EPC总承包项目成本管理与控制策略探讨

EPC总承包项目成本管理与控制策略探讨
发表时间：2018-10-30T17:04:04.353Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：樊文彬
[导读] 本文结合工程实例主要对EPC总承包项目的成本管理存在的问题及控制对策进行了分析与探讨，旨在提高EPC总承包项目成本管理水平。

樊文彬
中山翠亨投资有限公司
摘要：本文结合工程实例主要对EPC总承包项目的成本管理存在的问题及控制对策进行了分析与探讨，旨在提高EPC总承包项目成本管理水平。

关键词：EPC总承包；成本管理；存在问题；控制策略
一、前言
随着工程建设项目总承包市场的高速发展，EPC工程总承包市场竞争日益激烈。

对于EPC总承包管理者来说，做好工程项目的成本管理是一件非常关键的任务。

如果不能全方面地做好成本管理，项目预期成本目标的达成会存在一定障碍，从而影响项目价值的实现。

笔者曾负责临海科技新城（一期）EPC总承包项目管理，该工程位于中山市翠亨新区翠城道东侧，场地总用地面积19024.03㎡，工程项目总投资
90000.00万元，招标部分造价 35870.59万元。

下面就对EPC总承包项目的成本管理存在的问题及控制对策进行分析与探讨，旨在提高EPC总承包项目成本管理水平。

二、EPC工程总承包项目成本管理存在的问题
1、项目成本管理体系不健全。

目前，在EPC工程总承包项目成本管理过程中，组织结构设置仍存在缺陷，责、权、利不相统一，这说明EPC工程总承包项目的责任成本体系建设方面也存在弊端，起不到成本管理应有的重要作用。

2、设计方面的问题。

设计阶段是成本控制的关键，但目前在EPC总承包项目的成本控制中，设计人员的成本意识普遍较低，严重影响着成本控制水平。

3、技术管理方面的问题。

在当前的EPC总承包项目成本管理过程中，限额设计、价值工程优化设计、标准化管理和动态控制等先进的技术手段并没有得到广泛的推广和切实有效的实施，对各个环节的成本控制造成一定的影响，会导致成本的增加。

所以，注重技术管理水平的不断提高，有效地实现预期目标，须引起高度重视。

三、EPC工程总承包项目成本管理的控制策略
为了实现EPC工程总承包项目成本管理的目标，在EPC工程总承包项目管理过程中，可以建立一套健全的动态的费用和进度监督措施，及时发现，及时解决，最终实现预期的成本控制。

1、优化设计工作。

工程设计费约占工程总费用的1%～4%不等，但工程的约束性成本在这个阶段已经形成，一般来说工程项目的约束性成本占工程造价的70%～80%，也就是说工程造价主要成本在设计阶段已经确定。

鉴于此，设计阶段控制重点不在于设计费投入，选择性价比高的设计方案是本阶段的控制核心。

对于一个EPC工程总承包项目来说，设计阶段是影响工程项目成本的最重要阶段，加强项目设计阶段的成本管理是对成本进行控制的最有效途径，EPC工程总承包项目应在设计阶段推行限额设计，以保证预期目标的顺利实现。

限额设计是一种以目标为导向的成本控制方法，主要是依据限定项目所需的性能、限定达到所需使用能力的限定成本目标值等原则，按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。

设计人员要认真阅读总包合同，熟悉总包合同内容和自专业的技术要求。

在进入施工图设计之前对涉及本专业的总包合同技术条件和要求完全清楚，确保各专业的设计内容完全满足总包合同的技术条件和要求。

在施工图设计期间各专业设计人员应加强与现场管理人员的沟通，及时、全面了解现场的情况，使设计的限制条件与现场实际条件相符，包括现场的施工进度与材料供应情况等，减少不必要的返工费用。

同时，加强施工图图纸会审。

尽量避免各专业设计在空间上的碰撞，减少现场设计修改。

2、加强设备、材料采购成本控制。

由于设备、材料费在整个项目造价中所占的比重很大，搞好采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。

材料设备采购控制是EPC项目成败的重要因素之一。

工程项目材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。

材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。

材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。

企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择性价比高的材料采购；②对材料采购时的运费进行控制。

要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。

在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。

3、加强工程施工阶段的成本控制。

项目实施阶段成本管理控制是实现总体控制目标的重要阶段，它的控制效果直接影响着总体的控制效果。

通常，实施阶段成本管理进入实质性的操作阶段，影响因素更多，控制难度更大。

为此，在项目实施阶段要运用先进的管理技术或控制手段加以改进。

EPC工程为三边工程，所以在分包商选择的时候并不能像其他施工工程那样会有一个预先的图纸或工程量清单进行报价，也无法确定固定总价。

所以通过招标确定专业分包单位时，通常选用费率招标或者单价招标，这种招标方式不能体现分包商的优势。

同时，由于对图纸及施工情况的不了解，各分包商通常将施工风险考虑较多，报价也比较高，不利于成本的控制。

由于招标时资料不健全，对于预期合同总价的确定就不准确，而在施工过程中通过不断地优化设计，使得最后实际施工成本远低于合
同暂定的总成本，如果过程中不能严格把关，以为只要不超过合同暂定总价，等竣工结算时再算具体总账，就很容易产生超付现象，一旦发生超付再想追索就是十分困难的事情，因此对于进度款的审核要比普通的分包进度款审核更加严格，由于没有合同节点进度款作为参考，这就要求总承包单位有更高的能力和更丰富的经验。

施工过程中，业主单位应通过严格管理设计变更、签证审批工作，加强对设计变更工程量及内容的审核监督，这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。

了解收集工程有关情况，及时掌握施工动态，不断调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据，做好必要的准备工作。

四、结束语
总之，EPC工程总承包项目成本管理是以正确反映EPC工程总承包项目实施的经济成果，不断降低EPC工程总承包项目成本为宗旨的一项综合性管理工作。

业主单位要在重视EPC工程总承包项目成本管理问题的基础上，采取切实可行的措施加以改进和完善，进一步提高项目成本管理效率，从而更好地提高EPC工程的成本管理水平。

参考文献：
[1]孙书明.EPC项目中成本控制方法的研究与应用[D].西南大学，2011年5月.
[2]张淼.EPC工程总承包项目的成本管理方法探究[J].产业与科技论坛，2008年第11期.
[3]王瑞清.EPC总承包项目成本管理研究[D].天津大学，2010年5月.。