华东石油2018年秋季学期《社会保障理论与实务》在线考试补考(适用于2019年4月份考试)辅导答案

2018年秋季学期《社会保障理论与实务》在线考试补考（适用于2019年4月份考试）我国失业保险筹集过程中,参保职工按照本人工资的()缴纳保险费。

A.0.01
B.0.02
C.0.03
D.0.05
正确答案:A
我国养老保险基金的筹资原则是()。

A.现收现付制
B.完全积累制
C.部分积累制
D.预提分摊制
正确答案:C
我国职工和单位共同缴纳的住房公积金,属于()所有。

A.职工
B.单位
C.职工和单位共同
D.国家
正确答案:A
由于劳动力市场运转不善,劳动力供需结构不适应而出现的失业是()。

A.摩擦性职业
B.技术性失业
C.结构性失业
D.周期性失业
正确答案:A
社会保障体系中具有褒奖性质的保障项目是()。

A.社会保险
B.社会福利
C.优抚安置
D.社会救助
正确答案:C
我国失业保险筹集过程中,参保单位按照单位工资总额的()缴纳保险费。

A.0.01
B.0.02
C.0.03
D.0.05
正确答案:B
以“纵向平衡”原则为依据的社会保障筹集模式是()。

A.现收现付制
B.完全积累制
C.部分积累制
D.预提分摊制
正确答案:B
社会保险基金分配所形成的关系是()。

A.横向分配关系
B.纵向分配关系
C.综合分配关系
D.单一分配关系
正确答案:B
失业人员失业前所在单位和本人缴费10年以上,最长可领取()个月的失业保险金。

A.12
B.18
C.24
D.30
正确答案:C
伤残一次性赔偿金中,二级伤残为赔偿基数的()倍。

A.4
B.8
C.14
D.16
正确答案:C
新加坡采用的养老保险制度模式是()。

A.投保资助模式
B.中央公积金模式
C.强制储蓄模式
D.社会统筹模式
正确答案:B
社会保障体系中,()项目的开支所占比例最大。

A.社会救助
B.社会保险
C.社会福利
D.社会优抚
正确答案:B
社会保障的基本特征,不包括下面哪个选项?
A.广泛性
B.福利性
C.共享性
D.自由性
正确答案:D
()是最早建立社会保障制度的国家。

A.英国
B.德国
C.法国
D.美国
正确答案:B
社会保险体系中,享受保险待遇时期最久的是()。

A.养老保险
B.医疗保险
C.失业保险
D.工伤保险
正确答案:A
下面哪种社会保险具有赋能的功能?
A.养老保险
B.医疗保险
C.失业保险
D.工伤保险
正确答案:C
决定社会保障规模的因素是()。

A.经济因素
B.福利传统
C.政治因素
D.社会因素
正确答案:A
()是最为古老的社会保障项目。

A.社会救助
B.社会保险
C.社会福利
D.社会优抚
正确答案:A
下面哪种社会保险具有预防的功能?
A.养老保险
B.医疗保险
C.失业保险
D.工伤保险
正确答案:B
我国养老制度所处的阶段是()。

A.个人养老阶段
B.家庭养老阶段
C.国家养老保险阶段
D.社会养老保险阶段
正确答案:D
社会保障的特点是()。

A.社会性
B.强制性
C.法制性
D.低层次性
正确答案:ABCD
各国社会保障体制尽管各不相同,但也有()的共同规律。

A.政府积极介入
B.管理无定式
C.依法行事
D.追求高效率
正确答案:ABCD
下列属于社会保障事业化管理的()。

A.制定社会保障法律、法规
B.筹集社会保障基金
C.支付社会保障待遇
D.管理、运用社会保障基金
正确答案:BCD
我国多层次养老保险体系主要包括()。

A.基本养老保险
B.补充养老保险
C.居家养老
D.个人储蓄性养老保险
正确答案:ABD
失业者无正当理由,拒不接受当地人民政府指定部门或机构介绍工作的,停止领取失业保险金。

T.对
F.错
正确答案:A
劳动能力鉴定只能由用人单位和工伤职工本人向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。

