儿科突发公共卫生事件应急预案

儿科突发公共卫生事件应急预案
一、工作目标
本预案旨在建立和完善儿科突发公共卫生事件的预防、控制和应急处理机制，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减少事件对儿童健康的影响，保障人民群众的生命安全和身体健康。

二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
（1）加强儿科公共卫生基础设施建设，提高卫生防病能力。

（2）积极开展健康教育，提高儿童及其家长的健康素养。

（3）加强疫情监测和预警，及时发现和处理潜在风险。

2、依法管理、统一领导
（1）依照国家有关法律法规，明确各部门职责，确保突发公共卫生事件应急处理工作有序进行。

（2）成立儿科突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、协调、指挥应急处理工作。

3、快速反应、运转高效
（1）建立健全应急响应机制，确保在接到报告后迅速启动应急预案。

（2）加强应急队伍建设，提高应急处理能力。

（3）优化资源配置，确保应急物资和设备充足、有效。

三、组织管理
1、成立儿科突发公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急处理工
作。

2、设立应急办公室，负责日常协调、信息汇总和报送等工作。

3、成立专家咨询组，为应急处理提供专业技术支持。

4、组建应急处理队伍，包括医疗救治、流行病学调查、消毒杀虫、宣传教育等工作组。

5、明确各级医疗机构职责，建立健全儿科公共卫生服务体系。

6、加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同应对突发公共卫生事件。

四、预防措施
1、加强卫生管理
（1）建立健全儿科卫生管理制度，确保卫生管理工作的规范化、制度化。

（2）加强对儿科医疗机构、学校、托幼机构等场所的卫生监督和检查，及时发现和整改卫生安全隐患。

（3）定期对儿童集中的公共场所进行卫生评估和消毒，降低疾病传播风险。

2、改善卫生条件
（1）加大儿科公共卫生设施建设投入，提高卫生设施配备水平。

（2）加强饮用水安全管理，确保儿童饮用水安全。

（3）开展环境卫生整治，营造良好的生活和学习环境。

3、开展健康教育
（1）制定针对性的健康教育计划，提高儿童及其家长的健康知识知晓率。

（2）通过多种形式，如培训班、宣传栏、网络媒体等，普及儿童常见病预防、控制和治疗知识。

（3）加强与学校、社区等合作，共同开展儿童健康促进活动，培养儿童良好的
卫生习惯。

（4）针对特定疾病高发季节，提前开展健康教育，提高儿童家长的防范意识。

（5）加强疫苗接种宣传，提高疫苗接种率，预防疫苗可预防疾病的发生。

五、监测和报告
1、突发事件监测
（1）建立完善的儿科突发公共卫生事件监测预警系统，包括疫情监测、症状监测、环境监测等多方面。

（2）加强对儿科传染病、食物中毒等突发事件的日常监测，及时发现异常情况。

（3）利用信息化手段，如疾病预防控制信息系统，实时收集、分析、报告监测数据。

（4）定期对监测系统进行评估和优化，提高监测的敏感性和特异性。

2、突发事件报告
（1）明确突发公共卫生事件报告责任人和报告程序，确保报告的及时性和准确性。

（2）制定报告标准，对疑似和确诊病例、疑似和确认的食物中毒事件等，要求责任人立即报告。

（3）建立多渠道报告机制，包括电话、网络、短信等，保障报告途径的畅通无阻。

（4）对报告的信息进行分类管理，确保重要信息不遗漏，及时向上级卫生行政部门和有关部门报告。

（5）建立报告反馈制度，对报告人给予适当的奖励和激励，对瞒报、谎报、漏
报等行为进行严肃处理。

（6）加强与相邻地区的信息共享和交流，提高区域联防联控能力。

六、应急反应
（一）传染病
1、一般突发事件
（1）启动应急预案，迅速组织专家评估事件性质和危害程度。

（2）开展病例搜索，对疑似和确诊病例进行隔离治疗。

（3）实施疫点消毒、密切接触者医学观察等防控措施。

（4）加强健康教育和信息发布，引导公众科学应对。

2、重大突发事件
（1）在一般突发事件基础上，加强跨区域协调，调配医疗资源。

（2）实施交通管制、限制大型集会等社会管理措施。

（3）组织专家研究制定针对性的防控方案，及时调整应急措施。

（4）定期向上级政府和有关部门报告事件进展，请求支援。

3、特大突发事件
（1）进入紧急状态，启动高级别应急响应机制。

（2）全面动员，协调各部门和社会力量共同参与应急处理。

（3）实施全国或跨区域协调，调配医疗、防疫等资源。

（4）强化舆论引导，确保社会稳定。

（二）食物中毒
（1）迅速查明食物来源，采取控制、封存、销毁等措施。

（2）对受害者进行紧急救治，防止病情恶化。

（3）开展流行病学调查，查找中毒原因。

（4）加强食品安全监管，预防类似事件发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
（1）立即启动应急响应，组织专家进行调查、诊断和处理。

（2）对受影响人群进行医学观察和救治。

（3）及时向上级政府和有关部门报告，请求技术支持和指导。

（4）开展风险评估，制定针对性的预防措施。

（5）加强与国际卫生组织、国内外专家的沟通与合作，借鉴经验，提高应对能力。

七、保障措施
1、组织保障
（1）建立健全儿科突发公共卫生事件应急组织体系，明确各部门职责，确保组织协调高效。

（2）成立应急指挥部，负责全面协调、指挥和调度应急工作。

（3）设立专项工作小组，负责协调人力、物力、财力等资源，确保应急工作顺利开展。

（4）建立应急协调机制，加强与上级部门、其他相关部门以及社会组织的沟通协作。

2、人力保障
（1）建立专业化的应急队伍，包括医疗救治、流行病学调查、卫生监督等专业人员。

（2）定期对应急队伍进行培训，提高应急处理能力和专业水平。

（3）制定应急人员激励机制，确保应急人员在紧急情况下能够迅速到位。

（4）建立志愿者队伍，加强公众参与应急工作的意识和能力。

3、财力保障
（1）将应急工作经费纳入财政预算，确保应急工作所需资金充足。

（2）建立应急资金快速拨付机制，确保在突发事件发生时能够及时拨付到位。

（3）合理使用和管理应急资金，确保资金使用效益最大化。

（4）鼓励社会捐赠，拓宽资金来源渠道，为应急工作提供更多支持。

（5）建立健全财务审计制度，确保应急资金使用的透明和合规。