中小企业人力资源规划问题的治理
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能 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中处 于不 败之 地 。 ( 者 单 位 :长 安 大 学 ) 作
大 众 商 务
\ / ■■●●■■■■■● ■一
由于当前我 国中小企业 生存环境的多样性与复杂性 ,要 改善其人力 资源 规划的危机 ,我们应 该积极探索适合 中小企 业人力 资源规划 发展的新思路 ,建 立灵活多变 、动态有序上 午创新模式 。例 如,建立弹性人力 资源 规划制度与建立 多层 次 、多视角 的人力资源规划 主线。
总 之 , 管 理 者 必 须 正 确 识 别 中 小 企 业 人 力 资 源 规 划 危 机
2 .我 国中小企业人力资源规划面临的问题 人力资源规划是企业开展各项后续人力资源 管理 活动 的 依据 ,对于整 个人 力资源 管理活 动 的成 效具 有决定 性 的意
义 。人 力 资源 规 划 就 是预 测 企 业 未 来 的 目标 和 环 境 对 人 才 的
源的使用与管理,不重视 人力资源 的培训 、开发与激励 。 () 4 专业的管理者 短缺 与员工 的素质不高
() 2 完善 人力资源 规划的支撑平 台 持 续推 进人 力资源 管 理 的变革 ,健全 人 力资源 管 理体 系 ,主 要是革除中小企业人 力资源管理的缺 陷,为人 力资源 规划 的制定也实施创造 良好 的运 行环境 。中小企业 人力资源
规 划 必 然 蕴 涵 着 对 人 力 资 源 管 理 旧模 式 的 扬 弃 ,甚 至 是 全 新 模 式 的 够 建 。 只 有 实 施 有 效 的变 革 才 能 为 中小 企 业 人 力 资源
规划建 构运 转 良好的支撑平 台。完 善的人力资源规划支撑平
台 , 除 了 其 只 能 部 门 固 有 的 职 位 分 析 、 职 位 设 置 、 绩 效 管
理 、激励机 制、职业规划等工作之外 ,有些甚至超 出了人 力 资源管 理的领域, 比如计划与预算 管理体系 、企业 目标 管理
体系等 。
展需要 的差距、通过分析产生差距的原因, 明确未来人力资 源开发培养的方 向和途径 以及面临的潜在风险,并且设计和
调 整 相 应 的 政 策 和 制 度 , 以保 证 及 时 的 适 应 未 来 的环 境 的 变 化 ,为 实现 人 员 的合 理 配 置 和 有 效 使 用 创 造 条件 。
() 3 人力资源管理的缺陷 企业在人 力资源管理制度上 的缺 陷,是造成规划危机的 主要原 因。当前 ,我 国中小企业人力资源管理 的缺 陷主要存 在 以下三个方面 ;一是 由于企业 的规模 中等偏小 ,职能部 门 的规划较粗略 ,部分企业甚至没有设立独立 的人力资源管理
部 门 ,有 的企 业 虽 然 设 立 了独 立 的人 事 部 ,但 往 往 分 工 粗 、 .
