6月份落实政府工作报告进展情况表

开展政务服务平台软件开发和政务服务事项核查梳理工作，启动“最多跑一次”清单梳理工作。
市政府办公室
市行政审批局
45
稳妥推进国有企业混合所有制改革。
坚持市场化手段，鼓励非国有资本通过改制重组、项目投资、市场化债转股等多种方式，参与国有企业改革。
市国资委
46
稳妥实施厂办大集体改革。
下发《关于印发厂办大集体改革实施方案的通知》。
3.市农林科学院派2名研究生帮助三禾农业研究薏米增产技术。
市发改委
市经信委
市农委
3
落实辽委办发〔2017〕29号、辽市委办发〔2017〕16号文件，推进国有企业改革发展。
结合全年重点工作继续推进。
市国资委
4
落实辽委办发〔2017〕30号、辽市委办发〔2017〕17号文件，推进干部作风转变。
结合全年重点工作继续推进。
市科技局
24
推进忠旺、奥克集团国家级企业技术中心建设。
已完成。
市发改委
25
推进140个省级创新平台建设。
市科技局:
推荐8家企业申报省产业专业技术创新平台。
推荐3家平台申报省产业技术创新综合服务平台。
市经信委：
已向省工信委申报省企业技术中心11户，省公共服务示范平台7户（技术类）。组织聚进科技、辽联申报国家技术创新服务平台项目。
市住建委
54
落实国家、省、市各项减税降费政策，清理规范涉企收费。
召开辽阳市减轻企业负担工作会议。
市经信委
55
配合做好辽宁“一带一路”建设综合试验区相关工作。
编制《辽宁省“一带一路”综合试验区建设总体规划》工作，按要求上报我市相关项目。
市发改委
56
通过技术合作、企业并购等多种形式参与中东欧16+1合作。
市农委
10
落实辽委办发〔2018〕12号文件，推进重要技术创新与研发基地建设。
推荐5家联盟申报省产业技术创新战略联盟试点。
市科技局
11
落实辽委办发〔2017〕70号文件、沈阳经济区（辽阳）建设发展三年攻坚计划（2018-2020年），扎实推进沈阳经济区建设发展。
参加沈阳经济区一体化合作发展会商会议。
市直各部门
5
落实国发〔2016〕62号、辽市委办发〔2017〕5号文件，深入推进实施新一轮东北振兴战略。
《我市贯彻落实“一带五基地”建设实施方案》与4个配套方案提请市委常委会审议。
市发改委
6
落实辽委办发〔2018〕8号文件，推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设。
完成《辽阳市建设具有国际竞争力的先进装备制造基地和重大技术装备战略基地实施方案》（初稿）,报市委。
市经信委
9
落实辽委办发〔2018〕11号文件，推进现代农业生产基地建设。
对各县（市）区农机购置补贴实施方案进行审核，对农机补贴管理人员、操作人员进行备案。发放2018年辽宁省农机购置补贴辅助管理系统密码。截至6月末，全市主要粮食作物机耕215.112万亩，机耕水平100%，机播191.92万亩，机收水平98.84%。引进辽宁金农科技有限公司“大田种植数字农业试点项目——农民之家云平台”建设项目。
市国资委
38
单位地区生产总值能耗降低3.2%。
年度统计数据。
市发改委
39
单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89%。
年度统计数据。
市发改委
40
按照省厅统一部署，确保主要污染物排放量继续下降。
调度各县（市）区减排项目进展情况，上报省环保厅；请市政设施管理处协助提供近五年完成建设的住宅小区污水管网接入市政污水管网最后污水纳入中心区污水处理厂的情况。
1.组织胜达化纤申报国家绿色制造专项,通过省、国家评审，已公示。
2.继续组织三三工业、奥克集团申报省级创新中心。
3.组织全市重点企业参加中国工业协会在我市召开的推进制造业发展专题报告。
市经信委
15
推进公共信息共享交换平台建设。
已完成。
市发改委
16
落实农计发〔2015〕1号、辽市委发〔2015〕1号，推进国家现代农业示范区建设。
2.辽阳钢铁联合有限公司产能置换方案初稿已形成。
3.积极引导5户“地条钢”生产企业转型为废钢综合利用企业。
市农委:
1.召开全市设施农业研讨会，研究调整扶持设施农业建设政策。
