开拓农村市场——应对金融危机的重要举措
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
电力、 道路 、 自来 水、 通讯 等基础 设施严 重落后 ， 已成 为消费
支持。诸如提高 ２ ０ 年粮食最低收购价格， ０９ 提高农资综合 直补、 良种补贴 、 农机补贴等标准 ， 增加农民收入。提高低 收入群体等社保对象待遇水平 ， 增加城市和农村低保补助 ，
继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补 助标准等。同时我们也可 以看到， 这次十大措施， 其实集中 到一点就是要扩大国内需求 ， 通过扩大需求未保持整个经 济的平稳较快增长。然而 ， 要扩大内需 ， 保持经济持续增 长， 市场潜力最大的是 农村 。如果 ８ 亿农民收入能实质性 提高 ， 那么广 阔天地所催 生的新市场需求规模绝 不容小 觑。 为此 ， 中国正 采取进一步的措施推 动农村市场 的开 拓。中央一号文件提出了一系列具体措施： 支持流通企业 与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟， 用现代流 通方式建设和改造农村 日用消费品流通网络 ， 改善农村消 费环境 ； 在全国范围实施“ 家电下乡” ， 对农 民购买彩电、 电冰 一 箱、 手机、 洗衣机等指定家电品种 ， 国家按产品销售价格一
是部分企业经营更加困难 ， 就业形势严峻。中小企业停产、 歇业现象增多， 一些大企业也 出现较大亏损。城镇新增就 业人数增速下降， 农民工提前返乡增多。五是国际金融动 荡严重影响了国内投资者信心， 股票市场持续低迷。由于 企业亏损增加、 利润减少， 银行体 系经营压 力加大， 潜伏着 资产质量下降的风险。六是财政收入增幅逐步回落 ， 金融 市 场潜 在 风 险不 容忽 视 。全 国财 政 收入 上 半年 增 长一
恐 ， 一夜之间， 美国金融市场从流动性过剩变为流动性不
足， 美联储紧急向金融系统注资， 并从 ９ 月开始进入降息周
期， 次贷危机正式爆发 。一年多来 ， 可以说是一波未平， 一
波又起。今年 ７ 月美国政府救援和接管房利美和房地美， 次
３ ．％ 季 长１ ．％ ０ 份开 现负 ３ ３， 度增 ０５。１ 月 始出 增长，ｌ —＿＝ 三 ｌ— Ｉ二 二＿
开拓农村市场
●周晓红 ——应对金融危机的重要举措
一
、
金融危机 的产 生
积 同 比下 降 ｌ ． ％ １ 月份 汽车 销售 量 下 降 ｌ ６ 。 四 ８ ３ ：１ ４． ％
去年 ４ 全美第二大次级抵押贷款机构新世纪金融 月， （ｅ ｅ ｔ ｒ ０ ｐ ａ １ ｎ 申请破产保护 ， Ｎ ｗ Ｃ ｎ ． Ｃ ｏ ｔ ） ｕｙ ｒ ｒ ｏ 次贷危 机开始显露 ， ８月 １ 到 ６日， 美国最大的住房抵押贷款机构 康 特 里 怀 特 金 融 公 司 （０ ｎ ｗ ｅ １ ａ ｃ ］ Ｃ Ｕ ｔ ｙ １ Ｆ １ ｒ ｄ ｎｎ ａ Ｃ Ｄ ａ １ ｎ发生资金周转困难和濒临破产， ｏ ｏ ｔ ） ｒ ｒ ｏ 引起市场
贷危机开始从流动性危机发展到信贷危机 ， 并终于演变成
一
场全面性的世界金融危机。这个过程发展之快 ， 数量之
二、 金融危机的影响 国际金融危机不断加深和世界经济形势急剧变化 ， 已
大， 向 影Ⅱ 之巨， 大大出乎专家及普通老百姓的预料之外。
经对我国经济产生了较大影响。影响主要体现在 ： 一是外 贸进出口增幅回落较快 ， 投资增长有所放慢。进口、 出口增 长速度从 ２ ０ 年 ９ Ｏ８ 月份的 ２ ． ％ ２ ． ％， １ ３ 和 １ ５ 下降至 ｌ １
一
的“ 卡脖子” 因素。以农村 电网为例 ， 我国 ９ ． ％ ５ ９ 的农村 已 经通 电， 由于线路老化 ， 但 输变电设备陈旧， 线损达 ２ ％ ０ 左
右， 有的甚至高达 ３ ％ ５ 。摊到成本上 ， 使农村 电价一般高于
入 ； ） 全 国所 有 地 区 、 有 行业 全 面 实施 增值 税 转 型 改 ９在 所