T.对
F.错
正确答案:B
社会保险几乎关系到每个公民、每个劳动者的全部生命周期。

T.对
F.错
正确答案:A
凡是生产力水平高、经济发达的国家,其社会保障的范围也就越宽,水准也就越高。

T.对
F.错
正确答案:A
职业病不属于工伤范围。

T.对
F.错
正确答案:B
生育保险的实施范围,仅包括女性工资劳动者。

T.对
F.错
正确答案:B
简析预提分摊式筹资方式的利与弊。

正确答案: “预提分摊方式”，也称“储备积累式”或“完全积累式”。

这种方式以“纵向平
衡”原则为依据，在对一些有关指标进行宏观上的长期测算之后，将被保险者在享受待遇期间的费用总和按一定的提取比例分摊到整个投保期间，并对已提取但未支付的保险基金进行有计划的管理和运营。

这种筹资方式有利也有弊。

其利主要表现在：谁积累谁受益，因而具有较强的激励作用，且能够保证社会保障具有稳定可靠的资金来源；其弊主要表现在：货币基金易受通货膨胀的影响，故测算复杂，管理难度较大。

简析居家养老的意义。

正确答案: 居家养老的养老资源由多元化的主体提供，任何一方都不用支付特别高的服务成本，同时养老设施可以重复使用或者转为他用（妇幼人群），减少了资源的浪费、节约了经济成本。

老年人在自己熟悉的社区接受养老服务，也是考虑到了他们的恋家情结，符合中国人安土重迁的文化观念。

再来，老年人在社区内接受社区力量和志愿者或者家政服务人员的照顾，弥补了家庭成员无法赡养的缺憾。

居家养老促进了服务业的发展，有利于解决“4050”和弱势群体的就业问题。

判断正误并说明理由:住房公积金是我国政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道。

正确答案:正确。

我国住房公积金制度是政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道。

住房公积金由国家机关、事业单位、各类企业、社会团体和民办非企业单位及其在职职工各按工资的一定比例逐月缴存，归职工个人所有。

住房公积金专户存储，专项用于职工购买、建造、大修自住住房，并可以向职工个人提供住房贷款，具有义务性、互助性和保障性等特点。

住房公积金按规定可以享受列入企业成本、免交个人所得税等税收政策，存贷款利率实行低进低出原则，充分体现政策优惠。

社会保障覆盖面的扩大和保障水平的提高为什么必须遵循渐进原则?
正确答案: 社会保障覆盖范围的扩大、保障水平的提高，之所以必须遵循渐进原则是因为：一个国家一定时期内国民收入总量是一定的，在积累和消费比例一定的情况下，用于消费的增加了，用于积累的就会减少，若社会保障范围迅速扩大、水平迅速提高，就会增加政府的财政负担，影响国民经济的发展后劲，进而影响社会保障的长远发展；另一方面，社会保障范围迅速扩大、水平迅速提高，会助长一部分人的懒惰情绪，弱化其社会保障的成本意识，不利于生产的发展。

案例分析:1996年5月1日,中国人民银行宣布存款利率平均降低0.98%,贷款利率平均降低
0.75%;1996年8月23日,中国人民银行宣布存款利率平均降低 1.5%,贷款利率平均降低
1.2%;1997年10月23日,中国人民银行再次宣布存款利率平均降低1.1%,贷款利率平均降低1.5%。

然而,在居民收入持续增长的背景下,作为市场经济国家宏观调控重要手段的杠杆利率
在我国却完全失效,因为三次大幅度调低利率并未起到减少储蓄、刺激消费的作用。

从1994年到1997年底,城市居民家庭人均可支配收入由3496.2元增长到5160.3元,农村居民人均纯收入由1221元增长到2090.1元;而在利率持续大幅下调的条件下,同期居民存款却由21518.8亿元急剧增长到46279.8亿元,大大超过居民的收入增长水平;同一时期的结果是城乡居民消费不旺的局面依然持续,期间物价不涨反跌。