力 资源规划缺失严重 ,脱离企业实际 ,支撑体系不完善 以及
执 行 不 力 等 方 面 , 其 治 理 对 策 主 要 是 应 该 明 确 企 业 发 展 战 略 ,促 进 人 力 资 源 规 划 与 企 业 战 略 融 合 ; 健 全 人 力 资 源 管 理 体 系 ,完 善 人 力 资 源 规 划 的 支 撑 平 台 ;提 高 人 力 资源 管 理 者 和 员 工 的整 体 素 质 ;创 建 灵 活 多 变 、动 态 有 序 的 适 合 中小 企 业 人 力 资 源 规划 发展 的新 模 式 。 关 键 词 : 中小 企 业 ; 人 力 资源 规 划 ;危 机 ;治 理 人 力 资 源 规 划 能 够 帮 助 企 业 发 现 现 有 人 力 资 源 与 未来 发
整体素质不高 ,专业人员很少 ,专业知识储备不足 ,专业技 能较低;二是缺乏系统的职业培训;三是许多人力资源管理 者土生土长,没有受过 良好的专业培训,没有经过正规的大 公司的熏陶,眼界不高。因此,高素质、高层次人力资源管
理 者 的 缺 乏 也 是 中 小 企 业 人 力 资 源 规 划 危 机 的 重 要 影 响 因
素。
3 .中小企业人力资源规 划问题存在的原因
() 1 企业发展战略的多变性 与模糊性 人力资源部 门必须结合企业战略的实施予 以人力资源 的
4 ,中小企业人力资源规划问题的治理对策
大 众 商 务
Po PU LAR BU
人 力
() 1 促进人力资源规划 与企业战 略的融合 科学全面 的认 识人 力资源规划是 治理 中小企业人力资源 规划危机的一个有效途径 。具体来说 ,首先要提 高人力资源 规 划的战略地位 ,企业 经营决策层要高度 重视 ,并将其纳如 到企业 整体 发展 战略 中去 ;其 次要 加强 人力 资源 规划 的 内 容、方法和技术 以及 中小企 业规划制定 的特殊 性等方面 的培 训 ,确保人力资源规划 与企 业发展战略 的融合 是中小企业人 力资源规划发展 的最高境 界,人力资源规划 的实施最终促进
重 点抓好人 才的选拔和培养 ,营造好用人和育人机制 。对 于 企业来 说,人才 的使用 是智力和资本的开发 。
() 一步发挥企业在人才开发 中的主体作 用 2进
麓 菇一 错
进一步加 强企业 与高校 、科研机构 的合作 。要逐步建立
③ 建立科学 的激励机制
对 于中小型 的企业 ,要加 强对 员工 的人文关怀 ,给予 员 工充分 的注 意,加强员工 的归属感 和对企业 的认 同感 ;可以
考 虑 把 工 作 要求 和 员 工 能 力 以及 报 酬 适 当 地 匹 配 起 来 ,通 过 充 实 工 作 的 内 容 来 激 励 员 工 ; 要注 意 物 质 激 励 和 精 神 激 励 相
结合 。
企 业 与 高 校 、科 研 机 构 的 合 作 机 制 ,探 索 项 目共 建 、 共 同研
