XXXX年优质商品猪战略保障基地建设思考(可编辑).doc

XXXX年优良商品猪战略保障基地建设思虑 (可编写 )
优良商品猪战略保障基地建设思虑为创始 ** 省乡村改革发展新场面推动农业发展登台阶依据国家发展改革委对 ** 省建设国家优良商品猪战略保障基地的有关要乞降省政府对于深入试点加速推动现代畜牧业发展的建议联合我省实质编制了规划大纲。

规划期为～ ** 年。

现将内容登载以下：生猪生产现状生产现状我国的生猪养殖量和猪肉花费量均占全世界总量的一半以上保障猪肉安稳供应是我国畜牧
业生产长久以来的一项重要任务。

在国家政策激励下全国生猪生产体现迅速发展势头** 年全国生猪出栏万头猪肉产量达万吨占肉类总产量的。

全国养猪优势地域主要集中在** 、湖南、河南、河北和山东等省。

最近几年来我省以生猪为主的现代畜牧业迅速发展。

**年全省生猪出栏万头猪肉产量达到万吨分别占全国的和猪肉
外销万吨此中出口万吨生猪三元杂交面达到标准化规模养殖出栏生
猪占出栏总量的。

生猪家产在畜牧业经济中据有极其重要的地位是农民增收的支
柱家产。

**年生猪产值占畜牧业总产值的高于全国个百分点农民养猪收
入占人均畜牧业收入的。

市场展望猪肉是我国城乡居民的主要肉食品在食品构造中与粮
食拥有同样重要的地位。

猪肉在肉类食品花费构造中常年占左右人均年花费量约千克。

估计到 ** 年我国人口将达到亿跟着经济增添和花费构造升级人
均猪肉年花费量将达千克全国生猪市场需求量将新增亿头。

依据 ** 生猪生产总量所占全国份额计算到** 年** 需新增供应万
头以上优良商品猪才能基本保持全国市场供需均衡。

建设优良商品猪战略保障基地的有益条件拥有生猪家产发展的
坚固基础 ** 天气平和自然条件优胜拥有得天独厚的生猪发展优势与
生猪发展有关的饲料、兽药、畜产品加工等家产配套完美。

全省年出栏生猪万头的县（市、区）有个。

生猪良种繁育系统健全生猪养殖科技实力雄厚拥有特意从事养
猪研究和技术推行的机构和院校有以国家要点科技攻关项目“**瘦肉
猪规模化养殖及家产化技术研究与开发”为代表的一大量先进成熟的
科技成就。

全省饲料生产规模公司家总生产能力达万吨达到GMP 标准的兽
药生产公司有家省级以上猪肉加工要点龙头公司家加工能力不停增
强。

具备生猪家产健康发展的优秀体制最近几年来我省经过发显现代畜
牧业试点形成了在政府指引下的金融机构、农业担保公司、饲料公司、种畜场、协会田户、加工公司互动和保险公司参加的“六方合作保险”运转体制在全国领先展开育肥猪保险试点完美了生猪家产发展的投
融资系统。

成立了原种猪场、扩繁场、育肥养殖小区与猪业合作社有效对接
的生产系统。

创立了以生态养猪家园为依靠、以沼气综合利用为主的循环经济发展模式解决了生猪养殖污染问题探究创新了生猪发展的优秀体制。

初步成立了生猪家产发展保障系统在国家的支持下我省初步成
立了促使生猪家产发展的疫病防控、良种繁育、生猪加工、市场流通
微风险防备等保障系统。

已建成国家无规定动物疫病示范区基本达成全省兽医系统改革
初步形成技术力量较为雄厚、防控网络基本健全、保障有力、运转有
序的疫病防控系统。

指导思想、基来源则和建设目标指导思想深入贯彻落实科学发展
观以市场为导向以创新体制为动力以科技为支撑以项目为载体加速推
动国家优良商品猪战略保障基地建设。

要点增强生猪良繁、防疫、质量监察、贮备和流通系统建设实现
生猪生产标准化、规模化和家产化鼎力发展畜牧循环经济把我省建设
成为全国最大的优良商品猪生产基地、加工基地和贮备基地形成现代生猪家产新格局实现畜牧经济大省向畜牧经济强省新超越。

