煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案

煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案
为了认真贯彻落实3月24日全县煤矿超层越界开采检查整治会议精神，有效预防和打击乡区域内煤矿超层越界采煤行为，维护良好的煤矿安全生产环境。

现按照X县国土资源局、X县安全生产监督管理局印发的关于《X县开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的实施方案》的通知（X国土资发〔X〕3号）文件要求，经研究决定，在全乡范围内开展煤矿超层越界开采集中整治活动，具体工作方案如下：
一、组织领导
为了加强对煤矿超层越界开采专项检查整治工作的组织领导，确保各项工作任务落到实处，决定成立X乡煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作领导小组，领导小组如下：
组长：X乡党委副书记、乡长
副组长：X乡纪委书记
X乡组织委员
X乡武装部长、副乡长
成员：X
领导小组办公室设在乡安办，由X同志担任办公室主任，负责日常事务。

领导小组下设三个检查组，具体负责所划分煤矿企业的检查和整治工作：
第一检查组：
组长：X
组员：X
检查企业：X煤业
第二检查组：
组长：X
组员：X
检查企业：X煤业
第三检查组：
组长：X
组员：X
检查企业：X煤业
二、整治时间
X年4月1日至8月1日
三、整治范围
全乡辖区内所有保留的合法煤矿企业（X煤业、X煤业、X煤业）。

四、整治方式及内容
（一）煤矿企业自查。

各驻矿安监员负责组织所驻煤矿企业对资源开采情况进行自查
自纠，对存在超层越界等违规行为进行自我纠正整改，安监站要及时将相关情况汇总报乡政府及相关监管部门。

（二）接受社会举报。

县国土资源局将在X电视台公布煤矿超层越界违法违规行为举
报电话，乡政府机关及有条件的企业、单位要通过LED显示屏、设立宣传栏等方式进行宣传，全体乡机关干部、职工、各村组干部要利用下村入户等时机向广大群众进行宣传，鼓励社会、群众通过12336等举报电话举报煤矿超层越界开采违法违规线索。

（三）开展专项检查。

在煤矿企业自查自纠的基础上，乡安办组织安监站、国土所对全乡范围内保留的煤矿企业开采情况逐一进行检查，重点是对照企业的采矿许可证拐点坐标及煤矿采掘布置、批准的矿区范围等相关图纸，以及产量、销量和储量等资料进行核查，重点检查煤矿是否存在超层越界开采、图纸造假、图实不符、隐瞒实际生产情况等违法违规行为，对在检查中或其他日常监管中及各类举报线索核查中发现存在超层
越界开采嫌疑的，要及时责令企业停止作业，并向相关部门报告、处理，列出问题清单，建立台账。

五、工作要求
（一）严格检查措施。

对确定检查的矿井，重点检查煤矿现采工作面布置情况、边界巷道封堵挂牌管理情况以及越界封堵挂牌编号管理情况，并做好检查记录。

现场检查、实测要通过明查和暗访结合的形式进行，对可能存在超层越界开采的矿井进行针对性核查；对以往发生过或群众反映有超层越界开采问题的矿井进行突击检查排查；对煤矿井下隐瞒违法违规行为的闭墙、挡风墙、栅栏等，在采取相关措施、确保检查人员安全
情况下，要拆除相关设施、维修巷道，恢复通风后进行核查，不能处理的要及时上报。

（二）落实排查责任。

各检查组要对检查结果全面负责，落实“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”责任，查清每个煤矿企业情况。

对查出的问题要登记建档并跟踪复查，对重大隐患要及时上报。

对排查和专项整治工作不认真、弄虚作假、甚至引发事故的要依法严肃处理。

（三）严守工作纪律。

各检查组人员必须严格、公正、廉洁开展检查工作，遵循一切从简原则，不给检查对象增加食宿、车辆使用等负担，严禁利用检查工作收取企业、个人现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等任何形式的财物，一旦发现有违规、违法行为将严肃处理、上报。