中小学公民教育实践研究方案

专题教育式推进中小学公民教育实践研究方案
一、学校公民教育现状
我国的公民教育正处在萌芽阶段，学校方面在推进素质教育的同时公民教育力度还不够。

目前学校里的公民教育也仅仅作为一种知识教育进行安排，讲授一些公民的权利、义务、规范等，并没有将公民意识和公民教育渗透于学校教育的方方面面。

学生的公共心、责任心、同情心等意识明显不足，这主要体现在以下两点：
（1）学生公民意识单薄
学生自己也是公民的一分子，但缺乏公民感，甚至并不知道什么是“公民”，他们对社会的关注不多，更缺少对作为公民应有的权利和义务等知识层面的了解，因而表现为对社会缺乏职责心，做事情缺乏主动性，只是生活在个人的小圈子里面，平时只关心和自己有关的事，而对于其他事情则很少过问。

（2）公共精神缺乏
在有些重大的事情面前，除了由政府组织的公共行为之外，很少有公民个人的声音。

在民间则存在着观望、自保、冷漠、排斥等现象。

这些都反应了我们现代公共精神的不足，反映了我们缺乏现代公民与社群应有的“自主、公心、宽容、理解、同情、正义、责任、参与、奉献”等风范和风尚。

我们经常会目睹或听到公共设施遭到破坏的事情；在学校中，也存在相同的问题。

学生在校内还听从老师的安排和指令，一旦离开学校，就很少关心公共事务。

学校应充分利用各种专题教育唤起学生的公民意识，增进学生的公民知识、训练学生的公共生活技能，培养学生的公民道德品行，提升学生参与社会管理和维护自己及他人的权利、尊严和价值的能力。

二、课题的界定：
公民：指在一个国家里，具有该国国籍，并依据宪法和法律规定享有权利、履行义务的社会成员。

公民素养：是以平等为核心的政治素养、法律素养、道德素养和文化素养，包括政治的、法律的、道德的和文化的多方面的知识、规范、行为习惯等等。

小学生公民基本素养：是指符合小学生年龄特点，具备“健康生活、遵守规则、学会尊重、担负责任、拥有诚信、具有爱心”等基本意识与能力。

它包括认同自己的国民身份；获得履行公民权利与义务的品格和能力；发展参与社会生活的兴趣，并且有为国家和社会作出承担的责任意识和责任能力。

健康生活：健康生活是人的基本权利。

对于小学生来说，健康生活就是有良好的生活习惯和学习习惯，对学习有浓厚兴趣、积极进取、乐观向上，有自己的兴趣爱好。

能够自我约束、自我欣赏、自我激励、自我反省，有自我管理的能力；并能学会自己保护。

有基本的是非辨别能力和抵制不良诱惑的能力。

遵守规则：遵守规则是新公民基本的素质要求，要让学生知道一些基本的法律法规知识与公共秩序常识。

知道人的生活是离不开规则的，无论与己、与人、与社会、与环境都是有规则可循的。

遵守规则，对人的生活、工作乃至成长都会发挥
积极的作用，无规则的生活，对人、对己、对社会都是不利的。

学会尊重：学会尊重是人从自然人到社会人发展的重要条件。

尊重的对象不仅是对人的尊重，如对自己、他人的尊重，也指对物的尊重，如对自然和环境的尊重。

学会尊重要有一颗宽容的心，不仅尊重师长、同伴和弱者，而且不计较有过于自己的人或事。

担负责任：担负责任就是每个公民在任何情况下都知道自己应尽的责任和义务，在家庭、学校、社会，现在及将来所担负的责任。

无论在何时何地，都要用心去做事，要尽自己的努力把事情做得更好，表现出对人与事、社会与环境、国家与世界的强烈责任感。

拥有诚信：诚信是现代公民做人做事的基本准则。

诚信不仅表现在与人的交往中，如答应别人的事一定要信守承诺努力做到，也要贯穿在自己的整个学习生活中，如在学校生活中，爱学习、守规则就要做到有人在与不在一个样，时刻保持真诚的态度处置学习生活中的一切事情。

