街道安监办安全生产上半年工作总结

街道安监办 2016 年安全生产上半年工作总结
今年以来，在街道党工委、做事处的正确领导下，在区安监局的尽心
指导和鼎力帮助下，横岗街道安监办以执法监察中队、安委办、消安委
办职责为导向，环绕“城市管理治理年”、**火灾隐患整顿等中心工作有序的展开了一系列工作，保障了我街道安全生产局势稳固，现将有
关状况报告以下：
一、 2016 年 1-5 月安全生产基本状况
生产安全方面，工伤事故 301 起，比昨年同期 339 起降落 11.2% ；重伤事故 1 宗，与昨年同期持平；死亡事故 1 宗，比昨年同期 0 宗增添了一宗。

消防安全方面，火警 69 宗，比昨年同期 76 宗减少 9.2% ，火灾 1 宗，比昨年同期 7 宗降落 85.7% ；火灾死亡 0 人，与昨年同
期持平。

交通安全方面，交通事故580 宗，比昨年同期525 宗上涨10.5% ；死亡 6 人，比昨年同期 8 人降落 25% 。

此中， 5 月份工伤事故62 宗，重伤事故0 宗，死亡事故0 宗，死亡0 人，交通事故128 宗，交通事故死亡 1 人，火警数 19 宗，火灾数 0 宗。

二、主要工作展开状况
（一）抓部署，强敦促，全面落实安全生产“一岗双责”
一是组织召开 35 次安全生产工作会议，以“城市管理治理年”、“三小”场所整顿、火灾隐患整顿等为重点，形成每季度大会、每个月安全例会、每半月城市治理年例会、每周小会的会议体制，传达部署上司精神和工作要求，协调停决工作中碰到的问题。

二是鼎力推动安全看管信息
系统建设。

全街道已归入信息系统看管的公司2617 家，今年以来共排查出隐患 8310 处，自我整顿 8183 处，整顿率为 98% ，安全管理获得明显成效。

三是成立查核监察体制。

安委办监察组对 30 个单位
展开 2015 年“一岗双责”查核，同时，市、区监察组不按期深入横岗街道监察安全生产状况，安委办监察组每周实地检查“三小”场所、工
矿公司、商场等重点场所的隐患整顿状况，每季度进行消防和安全生
产“网格化”监察。

四是加大隐患监察督办力度。

今年以来受理各方
投诉 98 宗（波及场所 168 家），安全隐患 193 处，现已办结投诉 78 宗，除去安全隐患 148 处。

五是接踵出台红黄绿三色管理、重要隐患项目化管理、有奖检举、股份公司职责清单、安全管理职责清单等有关
工作制度，进一步明确、完美隐患整顿的看管单位和创新方式方法。

（二）抓重点，严执法，深入重点行业领域隐患整顿
一是全力推动城市管理治理年安全生产 18 大项专项整顿。

安委办仔细贯彻市里对于城市管理治理年工作要求，全面组织有关职能部门展开消防、危险化学品、地质灾祸隐患和危险边坡、“三防”与地面坍塌、
余泥渣土受纳场、建筑施工和既有房子、特种设备、违纪建筑等 18 个重点领域安全隐患整顿工作（此中 9 项专项整顿行动由安监办牵头展开）， 18 个领域领域均科学拟订专项整顿工作方案，成立工作领导小组，按计划扎实展开整顿工作。

同时注意方式方法的创新，接踵出台成立红黄绿三色看管、重要隐患挂牌督办、安全隐患有奖检举、安全管理职责清单等体制，联合“一天一份状况汇总、一周一份进度
通告、半月一次台账采集、半月一次联席会议”的工作体制，保证城市
管理治理年工作获得实效。

行动到现在已排查各种场所 10680 家次，发
现隐患 8691 处，达成整顿 6676 处，成立 **深茂水泥厂等 33 处重要隐
患台账，倒排工期，实时追踪整顿进展动向状况，全面除去辖区潜藏的各种“准时炸弹”。

二是做好“四条底线”重点防备期安全生产工作。

仔细汲取光明
“12.20 ”事故教训，从 1 月初至 3 月尾突出抓好危险边坡、挡土墙、老屋村、在建工地、山体、水库大坝、河堤、受纳场等近期事故多发的重点部
位重点行业安全隐患大排查大整顿，出动执法人员6030 人次，检查各
种场所 5395 家，发现隐患 3921 处，整顿 2504 处，封闭取消 37 家，
行政处分 8 家。

三是增强工矿商贸公司平时安全生产监察管理。

年初对50 家重点企
业展开“回头看”行动，发现隐患 73 处，下发责令整顿指令书 4 份，
查封 1 家公司，根绝隐患“回潮”现象，稳固专项整顿成就；春节后对
辖区全部工矿商贸公司展开节后复工安全检查，并更新成立总公司台
账 3228 家；安监办、社区依据年初拟订的执法计划有序展开平时执法
检查，同时组织展开粉尘涉爆、危险化学品、有限空间、液氨等多项整
顿行动。

