北经京市济管理干部学院教育质量年度

北京市经济管理干部学院
2003年教育质量年度分析报告
2003年我院坚持市教委、市国资委“面向社会、面向经济，为社会经济发展服务”的指导思想，围绕提高人才培养质量这个中心，一手抓发展建设，拓展办学空间，初步实现新、老校区资源整合；一手抓加强管理、深化教改，使学院在提高办学质量、办学效益与办学水平方面取得长足进步。

一、抓住机遇，整合资源，搭建学院跨越式发展平台
我院是北京市政府批准、国家教育部备案的市属成人高等院校，创建于1979年，承担着包括成人专科、专升本和普通高职教育在内的高等学历教育、高级工商管理培训、国际合作培训及留学生教育等任务。

多年来，随着各类教育的发展和办学规模的扩大，办学空间日显紧张，成为学院进一步发展的“瓶颈”。

2003年，经国务院国资委批准，河北远东职业技术学院整体无偿划转我院，成为我院南校区。

划转后的新学院占地面积达到1300余亩，建筑面积达到18万平方米，基本上解决了长期困扰学院发展的“办学空间不足”的问题。

为了确保河北远东职业技术学院全部资产的顺利化转，实现两校区教育资源的整合与全面融合，我院按照“优势互补、资源整合、实现新学院跨越式发展”的指导思想，从两校区实际出发，以创新的观念、创新的实践、开创性的工作，在近一年时间里初步实现了教育资源的平稳划转与有效整合，为提升学院办学实力与整体水平、搭建起学院跨越式发展的平台奠定了基础。

（一）以思想融合为先导，实施思想奠基工程
资源整合，思想先行。

为确保远东职业技术学院资产的顺利划转，学院坚持“改革、发展、稳定”的方针，以思想融合为突破口，实施思想奠基工程。

1．在南校区职业技术学院的院、系、部、处领导班子和成员中，仿照“三讲”的方式和整风的精神，开展了以“学习、创新、发展”为主题的教育活动。

通过学习、交流、谈心和研讨，使南校区中层干部的思想逐步统一到“团结一致向前看，一心一意谋发展”这一新学院发展主题上，形成了人人思发展、思改
革、思创新的大好局面，为实现思想融合打下了基础。

2．分批分期组织南校区教学、管理骨干到北校区考察，介绍北京经济管理干部学院发展的历史和办学理念；组织两校区各行政职能部门、各教学教管部门进行对口交流、工作研讨；利用暑期分别举办两期教学骨干、管理骨干研修班；围绕两校区整合后的管理体制、专业与学科重组、师资队伍建设、学院新的发展目标及实现途径等问题组织课题组展开调研，广泛征求意见和建议。

这些活动拉近了两校区教职工的距离，加深了教职工对校情的了解，增强了自豪感，为两校区资源整合奠定了良好的思想基础。

（二）以组织融合为保障，探索新校区管理体制
1．为促进南、北校区的融合，加强对南校区的管理，学院实行统一领导、分区管理的领导体制，成立南校区管理委员会，由学院一名副院长任管委会主任。

2．充实调整南校区职院党委和行政领导班子，由学院一名党委副书记担任南校区职院书记和院长，另派3名得力干部充实南校区党政领导班子，并将南校区原来实行的院长负责制改为党委领导下的院长负责制。

3．以充分调动一切可以调动的积极因素为主旨，按照“多换思想，少换人”、“校区管理本地化”思路，适时进行全员考核、全员聘任制和机构改革，保持了工作的连续性和稳定性。

4．南、北校区实行统中有分、分而又统的管理体制和机制。

学院党委在重大问题上实施决策、把方向，同时给予南校区职院以充分的管理自主权。

（三）以基础设施整治为基础，改善办学条件，提高教学质量
在积极开展思想融合、组织融合的同时，学院加大南校区基础设施建设的力度。

1．全年拨款1000万元用于教学基础设施建设。

2．研究制定了南校区校园建设规划方案，启动了环境、道路、管线等办学条件整治建设工程。

3．购置计算机、语音室等教学设备，开设通往北京市区的公交车站，安装北京市直拨电话，改造教学楼、图书馆和食堂，使南校区教学条件、生活环境得到明显改善，加之安排北校区骨干教师到南校区上课，使南校区教学质量有了显著提高。