讲诚信，守信誉，不说谎话。

具有爱心：具有爱心是现代公民所必需具备的重要素质。

爱心不仅表现在对他人的爱，主动地关心他人，爱护弱小，看到别人遇到困难时主动关心和帮助，积极地参加力所能及的公益活动、志愿服务。

也要学会善待自己，科学安排学习、生活和休息的时间，积极参加锻炼、强健体魄，珍爱生命，培养热爱家乡、热爱祖国、热爱世界，热爱和平的情感。

三、课题研究的目标与内容
总体目标：
通过开展课题研究，培养小学生的公民意识，提升小学生的公民能力，使学生具有健康生活、遵守规则、学会尊重、担负责任、拥有诚信、具有爱心等公民基本素养，成为爱国、爱他人、守法、履行公民义务、人格健全的合格公民。

从学校发展来讲，通过本课题的研究，将“小学生公民教育”从局部的探讨上升到“公民教育”整体论视野的高度，统整我校在德育教育方面的系列活动，从而形成鲜明的、科学的学校德育教育活动的特色，提升我校的办学文化品位，焕发学校生命的活力。

具体目标：
1、通过研究，培养学生形成“健康生活”的意识与能力：在实践中使学生身心得以健康成长，生活习惯和学习习惯得以良好培养，并形成正确的生命价值观和劳动观。

2、通过研究，培养学生形成“遵守规则”的意识与能力：在实践中让学生了解身边的公共道德与秩序的准则与规范，并能自觉地遵守。

能明确遵守规则的权利与责任，学会通过行动来维持规则执行的技能。

3、通过研究，培养学生形成“学会尊重”的意识与能力：在实践中让学生学会关爱与宽容，学会理解与尊重，学会合作与共享，懂得文明礼仪与交际。

4、通过研究，培养学生形成“担负责任”的意识与能力：在实践中让学生了解每个公民在任何情况下都应尽的责任与义务，对人与事、社会与环境、国家与世界都表现出强烈的责任感。

5、通过研究，培养学生形成“拥有诚信”的意识与能力：在实践中让学生能做到用真诚的态度处置学习生活中的一切事情，做到诚实守信。

6、通过研究，培养学生形成“具有爱心”的意识与能力：在实践中让学生逐步
做到主动关爱他人，爱护弱小，积极参与力所能及的公益活动、自愿者服务。

培养学生具有热爱家乡、热爱祖国、热爱世界、热爱和平的情感。

研究内容：
1、小学生公民基本素养现状的调查研究。

2、小学生公民基本素养培育策略的研究，它包括如何在课堂教学、校内活动和社会实践中培育小学生的公民基本素养。

四、课题研究的原则
1、整体性原则：本课题以全校学生为研究对象，采用个别与集体跟踪研究。

将围绕改革课堂教学，拓展校内活动，开辟社会大课堂这三条主线，通过各种活动的设计，达到研究目的。

2、时代性原则：教育实践一定要适应时代的发展才有生命力！随着社会的不断发展，小学生公民基本素养的内涵也相应有所改变，根据时代需要，与时俱进地开展各项研究活动。

3、主体性原则：本课题的实施需要教师的充分参与，要重视教师的主动精神，更要从学生的实际出发，充分了解学生和反映学生的实际，重视学生的参与，给学生尽可能充分的表现和选择的机会，还应特别注意学生参与活动的反馈意见和信息，以根据学生的需要不断修正和优化研究内容。

4、循序渐进原则：本着逐步提高的原则，对实施的不同阶段以及不同年级段提出不同要求，循序进行，使学生最终获得公民的基本素养。

5、团结合作原则：个人的力量和集体的力量所达到的效果是不同的，在一个集体中，学会合作、学会共同完成某项任务是十分重要的。

五、课题研究的方法
本课题拟采取个案分析、文献研究、调查研究、行动研究等方法开展课题研究，以获取小学生公民基本素养培育的策略，使我们的学生成长为爱国守法、明礼诚信、履行公民义务、人格健全的合格公民。

1、通过网络、教育杂志、理论书籍等多种渠道查阅文献资料，了解国内外
此类研究状况及成果，搜集相关理论依据与资料，最大限度地为课题提供理论支撑，把握研究方向。

聘请相关专家进行业务培训，提高教师的理论水平。

2、争取街道、社区的支持，在社区建立活动基地，在学校、家庭、社区的密切配合下，进行小学生公民基本素养现状的调查研究，找到培育的切入点。

同时与社区一块开展形式多样的培育活动。

3、建立实施与评价的制度与机制，确保研究顺利进行。

建立小学公
民基本素养培育实施要求与细则，确定各年级段的培育要求。

4、通过班级建设，推进小学生公民基本素养的培育研究。

（1）岗位增设抓常规。

可以根据小学公民基本素养的实施要求与细则，尝试在班级中增设生活管理小组，学习促进小组、劳动监督小组，爱心小组、合作互帮小组，百事通小组，各个小组可包括多名学生。

各个小组成员要根据各小组的职责，除了自身要以身作则，更要监督和指导好其他学生，并做好记录。

（2）专题活动促发展。

班级专题活动是培育学生公民基本素养的重要途径。

活动要围绕小学生公民基本素养培育的“健康生活、遵守规则、学会尊重、担负责任、拥有诚信、具有爱心”五个方面内容，结合各种节日和学校的具体实际开展系列性的专题活动，要尝试每周开设一次班级专题活动，也可以是系列性的专题活动。