截止 6 月初，安监办检查工贸公司 424 家，复查 339
家，下发责令整顿指令书 272 份，立案 16 家，行政处分 23 万元。

社区
安全办检查公司733 家，发出《责令整顿通知书》487 份，发现隐患4770 处，整顿 2922 处，复查公司 473 家次，查封 21 家。

四是加速石油管道安全隐患专项整顿。

我街道现存 2 处石油管道安全
隐患，均属建筑物占压管道隐患。

此中安良光芒机电厂处占压隐患已
除去；六约马金涛个人农庄处隐患已进入赔偿阶段，赔偿款支付后即
可进行拆掉，保证 6 月尾前达成整顿任务。

五是深入推动 **火灾重点地域整顿。

** 社区被区政府作为 2016 年火灾隐患重点地域进行挂牌督办，当行进展较为顺利，此中隐患排查整顿方面：已检查 **社区的“三小”场所 304 家，出租屋 34896 套，消防重点单位 7 家，人员密集场所 38 家，其余场所 50 家，发现隐患 1729 处，整顿隐患 1568 处，行政处分 11 家，三停 6 家，暂时查封 11 家，拘禁 8 人，罚款 4 万元，拆掉违纪搭建 1002 平方米，清理乱摆卖、
乱堆放 410 处，查处超门店经营 127 宗，查扣黑煤气 69 瓶。

消防基础设备建设方面： **社区 2015 年消防基础设备项目已 5 月 17 日动
工，估计 8 月份竣工； 2016 年消防基础设备项目已做完施工图，当
前报区里存案。

（三）重宣传，抓培训，创造安全生产新气氛
一是借助横岗街道安监办民众微信平台，公布 400 余条工作动向和通
知通告，实时向公司、社区、市民发出安全警告。

二是悬挂宣传横
幅 60 条，发放安全挂图 4360 套，宣传册子 8 万份，温馨提示 3 万份，光碟 990 张，新《安全生产法》读本 3 千本，“两密”场所通知 3
千份，鼎力创造浓重安全宣传气氛。

三是编印《安全十讲手册》，向公
司发放 3 千册作为职工培训教材。

五是推行“黑名单”通告制度，通
告 2014 年度安全生产行政处分 21 家“黑名单”公司和工伤事故存案
100家“黑名单”公司，并加大对这些公司的执法看管力度，全力
截止安全事故，该做法遇到国家安监总局和省安监局一定。

三、存在的问题及不足
一是管理任务重。

街道安监办此刻挂了安监执法中队、安委办、消安委办多块牌子，此中安委办、消安委办职能是三定方案中没有的，管理任务重，难度大，人员不足，素质偏低。

二是公司主体责随意识不强。

我街道工矿公司数目宏大，状况复杂，多半属于低端家产，公司安全生产主体责任落实不到位，公司广泛存在再生产、轻安全的思想，对安全管理制度建设、安全隐患排查整顿不踊跃主动。

三是民众安全意识淡漠。

民众安全意识淡漠，安全知识贫乏，应付突发安全事故的能力较弱，缺少抢救自救能力。

四、下半年工作重点
（一）进一步完美安全生产看管系统
一是进一步厘清有关单位看管职责，赶快出台街道各有关单位安全管理职责清单。

二是进一步实现执法例范化，加大处分力度。

依据进一步规范化、法治化的要求，制定一致、正规的执法制度。

（二）推动公司安全生产主体责任落实
一是成立健全安全监察管理信息系统和消防管理信息系统。

敦促各有关单位、各生产经营单位达成隐患自我排查和上报，保证有关生产经营单位 100% 填报。

二是持续在 25 家公司试行推行“倒推式”看管模式，推动公司在原有已经成立责任制的基础上，进一步落实责任制，试点成功后在全街道范围内逐个推行。

全面推动安全生产标准化建
设，配合区在街道工业公司中推行安全生产标准化。

三是探究推行工业园区安全管理创立。

借鉴“甘坑片区消防安全联合会”优异管理模式，成立健全工业园区安全生产管理工作体制。

同时，借鉴东海工业园区先进管理经验，敦促 50 家工业园区实现“八有”（有机构、有安
全管理队伍、有制度、有文化活动、有宣传栏、有义务消防队伍、有消防设备、有应急操练）。

（三）持续抓好重点行业领域安全生产专项整顿
一是踊跃展开城市管理治理年专项整顿。

持续以更大的力度，更有效的举措，更完美的体制，更严苛的执法手段兼顾、敦促、协调有关职能部门展开城市管理治理年安全生产专项整顿。

同时仔细抓好安监办牵头的消防、翻开生命通道、电气线路安全等 9 大专项整顿。

二是鼎力推行“三小”场所红黄绿分级管理。

依据区最新标准，从头对街道全部“三小”场所进行梳理，并踊跃展开红牌场所整顿。

三是持续展开工矿商贸公司安全生产监察管理。

下半年将对许多于 165 家公司进行安全生产看管执法工作，经过加大与社区交流配合，联合安全专家技术力量，实现工矿公司看管 100% 全覆盖。

同时，依据城市管理治理年部署，有序展开危化品、粉尘、液氨、有限空间专项整顿行动。

四是全面推行重要隐患挂牌整顿。

严格坚持重要事故隐患挂牌督办制
度，成立完美隐患治理台帐，做到发现一个、除去一个、销号一个，
实现项目清单的闭环管理和全过程监控，保证项目信息正确、进度明晰，实现“行动项目化、项目清单化、清单流程化”。

（四）加大安全基础设备建设进度。