（四）以教学整合为中心，探索南、北校区紧密性融合的路子
教学工作的融合是南、北校区资源整合的出发点和归宿。

为了加速教学融合的步伐，2003年学院抓住机遇，将扩招的242名北京新生送往南校区，从而使两校区教学活动的整合起步时间提前一年；两校区相同专业实行同一个教学计划，在南校区新生开学典礼上，由北校区各系部负责人主持了专业教育。

同时，北校区2004届毕业年级的482名大学生也一并迁入南校区学习，推进了教学融合步伐。

为做好南校区教学及学生管理工作，学院成立南校区学生工作协调小组；选派得力的学生管理干部，制定新的学生管理办法，组织学生秋季运动会、英语演讲比赛等系列活动，加深了学生对南校区办学优势和发展潜力的认同感。

（五）两校区资源整合，优势互补，为新学院的跨越式发展创造条件
南校区职业技术学院资产的无偿划转，扩大了学院发展空间，增强了综合办学实力，为新学院跨越式发展奠定了基础。

划转后，我院固定资产总值达到11817万元，其中教学仪器设备1564万元；总占地862882平方米，校舍建筑面积186492平方米，其中教学辅助用房46945平方米；图书馆藏书33万册；教职工669人，其中专职教师264人（教授、研究员12人，副教授79人，讲师、助教等154人）；普通高职、成人大专、专升本全日制在校生5377人。

各类综合指标较整合前有了很大的提高（见下表）。

两校区整合后我院教育资源得到新的提升和优化，办学条件、办学环境得到
较大改善，为学院下一步发展创造了条件。

二、研究解决学院定位问题，保持和发展学院特色
河北远东职业技术学院整体划转我院后，按照市教委领导指示，把研究解决新学院的发展定位问题提到议事日程上。

为此，学院组成院长牵头的调研小组，广泛开展调研，先后考察6所大学，借鉴学习先进经验；同时向市教委、原市经委、市国资委领导以及国家教育部、中组部有关司局领导汇报情况，听取指示意见；还在院内组织17次研讨会，广泛听取两校区教职工的意见和建议，最后经过科学论证和民主决策，初步确定了学院新的发展定位。

新学院要坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持“以学历教育为基础，以高层次培训为重点，发展国际合作和继续教育，服务终生教育”的指导思想，围绕社会主义现代化建设和首都社会经济发展需要，特别是为现代经济、现代产业发展服务，把学院建设成为以经济管理类学科为主体，经、管、工、文、法等应用学科协调发展，产、学、研紧密结合，职前职后教育相衔接，国内教育与国际教育并重，教育、培训、咨询服务多功能发展的职业型高等院校。

（一）坚持以学历教育为基础的办学方针，努力把学院建设成为职业教育型高等院校
南北校区整合后，我院成为拥有11个教学系、部，开设包括普通高职、成人大专、专升本在内，覆盖经、管、工、文法类32个专业的高等院校。

2003年，学院学历教育在校生达到5377人，其中高职生3000人，其他成人专、本科生2377人。

学院将按照“面向经济、服务社会”的办学宗旨，进一步整合教育资源，调整和归并专业，建立更加符合学院实际和社会需要的专业学科体系。

（二）开发更多更好的培训项目，做好大学后工商管理培训，继续为深化企业改革服务。

开展大学后工商管理培训是我院办学的重点项目之一，是学院首要的办学优势，是学院办学特色的重要支撑。

2003年我院针对竞争日趋激烈的培训市场，抓住机遇，深化培训管理体制改革，在原有培训部基础上组建培训事业部，引入市场机制，实行项目负责制，按目标考核、按项目取酬，调动了办学积极性；建立市场开发专门机构，加大培训项目策划、开发和引进的力度；深化培训教学改革，培植精品课程，打造培训品牌，扩大培训规模，提高了社会效益和经济效益。

全年培训5510人次。

由北京大学出版社出版发行了我院教师编写的工商管理系列教材12本。

2003年4月经原国家经贸委批准，成立了北京经理学院，这是华北地区唯一一所经理学院，使我院以职业经理人培训为主体的大学后工商管理培训体系更趋完善。

（三）国际合作教育稳步推进，取得新的发展。

2003年，利用英国利物浦约翰莫尔斯大学名誉校长切丽〃布莱尔夫人来访之机，继续扩大与英国利物浦约翰莫尔斯大学（JMU）合作。

执行两校教师交换协议，我院派4名教师赴英国进修；开设2+2本科教育，2年在我院学习，后两年赴英国学习，来自全国6个省市的2003级35名学生参加学习；与英国JMU 大学合作举办的MBA项目成功举办两期，学员人数达到100多人。

