2012年环保行业主题策略(大中华研讨会)：环保产业的黄金十年——徐颖真 牟其峥
2012中国再生资源行业10大最具影响力新闻
２ ０ １ ２年 ５月 ２ １日， 财政部 等部委发布 《 废弃 电器
２ 发 展 再 生 资 源 品处理基 金征收使 用管理办法 》 ， 这 是《 废 弃 电
规 划的重要 内容
影响： 国务 院在 ２ ０ １ ２年度先后发布和通过《 “ 十二
１ 党的十八 大报告 中提 出“ 大 力推 进生态文
明建设 ， 建设 美丽 中 国” ， 再生 资源行 业被 纳 入到生态 文明建设范 畴
影响 ： 再生资源 的回收利用 ， 第一可 以变废 为宝 ， 节约原生矿产资源 ， 第二可 以减少污染物的排放 ， 减少
物综合利用 “ 十二五” 规划》 、 《 废物资源化科技 工程 “ 十
影响 ：由中围再生资源 回收利用协会主办 的第一 届“ 城市矿产 ” 博览会 暨 ２ ０ １ ２ “ 城 市矿产 ” 产业 发展高 峰论坛 ， 于２ ０ １ ２ 年ｌ ２ 月３ —５日在北京成功举办 。博 览会 紧紧 围绕十八大提 出的“ 推进生态文明 、 建设美丽 中同” 这一 Ｔ作 目标 ， 展示 了“ 城市矿产” 示 范基地 的建 设成 果 、 技术成就和解决方 案 ， 宣传 了绿色 发展 、 循环 发展 、低碳发展理念 。高峰论坛搭建 了产学研互动平
环 经
济
２ ０ １ ３率 ／ 第 ６卷 ／ 第 ２期
２ ０ １ ２中国再生资源行业 １ Ｏ大最具影响力新闻
４ 国家先后 出台《 轮胎翻新行业准入条件》 、
要继续发展绿色建筑 ， 提高环保产 品使用 比例 ， 积极实
《 废轮胎综合利 用行 业准入条件》 、 《 废钢铁 加
工行 业准入条 件》 、 《 废塑料加 工利 用污 染防 治管 理规定 》 、 《 再 生资源分拣 中心 建设 管理
中国环保产业发展的历史回顾与经验启示
中国环保产业发展的历史回顾与经验启示环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是推进节能减排的重要支撑。
随着中国经济的持续快速发展，城镇化和工业化的不断推进，中国环保产业发展从20世纪70年代初开始起步，目前已进入高速发展阶段，并逐渐成为国民经济新的支柱产业。
当前环保产业发展存在技术创新体系不完善、技术开发投入不足、市场不规范、法律法规不健全、财税优惠政策激励力度有限、企业融资难度大等诸多问题，应在总结历史经验的同时，采取更好地推动绿色环保产业发展的若干措施。
标签：环保产业；环境保护；绿色发展环保产业是为社会生产和生活提供环境产品和服务活动，为防治污染、改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。
①随着中国经济的持续快速发展和城市化、工业化进程的不断加快，国家对环保产业发展日益重视。
中国环保产业从20世纪70年代初开始起步，目前已进入快速发展阶段，总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升，逐渐成为国民经济新的支柱产业。
但当前环保产业发展也存在技术创新体系不完善、技术开发投入不足、市场不规范、法律法规不健全、财税优惠政策激励力度有限、企业融资难度大等诸多问题。
本文在回顾中国环保产业发展的历史，总结经验的基础上，对当前如何更好地推动中国绿色环保产业发展提出相关对策。
一、中国环保产业发展的历程中国环保产业是随着环境事业的发展而逐渐发展壮大的。
20世纪60年代中后期到70年代初，面对工业化造成的环境污染，中央政府开始对工业“三废”对水源和空气造成的污染进行调查，拉开了环境保护工作的序幕，环保产业开始萌芽。
1973年全国第一次环境保护工作会议召开，以此为起点到20世纪80年代是中国环保产业开始孕育发展阶段。
20世纪90年代，随着城市化和工业化进程的不断加快和环境问题的日益突出，國家出台了一系列促进环保产业发展的政策措施，环保产业进入快速发展阶段。
进入新世纪以来，国家加快了环保产业的市场化改革进程，这一阶段环保产业作为新的经济增长点，逐渐成为革新和调整产业结构、支撑产业经济效益增长的重要力量。
七大战略新兴产业掘金路线图
七大战略新兴产业掘金路线图2012年5月30日，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《战略新兴产业规划》），对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向，并提出了20项重大工程。
本刊综合各方专家意见及媒体报道，对七大产业的发展机遇进行了梳理与解读。
节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术在《战略新兴产业规划》中，节能环保产业位列七大产业之首， 国务院对其未来的发展要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。
事实上，近期节能环保产业政策利好不断。
目前，《“十二五”节能环保产业发展规划》已报国务院审批，《规划》明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。
同时，环保部也已完成《环境服务业“十二五”发展规划》征求意见稿，草案提出的“十二五”发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。
据环保部统计，到2010年底，全国环保产业产值超过1万亿元，占当年GDP比重的2%左右，预测到“十二五”末期，环保产值将达到2万亿元以上。