基来源则科学规划合理布局。

全面规划生猪家产发展合理布局项目建设。

主要在丘陵地域和 XX 平原选择基础条件较好的地域建设优良商
品猪生产基地在工业基础较好的地域建设优良商品猪加工基地依
托大型生产基地和物流中心建设优良商品猪交易市场在中心城市、交通枢纽和集中产区建设优良商品猪贮备基地。

优化品种提升质量。

优化品种构造增强生猪良种繁育系统建设要点推行 DLY 、PIC 等优秀品种（配套系）开发利用好地方优良特点品种创立川猪品牌增强市场竞争力。

适量规模集约经营。

发展适量规模的养殖场实现生猪生产标准化、规模化、家产化培养生猪家产龙头公司充足发挥龙头公司的带动作用建成一批集养殖、加工、流通于一体的生猪家产集群。

生态循环综合利用。

把现代生猪家产与现代栽种业有机联合起来全面推行沼气和生
物治污举措实现生猪养殖污染减排和资源综合利用发展畜牧循环经
济。

创新体制增强动力。

完美生猪家产发展的投融资、担保、保险和利益联络体制探究建立生猪市场调控体制增强家产发展动力。

政府指引社会参加。

加大政策扶助力度改良政府扶助方式充足发挥政府投资的导向
作用吸引社会资本宽泛参加鼓舞龙头公司和田户踊跃发展生猪生产。

建设目标到 ** 年新增出栏优良商品猪万头全省年出栏生猪总量
达到亿头猪肉产量达到万吨省外销量达到万吨（出口万吨）。

此中：到 ** 年新增出栏优良商品猪万头年出栏生猪总量达到亿头
猪肉产量达到万吨猪肉省外销量达到万吨（出口万吨）。

良种繁育目标。

新增出栏的优良商品猪全面实现良种化。

到** 年良种覆盖率达到到 ** 年良种覆盖率达到。

规模养殖目标。

到 ** 年年出栏生猪头以上的规模养殖比重达到到** 年规模养殖比重达到。

加工目标。

到** 年优良商品猪精湛加工率达到以上到 ** 年精湛加工率达到。

疫病防控目标。

到** 年项目区（市、县、乡、村）全面完美生猪疫病防控系统全
面成立生猪疫病可追忆制度。

产质量量安全目标。

到 ** 年全面成立生猪产质量量安全查验检测系统兽药残留和
有害物质监控达到国家要求全面成立产质量量可追忆制度。

节能减排目标。

实现生猪生产、加工减量化排放、无害化办理和资源综合利用
全省减排二氧化碳万吨、化学需氧量万吨生产沼气亿立方米。

建设布局生产基地布局在我省国家无规定疫病示范区和生猪生产
基础条件较好的个市（州）、个县（市、区）建设优良商品猪繁育和生产基地此中要点建设县个。

加工基地布局在生猪养殖较为集中、配套家产较为齐备、交通优势较为突出、肉食品加工基础条件较好的地域布局建设优良商品猪加
工基地发展壮大猪肉食品加工公司。

要点布局在 XX 平原和丘陵地域。

培养年销售收入亿元以上的公司个、亿元以上的公司个。

饲料生产基地布局在生猪养殖优势突出、饲料生产原料较丰富、交通便利的地域布局建设优良商品猪饲料生产基地扶助龙头生产公司建设饲料质量检测中心。

要点布局在丘陵地域和XX 平原。

培养年产万吨以上的饲料生产公司个饲料生产能力由当前的万
吨提升到万吨。

交易市场布局在生猪集中产区交通优势显然的地域发显现代生
猪交易市场建设优良商品猪大中型批发市场个、期货交割点个。

贮备基地布局在物流中心、出川通道、交通枢纽、集中产区和主要销售区建设中央、地方和公司优良商品猪贮备基地建成优良商品猪贮备基地个。

疫病防控及质量安全项目布局在个优良商品猪生产基地县建设
和完美县级畜产质量量安全查验检测站和乡兽医站、村兽医室基础设备配置相应的仪器设备。

建设要点优良商品猪生产基地建设在全省个生猪主产县（市）新（扩）建标准化规模养殖场个要点建设标准化圈舍配套饲养、防疫、粪污办理等设备设备。

优良商品猪良繁系统建设新（扩）建种猪场个存栏纯外种或配套系种母猪万头以上年供应优良种母猪万头新（扩）建仔猪繁育场个存
栏优良种母猪万头以上要点建设标准化圈舍配套饲养、防疫、粪污办理和水、电、路等设备设备。

