高中语文素材：”戒尺“来了,王安石变法：不畏浮云遮望眼(共51张PPT)

任何一个国家的教育体系，大到各种教育制度架构，小到诸如上下学时 间等教学细节，都必须符合本国的社会实情，如果脱离本国实际盲目效仿， 不仅违背了教育规律，阻碍了教育发展，而且也难得百姓认可，遑论“办人 民满意的教育”。
角度四 听取民声民意，让教育改革更具生命力
当前，我国教育改革中的部分举措，在实施前并未进行深入 的田野调查和周密论证，而是由一些专家、官员闭门造车，以 西方特别是美国教育为样板设计出来的改革方案。有些改革措 施理论上可行，也具有针对性，却因不接中国的“地气”，实 施后即是南橘北枳，最后不了了之。
角度三 为师者须坚守良知与责任
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教不严，师之惰 教育惩戒作为教育和管理学生的方式之一，在我国的教育史上可谓由
来已久。虽然“棍棒底下出孝子”“不打不成材”等教育理念，至今仍时常 引发各种社会争议，但《三字经》中的“教不严，师之惰”却是大众公认的 道理。当教师因忌惮种种责难，放弃教育惩戒而使学生的失当行为无法被有 效遏制，以致学生养成不良习惯，无疑是为师者的失职。身为教师，唯有坚 守良知与责任，才不负“人类灵魂的工程师”之誉。
角度三 为师者须坚守良知与责任
正所谓“人非圣贤，孰能无过”，学生犯错、出现问题、存在不足等 ，可谓意料之中的事。《三字经》云“教不严，师之惰”：若教师抱着“ 怕惹麻烦”的态度而昧着良心地不加惩戒，无疑给学生以如是信号：这是 不值得一提的小问题。久而久之，学生的是非观念必会陷入畸态，由此引 发种种校园恶性事件亦非危言耸听。
教育惩戒权的“回归”，正是对学生自由天性的释放和社会 化需要的兼顾。如此，其成长学生的自由天性与社会化需要
因势利导，顺势而为
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男子毕业20年后街头殴打老师、教师用课本抽打逃课学生被解聘、初中女生长
期遭受班主任辱骂……近年来，一系列涉及教育惩戒的社会热点事件不断曝光，其
角度四
听取民声民意，让教育改革更具生命 力
合理借鉴“他山之石” 教育改革虽然受社会环境的影响，受内在文化的制约，但这并不意味着世 界各国之间的教育改革就缺少了共同之处。实际上，随着全球化进程的加快和 各国之间教育交流的频繁，各国之间在教育方面的相互影响也在日益扩大。几 乎世界上的每一个国家都从其他国家借鉴了教育发展的经验，进而变革本国的 教育。全盘仿效以致“水土不服”自不可取，“如何借鉴”更是相关部门需要 思考的问题。 ［更多话题］ 接地气、可行性、闭门造车、空中楼阁、事与愿违
此次教育部门就教育惩戒权入规问题向社会各界征求意见 ，正体现出其在实施教育改革方面听民声、纳民意、顺民心的 求实、审慎态度。这种从民情出发的教育改革，无疑将更具生 命力与活力。
角度四 听取民声民意，让教育改革更具生命力
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实事求是，办人民满意的教育 建设教育强国，是实现中华民族伟大复兴的基础工程。故此，教育事业必 须被放在优先位置，而“办人民满意的教育”则是重中之重。从近年来教育改 革下诸如“减负令”等举措中不难看出，脱离实际的教育改革难得民心，亦无 法真正地解决问题。唯有实事求是，从民意出发，从本国实情出发才能将教育 改革的初衷贯彻落实：此次教育惩戒权入规，即是典型实例之一。
背后正是教育惩戒权的失控或“空转”。为了使由教育惩戒引发的社会难题变得可
解，教育部因势利导，拟制定教育惩戒规则，无疑是意义非常的顺势而为之举。
不以规矩，不能成方圆
俗话说：“没有规矩，不成方圆。”可见，对学生的适当惩戒，其必要性不言
而喻。学生唯有懂得遵守校纪校规，走上社会后才能做到知法守法。学生迟早要走
角度二 管教有据，惩戒有度
