统筹城乡试点工作情况汇报（3）

统筹城乡试点工作情况汇报（3）
关于统筹城乡试点工作情况汇报
通过实施了行政服务设施建设、街道改造、电力电信改造、绿化亮化等程建设，在临平镇形成了以209线和南北大街十字为中心“三横五纵一环”的城镇街区新格局。

在阳洪镇，形成了“五纵三横”的街区新格局。

阳洪镇对派出所、国土所、电管站、信用社、水管站、学校、医院等派出单位和镇政府进行了改造建设，乡镇服务中心被《咸阳日报》报道为全市第一家开放式乡镇政府。

全县共修建镇区道路14.8公里，通村道路122公里，埋设供水管道143公里，修筑排水管渠63公里，新增绿化面积4.6万平方米，安装路灯137盏。

三是工业园区基础设施建设。

投资1800万元，完成了靖庄路和朝阳北路油面铺设、绿化、给排水、天然气等工程。

投资2200万元，完成长1290米，规划红线宽60米的新城大街东延道路工程。

投资1800万元，完成了高速引线两侧各25米的绿化景观长廊和靖庄路的绿化工程。

储备土地1250亩。

四是农业基础设施。

通过农业综合开发和水利水保工程的实施，全县新建成各类水利工程23处，发展节水灌溉面积1.1万亩，新修基本口粮田1.13万亩，改造中低产田1.2万亩；
五、以统筹民生为根本，促进“五个提升”。

一是教育事业。

为义务教育阶段全部学生免费提供教科书，对家庭经济困难的2542名寄宿生给予生活补助87.8万元。

积极实施中小学校舍安全改造建设工程，首批灾后重建项目总投资2491万元，规划总建筑面积22061平方米，所有工程现已全部竣工；二批灾后重建项目总投资11623万元，规划总建筑面积109155平方米，累计完成投资8000多万元，即将全面竣工；全县享受“蛋奶工程”的学生人数为77433人，占义
务教育阶段在校学生数的85%，各级政府承担的资金已全部划拨到位。

二是卫生事业。

2017年全县新型农村合作医疗参合农民达到482033 人，（其中民政救助590人，计生救助0—18周岁独生子女5759 人），参合率为93.1%。

全年共筹集参合基金为7230.49万元。

总投资7187万元，完成卫生项目建设共计27个，总建筑面积55975
平方米。

建成规范化村卫生室286个，占规划建设的112%。

2017年人均21.5元基本公共卫生服务补助，省级已到位892万元，县财政落实500万元。

10项基本公共卫生服务项目已经启动实施9项。

六、以农民进城落户为先导，配套“五项改革”。

农村居民进城落户工作：我们成立了乾县农村居民进城落户工作领导小组及其办公室，出台了《关于推进有条件的农村居民进城落户工作的实施意见》。

由人劳局牵头，财政、国土、公安、建设、农业、教育、地税等部门配合，抽调人员，全县集中一月时间，对进城农村居民进行调查摸底，分片包村指导乡镇开展工作。

全县现有农民人数484286人，已在城镇工作生活农民及随带人数950人，有意愿进城落户及随带人数3698人，有意愿进城居住及随带人数3443人。

我县可接纳落户人数4020人，可接纳居住人数8230人，可接纳子女教育人数6520人，可吸纳就业人数4150人，建有保障性住房230000平方米。

XX市住建局统筹城乡改革发展工作情况汇报2017-02-20 12:05 | #3楼
各位领导：
根据会议要求，现将我局牵头编制中心镇“1+X”空间布局规划、农房改造集聚布点规划（2011-2017）、年度各项考核和创先争优等工作进展情况汇报如下：
一、“两个”规划编制完成情况
（一）中心镇“1+X”空间布局规划的编制完成情况。

目前，试点镇XX镇已批复；XX镇、XX镇公示结束，拟于10月中旬批复；XX 镇、XX镇、XX镇已通过会审，拟于10月中旬予以公示；XX镇、XX 镇、XX镇拟于10月中旬组织会审。

（二）农房改造集聚布点规划（2011-2017）编制完成情况。

根据9月1日专题会议纪要精神，9月5日我局委托XX市城乡规划设计院进行农房改造集聚建设规划编制工作，并抽调骨干技术力量组建项目组。

9月14日，我局发文要求各镇（街道）贯彻落实会议纪要精神，配合做好规划编制工作，并印发了编制和调查提纲以及有关填报表。

9月15日起，派出两个工作组到各镇（街道）听取意见和建议，并要求
各镇（街道）在一周内按照任务数将上报计划，由于时间紧、任务重，一些镇（街道）未能及时上报计划数，我局领导认真催报。

9月28日下午，各镇（街道）将有关计划全部上报到位，但影响了规划编制的进度；为了按时确保10月10日完成规划编制，我局编制人员放弃了国庆休息时间进行加班加点，并于10月4日会同农办相关人员共同研究讨论方案，进一步明确规划的技术路线、规划原则及其他相关问题；10月8日，我局主要领导听取规划方案汇报，并提出修改意见。