5、加强宣传阵地建设，扩大培育力度。

（1）国旗下讲话。

每周一次的国旗下讲话，安排教师和学生进行宣讲，可以是用社会的典型事例或身边的事例来阐述某一个方面的内容，激发学生公民基本素养自我培育的兴趣和热情，坚定自我培育的信心，掌握自我培育的方法和实施途径，从而为学生的自我培育的实践打下良好的基础。

（2）小雏鹰广播站
通过学校的小雏鹰广播，制作有关小学生公民基本素养培育的专题节目，可以是树典型式的班级风采和学生风采；也可以是监督评价式的校园写真；也可以是某一方面的专题学习培训系列，让广播、阅览室、电脑室、黑板报成为培育小学生公民基本素养的重要阵地。

6、发挥学科特长，进行全科渗透。

现在所开设的课程都包含公民素养培育的内容，全体教师要在学科教学中增强公民素养教育的意识，针对不同年级，分层次、有目的地对学生进行公民基本素养教育。

每门学科都要找准本学科开展公民教育的突破口。

《品生（品社）》是学校进行公民基本素养教育的重要阵地，学校要严格执行课程计划并认真实施好课程。

每月从中开设1节专题课。

每周开设一节专题晨会课。

在教学中不断注入民主、合作、责任的思想，全面提升各学段学生的公民基本素养。

语、数、外、音、美、信息等学科蕴含着丰富的公民基本素养内容，教学中要结合具体的教学内容，对学生进行正确认识自己、尊重他人、爱护环境、关世界注等内容的教学活动，陶冶学生情操，激发学生对生活的热爱之情，保持乐观积极的心态，提高学生的综合素养。

综合实践和校本课程也是对学生进行公民基本素养教育的重要阵地。

要带领学生走出校园，到田野、工厂、军营、社区中去，通过组织公共服务活动和公共事务参与，进行角色体验、实地训练、志愿服务等具体行动提高研究活动有效性。

7、加强“家校社”联合，推进小学生公民基本素养的培育研究。

学校要充分利用“家、校、社”联合阵地，建设和完善“三结合”的教育机制及网络。

建立家庭基地、社区基地和高校基地，积极引导家长和社会人士参与到小学生公民基本素养培育的研究活动中来，通过亲子沟通、专题讲座等方面的服务示范和组织社会实践和社会体验活动，使学校、家庭、社会的教育合力在小学生公民基本素养培育方面达到最大值。

六、课题研究的措施：
1、加强学习和培训，更新教育观念。

为了课题的顺利实施，我们一定要加强学习和培训，更新教育观念，把课题研究纳入学校日常教学工作。

学生观：每一个学生做合格的公民。

教学观：所有学科都能体现公民意识。

2、领导亲自实践，激励教师参与。

本课题定为学校重点课题，为保证课题的顺利实施。

同时激励教师积极参与，学校统一规划加教师自愿报名相结合的方法，组织骨干教师开展专题研究，并建立奖励机制。

3、寻求专家队伍的支持。

充分利用网络的优势，开展学习交流，同时邀请市教科院、区教研室的专家对课题研究进行理论和实践的指导，保证课题顺利进行。

4、处理好几个关系。

（1）三个课堂的关系：以课堂教学为主阵地，校内的活动和社会实践活动为延伸，互相沟通和连接。

（2）面向全体与少数公民意识尖子学生的关系：面向全体学生，人人受公民教育是基础，发挥尖子生的示范作用。

（3）德育与公民教育的关系：在现代社会里，公民的素养是我们广义的德育的一个方面和内容，公民教育是德育的基调、核心和灵魂。

七、课题研究的价值：
本课题的研究思想和内容已超出了一般的德育范畴，研究的核心价值观是“健康、规则、尊重、责任、诚信、关爱”，并从关注“人的健康主动发展”的视角来构建研究的目标、内容、方法和措施。