在引进外国教育资源的同时，还积极向国外推介我院开展高级工商管理培训的先进经验，2003年经教委批准，建立“中国〃东盟自由贸易区研究院”，在北京和泰国曼谷举办高级工商管理培训班，全年共举办4期，来自泰国、马来西亚、缅甸、台湾、新加坡等东南亚国家和地区的130多名学员参加学习，培训课程全部由我院10名教授担任。

泰中友好协会主席、前泰国副总理功〃塔帕兰氏来我院为“中国〃东盟自由贸易区研究院”揭牌并进行演讲。

此项目受到泰国政府和工商界的高度重视和广泛欢迎，成为我院向国外实施教育输出的初次探索。

此外，我院引进澳大利亚HRDTS项目，创建了“一线管理”培训项目，9位教师和项目开发人员赴澳大利亚参加培训师研讨班；继续推动与德国的合作项目，成立“中德合作办公室”在新疆建成“中德合作中国西部人力资源开发培训中心”。

2003年，学院国际合作培训总计达到649人次。

（四）留学生教育注重质量，规模不断扩大
留学生教育与国际合作办学项目一道成为我院办学体系的又一大特色和重点。

2003年，克服SARS影响，留学生教育规模稳中有进，全年培训留学生1222人次，连续三年保持了增长，跻身全国留学语言生前五名之列。

在汉语教学中，通过随机听课、学生问卷、检查教案和作业及开展教学研讨、“以老带新”等方法和手段，不断推进教改，提高了教师教学水平和教学质量。

2003年，有6位教师考取了对外汉语教师资格证书，有100多名留学生通过HSK考试并达到六级以上水平。

此外，我院积极改善教学硬件设施，并成功申请到对外汉语水平考试
（HSK）考点资质，扩大了学院影响，提升了办学层次。

三、加强管理，深化教改，提高人才培养质量
2003年，我院为了提高学历教育人才培养质量，着力实施“三精一名”工程，即打造精品专业、精品课程、精品教材，壮大名师阵容，并以此为载体全面推进教育教学改革，培养适用的、有竞争力的一线管理人才。

（一）进一步确定教学中心地位，强化教育教学质量保障制度
1．学院通过下达文件的形式，贯彻市教委指示精神，确保教学工作的中心地位。

2003年，学院下发了《关于进一步加强教育教学工作，提高人才培养质量的若干意见》，进一步明确高职教育培养目标和我院举办高职教育的行业优势,从师资建设、经费投入、教学建设和教学改革等方面对提高教学质量进行部署；下发了《北京市经济管理干部学院教学质量年度报告制度（试行）》，强调了教学质量的重要性和教学质量年度报告的严肃性；研究制定了《北京市经济管理干部学院关于进一步加强教育教学工作提高教学质量的基本要求》（初稿），重申教学是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，为全面提高教学质量，从课堂教学、实践教学、毕业论文写作等方面提出具体要求和规范；下发了《关于启动学院精品课程建设工作的实施办法》及《关于贯彻市教委〈关于加强北京地区高等学校考试管理开展考试大检查工作通知精神〉的通知》从教学科研、考试纪律等方面对教学管理工作做出了严格的规定。

这些文件突出了教学工作的重要性和中心地位，为顺利开展教学活动提供了有力的保障。

2．加强教学环节管理，搞好教学检查工作。

教学检查是教学管理工作的重要环节。

学院通过每学期举行期中教学检查、定期召开教学例会及专题会议等形式，对教学实施有效检查。

上半年，面对突如其来的“非典”疫情，学院沉着应对，由课堂教学变为网上教学，制定了相应的教学指导计划、学生考核办法、教师考核办法；教师通过网络为学生指导学习重点、检查学生作业；为确保教学质量、提高教师网上教学能力，学院召开了3次专题研讨会，进行网上教学演示。

下半年，学院组织了历时5周的期中教学检查，通过听课、职业行为规范自查、教案检查、学生问卷调查、召开学生座谈会等形式，对教师授课、布置作业等综合情况进行了检查和测评，测评结果平均分数17.2分（满分20分），优良率达86%，做到每位教师的测评结果反馈到各系及本人。