目前，已初步完成农房改造集聚建设规划方案编制工作。

根据规划编制要求，全市2011-2017年规划编制农房集聚改造建筑面积XXXX万平方米，其中：2011-2012年改造面积为XXX万平方米。

二、年度城乡统筹城建职能重点考核工作完成情况
（一）农房改造和集聚建设进展情况。

1、农房改造完成情况。

目前，上报审核农村困难群众危旧房改造救助对象XXX户（年度计划为XXX户任务），已改造XXX户，在建XX户；完成一般农房改造XXXX户（含集聚XXX户）。

2、农房集聚建设情况。

目前，市旧村指挥部已启动或列入计划的项目共有XX个，其中：由市新农村建设投资有限公司负责投资建设X 个（已开工建设X个，分别是XXXX集聚区、XX街道坝头集聚区、XX 街道XXX集聚区；正在办理前期手续6个，分别是XX镇XX集聚区、XX镇XXX、XX镇XX集聚区、XX镇XXX集聚区、XX镇XX、XX镇XX集聚区），总用地面积约XXX亩，总建筑面积约XX万㎡；由镇级公司或村负责建设的项目有XX个（已建1个，已开工、在建的4个，办理前期手续6个，列入规划16个），总用地面积约XXXX亩，总建筑面积约XXX万㎡。

全市城中村（一般村）已启动规模建设XX个，全市旧村改
建规划建筑面积约XXX万平方米，在建面积约XX万平方米，已建成面积XX万平方米（不含移民和整理式改造建设）。

综合上述情况，全市已启动农房集聚建设项目XXX个累计建筑面积XXX万平方米。

3、下山移民和应急避险移民改造集聚建设情况。

目前，市扶贫办、国土部门已启动X个项目，完成1个村(XX街道XX村)建设项目XX户（用地面积XXXX㎡，建筑面积XXXXX㎡），开工建设X个项目XXXX户计用地面积XXXXX㎡，建筑面积XXXXXX㎡（其中：由市新农村建设投资公司代建的'项目X个，村自建项目X个）。

（二）城市建设类项目投资率完成情况
1、1-9月份全市完成城市建设类项目投资回顾。

全市完成城市建设类项目投资XX亿元，完成率为XX%。

其中：房地产项目XX个，累计完成投资XX亿元（另外约有XX亿的土地出让金未纳入统计）；其他城市建设类项目完成XX亿元。

2、10-12月份房地产项目分析。

①已开工房地产项目可纳入10月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元；新开工房地产项目4个，计土地款X亿元,可纳入10月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X亿元；10月份累计完成投资XX亿元。

②已开工房地产项目可纳入11月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X亿元；新开工房地产项目X个，计土地款XX亿元,可纳入11月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X亿元；11月份累计完成投资XX亿元。

③已开工房地产
项目可纳入12月份统计的土地款预计XX亿元，工程造价预计X 亿元；新开工房地产项目2个，计土地款X亿元,可纳入12月份统计的土地款预计X亿元（按5期统计），工程造价以及前期费用预计X 亿元；12月份累计完成投资XX亿元。

全年累计可完成房地产项目投资XXX亿元（2011年已开工房地产项目未纳入统计的土地款XX亿元）。

3、其他城市建设类项目分析。

从上半年各镇（街道）完成其他城市建设类项目的情况分析，预计10-12月份可完成其他城市建设类项目X亿元；农户返回预计XX亿元。

根据综合分析，全市全年可完成房地产项目投资XXX亿元，可完成其他城市建设类项目XX亿元，农户返回预计XX亿元。

预计全年可
完成城市建设类项目投资XXX亿元。

4、2012年度投资计划。

2012年全年计划完成城建类项目XXX 亿元（农房集聚除外），其中：房地产项目XX个预计完成XXX亿元；其他城建类项目预计XXX个预计完成XX亿元。

（三）房价比统计情况。

1-9月份，一手房均价XXXXX元/平方米；二手房均价XXXX元/平方米，修正系数X；城镇居民家庭可支配收入XX万元。

根据XX考核办法，自测房价收入比XX，同比有所上升（2017年房价收入比为XX）。

（四）新增城镇化率进展情况。

我局已制订新增城镇化率考核办法，并设计了考核体系的相应流程和汇总、计算表格，明确分管领导及责任科室。

由于该项工作涉及XX空间布局规划和农房改造集聚建设的具体内容，其统计结果待XX空间布局规划完成后和农房建设的具体农户确定后进行计算、统计。

三、创先争优进展情况
根据创先争优办公室的要求，我局在窗口单位和服务行业深入开展“服务之星”创建活动，不断提升人民群众对本部门的满意度；积极开展住房保障及惠民、利民工作，认真做好廉租住房补贴发放工作和廉租住房实物配租工作；及时派员参加全市“服务交通，服务群众”活动和“献温暖、献爱心”活动，帮助群众解决实际困难；充分发挥住建部门职能作用，先后组织3次上门为房地产项目服务，并协调解决相关疑难问题。

四、工作建议
一是由于农房改造集聚布点规划（2011-2017）编制工作时间紧迫，建议各镇（街道）做好时间衔接，及时反馈修改意见。

二是建议相关职能部门加强对农房改造集聚土地要素的保障力度。

三是年度投资任务重、压力大，建议统计部门放宽统计标准，职能部门简化、优化手续，确保完成投资任务。

四是建议各镇（街道）高度重视年度考核指标。