中国节能协会常务副秘书长宋忠奎认为，当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度，无疑会拉大地方和企业的投资，投资规模有望翻倍。
“十二五”期间，我国将加大对节能环保产业的监督检查力度，合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域，从而促进产业的良性有序发展。
海通证券今年五月的一份策略报告认为，节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性产业之一，是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。
仅就环保产业废气领域而言，预计废气治理“十二五”期间市场需求容量超过2300亿元，其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。
我国环保行业发展历程及产业链研究分析
我国环保行业发展历程及产业链研究分析起步阶段：20世纪80年代至90年代初，我国环境污染问题日益严重，环保问题成为社会关注的焦点。
政府开始重视环保工作，相继颁布了《环境保护法》和其他相关法律法规，确立了环境保护的基本框架。
同时，环保企业和研究机构开始涌现，推动了环保技术的发展和应用。
蓬勃发展阶段：90年代中期至2024年代初，我国环保行业进入了蓬勃发展的阶段。
政府出台了一系列支持环保产业发展的政策措施，促使环保产业快速壮大。
同时，我国加入了世界贸易组织，引进了海外先进环保技术和设备，推动了环保产业国际化。
在这个阶段，环保产业链也逐渐形成，包括环境监测与评估、环境工程与设计、环保设备制造与销售、环境工程施工及运维等环节。
环保企业数量急剧增加，环保技术和产品不断创新，环保市场规模大幅扩大。
转型升级阶段：2024年代至今，我国环保行业进入了转型升级的阶段。
随着经济发展和人民生活水平提高，人们对环境质量的要求逐渐提高，对可持续发展的需求愈发迫切。
政府加大了对环保产业的支持力度，出台了一系列政策措施，鼓励环保企业进行创新和转型升级。
同时，传统产业也面临环保标准的提升和转型要求，进一步推动了环保行业的发展。
在这个阶段，环保产业链逐渐优化升级，发展出了新的环保技术和产品，如垃圾分类处理、水处理、新能源开发等。
同时，环保企业也开始注重生态建设和绿色发展，加强了环境保护和资源节约的力度。
在环保产业链中，各个环节都发挥着重要的作用。
环境监测与评估是环保行业的基础，通过科学准确地监测和评估环境状况，为环境保护工作提供数据支持。
环境工程与设计负责提供环境治理和污染防治的方案和技术支持，是环保行业的核心。
环保设备制造与销售提供环保设备和产品，是环保行业的重要组成部分。
环境工程施工及运维负责实施和运营环保工程，确保环境治理效果与环保设备的正常运行。
总体而言，我国环保行业在过去几十年的发展中取得了显著成就。
随着我国经济社会的快速发展，未来环保行业还将继续面临更大的发展机遇和挑战，需要进一步加强技术创新、加强政策支持，推动环保行业的转型升级和可持续发展。
2012年度中国十大环境新闻
2012年度中国十大环境新闻作者：许克来源：《环境》2013年第01期2012年转眼将逝，这一年里，污染事故的发生依旧层出不穷，影响着人们的工作生活；这一年里，环境抗议事件一波未平一波又起，冲击着人们的思想波涛，启迪人们进行思索；这一年里，“十八大”的绿色愿景响彻全国每个角落，引领和激励着人们对美好生态环境的憧憬。
环保部部长周生贤说“离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。
”诚然，环保和发展问题，不仅有赖于决策者的智慧和勇气，更需要我们每一个人正能量的注入。
在此我们选取一位环保人士评选出的“2012年中国十大环境新闻”并加以点评，抛砖引玉，供您参考。
“十八大”聚焦绿色愿景11月8日，举世瞩目的“十八大”隆重召开。
胡锦涛总书记在大会上的报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
报告突出强调的“生态文明” 、“绿色发展”、“美丽中国”等充满活力与希望的词语迅速成为人们热议的焦点。
点评：环境保护是生态文明建设的主阵地。
人民对美好生态环境的向往，也是政府奋斗的目标，对此，我们充满期望，我们拭目以待。
环境群体性事件频发7月，四川什邡，因抗议钼铜项目而爆发的游行成为了2012年首次大规模环境群体性事件；随后，江苏启东群众抗议日本王子纸业集团建造通向大海的排污水管道计划；10月，浙江宁波再次发生大型示威活动，反对PX（二甲苯）化工厂的扩建。
在各个事件中，所有遭到反对的项目都被中止或迁往异地建设。
据称，中国自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速，2012年中国环境重大事件增长120%。
点评：环境利益冲突既是社会进步的体现，也是发展转型期矛盾的一种折射。
如何进行科学决策，借力社会组织、完善项目社会风险评估，走出“多输”循环，是急需考虑解决的问题。
环保行业2012年总结及2013年投资策略分析报告
环保行业2012年总结及2013年投资策略分析报告
2012年12月
目录
1 行业发展新驱动：美丽中国及新型城镇化 (4)
1.1 美丽中国，从资源节约与污染控制开始 (4)
1.1.1 资源节约——一是节省、二是再生 (5)
1.1.2 污染控制——水、大气、固废、土壤污染防治需全面加强 (6)
1.2 新型城镇化，刺激环保投资需求 (7)
1.3 2012年政策大力支持延续，未来行业仍是焦点 (10)
1.4 政策引导下2013年投资有望加速，基本面好于2012年 (12)