对29名被推荐承担精品课程
建设任务的骨干教师和新教师授课情况进行了重点检查，其中教师之间互相听课89人次，系主任听课27人次，教学督导组听课18人次；教学督导组对听课情况做出详细记录和分析，并给出客观评价和有益指导。

3．发挥督导组的作用，使之成为实施教学质量监控的一支重要力量。

教学督导组作为协助院、系领导开展教学和教学管理工作的咨询性、顾问性机构，成为我院实施教学质量监控的一支重要力量。

督导组由院长任组长，教学副院长任副组长，原教学副院长主持日常工作。

2003年，督导组共深入教学一线听课60余次，每次听满2节课，再花一节课左右的时间向任课教师及其所在系部反馈评价意见，这对于大多数教师，特别是年轻教师起到了很大的帮助作用。

督导组还培育课堂教学改革典型、规范毕业论文指导和评审、进行考风考纪检查、分析期末考试试卷、实施网上教学调研，应邀参加各系教研活动等。

教学督导组对课堂教学的随机检查和及时监控，促进了教师素质和教学质量的提高。

（二）以实施“三精一名”工程为载体，深化教育教学改革
1．以两个教改试点专业为榜样，改革人才培养模式。

我院会计专业和国际商务专业分别是国家和北京市的高职教改试点专业，为积极适应现代经济、现代产业对高素质应用性人才的需求，根据高职教育培养应用性人才、技能型人才的培养目标要求，以两个试点专业为榜样，积极探索，实行“1+2”新的人才培养模式，即第一学年以英语、计算机基础类知识和技能培养为主，实行封闭、半封闭教学，旨在培养学生的基础能力；第二、三学年集中进行专业教育，开展综合实践能力锻炼，旨在提高学生的专业竞争能力和就业适应能力。

为此，2003年，各专业全面修订教学计划，形成以就业为导向，以能力培养为核心的新的人才培养计划体系。

封闭半封闭英语教学，以“听、说、读”能力培养为中心，实行分级教学，对课程内容进行重新整合，引进国外辅助教材，采用互动式教法，营造外语学习环境，增加听说能力强化训练。

抓住泰国前副总理来我院与学生座谈的时机，开展“创新与成才”英语演讲比赛；在校园设“语言角”，开展中外学生交流活动。

把实践性教学贯穿教育的全过程，以能力培养为核心，建立课程教学模块，加大实践教学比重，经过教学计划调整，10个高职专业的实践课时平均占总学时的67.9%。

加强理论教学的针对性、实践教学的实用性。

在重点专业试开双语
教学课。

教授、副教授上课率达到98%。

把实践教学分为课程实习、阶段实习、毕业实习三个阶段，使学生在教学环节的各个阶段能力都得到不断提高，并且将专业学习与职业资格取证学习相结合。

加强实验实训基地建设。

充分利用现代教育技术提高仿真训练效果，在原有电子商务、国际商务、会计实验室基础上，新建计算机网络、会计电算化实验室。

各专业均建有由企业领导人和校外专家参加的专业建设委员会，建有7个校外实习基地，学生的综合能力得到普遍提高。

2003年在市教委组织的首届高职毕业生专接本考试中我院录取率为81.81%，名列17所院校第一位。

成人专升本毕业生学位取证率达到56%;2003届高职毕业生取得双证资格的人数占毕业生人数的73%，其中，取得国家大学英语四、六级证书的为16%和3%。

2．认真遴选，打造精品课程。

我院按照教育部和市教委有关文件精神，制定了《关于启动学院精品课程建设工作的实施办法》，将精品课程建设与深化教改、建设高水平师资队伍有机地结合起来，发动全院教师共同参与。