1 .人力资源规划在企业中的作用 人力资源规划是一项系统 的战略工程 ,它 以企业战略为
指导, 以深入分析企业 内外部条件、全面核查现 有人 力资源
为 基础 , 以预 测 组 织 未 来 对 人 员 的 需 求 为切 入 点 , 内 容基 本
涵 盖 了 人 力 资源 的各 项 管 理 工 作 。 在人 力 资源 管 理部 门 的 工
中 小 企 业 的 发 展 与 壮 大 ,避 免 企 业 内部 各 种 人 力 资源 损 耗 的 滋 生和蔓延。
伍 ,提 高其整 体性 的专 业 素质 成为 人力 资源规 划成 败 的关 键 。除此 之外 ,改善 当前 中小 企业 员工素 质普 遍偏 低的状
况 ,也 能 大 大促 进 企 业 员 工 对 人 力 资源 规 划 活 动 的观 念 认 同 也执行配合 。 () 建 适 合 中小 企 业 人 力 资 源 规 划 发 展 的 新 模 式 4创
[] 3 黄新. 中小企业人力资源管理 [] 湖南经济管理干 论 J.
部 学 院 学报 ,0 4 () 2 0 , 2
( 作者单位:兰州商学院长青学 院会计 学系 ) 作环境 。作为一个有远见 的企业而言 ,要从 战略高度 ,树立
( 上接 第18 页) 目,清理和 修订现 行不利 于非公有 经济发 0 展 的政府政策法规 。积极做好企业人事争议仲 裁工作 。政府 要针对企业人才 流动频繁、保障措施 不健 全、争议案件相对
集 中的 特 点 ,及 时受 理 有 关 争 议 案 件 ,依 法 处 理 人 事 争 议 纠 纷 ,切 实 维 护 企 业 和 人 才 双 方 的合 法 权 益 。
储备人才 的观念 ,要有伯 乐识 马的精神 ,努力探 索聚 才的方
法和用才 的胆 略。② 人才开发方面
从 企 业 发 展 来 看 ,企 业 必 须 建 立 人 才 培 养 与 再 生机 制 ,
人数少 ;二是企业 的人力资源管理制度可能是健全 的饿 ,但
领 导 的个 人 意 志 往 往 凌 驾 于 制 度 之 上 ,使 得 制 度 形 同虚 设 ; 三 是 普 遍 存 在 着 人 力 资 源 使 用 的短 视 现 象 , 即只 强 调 人 力 资
作 中 ,人 力 资源 规 划 最 具 战 略 性 和 积 极 的应 变 性 。
表象 ,透彻分析 内在原因 ,在此基础 上,科学制定并有效实 施针对性较强 的治理 对策 。如此 ,中小企业人力资源规划就 能够摆脱战 略割 裂与脱离实际 困难 ,运 转有效的规划活动必 将 促进人力资源 管理 与开发的进展 。这 些人力资源的 良性运
作 都 将 有 助 与 我 国 中小 企 业 迎 接 新 的 一 轮跨 越 式 发 展 。 参考文献 : [] 里 ? 斯 勒 . 力 资 源 管 理 [] 北 京 : 中 国 人 民大 1加 德 人 M.