优良商品猪疫病的防控系统和质量安全查验检测系统建设建设和
完美个乡、个村兽医室基础设备配置相应的疫病检测和诊断仪器设备。

建设和完美个县级畜产质量量安全查验检测站配置相应检测和
仪器设备。

优良商品猪生产综合循环利用系统建设在养殖场配套建设沼气
工程、干粪发酵池、雨污分流系统和生物治污设备鼓舞发展沼气发电、集中供气利用沼渣沼液、生物垫料等有机肥发展绿色栽种业。

优良商品猪技术支撑系统建设建设省优良猪育种研发中心培养
拥有地方特点的优良猪种。

完美种猪性能测定中心设备设备。

建设省级优良商品猪养殖技术培训中心增强县级畜牧技术培训
站建设。

优良商品猪加工能力建设加速优良生猪制品加工公司升级改造培养生猪育种繁育、规模养殖、屠宰加工、连锁经销一体化的龙头公司支持肉食品加工公司发展冷鲜肉、中低温熟食品、川味特点猪肉制品提升精湛加工能力。

促使生猪定点屠宰布局构造调整发展规模化屠宰加工。

鼓舞公司利用生猪副产物发展生物制药、皮革制造延长家产链。

改扩建万头以上屠宰加工项目个万头以上屠宰加工项目个万吨
以上熟食品加工和综合利用项目个。

优良商品猪贮备能力建设成立中央、地方政府贮备指引公司贮备调理的猪肉冷藏贮备体制在特大中心城市、生猪集中产出地区、交通物流枢纽地区建设中央猪肉冷藏贮备库个、省级猪肉冷藏贮备库个、公司猪肉冷藏贮备库个冷藏贮备总规模达到万吨知足当年外调商品猪肉总量的保障亿人口个月的花费需求。

优良商品猪及产品流通系统建设建设个现代生猪批发交易市场
完美基础设备配套建设交易市场的信息系统、查验检测系统个生猪期货交割点支持肉食品加工和流通公司建设从屠宰、储蓄到运输、经销全过程的冷链物流系统。

优良商品猪饲料生产能力建设加速饲料生产公司升级改造提升
饲料生产公司经营管理水平。

在保证产质量量的前提下想方设法降低饲料生产成本增强 ** 饲料的竞争力。

经过技术改造新增优良低成本饲料生产能力万吨在XX 、眉山、
XX和绵阳市建设个饲料质量检测中心配套查验检测仪器设备提升饲
料质量检测能力保障优良商品猪生产饲料供应。

投资估量及效益测算投资估量估量项目总投资亿元此中生产基地
建设亿元疾病防控、质量安全检测等保障系统建设亿元加工和饲料
生产投资亿元节能减排和循环利用投资亿元储蓄和流通系统投资亿元。

资本筹备资本筹备坚持以政府投资为指引创新投融资体制引入
社会投资主体加大融资力度经过市场体制筹集建设资本。

公共财政投入。

规划项目总投资的即亿元由各级政府投入主要用于良繁系统、防疫系统、质量查验检测系统建设和污染治理等方面。

争取中央投入亿元占公共财政投入的地方各级政府投入亿元占
公共财政投入的。

规划项目总投资的即亿元指引各种社会资本参加项目建设。

此中：公司和田户自筹即亿元（公司自筹亿元占田户自筹亿元占）其他即亿元经过向国家政策性银行、商业银行等各种金融机构贷款解决。

效益剖析优良商品猪战略保障基地建设规划实行后能够有效地
保障市场供应将进一步改良我省生猪生产基础设备完美生猪疾病防
疫、质量查验检测系统提升生猪家产竞争力获得较好的经济效益带
动农民增收促使社会主义新乡村建设。

