共擎“保护伞”抱团闯市场——漫话畜禽专业合作社

展模 式。
管理 ，不 利 于 畜牧 业 科 技 创 新 的 推 广和 应 用 。 而 且 散 户 养
殖 的 疫病 防 治和 产 品质 量 安 全 无 法保 证 ．不 能 适 应 畜牧 业发
展 形 势 的要 求 。 由 于这 些缺 陷 ．散 户养 殖在 市 场 竞 争 中越 来 越 趋 于不 利 的地 位 ，农 民养 殖 户增 收 越 来越 困难 。
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共 擎 ¨ 护 伞 ” 抱 团 闯 市 场 保
漫 话 畜禽 专 业 合作 社
与种 植 业相 比 ．如 今 畜 禽 养 殖 已经 成 为农 村 经 济 中的 重 要 产 业 和 增加 农 民 收入 的 主 要 途 径 。 我 国畜 牧 业还 没 有 摆 脱 传 统 的 生 产 经 营 方 式 ． 目前 散 户 养 殖 在 我 国农 村 广 泛 存 在 。 随 着我 国 近年 来 畜牧 业 的 持 续 发 展 ． 市 场 竞 争 日趋 激 烈 ，散 户 养 殖 方 式 已不 能 适应 新 形 势 的 要 求 ，原 因是 散 户 养 殖 规 模 较 小 ，生产 分 散 ， 因此 有 关 部 门很 难 对其 饲 养 的 畜 禽 进 行 统
公 认 的合 作 社 原 则 主要 可 以归 纳 为 七 大 原 则 ： 自愿 与 社 员 资
格 开 放 原 则 、 民主 控 制 原 则 、社 员 经 济 参 与 原 则 、 自治 和 独 立 原 则 、教 育 培 训 和 宣传 原 则 、合 作 社 之 间 的 合 作 原 则 和 关 心 社 区 发 展 原 则 ；三 是 它 有 独 特 的 产 权 制度 。 它 的 产 权 制 度
一
程 度 上 提 高 了农 民进 入 市 场 的 组 织化 程 度 。 据 国 家有 关部 门
统 计 显 示 ． 目前 全 国农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 总 数 超 过 １ ５万
个 ．其 中有 相 当数 量 的 畜禽 养 殖 合 作 经 济 组 织 。 这 些 合 作 经
济 组 织 在 带 动 农 民增 收 ．解 决 农 户小 生 产 与 外部 大 市 场 之 间
的 矛 盾 方 面 发 挥 着 重 大 的作 用 ，被 养 殖 户 形 象 地 称 为 由社 员 合 伙抱 团 、 共 同做 主 ，应 对 市 场 风 险 、增 加 养 殖 收 入 的 “ 保
护 伞 ” 近 年 来 ．各 地 畜 牧 部 门 十 分 重 视 畜 禽 专 业 合 作 经 济 。 组 织在 发展 畜 牧 业 中的 作 用 ．积 极探 索畜 禽 专 业合 作 社 的 发
提供参考 。
畜禽专业合作社 ：发展 现代畜牧业 的有效组织戴体
安 徽 财 经 大 学 合 作 经 济 中 心 主 任 唐 敏 教 授 和 邱 志 扬 认 为 ：现 代 畜 牧 业 面 临 的基 本 背 景 ：一 是 需 求 结 构 的 快 速 变 化 。 由 于社 会 生 产 力 的 快 速 发 展 ，人 们 的 需 求 结 构 发 生 了 很 大 的变 化 ，尤 其 是 食 物结 构 中 肉 、蛋 、奶 等 所 占 比重 大 幅 上 升 ，这 就 决 定 了生 产 经 营 结 构 的 很 大 变 化 ，也 就 是 说 ，现 代 畜 牧 业 有 广 阔 的市 场 发 展 前 景 ；二 是 需 求 的 国 际 化 、市 场 的 国际 化 、竞 争 的 国际 化 和 商 品 生 产 标 准 的 国 际 化 ：三 是 生 产 经 营管 理 的一 体 化 、 网络 化 和 现 代 化 。社 会 化 大 生 产 、大 流 通 和 市 场 的 国际 化 大 背 景 ，带 来 了 激 烈 的 国际 竞 争 ，为 了应 对 “ 防 范 自然 风 险 特 别 是 疫 病 风 险 的 同 时 ，降 低 日益 增 大 在 的 市 场 风 险 ” 这 一 新 变 化 ， 中 国 的 畜 牧 业 要 想 快 速 健 康 可 持 续 发 展 ，就 必须 从 中 国 分 散 的 一家 一 户 小 规 模 生 产 的 实 际 情 况 出发 ，借 鉴 发 达 国 家 经 验 ，在 进 行 现 代 畜 牧 业 科 学 技 术 创 是 合 作 社 的 所 有 者 又 是 合 作社 的 惠 顾 者 ．所 有 者 与 惠 顾 者 相 统 一 是 合 作 社 的 一 大 特 色 。 合 作 社 生 产 和 经 营 的 最 终 目的 不 是 为 了个 人 或 少 数 人 发 财 致 富 ，而 是 为 了通 过 互 助 合 作 与 自 我 服务 分 享 生 产 经 营 和 流 通 领 域 的 利 润 ，实 现 共 同 富裕 。 这 就 使 它 与单 纯 追 求 利 润 最 大 化 的 一 般 性 公 司 企 业 区别 开 来 。 它 的 发 展 ，对 于 既 调 动 广 大 劳 动 者 生 产 经 营 积 极 性 和 创 造 性 ， 又避 免 社 会 产 生 贫 富 两 极 分 化 ， 实 现 和 谐 可 持 续 发 展 意 义 重 大 。二 是 它 有 国 际 公 认 的合 作 社 原 则 。 国际 合 作 社 联 盟
２ ０世 纪 ９ ０年 代 以 来 ，在 家 庭 承 包经 营 的 基 础 上 ，我 国 各 地 涌现 出 多种 类 型 的新 型 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 ．在 一 定
为 此 ．我 刊 约 请 有 关 专 家谈 谈 畜禽 专 业 合 作 社 的 问 题 ． 希 望 对 有 意 组 建 畜 禽 专 业 合 作 社 、抱 团应 对 市 场风 险 的 读 者
的 特 色 表 现 在 ，它 是 合 作 社成 员 个 人 所 有 与 合作 社 成 员 共 同 所 有 相 结 合 。一 方 面 ，合 作 社 的 财 产 份 额 明 确 的 归 属 每 个 成 员 所 有 ；另 一 方 面 ，合 作 社 作 为 独 立 的法 人 主体 ，对 合 作 社 法 人财 产拥 有 占用 、使 用 和 处 分 的 权 利 ，也 就 是 说 ． 合 作 社 依 法 享 有 对 其 财 产 的 占有 、使 用 和 处 分 的权 利 ， 同 时 合 作 社