2 行业发展新机遇下的新亮点 (14)
2.1 关注工程投资，寻找市场亮点 (14)
2.2 亮点一：垃圾发电起风潮，投资盈利均可观 (15)
2.2.1争议之一：二噁英污染导致选址困难，阻碍项目建设，投资难以真正落实 16
2.2.2 争议之二：垃圾处理费征收不到位，项目运营盈利性差 (20)
2.2.3 争议之三：地方财政紧张，政府投资建设的积极性问题 (22)
2.3 亮点二：再生水、污水处理及供水提标促进水资源化技术应用 (25)
2.4 亮点三：脱硝强制执行，基本面好转弹性大 (28)
3 2013年投资策略：行业发展整体看好，关注优势企业 (32)
3.1 环保板块2011-2012年走势回顾 (33)
3.2 行业整体趋势看好，2013年仍可重点配置 (34)
3.3 重点企业简况 (35)
3.3.1 碧水源 (35)
3.3.2 盛运股份 (36)
3.3.3 桑德环境 (36)
3.3.4 龙净环保 (37)
3.3.5 龙源技术 (37)。
2012年是环保行业良好的布局期--环保行业与背后的分析师
２ １年是环保行业 良好的布局期 ０ ２
一
环保行业与背后 的分析 师
汰落后产能 ，加大钢铁 、有色 、建材 、化工 、电力、煤 炭 、造纸 、印染 、制革等行业落后 产能淘汰 力度 ；着 力 削减化学需 氧量和氨氮排放量 ；加 大二氧化硫和氮氧 化 物减排 力度 ，持续推进 电力行业污 染减排 ，加快其他 行
、Hale Waihona Puke 污水治理 ：与 “ 十一五”污水 治理政策相 比，在
强调污水 处理能 力建设的 同时 ， 强 了对污 水排放源 的控 加
制与监管 。 二 、大 气治理 ：一方面在 火电行业实行 “ 史上最严厉
的处理 、垃圾 发电等 固废综合治理将快速发展。
３ ８ 证 券 导 刊 。１ Ｉ１ ￣１
业受主题 投资氛 围影响 ，大幅 上涨 。未来投资者该 如何
把握环保 股的投资机会 ？让 我们来听听环保 行业 最牛 分 析 师的具体分析和建议。
▲ 最牛分析 师的最新观点
世纪证券 颜 彪 ：天眼最牛分析师实时排名 （ 环保服务）第５ 名
布局四大重点领域
根据国家环境保 护 “ 十二五”规划 的内容 ，未来 五年 环境治理的重点领域有以下几方面 ：
５ 年将达 Ｎ３ ４ ３ 元 ，在 重点工程领域 投资将达 到 １５ ．７ 亿 － ．
万亿元 。
环保行业投资规模超预期 。 “ 十一五 ”环保行业投
“ 十二五”期 间国家通过加 强节能 环保 倒逼 产业转 型提速 的 目标 已经 明确 ，随 着国家对节能减排的 投入 ，
相关行业将 迎来进入发展阶段 。ｌ 月２ 日开始 ，环保行 ０ １
资规 模约２ 万亿 元， “ 十二五”投资需求约３４ ｉ ．Ｚ亿元 ， ＂
环境保护与可持续发展高层论坛在京成功举办
环境保护与可持续发展高层论坛在京成功举办
佚名
【期刊名称】《中国建设信息》
【年(卷),期】2006(000)006
【摘要】近日,国务院常务会议提出,加强环境保护,必须从国家长远发展全局的高度,把环境保护摆在更加重要的战略位置,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。
要把环境保护与经济结构调整结合起来,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善体制机制,推进环保事业的发展。
这些无疑体现了中国在环保问题上无比坚定的决心和立场。
【总页数】1页(P2-2)
【正文语种】中文
【中图分类】F205
【相关文献】
1.铿锵十年辉煌路激情跨越绘宏图——第八届中国TMR高层论坛暨司达特十周年感恩庆典在京成功举办 [J], 林少华
2.十年建设联鸣共赢北京东方联鸣公司成立十年庆典暨规模牧场高层论坛在京成功举办 [J], 杨俐;林少华
3."2010中国企业内部控制高层论坛"在京成功举办 [J], 中国总会计师协会科研部
4.2019未名幼儿体育高层论坛成功在京举办 [J],
5.中国水电开发与环境保护高层论坛在京举办 [J], 李淑英
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中国环保产业走出去
环保产业“走出去”基础
2011 年，商务部联合环保部等有关部门 发布了《关于促进战略性新兴产业国际化 发展的指导意见》，明确提出要实施包括 环保产业在内的战略性新兴产业“走出去” 战略。 2011年，环保部发布《关于环保系统进一 步推动环保产业发展的指导意见》。意见 中称，要推动环保产业“走出去”。
环保产业具备“走出去”的基本条件
中国在传统的工程建设、环保设备及产品 制造等方面仍具有国外无可比拟的优势， 环境工程建设能力和环保设备及产品制造 水平得到很大提高，不但能满足国内需求， 也能为“走出去”提供支撑。
环保产业具备“走出去”的基本条件
近年来，一批环保企业在引进国外先进技 术的基础上通过消化吸收，已经具备了自 行设计制造关键设备及成套的能力，技术 水平达到了国际先进水平，在国际上已经 具备了较强竞争力。
中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
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建立信息渠道 1、汇总中国环保产业优势领域的信息在重点 国别予以发放和传播。
2、支持建立推动环保产业“走出去”的电子 信息平台，将上述信息动态更新，供相关企业 及时、便捷地参考。
中国环保产业“走出去”实践 —— 中国 - 东盟环境保护合作中心
中国 - 东盟环境保护合作中心
