第六章_企业行政协调与沟通管理

（八）注意非平衡因素的影响原则 企业对自身内外各种关系进行协调，只 是为使组织降低内耗，保持平衡，增加整 体功能，而非使企业对矛盾采取回避或调 和态度，亦非使它对错误行为一味妥协退 让，不讲原则地搞一团和气的“均衡”。 事实上，各方面都处理得四平八稳却呈 “一潭死水”状态的企业不可能发挥良好 的整体功能。
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(六) 参与性原则 企业各部门的每一个员工都应清楚了解本 企业所从事活动的目标、方针、政策和标准 等，并能积极参与实践，这样才能达到有效 协调。
（七）授予参与协调者适当权限原则 派代表参加协调时，应授予该代表适当权限， 使他能真正代表企业组织对协调问题发表意见， 并对协调结论表明态度。如果所派代表无实权， 对结论不敢置否，须回去请示后再作决定，将使 企业行政协调失去意义。被派代表应以书面形式 或口头形式报告主管协调结果，同时，企业行政 主管对所派代表参与协调后所达成的结论应采取 支持态度，增强协调的效果。
联席会议法：这是最为常用的协调方式。协调 会之所以必要，其原因是：第一，企业行政业务 日趋复杂，对复杂业务的处理非依赖于有关人员 共同研讨不可；第二，分工日趋精细，随着专业 化程度的提高，很多工作需要专家处理，但他们 往往受专业和局部情况影响。如何综合其意见， 使各方面工作密切配合，顺利达到企业目标，依 赖于会议商讨；第三，现代企业行政组织机构庞 大，一项决策的执行，一个问题的处理，常会涉 及到很多部门，如何取得相互理解与合作，加强 协调，最好的方式为举行会议。
内外关系：内外关系是指企业与其他企、事 业单位、机关所发生的协调关系。这属于 企业外协调部分。企业处于市场经济竞争 的环境之中，它是一个开放系统，必然与 外部环境发生联系。在企业内外交往过程 中，冲突和矛盾难以避免，于是对协调工 作又提出了更高的要求。
五、企业行政协调的方法
• （一）企业行政协调的工作方法 1、组织体系协调法 2、公共关系协调法 • （二）企业行政协调的技术方法
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企业行政部门作为一个综合部门，具有联系上下、沟 通左右的枢纽和桥梁作用，是参与管理、辅助决策的参谋 和助手。这种特殊的地位决定了
பைடு நூலகம்
企业行政部门实际上就是协调部门。
（二）企业行政协调的特点 ◆目标导向性 ◆权威性 ◆约束性和强制性 ◆成本性 ◆广度性 ◆深度性
二、企业行政协调的地位与作用
企业行政协调是企业 行政管理的重要职能之一， 企业行政协调既涉及到企 业行政管理的各个方面， 又贯穿于企业行政管理的 整个过程。
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第一节 企业行政协调
一、企业行政协调的含义及特点 二、企业行政协调的地位与作用 三、企业行政协调的原则 四、企业行政协调的内容 五、企业行政协调的方法
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一、企业行政协调的含义及特点
（一）企业行政协调的含义
企业行政协调，是指企业行政管理过程中的 协调，是企业为达到一定的预期目标而引导有关 部门、单位及员工在利益上、行动上、数量上和 时间上最大限度地协同起来，使他们之间建立良 好的协作与配合关系，以实现共同的目标，完成 共同使命的管理行为。
• (2) 企业左右关系协调。本企业与平级的 企业、单位的相互协调，简称为左右协调， 它包括本企业与兄弟单位之间的协调、本 企业与友邻单位之间的协调、本企业与协 作单位之间的协调。例如：跨国性企业往 往会出现企业总部与驻各国的分支企业之 间的协调关系，对于在各国的分支企业而 言，与企业总部之间的协调就为上下协调， 与平级的驻其他国家的分支企业之间的协 调则为左右协调。
（四）周全性原则
在企业行政实施之前的计划阶段就应做到“未雨绸 缪”，考虑到将来各项活动之间可能发生的关系，预先 有所准备，免得“临时抱佛脚”。所以，在企业行政协 调过程中，应尽量考虑与协调问题有关的其它问题。因 此，企业行政协调者不要把眼光局限在一个问题上，应 坚持联系的、整体的、发展的观点，看到可能发生的有 关问题，弄清不协调的性质和原因，从各种可能的协调 方案和方法中选择不会引起其他更严重问题的方案和方 法。