月份的 ｌ ． ％ ２ ２ 。二是工业生产显著放缓 ， ７ ９和 ．％ 原材料
价格和运输市场需求下降。工业增加值增速从 ６ 月份 的 １％ ６ 起逐 月回落， 月份下降到 ５ ４ 。三是房地产和汽 儿 ．％ 车市场低迷 ， 消费热点降温。１ 儿 月， 一 全国商品房销售面
月份下降幅度进一步扩大到 ３ １ 。 ．名 三、 中国应对金融危机的措施 在世界金融危机 日趋严峻的背景下， 为抵御国际经济 环境对我国的不利影响， 近期中国宏观调控政策作出了重 大调整， 将实行积极 的财政政策和适度宽松的货币政策， 并 在今后两年多时间内安排４ 万亿元资金强力启动内需， 促进
１ 农村居 民收入增幅下降， 。 实际购买力低下。近年
来， 国农业形势一直较好 ， 全 粮食和农副水产品均连年丰
收， 极大地丰富了城乡居民的米袋子和菜篮子 ， 为稳定物价 做出了巨大贡献。但是 ， 连年丰收带给农民的并不是增产 增收 ， 有些地方甚至 出现了增产减收。农民收入的增幅在 逐渐减缓 ， 这不能不导致城乡市场差距的扩大。 ２ 基础设施落后 ， ． 消费环境差。 目前相当－Ｉ 分农村 １
经济稳定增长。并研究部署了十大措施。１加快建设保障 ）
性安居工程 ：） ２ 加快农村基础设施建设 ；） ３加快铁路、 公路
和机场等重大基础设施建设； ） ４ 加快医疗卫生、 文化教育事 业发展 ：） ５ 加强生态环境建设 ；） ６ 加快 自主创新和结构调 整 ；） ７加快地震灾区灾后重建各项工作 ；） ８提高城乡居民收
革， 鼓励企业技术改造 ， 减轻企业负担 １ Ｏ 亿元 ；Ｏ加大 ２０ １）
中图分类号 ：８ ２５ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８ ５ ４ （０ ９０ — ０ ７ ０ Ｆ３． ９ Ｂ １０ — ９ ７２ ０ ）２ ０ ６ — ３
【 金融对经济 经 增长的支持力度口 。
从这十大宏观调控措施中， 人们可以清楚地看到 ， 它一 头连着国计 ， 一头系着民生， 更没有忘记对“ 三农” 的关怀和
支持。诸如提高 ２ ０ 年粮食最低收购价格， ０９ 提高农资综合 直补、 良种补贴 、 农机补贴等标准 ， 增加农民收入。提高低 收入群体等社保对象待遇水平 ， 增加城市和农村低保补助 ，
继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补 助标准等。同时我们也可 以看到， 这次十大措施， 其实集中 到一点就是要扩大国内需求 ， 通过扩大需求未保持整个经 济的平稳较快增长。然而 ， 要扩大内需 ， 保持经济持续增 长， 市场潜力最大的是 农村 。如果 ８ 亿农民收入能实质性 提高 ， 那么广 阔天地所催 生的新市场需求规模绝 不容小 觑。 为此 ， 中国正 采取进一步的措施推 动农村市场 的开 拓。中央一号文件提出了一系列具体措施： 支持流通企业 与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟， 用现代流 通方式建设和改造农村 日用消费品流通网络 ， 改善农村消 费环境 ； 在全国范围实施“ 家电下乡” ， 对农 民购买彩电、 电冰 一 箱、 手机、 洗衣机等指定家电品种 ， 国家按产品销售价格一
是部分企业经营更加困难 ， 就业形势严峻。中小企业停产、 歇业现象增多， 一些大企业也 出现较大亏损。城镇新增就 业人数增速下降， 农民工提前返乡增多。五是国际金融动 荡严重影响了国内投资者信心， 股票市场持续低迷。由于 企业亏损增加、 利润减少， 银行体 系经营压 力加大， 潜伏着 资产质量下降的风险。六是财政收入增幅逐步回落 ， 金融 市 场潜 在 风 险不 容忽 视 。全 国财 政 收入 上 半年 增 长一
恐 ， 一夜之间， 美国金融市场从流动性过剩变为流动性不
足， 美联储紧急向金融系统注资， 并从 ９ 月开始进入降息周