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因材施教，对症下药 众所周知，世上没有一片叶子是相同的，也没有一成不变的教育方法。教 育工作者面对的是各有特色的孩子，需要用爱和耐心因材施教，对症下药。即 便是要对学生有所惩罚，教师们也应该维护学生的自尊、耐心开导，让学生理 解、体悟到教师的关爱，如此才能起到教育惩戒应有的效果。 过犹不及 没有惩戒的教育是不完整的教育，但过度的惩戒，往往给学生造成不同程 度的身心伤害，故同样不可取。教育部公布《中小学教师实施教育惩戒规则（ 征求意见稿）》，对教师惩戒权的实施原则、惩戒措施、禁止情形给出了具体 的细则，划清了教师惩戒行为的界限，避免教师不合理的惩戒导致学生受到身 心伤害，从而体现育人的宗旨。 ［更多话题］ 审慎、威慑力、敬畏之心、前车之鉴、把握分寸
角度三 为师者须坚守良知与责任
“惩”“戒”互为表里 须知，中小学生正处于身心发展期，其对社会的认知尚不完整，对于 “什么是对”“什么是错”有时难以做出正确的判断，其身上的“出格” 行为亦是常见。对于屡屡犯错的学生，教师有必要通过惩戒引导其明辨是 非。而其中，惩罚只是手段，意在警示、告诫，以帮助学生摆脱不良习惯 ，认识和改正错误，从而维护正常的教学秩序与学习风气，更好地实现教 育的初衷。 ［更多话题］ 责任担当、严师出高徒、戴着“镣铐”跳舞、勿以恶小 而为之
这固然与媒体导向有关，其根源却在“中国式家庭教育”。孩 子是“掌中宝”“小皇帝”，有“4+2”模式的家长呵护，常年与 锦衣玉食、温言软语相伴。稍不留意，孩子即成为“熊孩子”“小 霸王”。“赏识教育”“以人为本”成为家长主张学生权利的利剑 ；而底气不足甚至沦为弱势群体的教师则“不敢管、不能管”，其 职业领域渐渐收缩至“授业”这一角天空。
角度一
兼顾学生的自由天性与社会化需 要
2019年11月22日，教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒 规则（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）。换言之，此前 引发社会各界广泛讨论的“教育惩戒权”将被提到立法层面。
在国人的传统观念中，教师惩戒学生就如同父母教训不听话 的子女一样，是天经地义之事。直到20世纪八九十年代，随着西 方的一些教育理念的引入，国人的权利意识逐渐增强，开始对教 育惩戒产生疑问。而在以鼓励、表扬为主的“赏识教育”兴起后 ，教育惩戒更一度被认为是“非人道”“反教育”“落后教育方 式”的代名词。从某种程度上看，关于教师是否应该拥有惩戒权 的争论，反映了学生的自由天性释放之需与社会对其成长、成人 要求之间的矛盾。
角度一 兼顾学生的自由天性与社会化需要
2017年3月，全国人大代表、广州市人大制度研究会常务副 会长陈舒指出，近年来因个别教师体罚学生的报道见诸报端且被 过度渲染，以致多数教师对学生不敢“放开”管教。学生欠缺挫 折教育，“熊孩子”“小霸王”屡见不鲜，这是教育的失败。诚 然，失去管束的学生，其自由天性得到释放。这看似是学生的福 音，却暗藏着隐患。心智尚未完全成熟的他们，在缺乏管束的情 形下迷失自我，荒废学业，形成嚣张狂妄、无法无天性格者更非 个例。一旦踏入社会，其必将为此付出惨痛的代价。
角度三 为师者须坚守良知与责任
众所周知，被誉为“人类灵魂的工程师”的教师，是一份需要秉持 良知与责任的职业——教书育人：不但要从专业角度教授学生知识、道 理，更要坚守良知，为每一个学生的成长、成人负责。教师的惩戒就如 同汽车的方向盘和刹车，其重要性和必要性不言自明。
不少网友称，教师之所以不敢行使惩戒权，原因在于“稍有不慎即 可能惹祸上身”。因而近年来，面对学生显而易见的错误或一系列违纪 行为，部分教师往往倾向于选择“大事化小，小事化了”“多一事不如 少一事”以求“明哲保身”。如是放弃惩戒权的做法，无疑是昧着良知 的“不作为”。但凡具备良知的教师，无论如何都不可能眼睁睁地看着 学生走向歧途、滑入深渊而无动于衷。
同样值得重视的是，《征求意见稿》通过完备的程序、有效的救济和 监督，确保教育惩戒权规范行使而不被滥用。《征求意见稿》将惩戒分一 般惩戒、较重惩戒、严重惩戒、强制措施四个层级，惩戒程度越高，对应 的实施条件也越“苛刻”。其意在表明，“教育惩戒权”是有边界的，教师行 使此权力时必须慎之又慎，不可滥用。唯有如此，“教育惩戒权”才能真正 成为教师管理学生的有效手段而非为其牟取私利的工具。
这样的时间安排确实科学合理，符合中小学生的心理和生理特点。但其 是建立在一套健全的保障制度之上的，且也与其所在国家的社会经济、文化 环境相一致。但这个作息时间表却不符合中国的社会实际。中国城市里多数