（三）现实性原则 企业在制订各种计划时，自然应对自己提 出高标准、严要求。但事实上，制订计划会受 到各种各样的限制，企业不得不根据自己的实 际能力制订计划。在制订计划时，每种计划的 指标都存在一个可以接受的范围，即每一计划 的制订都具有一定的灵活性。企业行政协调人 员在进行协调时，应该根据必要性和可行性， 根据各个部门计划的可变性或灵活范围来协调， 找到一个最佳协调点，使企业的各项活动都令 人满意。
（五）灵活性原则 企业组织的内外关系是不断发展变化的，我 们应当以动态发展的观点来看待这一事实。一 方面，企业内部的各种活动经常随着时间的推 移而发生一些变化，另一方面，企业外部的环 境因素也处在不断地变化之中。因此，企业行 政组织要经常注意内部各部分之间及其与外部 相关因素之间的变化，灵活地进行企业行政协 调，以增强企业的灵活应变能力。
（一）企业行政协调的工作方法 • 1、组织体系协调法：它包括职权等级协调系
统和部门间协调系统。 （1）职权等级协调系统。企业行政对企业职权等级 的设计提出三个准则，即命令链、命令统一、垂 直职权渠道，每个准则都各有长处和局限，应该 结合运用。在职权等级协调系统中最为常见的是 领导者抉择法。
领导者抉择法是由领导者全权负责协调 企业组织的各项行为活动。这一方法的特 点是以领导者为中心，领导者的抉择高于 一切，而制订各项计划的各个企业职能部 门都要绝对地、无条件地服从领导者的抉 择，执行领导者所确定的协调方案。这是 一种新型的管理方式。
三、企业组织机构与环境之间的协 调
企业的一举一动都受环境的影响，企业 作为一个组织机构必须首先与外界进行物 质、能量和信息的交换，方能取得生存的 条件。在企业行政协调中，要着重协调行 政管理过程中的总分关系、上下关系、左 右关系和内外关系。
总分关系：总分关系是指企业行政层级的领 导与职能部门的关系。协调总分关系，主 要采取三种方式： • 1、集权制度 • 2、分权制度 • 3、责任中心制，又称集中服务的分权制。
• （2）部门间协调系统。它可通过部门间协调企业规
程、联席会议、领导者与智囊团抉择和计划部门 抉择来进行。 企业规程：企业规程用于指导企业员工的行为， 其协调作用表现在：第一，保证企业行政工作按 规律进行，避免主观蛮干；第二，保证企业行政 工作按合法程序、有条不紊地进行，避免杂乱无 章的现象；第三，规定企业行政人员的协调责任 或合作义务。
第六章 企业行政协调与 行政协调与 沟通管理
学习目标 主要内容 本章小结 思考练习 知识结构图
通过学习了解企业行政协调与沟通的地位及 作用 ； 理解有效行政协调与沟通的特殊意义； 掌握掌握行政协调与沟通的含义、内容以及 相关的原理和方法。
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主 要
第一节 第二节 第三节
内
容
企业行政协调 企业行政沟通 企业行政协调与行 政沟通的艺术
企业组织管理层次和计划协调关系图
最高 管理 层
中间管理层
执行管理层
• 从企业组织中三个管理层的分工可以看出，企业 的最高管理层必须对中间管理层制订出的各项计 划有所了解，并且要尽量使各项计划之间能相互 协调。因此，企业行政协调活动开展好坏与否， 往往对以后企业各项计划的执行以及企业整体预 期目标的达成有着十分重大的意义，它往往成为 企业行政活动迈向成功的重要一步。
行政协调追求组织的动态平衡，而非静 态平衡，因此不可避免地要兼顾两方面的 工作： 第一，克服非平衡的恶性因素。 第二，适当引入一些非平衡的良性因素，如 介绍新鲜经验，扶持新生事物，必要的人 员调动，设立有争议的管理形式或话题等。
四、企业行政协调的的内容
• （一）企业内部关系的协调 • （二）企业组织机构之间的协调 • （三）企业组织机构与环境之间的协调
（一） 企业内部关系的协调
内部系包含两个涵义，一是指行政部门 本身工作关系，二是指企业内部各种关系。 行政部门内部要充分调动每个员工的积 极性，做到既要明确分工，又能互相配合， 拾遗补缺，保证其高效正常运转。
