2011年工业经济总结和12年工作思路

2011年工业经济总结和12年工作思路2011年是“十二五”的开局之年，也是工业经济实现转型升级的关键之年。

年初以来，我镇工业按照市委、市政府“一个引领、五个突破”的总体部署，以“加快实现转型升级新突破”为目标，以“改造提升传统产业、培育发展新兴产业、限制淘汰落后产能”为重点，“拓市场、扩投资、促转型、送温暖”，坚定信心，奋力应对，工业经济继续保持了稳中有升的局面。

一、主要经济指标完成情况1-9月份，全镇实现工业总产值84.94亿元，比去年同期增长9.51%；规模企业（2000万元以上）产值达到25.71亿元，比上年同期增长16.17%，占工业总产值比重的30.27%；全镇销售收入达到83.31亿元，比上年同期增长10.84%，创利润3.55亿元，比上年同期增长4.22%，其中2000万以上规模企业销售和利润分别达到24.50亿元和0.51亿元，规模企业销售完成年度考核目标的72.1%。

1-9月份，全镇外贸进出口总额达到18495万美元，同比增长26.35%；技改财务投入15055万元，同比减少12.53%；申报国家级科技项目3项，其中奇乐集团申报国家高新技术企业，宁波名牌3家（奇国、海飞、神龙），宁波级技术研发中心1家（奇国），申报宁波市级新产品22项目，其中列入宁波市工业新产品试产计划6项。

二、工业经济运行主要特点分析1-9月份全镇工业经济运行，主要呈现以下五个方面的特点：（一）工业产值稳中有升，产销衔接良好。

1-9月份全镇实现工业总产值84.94亿元，比去年同期增长9.51%，比上半年增加了5.2个百分点；全镇销售收入达到83.31亿元，比上年同期增长10.84%，比上半年增加了5.24个百分点；延续了良好的发展势头，稳中有升；企业产销衔接良好，产销率达到98.67%。

（二）规模结构优化，重点企业带动作用明显。

9月止，全镇规模企业实现产值24.50亿元，比上年同期增长17.7%，占工业总产值比重的30.27%，在规模企业门槛上调至2000万元的情况下，仍保持了良好的增长势头。

到9月止，全镇共有73家企业产值突破1000万元，43家企业产值超2000万元，16家企业产值超5000万元，分别比去年同期增加5家、7家和5家。

重点企业拉动作用明显，产值千万以上规模企业的总产值达到了29.15亿，占全镇工业企业总产值的34.32%。

从以上数据可以看出，我镇千万以上规模工业企业的健康平稳发展对全镇经济的持续发展具有举足轻重的作用。

（三）科技创新不断加强，产业结构更趋优化。

1-9月份，全镇共计完成各类科技项目申报25项，其中国家级3项，宁波市级18项，慈溪市级4项，项目内容涉及国家高新技术企业、宁波市级新产品、宁波级创新资金、慈溪市级重大科技攻关项目、ERP等信息化项目，项目申报量比上年同期增长15%；同时镇级产学研服务平台不断完善，校企结对活动更趋频繁，其中部分合作项目被地、市两级科技部门列为重点项目。

（四）外贸进出口维持较高增速，外贸情势改观明显。

1-9月份，全镇完成外贸进出口总额18495万美元，同比增长26.35%，完成年度考核目标的81.84%，外贸进出口呈现企业多元化、产品多元化的良好态势。

其中自营出口累计完成17488万美元，同比增长28.17%，高于全市平均增速6个百分点。

全镇有自营出品实绩的企业达到64家，其中累计出口超过100万美元的有32家，同比增加7家。

出口优势日益体现，一些企业在出口业务中逐渐尝到了甜头，出口成为企业总量提升的重要推动力，出口产品涉及电子、电器、服装、汽配、轴承灯具等多个行业多个产品，总体结构进一步优化。

（五）转型升级势头良好，新兴产业增速较快。

1-9月，全镇高新技术产业产值10.95亿元，同比增长10.05%。

规模工业增加值达到6.85亿元，同比增长30.62%；规模工业增加值率达到27.45%，同比增加2.8个百分点；以盛发实业、晶龙电子、绿绿电子等为代表的新兴产业企业展现出良好的发展势头，1-9月份产值同比分别增长289.34%、174.5%和20.3%。

（六）淘汰落后产能工作扎实推进。

按照市委市政府提出的“整治非法、淘汰落后、规范提升”的总体思路，结合本镇实际专门出台淘汰提升落后产能三年行动计划和年度实施方案，明确各职能部门任务和时间；建立线上双周的情况分析会制度，办公室成员每月的工作进展情况汇报会制度。

并建立了相关机构，设立了专项资金，相关工作已取得了实际成效。

三、经济运行中存在问题（一）技改投资后劲乏力。

受融资困难及企业内部成本上升等影响，尽管新批和新开工项目比去年同期均有所增加，但可圈可点的项目不多，大项目特别是后续大项目少，在建和新批项目对全镇产业转型升级有较大带动作用的大项目稀缺；按照今年前9个月的投资情况来看，项目主要集中在已拍地块的投资，真正用于技术改造、产业升级转型的投资项目较少，技改投资后劲不足。

（二）节能降耗任重道远。

一是节能降耗基础工作依然薄弱。

一些重点用能企业节能技术改造资金不足，设备老化、工艺落后的问题比较普遍；二是对节能降耗工作认识不到位。

一些企业资源危机意识不强，对节能降耗的长期性、紧迫性认识不足，重视不够，节能环保、低碳经济的概念尚未深入人心；三是激励约束机制有待完善。

在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励、考核奖惩等方面尚未形成配套体系，难以更大程度地调动各方的节能积极性和创造力。