2.开展玉米价格“保险+期货”创新试点项目,已签订保险玉米合同5.3万亩，2.65万吨，各级保费合计151万元。中华惠农贷已帮助39位农户进行生产经营，放款额度已达到166万元。
市国资委
47
做好“三供一业”分离移交后续工作。
推进“三供一业”分离移交，协调处理市辽化公司转供水工程改造、庆化公司转供水泵站建设选址和转供暖工程改造费用审核、烟台煤矿预算审核等问题。
市国资委
48
因企施策，依法处置僵尸企业。
组织中介机构正在对“僵尸企业”进行审计、评估、基础数据调查。
市国资委
49
积极推进纳入企业集团的事业单位职能剥离、转企改制工作，优化整合非经营性事业单位。
市人社局
35
城镇登记失业率控制在3.5%以内。
城镇登记失业率3.2%。
市人社局
36
新增本外币贷款及社会融资规模按照省分配指标完成。
1-6月，金融本外币贷款余额1657.1亿元，比年初新增289.8亿元。
市发改委
（市政府金融办）
37
国有企业营业收入增长5%，资产总额增长6%，利润总额增长8%。
截至六月末，全市纳入省政府重点工作任务考核指标的地方国有企业（28户）营业收入实现3.3亿元，同比增长15.4%；地方国有企业资产总额实现131亿元，同比增长4.6%；地方国有企业利润总额实现-0.58亿元，同比增长-165%。
市经信委
21
推进国家社会信用体系示范市建设。
参加辽宁省信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训会。
市发改委
22
推进“辽宁钢铁共性技术创新中心”建设。
跟踪指导辽宁华信钢铁共性技术创新中心建设，正在稳步推进。
市科技局
23
推进国家高端铝合金型材加工重点实验室建设。
正在研究推进中，预计年末完成实验室建设。
市财政局
51
新建和引进金融机构2家。
督促各县（市）区完成年初新增和引进金融机构目标。
市发改委
（市政府金融办）
52
深化科技体制机制改革。
推荐5家联盟申报省产业技术创新战略联盟试点。
市科技局
53
完成省下达的房地产去库存任务指标。
灯塔市住宅房地产库存降至13.8万平。
辽阳县住宅房地产库存降至12.17万平。
市编办：
形成《市行政审批中介服务事项清单（初稿）》。
市工商局：
完成辽阳市高新技术产业开发区“证照分离”工作方案修改，积极参加省工商局等组织的“证照分离”业务培训。在试点区域开展双随机一公开跨部门联合监管。
市审批局：
无新进展。
市编委办
市工商局
市行政审批局
43
在贯彻《辽宁省优化营商环境条例》的同时，加大学习宣传落实《辽阳市优化营商环境条例》力度，针对突出问题，深入开展“进一步纠正‘四风’”、“栽树引凤”等加强营商环境建设专项整治活动，营造“辽阳气候”。
6月份落实省政府工作报告进展情况表
序号
目标任务
主要进展
存在问题
其他说明事项
牵头部门
1
贯彻中发〔2016〕7号、辽市委办发〔2018〕6号文件，落实“四个着力”部署要求。
结合全年重点工作继续推进。
市直各部门
2
落实辽委办发〔2017〕28号、辽市委发〔2016〕34号、辽市政发〔2017〕4号、48号文件，推进供给侧结构性改革。
此项指标省里已经修改，没有赋予辽阳市任务。
市商务局
57
R&D支出预计达到1.5%。
在宏伟区举办R&D指标统计培训会。
市科技局
58
每万人有效发明专利达到2.16件。
截至6月末，有效发明专利达到386件。
市科技局
59
转化落地科技成果30项。
完成转化落地科技成果15项。
市科技局
60
技术合同成交额增长15%。
市商务局年度计划32%。
市经合局：
截至6月末，引进国内资金完成84.24亿元，完成年度计划的64.8%。
市商务局
市经济合作局
33
居民消费价格涨幅3%左右。
居民消费价格涨幅控制在1.7%左右。
市发改委
34
城乡常住居民人均可支配收入均增长6.5%左右。
城镇常住居民人均可支配收入为16150元，增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入为7935元，增长7.7%。
市发改委
12
落实辽市委办发〔2017〕32号、41号文件，加快推进县域经济发展。
印发《辽阳县、灯塔市县域经济三年行动计划》。
市发改委
13
落实中发〔2018〕1号文件，实施乡村振兴战略。
起草《辽阳市乡村振兴战略实施情况汇报》报省委政研室。