东盟：东南亚国家联盟简称。由文莱（1984 年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亚、老挝 （1997年）、马来西亚、缅甸（1997年）、菲 律宾、新加坡、泰国、越南（1995年）组成。 随着经济发展，东盟国家对环境问题日益重 视。但是，由于大多数东盟国家为发展中国家 或不发达国家，环保产业还处于起步和发展阶 段。中国环保产品及服务物廉价美的特性对东 盟国家具有巨大的吸引力。
2012年中国环保行业盘点
2012年中国环保行业盘点新年的钟声响起，2013年已经到来，我们回首过去，踏上新的征程。
2009 年，温家宝总理说“2009年是中国经济最困难的一年”；2010年，总理又说“2010年说是中国经济最复杂的一年”；2011年，媒体编了句词，说“2011是中国经济既困难又复杂的一年”；到了2012年，有一个叫许小年的经济学家出来说“2012年是中国经济最诡异的一年”。
原材料价格上涨、人民币升值、通货膨胀、税费高起……刚刚过去的2012年的确是中国宏观经济十分紧迫的一年。
然而，令人欣慰的是，2012年，环保这一“逆生长”行业在战略性新兴产业政策的推动下，在“十二五”规划理念及方向的指引下，继续保持着高速增长的势头。
国企、民企、外企，仍在各自的领域，奋勇开拓，摧城拔寨，“三足鼎立”的局面在一段时间内仍将持续。
盘点一干知名环保企业2012年里的表现，你会发现很多。
国企篇拓展、并购、科研，一个都不能少“国进民退”是从2002年开始的中国经济增长周期中一个被频频提及的现象。
而随着全球金融危机的冲击，以及政府刺激经济计划的出台，近年来呈现加剧之势。
调查结果显示，大部分企业中高层认为，十大产业振兴规划和金融体制环境对国企“更为有利”，是造成或可能造成“国进民退”现象的主要因素。
盘点2012年的环保行业，首创、北控、中环、中国水务投资等大型国企继续盘踞水务霸主地位；光大国际、绿色动力等也凭借其国企背景华丽转身，在固废领域表现出色。
2012年，国有环保企业凭借强大的资源与资金优势，攻城略地自不必说，如火如荼的收购并购更让人领略了国企的大将之风。
大规模拓展市场国有环保企业集中拿项目的事儿年年有，但似乎都没有2012年这么多、这么密。
在北控水务集团的官方网站上，一连串的签约事件信息，清晰地反映出北控水务在2012年里业务成长的轨迹。
仅上半年，北控水务集团累计新增水设计能力便已达到98万吨/日，其中自来水新增设计能力45.5万吨/日、污水新增设计能力50.5万吨/日、中水新增设计能力2万吨/日。
节能环保低碳新闻
全球气候灾害频繁中国节能网助力节能低碳产品2012年世界末日预言是否成真？世界末日不是取决于自然，也不是取决于科学家，更不是取决于预言的玛雅人。
世界末日是取决于人类对自然的态度，近些年来就是应征我们对自然的态度。
极端的天气不仅在中国频繁发生，整个世界都面临大灾害。
近日，北京遭遇61年以来最大的暴雨，还有台风“苏拉”、“达维”、“海葵”又袭击了我国东南沿海。
回想这几年，我国的自然灾害都在不停突破高点。
中国节能网是一个致力于低碳环保的节能网站，主要是推广节能减排工作、节能产品咨询，为各大优良的节能产品提供广阔的销售平台。
节能低碳产品的使用，既可以节约开支电费，又能对环保低碳社会做一份贡献，重要的是节能低碳产品是为了无害自然回收而生产的，几年后报废了，还能回收循环利用。
文章收集：中国节能网节能低碳产品似“及时雨”缓慢全球变暖危机最近，节能低碳产品得瑟于中国节能惠民政策，全球都掀起节能低碳产品狂潮。
人们购买节能环保产品的热情是一个传一个。
节能低碳产品更像一场“及时雨”缓慢了全球变暖的危机。
在购买节能产品中，人们不但为自己节约了电费的开销，同时还为缓慢全球变暖危机尽了一份力量。
从全球变暖的变化，让人们意识到要节约能源的使用和减排污染物的排放。
现在应对全球变暖最快捷的方法，就是减少二氧化碳的排放量，现在节能低碳产品就起到这个作用。
例如LED照明灯具，还没研发出产品，就从考虑生产到回收这过程所需要的材料、废料、排放是否能循环利用和对环境无害，把节能减排放在第一位。
中国节能网门户致力于节能减排国家总理温家宝主持的国务院会议上通过了《节能减排“十二五”规划》。
作为一个发展中国家，我国经济处于高速增长中，短期内还无法摆脱对传统能源的使用，当然也不可能一直依靠这种能源方式走。
节能减排的规划要求转化为加快经济发展模式的压逼方法，建立健全而有效激励和约束的机制，从大规模上提高能源的反复利用，尽最大力度减少污染物的排放。
现在我们已经可以明显地感觉到全球气候变暖，节能减排已经成为了世界关注的焦点，而制定对气候改变的政策措施是当前不可怠慢的。
上海市发展节能环保战略性新兴产业的对策研究
上海市发展节能环保战略性新兴产业的对策研究作者：李碧浩郝前进来源：《中外企业家》 2012年第1期节能环保产业是为资源节约、保护环境和社会经济可持续发展提供技术、装备和服务保障的综合性产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。
2010年9月8日，国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确提出将节能环保产业作为七大战略性新兴产业之一予以支持。
上海市根据实际发展情况，直到2011年5月才将节能环保产业纳入高新技术产业化的十四个重点领域，并开始制定发展规划。
一、作为战略性新兴产业的节能环保产业的内涵与特点战略性新兴产业是“新兴科技和新兴产业的深度融合”。