2003年，按照教育部、市教委的有关要求，拟定了学院精品课程建设标准，由各系自下而上推荐，经过认真遴选，有9门课程立项。

承担立项任务的主讲教师均为教授、副教授，其中教授3人。

围绕精品课程建设立项，形成了若干个教师团队，促进教师队伍整体水平的提高。

3．抓好精品教材建设。

2003年，我院获得市级精品教材建设立项3项，其中1项为系列教材，共计8本。

三年来我院共获得市级精品教材立项10项，共15本。

另外，为配合普通高职专业教学需要，工商系、财会系、经贸系教师又与中国人民大学出版社签订了出版教材协议，来年将陆续出版有关教材。

（三）以能力培养为重点，提高毕业生就业竞争力
根据北京市教委《关于对普通高等学校毕业生就业工作进行检查的通知》和《2003年北京地区高校毕业生就业工作检查内容及标准》，我院将毕业生就业工作作为学院发展建设中的一项系统工程来抓，做到“一个到位，三个落实”（领导到位、组织落实、资金落实、措施落实）；成立以院长为首、各系及主要职能部门负责人参加的“毕业生就业指导工作委员会”，建立了“学院就业指导中心”；制定了《关于加强普通高职教育毕业生就业工作的若干意见》、《全日制高职学生技能考核实施细则》及《毕业生就业教育指导计划（试行）》，制定院、系两级毕
业生就业率工作目标，从组织、制度等方面落实了毕业生就业工作。

2003年，学院将学费的1%拨付给教务处和各系用于就业工作，并拨出1万元奖励就业率达标单位。

学院教学及管理部门紧紧围绕培养学生能力、提高毕业生就业竞争力这一核心，以市场需求为导向，适时进行专业调整；以技能培养为目标，及时更新课程内容，强化实践环节，加强职业道德教育；积极开展就业教育，指导毕业生参加就业演练；建立院系两级就业指导体系，落实就业工作责任制；将就业教育纳入教学计划，以模块式讲座、模拟招聘等形式广泛开展就业心理、求职技巧培训。

财会系根据国家会计制度的变化，开展系列讲座，及时更新毕业生知识，还聘请国有企业、国家机关、合资企业、民营企业的财务负责人当考官，为毕业生举办了两次模拟招聘会，使学生深受启发。

工商系将专业实践与就业实习紧密结合，开展“把商场变为课堂，把课堂变为商场”的毕业实践活动，通过开展企业产品市场调查和营销策略研究，锻炼了学生能力，提高了就业竞争力。

近三年来高职毕业生就业率保持较高水平。

2001年毕业生初次就业率74.8%，在北京地区高等院校高职毕业生就业率排名第八；2002年毕业生初次就业率为80.04%，在北京地区高等院校高职毕业生就业率排名第十；2003年，毕业生初次就业率达到93.23%，比2001年和2002年分别高出18.43个百分点和13.81个百分点，在市教委召开的北京地区大学生就业工作会议上我院介绍了经验。

（四）把师资队伍建设放在核心战略地位来抓
师资是高校办学的主力，也是我院实施“三精一名”工程的核心力量。

1．学院按照北京高校师资配备标准，加强师资培养和引进，拨出专款100万元设立师资队伍建设基金，加大师资培养和引进力度，使师资队伍结构、数量
近三年我院普通高职毕业生就业率呈上升趋势
及综合素质得到进一步提高。

2003年全年引进教师18人，其中教授2人，副教授5人，新教师11人，优化了我院师资结构。

2．师资培训工作顺利展开，近三年共投资105万元用于各类师资培训。

2003年，学院4名骨干教师赴英国JMU大学进修深造之后，9名教师和项目开发人员又于年底赴澳大利亚参加“一线管理”培训师的培训。

3．加大兼职教师队伍建设的力度，根据专业教学需要聘请校外专家进行授课，如会计系将原北京市经委总会计师、松下彩管有限责任公司总会计师、国营798厂总会计师等聘请为客座教授，使其通过为学生讲授实践课程而成为学生了解和参与专业实践的窗口。

同时，学院延聘离、退休优秀教师参与教学、调研等工作，使教学、科研保持连续性，避免出现青黄不接现象。

4．要求教师把教书与育人结合起来，增进师生关系，加强情感沟通，使学院成为德智体全面发展的人才摇篮。

（五）确保教学经费投入，保障教学基本建设
1．2003年，学院为拓展办学空间，投资1000万元专项经费用于南校区基本建设，改善了南校区教学环境和生活条件。

2．建立100万元师资队伍建设专项基金，对重点专业、重点学科、特色专业及新开专业的教师进行培训。

3．建立100万元专业（学科）建设专项基金，保证重点专业、重点学科及教改项目的投入。

4．2003年，学院用于本专科业务费、教学差旅费、教学仪器修理费、体育维持费、教学仪器设备购置费及图书资料购置费等六项教育经费的支出为814.8万元，比2002年增长了35.6%，对校园网、多媒体教学设施、计算机机房和会计实验室、网络实验室及图书馆等进行了建设改造，提高了教学现代化水平和图。