发达国家的农产品追溯探析

发达国家的农产品追溯探析
一、国外农产品追溯经验浅析
从20世纪90年代开始，许多国家和地区已经应用可追溯系统进行农产品质量安全管理。

目前，国外比较成熟的可追溯系统分别为欧盟、美国、日本的农产品可追溯系统。

（1）欧盟的农产品可追溯系统。

欧盟的农产品可追溯系统应用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系统。

（2）美国的农产品可追溯系统。

在市场经济高度发达的美国，农产品可追溯系统主要是企业自愿建立，政府主要起到推动和促进作用。

（3）日本的农产品可追溯系统。

在农产品可追溯系统应用方面，日本走在前列，不仅制定了相应的法规，而且在零售阶段，大部分超市已经安装了产品可追溯终端，供消费者查询信息使用。

（4）其他国家的农产品可追溯系统。

英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统（CTS）。

该系统记录了家畜从出生到死亡的转栏情况，农场主通过该系统的在线网络来登记注册新的家畜，查询其拥有的其他家畜的情况。

二、条码技术在追溯中的作用
北京和上海是目前我国利用信息技术管理食品安全信息最好的城市。

北京市2006年6月开始启用奥运食品安全追溯系统，对食品的产地、培育过程、加工、运输过程等进行全程追溯，在全市各大批发市场建立查询终端。

特别是对奥运食品供货全过程实施有效监控，形成奥运食品安全监控和风险评估数据，进行分类监管，健全奥运食品安全监控数据库，确保及时处理食品安全突发事件。

这些先进的食品追溯系统在奥运会闭幕后，仍将服务于北京市民，在北京市全面推广。

上海2006年4月开始首推“食品安全追溯码”制，“通过食品安全追溯码，管理部门在“食安网”上可及时查询到该食品的产地、货主、检疫证号码、运输途中病鸡数、死亡数等比较详细的源头信息。

消费者如有需求也可对产品源头进行咨询。

目前该系统已经在黄浦区半淞园菜场、静安区大沽菜场、普陀区高陵菜场、长宁区西法华菜场等4家标准化菜场完成安装，展开了试运行，目标是推广到市
中心城区的400多家标准化菜场，以及全市的超市、大卖场等零售场所，2010年前建成覆盖全市主副食品的可追溯体系。

除此之外，《深圳市农贸市场改造升级工作实施意见》要求3到5年后全市农贸市场升级“超市”建立农产品质量追溯制度，要求实行农产品质量安全市场准入和追溯制。

在山东省，山东省标准化研究院于2004年开始在山东开展的农产品供应链跟踪与追溯研究。

通过在山东省大量试点以及与国内同行充分合作，建立具有中国特色的“食品安全追溯系统与召回预警平台”，使山东省在追溯研究和应用中达到国内领先水平，实现了蔬菜“从田间到餐桌”的质量监管追溯，并承担了国家食品安全追溯标准化分技术委员会秘书处工作，得到了社会各界的广泛关注和好评。

通过食品安全追溯系统能够借助全球统一标识管理平台促进我国对食品质量的控制；强化产业链各企业责任，扶正抑劣，有力的保护企业信誉。

通过实施追溯能够查询到市场上流通的产品源头信息，切实找到产品质量负责人，迫使有安全隐患的企业退出市场，而生产质量好的企业也可以建立信誉；帮助企业寻找危害的原因与风险的程度，通过管理将生产过程中的风险降低到最低水平；给与消费者知情权。

消费者能够通过终端查询系统查到食品的来源地以及生产流程，并决定是否购买；促进全球贸易一体化。

食品安全追溯系统在食品物流各个环节建立与国际接轨的标准标识体系，实现对供应链各个环节的正确标识，增强农产品来源的可靠性和信息传输处理速度，为EDI、电子商务和全球贸易一体化奠定基础。

三、国内外发展比较研究
（1）政府在农产品可追溯系统建立中都起到了较重要的作用。

从国外发达国家到我国，我们都可以看到政府在农产品可追溯系统中都起到了重要的作用，包括日本、欧盟、加拿大、英国等国家，也包括中国。

（2）农产品可追溯系统多是先从家畜产品开始。

我国和国外发达国家相似，农产品可追溯系统的建立首先都是从家畜产品开始的，特别是很多国家都是首先从牛肉产品开始的。

（3）农产品可追溯系统中使用的技术手段比较类似。

国外发达国家在开展农产品可追溯系统时，通常使用EAN.UCC码及RFID标签作为追溯的主要技术手段。

（4）消费者支付意愿具有共性。

在实施可追溯系统中，国外与我国消费者都表现出了一定的可支付意愿。

国外研究显示如果附加关于农产品安全和动物福利保证的产品信息，那么对可追溯性的支付意愿更高。

四、结束语
总体而言，自从我国加入到世界贸易组织以后WTO后，我国有更多的食品出口到欧盟、美国等国家，为了符合欧盟及美国食品安全跟踪与追溯的要求，促进我国食品质量的提高，需要企业实施食品追溯。

同时，三鹿毒奶粉事件所暴露出来我国食品安全的严峻形势，也需要政府加强食品安全监管力度，保证民以食为天的根基——食品安全，是广大人民群众对构建和谐社会的呼唤，也是践行科学发展观的重要标准之一。

参考文献：
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