的问题及处理意见，次日及以后 施工应注意的事项 • 3、在监理日记日志上作好记录
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（七）封锁施工监理日志必填内容
• 1、日期及天气状况：XX年XX月XX日、星期几、晴（多云、阴、雨、雪）。 • 2、当日施工命令号，作业时间。 • 3、施工预备会（如召开）组织及参加单位人员、时间及内容，会议时间：几点几
• • •
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四、营业线封锁施工监理控制要点
（三）参加当日施工单位的班前交底会
监理工作要点 • 1、了解当日施工计划时间、进场人员、机械、材料数量 • 2、掌握当日安全质量卡控点 • 3、通报上次封锁施工监理检查发现的问题及需施工单位整改回复的 事项 • 4、针对当日安全质量卡控点准备书面交底材料并向施工作业人员强 调安全质量注意事项及应采取的措施，各工序质量验收标准及报验要 求 • 5、在监理日记日志上作好记录