发、课题攻关 、开展培 训、讲座讲学等 多种合 作渠道 ,发挥 企业 的机制 、 资金 、管理 等方 面 的优势 ,推进 产 学研 的结
合 , 实 现 合 作 共 进 ,优 势 互 补 , 资 源 共 享 。 强化 企 业 在 人 才 开 发 中 的 主 体 地 位 。要 进 一 步 深 化 企 业 人 事 制 度 改 革 , 形 成
总之 ,现代企业 的竞 争归根 到底是人力 资源 的竞争 。市
Hale Waihona Puke 场经济 的发展 和产 品的竞争 ,归根 结底 是人才资源 的竞争 ,
企业必须不 断适 应新时代人力 资源 管理的发展趋势 ,利用 自 身优势 ,采取有 效措施加强人力 资源 管理 ,吸引更多 、更优 秀的社会人才 ,不断提高企业 的经营 管理水平 ,这样企业才
出发 ,以战略 目标为指 导,确保人力 资源政策 的正确性和有
效性 。 () 人 力资 源 规 划 认 识 的偏 差 2对 对 人 力 资源 规 划 的重 要 性 、 内容 、制 定方 法 、程 序 、原 则等 认 识 和 理 解 的不 全 面 。一 般 而 言 ,做 好 人 力 资源 管 理 必 须 经 过 三 个 先 后 相 继 、相 互 影 响 的重 要 步 骤 : 明确 中小 企 业
学出版 社, 0 3 20 [] 2 詹姆 斯? ? 克. w沃 人力 资源战 略 [] 北 京: 中国人 民 M.
大 学出版社,03 2 0
() 3 加强 中小企 业人 力资 源管理 队伍 的培养 ,提高 中小
企 业 员 工 整 体 的素 质 加 强 培 养 高 层 次 、 高 素 质 的 中 小 企 业 人 力 资 源 管 理 队
对人 力 资源规划 认识 上的偏 差主要 表现在 以下 两个 大的方
面 :一 是 企 业 战 略 规 划 、制 定 人 力 资 源 规 划 以及 人 力 资 源 管 理 体 系 与 具 体 执 行 计 划 。二 是 对 人 力 资源 规 划 的制 定 内外 部 缺 乏 回应 ,对 其 复 杂 性 、 对 变 性认 识 不 足 。
与国际接轨、符合企业特 点,以保护知识产权 为核 心的收入 分配制度和 经营管理制度 。要 建立企业为主体 的技术 创新体 系 ,发展企业的研发机构 ,加 大企业用于人才和技 术开发的 投入 ,激发企业人才 开发的活力 。
() 业 应 采 取 的应 对 策 略 3企 ① 招 聘 方 面 “ 开 才 源 ” ,建 立 多种 招 聘 渠 道 ,打 造 吸 引 人才 的 工 广
尽 管 大 部 分 中 小 企 业 都 设 立 了人 力 资 源 管 理 的 职 能 部 门 ,但 其 职 能 的 行 使 普 遍 存 在 一 些 问题 ,主 要 表 现 在 :一 是
要 求,以及对完成这些 目标和满足这些要求而提供人 力资源 的过程 ,其根本 的 目的是通过人力 资源管理与开发促进企业 战 略 目标 的实现 。当前 ,我 国中小企业人力资源规划面临 的 危机主要体现在规划缺失严重 、脱离企业实 际、支撑体系不 完善 以及执行不力等 几个方面 。
大 众 商 务
\ / ■■●●■■■■■● ■一
由于当前我 国中小企业 生存环境的多样性与复杂性 ,要 改善其人力 资源 规划的危机 ,我们应 该积极探索适合 中小企 业人力 资源规划 发展的新思路 ,建 立灵活多变 、动态有序上 午创新模式 。例 如,建立弹性人力 资源 规划制度与建立 多层 次 、多视角 的人力资源规划 主线。
总 之 , 管 理 者 必 须 正 确 识 别 中 小 企 业 人 力 资 源 规 划 危 机
2 .我 国中小企业人力资源规划面临的问题 人力资源规划是企业开展各项后续人力资源 管理 活动 的 依据 ,对于整 个人 力资源 管理活 动 的成 效具 有决定 性 的意
义 。人 力 资源 规 划 就 是预 测 企 业 未 来 的 目标 和 环 境 对 人 才 的
源的使用与管理,不重视 人力资源 的培训 、开发与激励 。 () 4 专业的管理者 短缺 与员工 的素质不高
() 2 完善 人力资源 规划的支撑平 台 持 续推 进人 力资源 管 理 的变革 ,健全 人 力资源 管 理体 系 ,主 要是革除中小企业人 力资源管理的缺 陷,为人 力资源 规划 的制定也实施创造 良好 的运 行环境 。中小企业 人力资源
规 划 必 然 蕴 涵 着 对 人 力 资 源 管 理 旧模 式 的 扬 弃 ,甚 至 是 全 新 模 式 的 够 建 。 只 有 实 施 有 效 的变 革 才 能 为 中小 企 业 人 力 资源
规划建 构运 转 良好的支撑平 台。完 善的人力资源规划支撑平
台 , 除 了 其 只 能 部 门 固 有 的 职 位 分 析 、 职 位 设 置 、 绩 效 管
理 、激励机 制、职业规划等工作之外 ,有些甚至超 出了人 力 资源管 理的领域, 比如计划与预算 管理体系 、企业 目标 管理
体系等 。
展需要 的差距、通过分析产生差距的原因, 明确未来人力资 源开发培养的方 向和途径 以及面临的潜在风险,并且设计和
调 整 相 应 的 政 策 和 制 度 , 以保 证 及 时 的 适 应 未 来 的环 境 的 变 化 ,为 实现 人 员 的合 理 配 置 和 有 效 使 用 创 造 条件 。
() 3 人力资源管理的缺陷 企业在人 力资源管理制度上 的缺 陷,是造成规划危机的 主要原 因。当前 ,我 国中小企业人力资源管理 的缺 陷主要存 在 以下三个方面 ;一是 由于企业 的规模 中等偏小 ,职能部 门 的规划较粗略 ,部分企业甚至没有设立独立 的人力资源管理
部 门 ,有 的企 业 虽 然 设 立 了独 立 的人 事 部 ,但 往 往 分 工 粗 、 .