战略性新兴产业不同于传统产业，最重要的两个方面在于：首先，它在国民经济中具有战略地位，对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响；其次，这些产业是着眼未来的，它必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性。
（一）节能环保产业对我国经济社会的可持续发展的战略意义目前，气候变化和能源安全已经成为国际社会最为关注的焦点。
由于相关各方在进一步推动减排和控制气候变化进程上的争议，哥本哈根会议、坎昆会议都没有能够取得很大的实质性成果。
从社会层面来看，积极推动节能减排、倡导环境保护、鼓励发展新能源对于缓解气候变化和能源危机带来的影响具有长远的意义。
从经济发展的角度来看，鼓励节能环保产业和新能源产业的发展，促进产业结构的转型，在短期内将更直接、更有效。
根据国家发改委的初步统计，2008年国内节能环保产业总营业收入已达1.4万亿元，2009年最新数据为1.7万亿元，相当于当年GDP的4.7%，就业人数达2 500多万。
“十二五”期间节能环保产业年均增长15%以上，到2012年，实现节能环保产业总营业收入达2.74万亿元，约占同期GDP 的6.7%，其中节能产业产值9 000亿元，环保产业产值达到8 400亿元，资源循环利用产值1万亿元。
【VIP专享】战略新兴视角下我国环保产业发展的问题综述
战略新兴视角下我国环保产业发展的问题综述黄劼，沈哲，董骁，复旦大学（上海 200433）。
引言近年来，随着国家环境保护力度的不断加大和环保产业政策的日趋完善，我国环保产业在国民经济建设中的地位显著提升。
从产业规模上看，我国环保产业年产值已从1998年的396亿元上升至2011年的1.1万亿元(数据来源：2012中国绿色经济高峰论坛)，尤其是在“十一五”期间，我国在环保产业的总投入达2.16万亿元，中央财政直接投入1672亿元，产业年产值得到迅速增长[1]。
从产业链发展上看，我国环保产业已从初期以“三废治理”和环境基础设施建设为主，逐渐向环保节能产品、环境服务、资源循环利用等领域延伸。
2012年国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业规划》，将节能环保产业列为七大战略性新兴产业之首，提出将重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用等关键技术、设备、产品和服务。
随后印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》，详细指出了环保产业发展的重点领域、关键技术和具体路线。
从发展阶段、投资力度和政策环境来看，当前正是我国环保产业发展的关键时期。
但现阶段我国环保产业“补偿性”特征明显，短期内仍以集中于末端治理的传统环保产业发展为主导，缺乏从战略新兴角度对环保产业进行的解读。
本文从战略新兴视角切入，指出目前我国环保产业发展中存在的问题，并提出了相应的配套发展对策建议。
1 战略新兴视角下环保产业的内涵战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
它的提出是为了替代传统产业增长中过于粗放和浪费的部分，以期在不过分损害增长速度的条件下实现增长方式的转型[2]。
战略性新兴产业概念上涉及两个核心词，即“战略性”和“新兴”。
“战略性”是指这些产业对经济和社会发展具有全局性的影响和极强的拉动效应，“新兴”则是指这些产业目前尚处于发展初期，但市场可开拓性强、技术创新和商业模式创新潜力极大[3]。
大力发展环保产业为经济建设保驾护航
大力发展环保产业为经济建设保驾护航
王宝贞
【期刊名称】《污染防治技术》
【年(卷),期】1994(007)002
【总页数】2页(P52-53)
【作者】王宝贞
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】X3
【相关文献】
1.大力发展环保产业为探索环保新道路提供强大产业支撑——环境保护部副部长吴晓青在中国环保产业协会第四届会员代表大会上的讲话 [J],
2.创造良好的法治环境为经济建设保驾护航－－公安工作为经济建设服务的思考[J], 李春辉;周壮
3.大力发展环保产业促进我区经济和社会的持续发展--我区首次召开环保产业工作大会 [J],
4.树立为经济建设服务理念完成为经济建设保驾护航的使命 [J], 田家军
5.紧紧扭住经济建设这个中心为经济建设保驾护航 [J], 张树森;安可;
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2012年环保行业投资策略
2012年环保行业投资策略
作者：暂无
来源：《能源》 2012年第1期
由于未来宏观经济面临着不确定性，国家财政对环保产业的支持力度或将超过预期
潜力
节能减排是我国实现经济转型的重要抓手，而环保则是实现这一目标的关键举措。
国家已将环保作为未来大力支持的战略性新产业，2 015年产值或超2万亿，并将有效拉动经济、就业及其他相关行业的发展。
“十一五”期间，财政环保支出复合增速达7 9%，占全部财政支出比例逐年上升。
策略1
重点关注脱硝余热与民生保障领域。
节能减排方面，电价补贴出台及相关规划推进使得脱硝有望成为2012年启动确定性最高的细分领域，高耗能企业的节能需求也将显著增强。
2012年7月饮用水新标强制执行将使自来水厂提标改造成为备受关注的民生领域，重金属污染治理力度有望显著加大，PM2.5、POPs、化学品污染等环境突发事件或将不断催生环保治理新热点。
策略2
SPOC三要素成就未来。
环保标准趋严、监管力度趋严及违规成本提高有望催生综合环境服务商的诞生。
整体解决方案（Solution)、服务产品化(Productization)及持续现金流（Operating Cashflow）将是制胜盈利模式中的关键要素，而具备SPOC三要素的公司长期投资价值显著。