从而形成了收入增、利率降、存款增、消费降的两增两降的畸形格局,一大批国有企业库存急剧增加,亏损面急剧扩大。

利用社会保障相关原理分析出现上述现象的原因。

正确答案: 答：造成利率杠杆失效的原因，不在于利率本身，而在于城乡居民因社会保障的严重缺失导致了安全感与对未来的信心急剧下降。

当时的背景是，1993年经济体制改革的目标确立之后，效率优先逐渐演变成了效率至上，社会保障在改革中也日益打上了经济政策与效率优先的烙印。

不仅未进入社会保障网的城乡居民仍然缺乏社会保障，即使是当时应当享有社会保障待遇的离退休人员也出现了不能按时足额领到退休养老金的现象，市场机制的作用被无限夸大，政府的信誉也受到了极大的损害，整个社会保障制度的可靠性动摇了，人们不再相信社会保障制度，转而为自己及家人可能遇到的各种后顾之忧预作筹备，因此，在生产发展的同时，居民消费始终处于低迷状态，不安全感导致了人们不敢消费。

论述:结合实际谈谈如何完善我国的住房保障制度。

正确答案:
住房是人类生存与发展的必要物质保证。

住房属于特殊商品，既具有一般商品的经济属性，又具有一般商品所不具有的社会性和政策性。

上世纪90年代以来，我国进行住房商品化改革，福利分房逐步退出历史舞台。

然而，住房具有生活保障性质，不能完全通过市场机制实现有效供给。

当市场不能满足社会中某些困难群体的基本住房需求时，政府就应当建立和完善住房供给制度，为公民提供基本的住房保障。

我国在探索解决城镇低收入家庭住房问题的过程中，逐步形成了中国特色的住房保障制度体系，主要包括四个基本方面：一是住房公积金制度；二是针对中低收入群体的半市场化保障制度；三是针对困难群体的非市场化保障制度；四是针对无力支付租金的特困群体的救济保障制度。

近年来，政府积极推进城镇住房保障制度建设，从经济适用房、廉租房、安居房到公共租赁房、限价房，保障性住房供应体系日益完善，城乡人居环境大大改善，人们的住房水平不断提高。

但应当看到，目前我国住房保障制度尚存在不少问题，主要是：住房保障制度覆盖面小，发展水平较低；保障住房建设资金不足，手段单一；保障性住房受益人群定位不清，不少低收入者没能获得住房保障的政策优惠。

公共住房保障制度体系是由制度体系、供应体系、金融体系以及监管体系构成的复杂系统，涉及内容多、范围广。

完善公共住房保障制度，应充分考虑我国的现实情况，将保障水平与保障能力结合起来，不断满足中低收入居民的住房需求，维护社会公平正义。

加强法律体系建设。

目前，我国政府把公共住房保障工作放在经济社会发展的重要位置，并积极探索发展完善公共住房保障的途径。

为了促进我国住房保障建设的顺利进行，应加快
相应的立法工作，以法律形式将住房保障制度作为一项关系国计民生的重要制度固定下来。

引导多渠道资金投入。

由于我国正处在经济社会快速发展时期，单纯依靠政府的财政资金无法完全解决住房保障问题。

因此，政府一方面应大力推动廉租房、公共租赁房的发展，加大对保障性住房建设的资金投入力度，努力提高公共住房保障水平；另一方面应充分发挥政策手段，引导、调动更多的社会资源参与保障性住房建设。

比如，建立健全社会资金投入住房保障的政策体系，运用财政、税收、金融等政策手段，鼓励增量和存量保障性住房的供给；加强金融创新，建立健全各种担保制度，通过住房贷款、农信社和联保贷款等多种形式提高中低收入群体的购房能力；等等。

促进政府信息公开。

在公共住房保障中，必须明确政府信息公开范围，保证政府信息公开质量，畅通政府信息公开渠道，充分保证人民群众的知情权、监督权。

特别应将监督贯穿到决策、执行等政府管理的每一个环节，并在每一个环节实施事前、事中、事后三位一体的监督；改变当前偏重于惩罚性的事后监督，重视预防性的事前监督和过程性的事中监督，以促进政府有效履行职能。