安全确认管理办法(草案)

公司安全确认制实施方案
（草案）
为加强井下安全生产管理，预防安全事故的发生，确保井下采掘作业人员的人身安全，进一步将安全确认细化，责任到人落实到位，特制定本方案。

一、工作目标
制定本方案的目的是着重落实“两个责任”，即现场的“专兼职安全员”、“现场班组长”的管理责任（根据公司实际，由原来的三方确认改为两方确认更为实用），通过抓基层管理，从而有效保障公司安全生产。

二、工作方法
（一）加强班组建设
加强班组建设，作业人员按照不同的作业区域划分为班组，因为班组是企业贯彻落实各项规章制度的最基本单元，是公司推行安全确认制的现场第一负责人，如果将基层班组安全工作管理到位，将可以最大限度的避免安全事故的发生。

（二）班组长选拔认定
树立班组长在现场安全管理工作上的核心地位，每个作业面必须成立班组，选定班组长，班组长的选定方式为：“取消生产管理员，并将原来的生产管理员全部设为安全生产班组长”。

这样就可以安全生产一手抓。

同时，由于责任和任务增加，需相应提高班组长及安全员的待遇。

（三）确认工作实施
现场作业者是作业现场安全实际工作的实施者，现场安全员是作业现场危险源辨识的确认者，班组长是作业环境安全情况的确认者，每班的安全确认工作必须由井采分矿1名安全生产班组长和1名现场兼职安全员（项目部配）共同执行，以每三个作业面为1个班组，每个班组配班组长1名，兼职安全员1名，每名班组长和安全员必须配备一氧化碳检测仪一部携带确认，通过开展确认，在《安全确认牌》中认签，任何一方不认签皆不能作业，挂“禁止作业”牌，未认签的不合格项目必须整改完后再在确认牌签字，确认无误后方可进行作业，挂“允许作业牌”。

双方形成安全相互监督机制。

由井采分矿专职安全员、生产管理员正常巡检时进行二次确认，对不合格项监督整改完毕，填《安全确认记录本》（记录本每月30日前上缴安全环保部存档）。

安全环保部成立现场检查组，作为三次确认，对确认情况进行不定时不定点随时抽查，对确认情况进行考核，其它管理人员检查中可以进行确认情况监督和提议，流程如下图所示：
（四）确认考核与奖罚
安全环保部、井采分矿管理层正常巡检中发现一次确认不认真，隐患较为明显就允许作业的，将对确认的班组长、安全员进行处罚，根据性质处50—200元/次，由负责二次确认的专职安全员上报安全环保部现场安全组执行，如现场安全组检查中发现专职安全员在二次确认中弄虚作假的，根据性质处100—200元/次，并实施班组月考核，对于确认认真的班组长、专（兼）职安全员当月给予各300元的奖励，对于当月确认极不认真的给予对应的处罚，连续三个月受处罚者将进行辞退处理。

项目部未经允许就擅自作业的，处以2000元/次，由于确认严重失误造成安全事故的，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《公司安全奖惩制度》从严追究责任，直至追究刑事责任。

班组长、专兼职安全员工资及考核由安全环保部负责发放。

附件：1.安全确认记录表（出碴、通风）。

2.安全确认牌样板。

3.确认人员配备分析表。

安全环保部
二Ｏ一二年四月二十七日
附件1：
出碴现场安全确认记录
专职安全员签名（填表人）：
确认时间：年月日时分
作业现场通风安全确认记录
专职安全员签名（填表人）：
确认时间：年月日时分
井下作业安全确认牌
作业地点:安全负责人：
安全提示：
确认时间：月日时分
安全确认人员配备分析表
因共设置17个班组，人员增配情况如下：
（1）井采分矿
①现有生产管理员11名（班组长），需增配6名（班组长）；
②专职安全员15名（参加二次确认每班1名），需增2名；
（2）建峰工程项目部：根据作业面进行划分，需配兼职安全员17名（建峰10名，云峰7名）；
（3）安全环保部驻现场检查组至少需6名（分为两班）。

公司共需增配安全生产管理员共31名。