风险
土地财政吃紧等因素导致地方政府支付意愿或能力下降、环保项目进度慢于预期、限售股解禁等风险。
2015年环保行业产值或超2万亿，并将有效拉动经济、就业及其他相关行业的发展。
本报告由中信证券研究部提供
栏目合作邮箱siis845@。
2012年环保行业投资策略
2012年环保行业投资策略2012 年脱硝电价、提高污水费等配套政策将密集出台，这是落实火电厂脱硝和水价改革的关键所在；预计12 年环保投资同比增长25%以上,最大投资机会来自大气和水。
2011 年回顾：定政策，出标准。
2011 年为“十二五”开局之年，出台一系列纲领性文件--“十二五”规划纲要提出节能环保为新型产业之首，提出“双八双十”总量削减计划；中央一号文件提出用水三条红线，定位了水的资源品属性，是水价改革的基础；《火电厂大气污染物排放标准》中氮氧化物排放控制史上最严，将带动建设和运维服务发展，推动技术国产化，脱硝市场将爆发增长；2012 年政策展望和催化剂：鼓励性政策的落实是全面完成环保目标的关键所在，重点关注脱硝电价细则和水价改革进程。
2011 年脱硝国家标准制定完毕，减排目标也已下达至各省，保证制度落地的相关政策目前尚未配套出台。
市场预期脱硝电价补贴力度为1.2 分左右。
考虑到年内CPI 压力尚存，脱硝电价推出时点可能推迟至2012 年初；水价改革方案有望年底定案，在全面成本公开的基础上提高水资源费、供水费和污水处理费；预计2012 年环保投资总额6000 亿以上，同比增长25%，是五年计划中投资增速最高的年度。
“十五”“十一五”经验表明，五年计划的第二年投资增速最高。
这是由于开局初年以定政策出标准出台纲领性文件为首要任务，第二年起投资规模将逐年加大。
预计“十二五”环保总投资3.1 万亿，2012 年投资6000 亿以上，同比增长25%；政策已被充分预期，行业最大投资机会仍是大气和水。
细分子行业中城镇污水治理肩负氨氮和COD 减排以及用水安全的任务，为环保工作重中之重，“十二五”期间计划投资4000 多亿元，除去管网投资3200 亿元，污水建设和提标改造的市场空间超过千亿；大气治理方面，按照史上最严格氮氧化物排放标准，综合考虑初装成本和运营费用，“前段+后端”脱硝模式推广空间巨大，技术上呈现多样化局面，设备国产化进程将加快。
2012年我国节能环保产业总产值将达2_8万亿元
经济日报/2009年/11月/24日/第008版
企业新闻
2012年我国节能环保产业总产值将达2.8万亿元
记者亢舒
本报讯记者亢舒报道：国家发展和改革委员会副主任解振华近日表示，节能环保产业是战略性新兴产业，是新的经济增长点，发展前景广阔。
预计到2012年，中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。
我国将大力发展节能产业，做大做强资源循环利用产业，大规模发展环保产业。
解振华是在近日举行的第四届中日节能环保综合论坛上做上述表示的。
据介绍，今年中央政府安排资金581亿元，支持十大重点节能工程、循环经济、城镇污水垃圾处理设施和污水管网、重点工业污染源治理等节能减排和生态环境重点工程建设。
实施“节能产品惠民工程”，推广节能空调500万台、高效照明产品1.2亿只。
发布了一批高耗能产品能耗限额强制性国家标准、用能产品强制性能效标准。
今年的节能减排指标进一步下降。
解振华强调，随着世界经济结构的深刻转型和国际产业分工的重新调整，各国的竞争优势都将面临新的挑战，加快培育节能环保产业，增强可持续发展能力，比过去任何时候都显得重要和紧迫。
他指出，我国将大力发展节能产业，做大做强资源循环利用产业，大规模发展环保产业，同时还将进一步提高技术装备水平，推广高效节能产品，加快节能环保服务业发展。
我国将把节能环保产业作为发展绿色经济、低碳经济、循环经济的重要支撑，通过实施重点工程，拉动节能环保产业的需求，完善相关政策体系，健全对企业的激励机制，突出自主创新的作用，强化科技支撑，完善服务体系，优化市场环境等措施着力推动节能环保产业的发展。
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节能环保:是黄金十年,也是大浪淘沙
节能环保：是黄金十年,也是大浪淘沙
杨颖桦
【期刊名称】《中国民营科技与经济》
【年(卷),期】2010(0)11
【摘要】这些公司看似黄金的未来,却面临着从技术瓶颈、政策风险到市场竞争剧烈等多方面的问题,从这个方面看,这个行业也面临着剧烈淘汰的"最坏"时代。
【总页数】3页(P24-26)
【关键词】节能环保;黄金;浪淘沙;市场竞争;政策风险;公司
【作者】杨颖桦
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F407.15
【相关文献】
1.透视“京交会”，环保节能崭露头角——清华阳光大浪淘沙，永立潮头 [J],
2.节能环保篇:从"生产原油是贡献"到"节能减排也是贡献" [J], 王琳琳
3.响应“节能减排”倡导“低碳生活”致力中国民间环保十年2010年福特汽车环保奖绿色启动 [J],
4.获节能补贴，空气能热泵产业将迎来“黄金十年”-记空气能热水器纳入“节能产品惠民工程”交流会 [J],
5.致力中国民间环保十年 2010年福特汽车环保奖绿色启动——取消启动仪式特设节能减排环保奖 [J],
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环保产业在变中寻机遇求突破
环保产业在变中寻机遇求突破
徐卫星
【期刊名称】《环境》
【年(卷),期】2017(0)2
