安全生产治本攻坚三年行动方案思路和要求解读PPT课件

交通运输领域安全保障
加强交通安全设施建设
完善道路交通安全设施，提高道路通行安全 性。
严格交通运输安全监管
加大对交通运输领域的监管力度，严厉查处 违法违规行为。
强化交通运输企业主体责任
推动交通运输企业建立健全安全生产责任制 ，加强安全管理。
提升应急救援能力
加强交通运输应急救援队伍建设，提高应急 处置能力和水平。
02
有利于提升监管监察能力
行动方案将推动地方和部门加强监管监察能力建设，提高执法水平和效
能，更好地履行安全监管监察职责。
03
有利于促进安全生产形势根本好转
通过三年的努力，将从根本上解决安全生产领域存在的突出问题，提升
安全生产整体水平，促进安全生产形势根本好转，为经济社会持续健康
发展提供有力保障。
02 主要任务与措施部署
安全生产治本攻坚三年行 动方案思路和要求解读
汇报人：XXX
2024-04-23
目录
CONTENTS
• 行动方案背景与目标 • 主要任务与措施部署 • 重点领域专项整治推进 • 政策支持与保障措施落实 • 监督检查与考核评价机制建立 • 总结展望与未来发展规划
01 行动方案背景与目标
安全生产现状及挑战
对存在重大安全隐患的矿山实施停产 整顿或关闭退出，严厉打击非法违法 开采行为。
强Байду номын сангаас矿山企业主体责任
推动矿山企业建立健全安全生产责任 制，加强安全管理和隐患排查治理。
加强矿山安全监管执法
加大对矿山安全监管执法力度，严厉 查处违法违规行为。
推进矿山安全科技创新
鼓励和支持矿山企业采用新技术、新 工艺、新装备，提高矿山本质安全水 平。
加强安全生产人才培养
01
建立完善的安全生产人才培养体系，培养高素质的安全生产专
安全生产责任体系完善
强化企业主体责任
01
明确企业负责人和实际控制人的安全生产第一责任人职责，加
强全员安全生产责任制。
落实政府部门监管责任
02
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必
须管安全”的原则，厘清各部门安全监管职责。
健全问责机制
03
对安全生产工作不力的，严肃追责问责，实行“一票否决”。
04 政策支持与保障措施落 实
财政资金投入及使用监管
设立安全生产专项资金
各级财政应设立安全生产专项资金，用于支持企业安全生产技术 改造、隐患排查治理、应急救援等方面。
加强资金使用监管
建立严格的资金监管制度，确保专项资金专款专用，防止挪用、挤 占等现象发生。
实施绩效评估
对专项资金使用效果进行定期评估，确保资金投入产生实效。
治本攻坚三年行动方案提
针对安全生产现状及挑战，国家提出了治本攻坚三年行动方案，旨在通过三年的 努力，从根本上解决安全生产领域存在的突出问题，提升安全生产整体水平。
行动方案明确了指导思想、基本原则、目标任务和保障措施，是指导未来三年安 全生产工作的重要文件。
总体目标与具体指标设定
建立完善的安全生产责任体系、监管监察体系和应急救援体系，实现安全生产治理体系和治理能力 现代化，坚决遏制重特大事故，减少较大和一般事故，促进安全生产形势根本好转。
1 2
加强监管队伍建设
配齐配强监管执法力量，提高专业素质和业务能 力。
创新监管执法方式
推行“双随机、一公开”监管执法，加强跨部门 联合执法。
3
严格规范公正文明执法
坚持依法依规、按程序执法，保障当事人合法权 益。
应急救援体系建设规划
健全应急救援体系
加强国家、省、市、县四级应急救援队伍建设，完善应急预案体 系。
总体目标
具体指标
包括事故总量下降、死亡人数减少、重特大事故得到有效遏制等具体指标，同时还将根据不同行业 领域的特点和实际情况，制定更具针对性的指标。
实施方案意义与价值
01
有利于推动企业落实主体责任
通过实施行动方案，将推动企业建立健全安全生产责任制，加强安全管
理和安全投入，从根本上提升企业安全生产水平。
安全生产形势依然严峻
近年来，虽然安全生产工作取得了一定 成效，但事故总量仍然偏大，重特大事 故时有发生，安全生产形势依然严峻。
企业主体责任落实不到位
监管监察能力有待提升
部分地方和部门安全监管监察能力不足，执 法不严格、不规范、不公正、不文明等问题 依然存在，影响了安全监管监察的效能和公 信力。
一些企业安全生产主体责任不落实，安全 管理制度不健全，安全投入不足，安全生 产条件不具备，导致事故隐患大量存在。
风险评估与隐患排查治理
开展全面风险评估
针对各行业领域特点，系统辨识安全风险，确定风险等级，实施 分级分类管理。
深化隐患排查治理
建立隐患排查治理制度，定期开展隐患自查自纠，实行隐患整改 闭环管理。
强化重大危险源管控
对重大危险源进行登记建档，实施动态监控，落实企业、部门和 政府三级安全包保责任。
监管执法能力提升举措
税收优惠等激励政策解读
安全生产设备购置税收优惠
企业购置安全生产专用设备的，可以享受相应的企业所得 税优惠。
安全生产技术研发税收优惠
对从事安全生产技术研发的企业，给予一定的税收优惠政 策，鼓励企业加大科技投入。
安全生产责任保险推广
鼓励企业购买安全生产责任保险，提高企业抵御风险的能 力。
人才培养和技术创新支持
本质安全。
加强全过程监管
对危险化学品的生产、储存、运输、 使用等各环节实施全过程监管，确保
安全可控。
推动企业主体责任落实
强化企业主要负责人和实际控制人的 安全责任，推动企业建立健全安全管
理体系。
提升应急处置能力
加强危险化学品应急救援队伍建设， 提高应急处置能力和水平。
矿山领域整治策略部署
深化矿山安全整治
提升应急救援能力
加强应急救援装备配备和物资储备，定期开展应急演练和培训。
强化应急协调联动
建立健全应急管理部门与其他部门、军队、武警等应急力量协调联 动机制，实现快速响应、高效处置。
03 重点领域专项整治推进
危险化学品领域整治要点
严格安全准入
对新建、改建、扩建的化工项目，实 施更严格的安全准入标准，确保项目
建筑施工领域监管加强
严格施工安全管理
对施工现场实施全封闭管理，加强施工人员 安全教育培训，确保施工安全。
打击违法违规行为
严厉打击建筑施工领域的违法违规行为，维 护市场秩序。
强化工程质量监管
加强对建筑材料和工程质量的监管，确保工 程质量符合标准。
推进建筑产业现代化
鼓励采用装配式建筑等新型建造方式，提高 建筑产业现代化水平。