力 资源规划缺失严重 ,脱离企业实际 ,支撑体系不完善 以及
执 行 不 力 等 方 面 , 其 治 理 对 策 主 要 是 应 该 明 确 企 业 发 展 战 略 ,促 进 人 力 资 源 规 划 与 企 业 战 略 融 合 ; 健 全 人 力 资 源 管 理 体 系 ,完 善 人 力 资 源 规 划 的 支 撑 平 台 ;提 高 人 力 资源 管 理 者 和 员 工 的整 体 素 质 ;创 建 灵 活 多 变 、动 态 有 序 的 适 合 中小 企 业 人 力 资 源 规划 发展 的新 模 式 。 关 键 词 : 中小 企 业 ; 人 力 资源 规 划 ;危 机 ;治 理 人 力 资 源 规 划 能 够 帮 助 企 业 发 现 现 有 人 力 资 源 与 未来 发
整体素质不高 ,专业人员很少 ,专业知识储备不足 ,专业技 能较低;二是缺乏系统的职业培训;三是许多人力资源管理 者土生土长,没有受过 良好的专业培训,没有经过正规的大 公司的熏陶,眼界不高。因此,高素质、高层次人力资源管
理 者 的 缺 乏 也 是 中 小 企 业 人 力 资 源 规 划 危 机 的 重 要 影 响 因
素。
3 .中小企业人力资源规 划问题存在的原因
() 1 企业发展战略的多变性 与模糊性 人力资源部 门必须结合企业战略的实施予 以人力资源 的
4 ,中小企业人力资源规划问题的治理对策
大 众 商 务
Po PU LAR BU
人 力
() 1 促进人力资源规划 与企业战 略的融合 科学全面 的认 识人 力资源规划是 治理 中小企业人力资源 规划危机的一个有效途径 。具体来说 ,首先要提 高人力资源 规 划的战略地位 ,企业 经营决策层要高度 重视 ,并将其纳如 到企业 整体 发展 战略 中去 ;其 次要 加强 人力 资源 规划 的 内 容、方法和技术 以及 中小企 业规划制定 的特殊 性等方面 的培 训 ,确保人力资源规划 与企 业发展战略 的融合 是中小企业人 力资源规划发展 的最高境 界,人力资源规划 的实施最终促进
重 点抓好人 才的选拔和培养 ,营造好用人和育人机制 。对 于 企业来 说,人才 的使用 是智力和资本的开发 。
() 一步发挥企业在人才开发 中的主体作 用 2进
麓 菇一 错
进一步加 强企业 与高校 、科研机构 的合作 。要逐步建立
③ 建立科学 的激励机制
对 于中小型 的企业 ,要加 强对 员工 的人文关怀 ,给予 员 工充分 的注 意,加强员工 的归属感 和对企业 的认 同感 ;可以
考 虑 把 工 作 要求 和 员 工 能 力 以及 报 酬 适 当 地 匹 配 起 来 ,通 过 充 实 工 作 的 内 容 来 激 励 员 工 ; 要注 意 物 质 激 励 和 精 神 激 励 相
结合 。
企 业 与 高 校 、科 研 机 构 的 合 作 机 制 ,探 索 项 目共 建 、 共 同研
1 .人力资源规划在企业中的作用 人力资源规划是一项系统 的战略工程 ,它 以企业战略为
指导, 以深入分析企业 内外部条件、全面核查现 有人 力资源
为 基础 , 以预 测 组 织 未 来 对 人 员 的 需 求 为切 入 点 , 内 容基 本
涵 盖 了 人 力 资源 的各 项 管 理 工 作 。 在人 力 资源 管 理部 门 的 工
中 小 企 业 的 发 展 与 壮 大 ,避 免 企 业 内部 各 种 人 力 资源 损 耗 的 滋 生和蔓延。
伍 ,提 高其整 体性 的专 业 素质 成为 人力 资源规 划成 败 的关 键 。除此 之外 ,改善 当前 中小 企业 员工素 质普 遍偏 低的状
况 ,也 能 大 大促 进 企 业 员 工 对 人 力 资源 规 划 活 动 的观 念 认 同 也执行配合 。 () 建 适 合 中小 企 业 人 力 资 源 规 划 发 展 的 新 模 式 4创
[] 3 黄新. 中小企业人力资源管理 [] 湖南经济管理干 论 J.
部 学 院 学报 ,0 4 () 2 0 , 2
( 作者单位:兰州商学院长青学 院会计 学系 ) 作环境 。作为一个有远见 的企业而言 ,要从 战略高度 ,树立
( 上接 第18 页) 目,清理和 修订现 行不利 于非公有 经济发 0 展 的政府政策法规 。积极做好企业人事争议仲 裁工作 。政府 要针对企业人才 流动频繁、保障措施 不健 全、争议案件相对
集 中的 特 点 ,及 时受 理 有 关 争 议 案 件 ,依 法 处 理 人 事 争 议 纠 纷 ,切 实 维 护 企 业 和 人 才 双 方 的合 法 权 益 。
储备人才 的观念 ,要有伯 乐识 马的精神 ,努力探 索聚 才的方
法和用才 的胆 略。② 人才开发方面
从 企 业 发 展 来 看 ,企 业 必 须 建 立 人 才 培 养 与 再 生机 制 ,
人数少 ;二是企业 的人力资源管理制度可能是健全 的饿 ,但
领 导 的个 人 意 志 往 往 凌 驾 于 制 度 之 上 ,使 得 制 度 形 同虚 设 ; 三 是 普 遍 存 在 着 人 力 资 源 使 用 的短 视 现 象 , 即只 强 调 人 力 资
作 中 ,人 力 资源 规 划 最 具 战 略 性 和 积 极 的应 变 性 。
表象 ,透彻分析 内在原因 ,在此基础 上,科学制定并有效实 施针对性较强 的治理 对策 。如此 ,中小企业人力资源规划就 能够摆脱战 略割 裂与脱离实际 困难 ,运 转有效的规划活动必 将 促进人力资源 管理 与开发的进展 。这 些人力资源的 良性运
作 都 将 有 助 与 我 国 中小 企 业 迎 接 新 的 一 轮跨 越 式 发 展 。 参考文献 : [] 里 ? 斯 勒 . 力 资 源 管 理 [] 北 京 : 中 国 人 民大 1加 德 人 M.