【摘要】2016年12月,《＂十三五＂国家战略性新兴产业发展规划》等多个事关＂十三五＂环保产业发展的重量级规划发布。
我国环保产业增速有望继续保持
15%~20%的高位区间,目标到2020年,先进环保产业产值规模要力争达到两万亿元。
【总页数】3页(P63-65)
【作者】徐卫星
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.授中求“新”思中寻“变”
2.在转变中求发展在发展中求转变──发展现代环保产业实施可持续发展战略──关于发展环保产业的几点思考
3.常式中寻变式组合
中求契合——以规则为突破口进行篮球“三步上篮”教学的实践研究4.寻因求复
习突破问策促思维发展——历史与社会中考复习中,培养高阶思维的实践探索5.传统中寻突破变革中求创新——《语言教学改革过程中的计算机辅助教学》评述
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商业模式创新
合同环境服务：环境服务业创新模式 合同环境服务是环境服务业创新型的商业模式。排污企业或地方政府通过合同的方式采购 明确的环境服务，根据环境效果进行支付。只有获得了环境治理效果，排污企业或地方政府 才支付给治理企业相应费用。 合同环境服务有两种形式：一种是污染企业通过合同服务，将节省下来的减排费用与环境 服务商共享；一种是政府采购由环境服务商提供的环境服务。 据中国证券报报道，环保部正在就推动环境服务业发展进行政策设计，拟在中央财政节能减 排专项资金中安排部分资金，对实施合同环境服务的项目按照主要污染减排量的标准给予一 次性奖励。报道称，“十二五”期间，环保部将陆续出台促进环境服务业发展的相关政策。
图：苏伊士环境收入分解（百万欧元）
其他 14.8 污水处理（欧洲 ） 4248.3
图：威立雅环境收入分解（百万欧元）
交运 5765 水处理 12128
国际业务 3743.5
能源 7582
固废处理 9312
固体废物收集处 理（欧洲） 5862.7
数据来源：Bloomberg
数据来源：Bloomberg
图：海外环保巨头年收入在千亿元级别
2010 年 净 利 润 ( 百 万 成立时间 威立雅环境(VEOLIA) 苏伊士环境(SUEZ) Waste Management Republic Service 1853 1880 1968 1996 主要经营国际 法国 欧洲 美国 美国 主营业务 水务,固废等环境综合业务 水务,固废等环境综合业务 固废收集,处理 固废收集处理 2010收入(百万欧元) 34786.6 13869.3 9453.01 6123.19 欧元) 581.1 564.7 719.83 382.58
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SECTION 2
海外环保产业发展的历史与经验
全球环保产业80年代开始大发展
全球环保产业从80年代开始大发展。全球环保产业在80年代增速维持在25%左右，产值从 70年代的400亿美元增长到2000年的5000亿美元。
图：全球环保产业在80年代增速25%左 右
30% 25%
图：全球环保产值从400亿增长到6500亿 美元
数据来源：Bloomberg
数据来源：Bloomberg
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SECTION 3
商业模式创新
商业模式创新
大气污染治理：从EPC模式向特许经营权和BOT模式创新
图：脱硫的EPC模式
图：脱硫的特许经营模式
数据来源：瑞银证券整理
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商业模式创新
水处理的商业模式 一体化服务模式。提供从给水处理，凝结水精处理到废污水处理及中水回用等系列水处理 成套设备系统，并可提供技术咨询，系统设计，工艺与控制设备系统集成等一体化服务。模 式实质上还是EPC模式，由于传统的火电和市政污水等领域EPC竞争激烈，其外延式扩张难 度较大。 从工程总承包模式向工程总承包EPC+C转化。公司的业务包括水处理系统方案设计，设备 采购与安装，工程施工，技术咨询，系统维护，运营管理等。由于大的国企自己环保运营的 能力较强，一般不愿意将运营业务外包，其外延式扩张难度也较大。 利用技术优势，与地方政府合资开拓高端市场。代表企业：碧水源。 市场化收购污水处理厂。由于盈利能力强的污水处理厂一般都掌握在地方水务集团手中， 市场化收购的污水处理厂盈利能力都较弱，因此市场化收购可能难以提升公司价值 。
资料来源：《关于加强环境保护重点工作的意见》
4
“十二五”环境治理的重点领域及影响的行业
我们认为水处理由重量到重质，带来三方面投资机会 污水处理设施建设和升级改造。相关的环保子产业包括污水处理设施建设，配套管网与处 理处置设施建设，及未达标污水处理设施的升级改造活动，装备，药剂，运营和管理等； 重点流域水环境的治理。尤其是“十二五”实施氮磷总量控制后的需求，以及污泥处理相关 产业； 地下水污染防治相关产业。
我们认为大气污染治理重点是脱硝，将带来两方面投资机会 脱硝工程及脱硝催化剂产业。脱硝工程随着脱硝市场启动快速增加；尾气脱硝SCR系统的 核心是脱硝催化剂，我们预计也将面临需求快速增长； 低氮燃烧设备生产企业。我们看好高效低氮燃烧器将逐渐成为新建和改造脱硝机组的标准 配置，预计相关高效低氮燃烧器公司将受益。
15
SECTION 4
环保“十二五”年均投资或达6800亿元，固废应是重点
我们预计环保投资“十二五”年均6800亿