市发改委
14
落实辽市政发〔2016〕32号，推进中国装备制造2025辽阳行动纲要。
1.继续开展优化营商环境建设年行动；持续推进“五个一”工程建设。
2.继续深入开展“纠四风”和解决“办事难”问题专项整治行动。
市营商局
44
建设市、县、乡三级网上审批和行政权力运行监管平台，实现行政审批办件全程电子化。设立“辽阳政务服务网”门户网站，实现全市行政审批网上公开办事服务指南、网上咨询、网上申报、办件查询、办件评议。
截至6月末，技术合同成交额达到1.4亿元。
市科技局
61
未组织申报省级双创示范基地计划，如省下发通知，将按要求积极组织符合条件的单位申报。
目前我市无省级双创示范基地建设任务。
市发改委
62
29
固定资产投资增长10%。
固定资产投资完成84.4亿元，增长-11.3%。
市发改委
30
社会消费品零售总额增长5%。
完成189.1亿元，增长5.6%。
市商务局
31
进出口总额占全省的份额不减。
出口16.8亿元，在全省占比1.1%;进口6.9亿元，在全省占比0.3%。
市商务局
32
引进国外资金增长40%左右；引进国内资金增长15%。
1.《市直公益性事业单位优化整合方案》已通过省委常委会议审议。
2.梳理市直事业单位机构编制情况，积极配合市发改委、市国资委做好经营性事业单位改革工作。
市编委办
50
根据国家和省工作安排积极推进完善“乡财县管”政策。
召开完善县乡财政管理体制领导小组办公室协调会议，针对各县（市）区反映的问题和困难，提出了下一步的工作建议。
市科技局
18
推进3个省级经济开发区。
完成3个省级开发区的调研工作。
市商务局
19
推进6个省级服务业集聚区建设。
调度全市各服务业集聚区上半年进展情况及主要指标完成情况。
市发改委
20
落实辽市委发〔2017〕21号，推进民营经济改革发展，加快东北地区民营经济改革发展示范市建设。
起草《辽阳市促进民营经济创新发展2018年工作方案》，推进民营经济发展改革工作。
市经信委
7
落实辽委办发〔2018〕9号文件，推进重大技术装备战略基地建设。
完成《辽阳市建设具有国际竞争力的先进装备制造基地和重大技术装备战略基地实施方案》（初稿）,报市委。
市经信委
8
落实辽委办发〔2018〕10号文件，推进国家新型原材料基地建设。
《辽阳市建设国家新型原材料基地工程实施方案》已形成，报市委。
市科技局
市经信委
26
地区生产总值增长6.5%左右。
地区生产总值增长5.1%。
市发改委
27
一般公共预算收入增长7%左右。
上半年，全市公共财政预算收入累计完成476484万元，完成年初预算的55.2%。
市财政局
28
规模以上工业增加值增长7.5%。
全市规上工业增加值完成141.6亿元，同比增长7.6%。
市经信委
对辽阳县、灯塔市和弓长岭区国家现代农业示范区建设情况进行实地督查，并形成督查报告；制定《辽阳市国家现代农业示范区建设和现代农业示范区（带）建设水平监测评价办法》；开展2017年国家现代农业示范区建设水平的监测评价工作。
市农委
17
推进国家级高新技术产业开发区建设。
召开创新创业大赛政策宣传、培训会，积极组织高新区企业报名，组织企业积极申报省直投资金。
市发改委：
对各县（市）区、市直部门供给侧改革进展情况进行督查。接待国家督查组检查工作，落实督查组反馈意见对我市存在问题进行整改。
市经信委：
1.制定辽阳市2018年利用综合标准依法依规推动落后产能工作方案并对落后产能进行排查，排查出2户水泥企业落后产能35万吨，已完成省、市、县三级验收检查，完成国家淘汰落后产能督查组现场检查任务。
市环保局
41
空气质量达标率不低于75.9%，PM2.5平均浓度达到49微克/立方米。
前6个月PM2.5累计均值为44μg/m3，PM10累计均值为76μg/m3，累计达标天数为138天，达标天数比例为66.7%。
市环保局
42
在辽阳高新技术产业开发区开展“证照分离”改革试点工作。
按照同级立项、同级审批、同级监管的原则，全力下放审批权限；将原来的13个审批科室窗口整合为四大综合窗口，实行“五个一”审批；实行审批“缺席默认制”和“容缺受理制”；建立重点项目和招商引资项目“绿色通道”；加快建立运行辽阳市行政审批中介服务超市；落实“证照分离”改革工作。