（二）企业组织机构之间的协调
企业组织机构 之间的协调包括上 下协调和左右协调。
• (1) 企业上下关系协调。上下关系即纵向 关系，本企业与上级主管部门、上级企业 或下级分支企业、部门之间的协调，简称 为上下关系协调。上级企业采取沟通和其 他有效措施协调严下级分支企业间的关系， 从而形成良好的工作秩序和权责分工与配 合。
企业行政协调的作用 ◆整合关系 ◆统一计划 ◆ 调整组织 ◆行政控制
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三、企业行政协调的原则
（一）目的性原则 企业制定的各项计划都是实现企业整体目 标的手段，因此，企业行政协调的根本目的是 使企业目标得以实现，这是企业行政人员进行 协调的根本着眼点。良好的协调开始于正确的 观点和态度。
（二）效益性原则 企业行政协调的目的是提高经济效益和社 会效益。作为独立的经济实体，企业的效益如 不能提高，就是最大的失败，企业行政协调的 综合后果应能使企业获得最大限度的效益。
联席会议法的步骤： ◆ 第一，各职能部门根据组织目标制订计划； ◆第二，企业务部门在联席会议上提交计划； ◆第三，各部门根据已有的计划发现互不协调之 处； ◆第四，各部门提出对其他计划的修正意见、 建议和对本部门计划的修改方案，反复磋商； ◆第五，由领导者在各部门磋商基础上归纳意 见，最后抉择； ◆第六，各部门根据领导者的最后抉择修正 计划，加以实施。
领导者抉择法中领导者与企业各职能部门的 关系
A部门
E部门 领导者
B部门
D部门
C部门
领导者抉择法的程序
• 第一，各职能部门根据企业组织目标制订各项计划。在这 一阶段，由于企业各职能部门都有自己独立的任务、目标， 而企业组织目标只是对企业未来发展作了一般性规定，因 而各部门制订的计划存在许多不协调的方面； • 第二，各职能部门制订出计划后，将计划上交领导者，成 为领导者进行抉择的“基础材料”； • 第三，领导者审阅上交的各项计划后，加以比较，发现各 计划的不协调之处； • 第四，领导者对各项计划进行综合平衡，修改计划，使计 划达到协调； • 第五，领导者将修正后的(已协调的)计划下达给各职能部 门； • 第六，各部门执行下达的计划。
上下关系：上下关系是指一个企业内各层级 领导之间、领导与行政人员之间的关系。 协调上下关系，一般采取如下办法： • 1、实施分层负责制度 • 2、实施例外管理原则 • 3、加强上下级之间的意见交流
左右关系：左右关系是指一个企业行政组织机构中各部门之 间的协调关系。这种横向协调关系对企业行政工作效率的 影响极大。企业行政要协调好这种横向关系，一般采取如 下措施： • 1、企业各部门间职责分明，通过办事细则和岗位责任制， 对各部门的职责作出合理的划分，从而避免扯皮和推诿现 象发生。 • 2、实施法约尔式的阶梯联系，即各职能部门的部门经理 之间、部门负责人之间等，依据彼此之间的权限，在规定 的范围内发生横向联系，从而协调部门与部门之间的关系。 • 3、通过确定工作的程序和时限，使企业各个部门的工作 环环相扣，密切协作。
领导者与智囊团抉择法。领导者与智囊团 抉择法是较前几种更为有利的方法。它是 由企业领导者及附属于企业领导者的智囊 团来进行协调，而企业各部门没有协调计 划的权力。领导者与智囊团抉择法的程序 和领导者抉择法的程序相同，只是协调计 划不再由领导者单独进行。
• 2、公共关系协调法：它包括内部协调和外部协调。企业 公关部是承担协调职能的机构，其主要任务是通过提供服 务，反馈信息，消除矛盾，融合企业内部与外部、企业与 员工、企业与群体的关系。 对内协调主要是正确处理企业内部上下级、部门、工 作人员之间的矛盾，实现内部信息交流，创造一个团结协 作、温暖和谐的内部人事环境。 对外协调主要是借助有效的沟通手段协调企业与政府 的关系，企业与其他企、事业单位的关系，企业与社区、 团体的关系，协调好企业整体利益和不同公众对象各自利 益的关系，缓和矛盾，争取互相理解，为企业创造良好的 外部环境。
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企业行政公关的沟通协调方式有下行沟 通、上行沟通、横向沟通、前后沟通和内 外沟通。