以统计年鉴的口径“十一五”环保总投资超过2万亿，而根据环保十二五规 划， “十二五”环保总投资超过3.4万亿。其中优先实施8项环境保护重点工 程，开展一批环境基础调查与试点示范，投资需求约1.5万亿元。 我们大致测算“十二五”年均环保投资约6800亿，年均增速16%左右。
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
数据来源：Bloomberg
数据来源： Bloomberg
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诞生了一批千亿级环保巨头
一批公司在全球环保产业发展的过程中成长为千亿收入的环保巨头。代表性的如威立雅环 境（VEOLIA）,苏伊士环境（SUEZ）,美国废弃物管理公司（Waste Management） ,Republic Service。其中威立雅环境2010年收入350亿欧元，净利润6亿欧元；
瑞银核心观点
• 环保支持力度前所未有，中国可能复制海外环保产业发展历程：我们预计2012年环保领域 的主要政策将集中在脱硝电价，重金属污染物治理，废旧电器电子的回收利用，阴霾天气治 理，光伏产业污染治理等领域。从海外发展历程看，全球环保产业在80年代持续10年左右 20%以上的增速，环保产业产值从400亿美元增长到5000亿美元。在此过程中诞生了不少千 亿收入级的环境巨头。我们认为外延式扩张和全产业链服务是其成功经验。 我们估计“十二五”环保投资年均6800亿：固废处置总投资约为3000亿元，其中生活垃圾处 理约2600亿元(渗滤液处理110亿元，餐厨垃圾处理约90亿元)，工业固废处理约300亿元， 其他约100亿元。
数据来源：Bloomberg
9
成长经验：外延式扩张与全产业链服务
从海外环保巨头成长过程看，外延式的扩张主要通过并购完成。
图：苏伊士环境的扩张之路
图：威立雅环境的扩张之路
பைடு நூலகம்
数据来源：公司网站
数据来源：公司网站
10
成长经验：外延式扩张与全产业链服务
我们发现，海外巨头在环保领域都是提供全价值链服务，为客户提供整体解决方案。
5
“十二五”环境治理的重点领域及影响的行业
固废处理领域：垃圾焚烧和工业危废防治有望成热点 生活垃圾处理：垃圾的填埋，有机肥和焚烧等以及相关的装备与运营有望成为产业发展的重 点，以及垃圾填埋气的利用； 工业危废防治：完善鼓励工业固体废物利用和处置的优惠政策，强化工业固体废物综合利用 和处置技术开发，加强煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等大宗工业固体废 物的污染防治，我们预计到2015年，工业固体废物综合利用率达到72%。 固废污染控制：包括危险废物和污泥处理处置工程设施的建设与运营；
图：Republic Service收入分解(百万美元)
出售材料 307.1 转移与处理 1477.3
图：Waste Management 收入分解(百万美元)
回收利用 1169 Wheelabrator 889 转移 Tansfer 1318 其他 314
收集 8247 填埋 2540
垃圾收集 6173.2
2
SECTION 1
环保支持力度前所未有
经济政策
将环保投入纳入各级财政预算并增加重点领域水污染治理的投入，完善专项基金管理； 完善中央财政和重点生态区的转移支付，加快建立生态补偿机制； 推进环境税费改革，研究开征环保税；对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业，消费税上 给予优惠；研究调整进出口关税； 支持环境保护企业债券发行，加大环保项目信贷支持； 健全环保责任险，开展环境污染强制责任险试点； 落实脱硫电价，制定脱硝电价，对可再生能源，余热发电，垃圾焚烧发电优先上网等政策支 持； 实行差别电价；完善污染物收费标准； 推行排污许可证制度，开展排污权有偿使用和交易试点，建立国家排污权交易中心，发展排 污权交易市场；
“十一五”期间环保投资情况（人民币 亿元）
2006 环境污染治理投资总额 城市环境基础设施建设投资 燃气 集中供热 排水 园林绿化 市容环境卫生 工业污染源治理投资 建设项目“三同时”环保投资 环境污染治理投资总额占国内生产总值比重(%) 2566.0 1314.9 155.0 223.6 331.5 429.0 175.8 483.9 767.2 1.22 2007 3387.3 1467.5 160.1 230.0 410.0 525.6 141.8 552.4 1367.4 1.36 2008 4490.3 1801.0 163.5 269.7 496.0 649.8 222.0 542.6 2146.7 1.49 2009 4525.3 2512.0 182.2 368.7 729.8 914.9 316.5 442.6 1570.7 1.33 2010 6654.2 4224.2 290.8 433.2 901.6 2297.0 301.6 397.0 2033.0 1.66
数据来源：国家统计局
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国家环境保护十二五规划中与固体废物处置相关内容
涉及固废防治
落实全过程管理，确定重点监管的危废清单，加强危废产生单位的监管，杜绝危废非法转移；对企业自建的利用处置设 施进行排查、评估；控制危险废物填埋量；取缔废弃铅酸蓄电池非法加工利用设施；规范实验室等非工业源危险废物管 理；加快推进历史堆存铬渣的安全处置，确保新增铬渣得到无害化利用处置。对医疗危废加强全过程管理和无害化处置 设施建设，推进农村、乡镇和偏远地区医疗废物无害化管理，目标是到2015年，基本实现地级以上城市医疗废物得到无 害化处置。