发、课题攻关 、开展培 训、讲座讲学等 多种合 作渠道 ,发挥 企业 的机制 、 资金 、管理 等方 面 的优势 ,推进 产 学研 的结
合 , 实 现 合 作 共 进 ,优 势 互 补 , 资 源 共 享 。 强化 企 业 在 人 才 开 发 中 的 主 体 地 位 。要 进 一 步 深 化 企 业 人 事 制 度 改 革 , 形 成
总之 ,现代企业 的竞 争归根 到底是人力 资源 的竞争 。市
Hale Waihona Puke 场经济 的发展 和产 品的竞争 ,归根 结底 是人才资源 的竞争 ,
企业必须不 断适 应新时代人力 资源 管理的发展趋势 ,利用 自 身优势 ,采取有 效措施加强人力 资源 管理 ,吸引更多 、更优 秀的社会人才 ,不断提高企业 的经营 管理水平 ,这样企业才
出发 ,以战略 目标为指 导,确保人力 资源政策 的正确性和有
效性 。 () 人 力资 源 规 划 认 识 的偏 差 2对 对 人 力 资源 规 划 的重 要 性 、 内容 、制 定方 法 、程 序 、原 则等 认 识 和 理 解 的不 全 面 。一 般 而 言 ,做 好 人 力 资源 管 理 必 须 经 过 三 个 先 后 相 继 、相 互 影 响 的重 要 步 骤 : 明确 中小 企 业
学出版 社, 0 3 20 [] 2 詹姆 斯? ? 克. w沃 人力 资源战 略 [] 北 京: 中国人 民 M.
大 学出版社,03 2 0
() 3 加强 中小企 业人 力资 源管理 队伍 的培养 ,提高 中小
企 业 员 工 整 体 的素 质 加 强 培 养 高 层 次 、 高 素 质 的 中 小 企 业 人 力 资 源 管 理 队
对人 力 资源规划 认识 上的偏 差主要 表现在 以下 两个 大的方
面 :一 是 企 业 战 略 规 划 、制 定 人 力 资 源 规 划 以及 人 力 资 源 管 理 体 系 与 具 体 执 行 计 划 。二 是 对 人 力 资源 规 划 的制 定 内外 部 缺 乏 回应 ,对 其 复 杂 性 、 对 变 性认 识 不 足 。
与国际接轨、符合企业特 点,以保护知识产权 为核 心的收入 分配制度和 经营管理制度 。要 建立企业为主体 的技术 创新体 系 ,发展企业的研发机构 ,加 大企业用于人才和技 术开发的 投入 ,激发企业人才 开发的活力 。
() 业 应 采 取 的应 对 策 略 3企 ① 招 聘 方 面 “ 开 才 源 ” ,建 立 多种 招 聘 渠 道 ,打 造 吸 引 人才 的 工 广
尽 管 大 部 分 中 小 企 业 都 设 立 了人 力 资 源 管 理 的 职 能 部 门 ,但 其 职 能 的 行 使 普 遍 存 在 一 些 问题 ,主 要 表 现 在 :一 是
要 求,以及对完成这些 目标和满足这些要求而提供人 力资源 的过程 ,其根本 的 目的是通过人力 资源管理与开发促进企业 战 略 目标 的实现 。当前 ,我 国中小企业人力资源规划面临 的 危机主要体现在规划缺失严重 、脱离企业实 际、支撑体系不 完善 以及执行不力等 几个方面 。