期， 次贷危机正式爆发 。一年多来 ， 可以说是一波未平， 一
波又起。今年 ７ 月美国政府救援和接管房利美和房地美， 次
３ ．％ 季 长１ ．％ ０ 份开 现负 ３ ３， 度增 ０５。１ 月 始出 增长，ｌ —＿＝ 三 ｌ— Ｉ二 二＿
开拓农村市场
●周晓红 ——应对金融危机的重要举措
一
、
金融危机 的产 生
积 同 比下 降 ｌ ． ％ １ 月份 汽车 销售 量 下 降 ｌ ６ 。 四 ８ ３ ：１ ４． ％
去年 ４ 全美第二大次级抵押贷款机构新世纪金融 月， （ｅ ｅ ｔ ｒ ０ ｐ ａ １ ｎ 申请破产保护 ， Ｎ ｗ Ｃ ｎ ． Ｃ ｏ ｔ ） ｕｙ ｒ ｒ ｏ 次贷危 机开始显露 ， ８月 １ 到 ６日， 美国最大的住房抵押贷款机构 康 特 里 怀 特 金 融 公 司 （０ ｎ ｗ ｅ １ ａ ｃ ］ Ｃ Ｕ ｔ ｙ １ Ｆ １ ｒ ｄ ｎｎ ａ Ｃ Ｄ ａ １ ｎ发生资金周转困难和濒临破产， ｏ ｏ ｔ ） ｒ ｒ ｏ 引起市场
贷危机开始从流动性危机发展到信贷危机 ， 并终于演变成
一
场全面性的世界金融危机。这个过程发展之快 ， 数量之
二、 金融危机的影响 国际金融危机不断加深和世界经济形势急剧变化 ， 已
大， 向 影Ⅱ 之巨， 大大出乎专家及普通老百姓的预料之外。
经对我国经济产生了较大影响。影响主要体现在 ： 一是外 贸进出口增幅回落较快 ， 投资增长有所放慢。进口、 出口增 长速度从 ２ ０ 年 ９ Ｏ８ 月份的 ２ ． ％ ２ ． ％， １ ３ 和 １ ５ 下降至 ｌ １
一
的“ 卡脖子” 因素。以农村 电网为例 ， 我国 ９ ． ％ ５ ９ 的农村 已 经通 电， 由于线路老化 ， 但 输变电设备陈旧， 线损达 ２ ％ ０ 左
右， 有的甚至高达 ３ ％ ５ 。摊到成本上 ， 使农村 电价一般高于
入 ； ） 全 国所 有 地 区 、 有 行业 全 面 实施 增值 税 转 型 改 ９在 所
月份的 ｌ ． ％ ２ ２ 。二是工业生产显著放缓 ， ７ ９和 ．％ 原材料
价格和运输市场需求下降。工业增加值增速从 ６ 月份 的 １％ ６ 起逐 月回落， 月份下降到 ５ ４ 。三是房地产和汽 儿 ．％ 车市场低迷 ， 消费热点降温。１ 儿 月， 一 全国商品房销售面
月份下降幅度进一步扩大到 ３ １ 。 ．名 三、 中国应对金融危机的措施 在世界金融危机 日趋严峻的背景下， 为抵御国际经济 环境对我国的不利影响， 近期中国宏观调控政策作出了重 大调整， 将实行积极 的财政政策和适度宽松的货币政策， 并 在今后两年多时间内安排４ 万亿元资金强力启动内需， 促进
１ 农村居 民收入增幅下降， 。 实际购买力低下。近年
来， 国农业形势一直较好 ， 全 粮食和农副水产品均连年丰
收， 极大地丰富了城乡居民的米袋子和菜篮子 ， 为稳定物价 做出了巨大贡献。但是 ， 连年丰收带给农民的并不是增产 增收 ， 有些地方甚至 出现了增产减收。农民收入的增幅在 逐渐减缓 ， 这不能不导致城乡市场差距的扩大。 ２ 基础设施落后 ， ． 消费环境差。 目前相当－Ｉ 分农村 １
经济稳定增长。并研究部署了十大措施。１加快建设保障 ）
性安居工程 ：） ２ 加快农村基础设施建设 ；） ３加快铁路、 公路
和机场等重大基础设施建设； ） ４ 加快医疗卫生、 文化教育事 业发展 ：） ５ 加强生态环境建设 ；） ６ 加快 自主创新和结构调 整 ；） ７加快地震灾区灾后重建各项工作 ；） ８提高城乡居民收
革， 鼓励企业技术改造 ， 减轻企业负担 １ Ｏ 亿元 ；Ｏ加大 ２０ １）
中图分类号 ：８ ２５ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８ ５ ４ （０ ９０ — ０ ７ ０ Ｆ３． ９ Ｂ １０ — ９ ７２ ０ ）２ ０ ６ — ３
【 金融对经济 经 增长的支持力度口 。
从这十大宏观调控措施中， 人们可以清楚地看到 ， 它一 头连着国计 ， 一头系着民生， 更没有忘记对“ 三农” 的关怀和