并结合新基础教育“把班级还给学生，让班级充满成长的气息” 的核心理念，围绕小学生公民基本素养的六个方面，通过家、校、社、联合阵地建设、班级建设这几种新的研究途径，来推进小学生公民基本素养培育的研究。

通过课题的研究，我们不仅要认识到小学生公民基本素养的培育对于学生未来发展的价值，更要认识到研究过程中学生的即时成长价值；我们不仅要认识到对学生本人成长的重要价值，更要从民族生存和发展的角度来重视公民素养的培育，这将为构建和谐社会奠定良好的基础。

本课题研究的期望成果将会为我们开拓一条推进学生综合素质发展的新思路，从而推动我校能在新基础的道路上持续健康快速发展。

八、课题研究的步骤
（一）准备阶段：
拟定研究方案，填报《申报评审书》，组织研究力量，确定课题组成员及其分工，建立课题研究网络，完善课题管理办法。

（二）全面开展阶段：
举行开题论证会，制定研究计划，进入实质性研究。

开展实践活动，开出公民教育观摩课、活动观摩，全面开展研究。

1、学习阶段：
（1）项目小组成员参加“公民教育实践活动”项目课题培训。

（2）成立课题领导小组和课题研讨小组，制定本校的课题研究方案。

（3）组织全校教师及相关班主任进行“公民教育实践活动”知识的学习，认识活动的重要性和必要性，明确课题的相关概念和方案的实施细则。

2、宣传发动阶段：
（1）利用年级部学生大会向学生进行“公民教育实践活动”的宣传，鼓励学生
积极热情地投入到这一活动中去。

（2）课题组教师向学生全面介绍课题及方案实施的具体方法和步骤，并要求学生通过电视、报纸、网络等途径上进一步学习“公民教育”的相关知识，搞清“公民教育”、“公共政策”等概念。

(3)学校的宣传栏、各班的主题班会、黑板报增加“公民教育实践活动”的内容，提高宣传力度，配合这一活动的开展。

3、具体实施阶段：
弘扬传统文化,丰富教育内容。

（1）全校师生共同上好传统文化课，其他课程如语文、品社等要深入挖掘其传统道德观念资源，结合现实意义进行讲解。

（2）充分利用每周一的升旗仪式和班会课对学生进行道德教育，要求学生在学习过程中重在实践，重在行动。

加强爱国主义，传统美德教育，使学生形成良好的道德品质及行为习惯。

（3）结合道德教育，开展班级主题活动，展示学生的公民意识，弘扬传统文化。

（4）动员学生在家帮助家长做力所能及的家务活，在社会参加公益活动，做文明懂事的小公民。

强化公民教育,培养公民意识。

在传统应试教育观念的影响下 ,教学中强调单纯灌输,从而忽视了学生人格的培养与公民意识的养成。

学生可以在考试中得到很高的分数,但在生活中他可能是个不遵守社会公德的人。

因此,我们要转变教学观念 ,在一个开放、尊重多元化的现代公民社会中,将公民教育渗透到各门课程中,提高学生的民主、平等、自主、批判等现代公民意识。

加强实践锻炼开展专题教育式公民教育实践活动。

在教学中,适当引导和组织学生开展服务学习,注重实践锻炼,从多方面渗透公民意识,让学生感觉到教育的现实生活感。

在实践过程中,要考虑到服务与学生所学的知识相关以及社区的实际需要,更要善于引导学生以公民的方式思考问题。

（三）深入研究阶段：
撰写中期研究报告，进行中期论证，交流研究论文，进行公民价值观教育实践活动展示，接受专家中期评估验收，调整和改进下阶段研究工作。

开展学科特色研究，加强专题研究，初步达到课题研究的各项指标。

（四）总结提高阶段：
总结经验，撰写研究报告，制作展板，编写论文集，小学生公民基本素养培育活动案例集。

召开结题鉴定会：课题工作报告、研究报告，接受专家评审。

九、预期研究成果
1、《小学生公民基本素养培育的研究》研究报告。

2、教师的论文、经验总结、优秀教学设计、特色案例、个案集。

3、小学公民基本素养培育实施要求与细则。

4、学生的有关作品。

5、活动展板，影像资料。

公民教育实践活动是一个着眼于未来的培养社会主义合格公民的教育活动，是一项新的社会实践活动，在活动过程中有可能遇到许多不可避免的困难。

为此，
我们将进一步详细完善计划，学校方面将积极帮助并促使各实验班以规范的形式、得力的手段开展活动，力求取得最大的效果。