到 ** 年我省将新增生猪产值亿元此中田户养殖生猪产值新增
亿元按田户养殖生猪年出栏头、每头纯收入元测算田户将增收元。

保障举措增强组织领导有关部门和地方政府要确实增强对生猪
家产发展的组织领导抓好优良商品猪战略保障基地建设规划的组织
实行研究制定促使生猪家产发展的政策举措在投融资、土地流转、配套服务等方面增强政策指引和扶助力度。

将规划实行归入政府目标查核。

有关部门要增强协调解配合形成齐抓共管的工作格局和连续推
进的工作体制。

发展改革部门负责编制和组织实行优良商品猪战略保障基地建设
规划争取中央的政策、项目和资本支持财政部门负责资本筹备制定
和完美生猪保险政策增强资本监察管理畜牧部门争取中央的政策、项目和资本支持负责组织实行规划组织和指导好繁育、生产、疫病防控和质量安全系统建设农业部门争取中央的政策、项目和资本支持负责组织实行好沼气工程发展种养联合循环经济配合环保、畜牧部门解决好养殖污染问题商务部门负责指导和支持生猪贮备基地、交易市场和流通系统建设环保部门争取中央的政策、项目和资本支持负责监察、指导和支持生猪养殖基地、加工公司解决好减排和治污问题金融机构踊跃支持生猪家产发展搞好金融服务落实优惠政策领土资源部门积
极支持生猪家产发展的用地需求。

经委、质检、工商、卫生等部门要增强对加工、流通和花费等环
节的监察和管理。

加大政府投入环绕项目建设规划要点抓紧展开先期工作踊跃争
取国家在标准化规模养殖、生猪精湛加工、农产品批发市场、冷链物
流设备、贮备基地项目和节能减排等方面的支持。

地方各级政府要加大财政资本投入力度落实现代畜牧业发展专
项资本要点投向生猪家产发展进一步完美能繁母猪和生猪良种补贴
制度。

国家对生猪调出大县的奖赏资本要所有用于优良商品猪基地建
设。

改良金融服务改良生猪家产发展的金融服务发展村镇银行、贷款公司、乡村资本相助社采纳贴息补贴等方式鼓舞金融机构支持生猪家产发展。

支持生猪家产要点龙头公司刊行债券、上市融资。

研究制定生猪家产发展信贷担保风险补贴政策支持各地组建信
用担保公司扩大有效担保物范围成立政府扶助、多方参加、市场运作
的乡村信贷担保体制。

加速发展政策性农业保险鼓舞发展生猪商业性保险探究成立农
业保险、农业担保和乡村信贷的互动体制为生猪家产发展供应更全
面的配套服务。

增添生猪保费财政补贴第一将“农业综合开发大中型专用基地” 和“丘区三市现代畜牧业大基地”项目区的育肥猪承保面提升到争取到** 年标准化规模养殖育肥猪实现应保尽保。

增强疫病防控确实增强生猪疫病防控系统建设完美防控举措和
重要动物疫病扑杀赔偿体制责任到人目标到位。

成立省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）四级责任追查制度。

畜牧部门要增强对生猪疫病防控的指导和培训保障生猪家产安
全。

增强质量看管进一步成立健全猪肉产品加工、仓储、运输、保鲜、销售全过程的质量标准系统和饲料、兽药等投入质量量安全监察系统增强查验检测手段增强监察管理保证生猪产质量量安全。

成立完美标准化生产管理制度和表记制度保证生猪产质量量的
可追忆性。

完美贮备制度加速猪肉产品贮备设备建设研订制定生猪价风格控
方案和贮备补贴方法成立和完美市场调控下的猪肉产品贮备制度。

猪粮比价低于∶启动政府贮备鼓舞加工公司增添商业贮备扩大
加工规模躲避市场风险猪粮比价高于∶投放政府贮备平抑市场价钱
保障市场供应。

创新发展体制踊跃创重生猪家产发展体制全面推行资阳、遂宁、眉
山市发显现代畜牧业的成功经验深入种猪场、协会养殖户、饲料企
业、肉食品加工公司、金融机构、农业担保公司和保险公司“六方合作保险”的生猪家产发展体制。

踊跃指引和支持各地成立生猪生产专业合作组织、生产者协会及
股份合作制联合体依据“六一致、一担保”运转模式一致采买、销售、服务、标准、品牌和地理表记并为合作组织成员供应贷款担保提升生猪
生产组织化程度。