（三）创业创新劲头不足。

普遍存在守业，过得去就可以的想法，如何再去开拓创新的很少。

之所以有了这种思想，导致了在自主创新、技术创新、技术更新、管理创新上放不开手脚，因此，也就形成我镇企业在总体技术水平上与周边地区有很大的差距。

比如，大规模企业、高新技术企业、科技项目工程中心等等。

三、2012年工业经济工作计划（一）指导思想及主要工业经济指标以科学发展观为统领，重点突出平台建设，加快转变经济发展方式，扎实推进产业转型升级，大力发展生态工业，促进我镇工业经济健康平稳较快发展。

2012年全镇工业销售产值同比增长12%以上，规模以上工业销售产值同比增长15%以上；自营出口同比增长25%以上；技改投入突破2亿元。

（二）工作措施1、抓科技创新，努力推进产业结构优化升级。

进一步加大对科技工作的服务力度和政策支持力度，引导和支持企业加大科研投入，加快企业行业技术中心建设，提高企业技术创新能力和产品研发能力。

鼓励企业设备升级，倡导企业通过引进先进设备来改进生产工艺，提高自化程度，降低劳动密集程度，提升产品附加值，对符合条件的技改项目继续给予1%的政策奖励。

另一方面，按照“引进新建一批，改造提升一批、限制淘汰一批”的总体思路，积极推进工业产业结构的战略性调整。

首先在新上项目上必须考虑项目的先进性，某种意义上讲项目的好坏是企业成功与否的关键，因此，新项目必须符合国家产业政策导向，并且要充分衡量其投资规模、技术含量、投资效益等重要指标，鼓励发展高新技术产业，严格控制高能耗、高污染、低效益项目建设。

其次要细化产业链内部分工，强化链条内的配套协作，形成以大企业为主导、中小企业为基础、专业化分工为纽带的组织结构，着力提升以块状经济为特征的产业集群，不断提高企业专业化程度，从而降低专业生产成本、提高产品获利水平和市场竞争力。

重点要做好拥有核心技术的装配型企业的引进和培育。

再次要科学处理好市场进退，稳步推进产品结构调整。

在目前形势发展下，一些劳动密集度高、盈利能力低，甚至是环境污染高的夕阳产品或行业，在沿海地区的竞争力越来越弱，因此我们要抓紧考虑原项目的市场退出或改良，并调整发展方向，积极寻求新的优势项目。

2、抓园区管理，全力推进工业区块建设进程。

一要加快项目建设和基础设施配套。

重点做好镇资产公司标准厂房的建设进度。

二要加强项目管理，做好项目立项、土地报批工作。

同时继续坚持高标准、高起点落实工业区块总体规划，严格项目准入，提高项目的质量档次。

三要加强园区企业管理。

进一步探索和完善“政府引导、分片管理、企业自治、统筹协调”的社区化自治管理模式，通过搭建一个积极、有效的工作平台，引导企业共同来做好企业文化和管理、治安联防、园区保洁等工作。

3、抓平台建设，不断创新经济服务方式。

一要深化技术平台建设。

进一步完善以企业为主体，高校和科研院所为依托，适应经济发展和现代科技发展规律的技术创新体系。

围绕光机电等传统优势行业和高新技术产业，积极培育重点企业技术研发中心、行业技术服务中心和校企共建研发平台。

二要加强信息平台建设。

从企业实际需求出发，建立“掌起镇经济服务网”，加快推进企业信息、管理、人才、科研、市场等网上模块的启动运营，提高网站的信息和服务能力，促进街道信息、管理资源共享。

三是强化培训平台建设。

继续加强现有人才的培训、管理，鼓励企业老总参加MBA等高层次培训，以改善、提高经营理念与思路，积极开展专业工人技能培训和经营管理人才培训，鼓励企业组织各种形式的自主培训。

4、抓人才管理，进一步加强企业团队建设。

进一步创新思想理念，牢固树立“人才是第一资源”的信念，坚持正确的用人导向，把培养人才、用好人才、人尽其才、才尽其用作为重点工作，进一步创新培育机制，不断提升现有人才素质，立足当前，着眼未来，用足用好内外教育资源，加快培养一批熟悉经济和法律、具有前瞻性战略眼光和较强经营管理能力的优秀企业家队伍，打造一支既懂技术又善管理的复合型人才队伍，造就一支掌握自主知识产权和关键技术的技术创新人才队伍。

同时进一步创新引进机制，多方式、多渠道引进有利于企业发展的高端人才，继续做好借脑引智工程，强化校企合作，通过实施“带出去”、“请进来”的架桥工程，进一步拓宽大专院校、科研院所与企业的合作面，进一步深化合作层次，积极借助于高校院所的人才、成果和信息资源，促进企业提档升级。

5、抓规范整治，逐步优化经济秩序和发展环境。

按照“整体推进、突出重点、狠抓专项、注重实效”的工作思路，标本兼治，重在治本，进一步强化市场监管，引导和规范各类经济主体健康发展，营造公平、公开、公正的市场竞争氛围。

继续开展废旧塑料行业专项治理，巩固和扩大废塑料行业专项治理第一阶段集中整治工作成果，加强对已整改废塑料加工户的过渡期监管和对未整改或新产生废塑料加工户的查处取缔工作，逐步使废塑料生产加工纳入依法经营轨道；继续加大“三合一”整改力度，不断完善“堵疏结合，打防并举”的“三合一”整治长效机制，从源头上堵住新的“三合一”单位产生；大力整顿和规范食品市场秩序，不断探索食品安全监管的长效机制建设，加强对食品生产、流通、消费等各环节的监管力度，进一步规范企业食堂管理，防止食品安全事件的发生，此外，要进一步推进知识产权保护、环境污染整治等工作。

6、抓节能降耗和安全生产，提高企业运行发展环境。