角度四 听取民声民意，让教育改革更具生命力
是双职工家庭，因为大部分父亲的收入水平和整个社会保障体系，都无法让母亲 们辞职回家全心全意地照顾孩子。而父母选择把孩子托付给祖辈或遍地开花的“ 托管班”看管，同样无法解决“看管难”的问题：前者的“圈养模式”不利于孩 子成长，后者则大都存在安全隐患，无法让人安心。而在“减负令”之外，人们 同样需要看到的是已经存在并将长期存在的高考制度、巨大的升学压力，以及激 烈的竞争等客观存在的教育实情。事实上，学校“减负”后，以上压力全部转嫁 到了广大家长身上。无怪乎一系列“减负令”的推行，引得家长怨声载道，叫苦 不迭。
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为保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责，维 护师道尊严，促进学生全面发展、健康成长，教育部于2019 年11月22日发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见 稿）》（简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。 《征求意见稿》提出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的 必要手段和法定职权，实施教育惩戒，应遵循育人为本、合 法合规、过罚适当、保障安全的原则，并拟明确一般惩戒、 较重惩戒、严重惩戒等具体内容。不少网友认为，教育惩戒 权的“回归”是教育实践中的一次“纠偏”。而“如何厘清 教育惩戒的边界”“防止教育惩戒权被滥用”等相关问题更 引发了社会各界的广泛关注和热议。
须知，“教育惩戒”与“体罚”不同，其目的在于“戒”，“惩”则 是外在形式。具备良知的教师，绝不会以此为借口恶意惩罚学生。毕竟， 教育意在给学生以进步的力量，而不是给学生以限制、禁锢或不闻不问， 任由其“野蛮生长”。故此，为师者须坚守良知与责任，或“施以雷霆” ，或“化之春风”，从而引领学生走上成人、成材之路。
上社会，经历现实的磨砺。而一个不守规矩、受不得任何委屈的学生，其心智是不
健全的，亦无可能成为具备竞争力的人才。给予教师适当的教育惩戒权，也是为孩
子的成长、成人、成才保驾护航。
［更多话题］ 因噎废食、非此即彼、势在必行、自由与约束、透过现象看本
质
角度二 管教有据，惩戒有度
“三尺教鞭、一把戒尺”一度是教育工作者的写照。然而，近 年来“爱的教育”热潮席卷教育界，“赏识教育”成为主流。面对 犯错的学生，教师们能够采用的教导方式除“口头批评”外，再无 他法。无怪乎诸如“孩子犯错，老师说不得、碰不得、惹不得”的 议论此起彼伏。
角度二 管教有据，惩戒有度
教育本是“传道授业解惑”，传授书本知识、应对考试只能算“授业解惑 ”，排在教孩子为人处世的“传道”之后。而赏识亦得有是非标准，奖惩分明 更利于学生心理健康成长。
如今，教育部拟通过立法将教育惩戒权归还给教师，赋予教师合理惩 戒学生的权力，使其在管理学生时不再瞻前顾后，真正做到“管教有据， 惩戒有度”。
媒体锐评 施行教育惩戒权，信任是基础
文 / 戎国强
很多人认为，明文规定惩戒权，可以解决教师“不敢管”的问题。但是，另 一个极端却是要警惕的：过度依赖惩戒，以惩戒代替其他教育方法，把教育简 单化。因此，在制订惩戒权细则时，明确惩戒权使用范围特别重要；或者说， 要特别强调：明文规定惩戒权的使用范围，除此之外不能使用惩戒权；除明文 规定的惩戒方法之外，教师不能自行发明、使用惩戒方法。要考虑出现这种越 界惩戒如何处置，如何挽回过度惩戒、滥用惩戒造成的后果。
角度四 听取民声民意，让教育改革更具生命力
这几年，各地各级教育主管部门不断发出“减负令”。在不少城市，小 学生的放学时间由原来的下午5时，提前到了三四时，有的甚至更早。
这一“减负”举措显然实现了教育专家一再呼吁的“与国际接轨”。这 些教育专家、学者在介绍西方素质教育的论文、著作中，对国外中小学学生 作息时间的描述，大都是上午8时以后上学，下午两三时就放学了，基本没 有家庭作业，放学后学生们都去参加课外体育或艺术活动。例如：德国的小 学生上午8时上课，中午12时放学。美国的小学生上学时间从8时30分到9时 30分都有，放学一般是下午2时左右，年级越低，在校时间越短。