小型露天采石场安全标准化实施指南

小型露天采石场安全标准

化实施指南

The latest revision on November 22, 2020

小型露天采石场安全标准化实施指南

目次

1法律法规意识

2安全生产组织保障

安全管理人员的任命

安全生产责任制

3安全生产管理

制度

操作规程

安全会议

档案管理

4安全教育与培训

5开采工艺

一般要求

爆破作业

边坡检查

装运作业

6机电安全

7 防灭火

8劳动防护用品

9纠正和预防措施

10应急预案

11事故、事件报告与调查报告

调查

事故、事件回顾

12工伤保险

13评价

内部评价

外部评价

1 法律法规意识

采石场的经营者应熟悉国家关于小型露天采石场安全生产的法律、法规。

采石场的从业人员应了解国家安全生产法律、法规所赋予他的权力与义务。

2安全生产组织保障

安全管理人员的任命

小型露天采石场应依据国家安全生产法律法规要求，配备专职安全管理人员。

安全生产责任制

采石场的经营者对本企业的安全生产工作全面负责。

采石场应制定专职安全管理人员、各岗位人员安全生产责任制。

责任制要确定谁对工作负责，明确做什么以及怎么去做。

3 安全生产管理

制度

建立安全检查制度，加强作业现场、设备设施和周边环境的安全检查。

建立安全教育培训制度，加强从业人员的安全知识、意识和技能的培训。

建立生产安全事故管理制度，说明事故、事件的类型，报告的时间和方式，应采取的处理措施等。

建立边坡管理制度，加强边坡的管理。

建立设备安全管理制度，做好设备的维护保养，确保设备安全运行。

建立安全生产档案管理制度，做好图纸、资料和记录的管理。

建立安全生产奖惩制度，充分调动从业人员安全生产的积极性。

采石场应根据上述制度适用条件的变化，及时对其进行修订。操作规程

采石场需制定凿岩、爆破、装岩、运输、浮石清理、空压机、电气等操作规程。督促从业人员严格按照规程的要求进行作业。

安全会议

采石场应每月召开一次全体从业人员参加的安全会议，总结当月安全生产经验与教训，并听取从业人员对安全生产管理的意见和建议。

档案管理

采石场应建立下列档案：

——开采设计和开采方案；

——能够反映本采石场实际开采情况的地形地质图，开采平面图和剖面图；

——发生过的事故和严重事件记录；

——经营者、专职安全员、特种作业人员安全资质证书副本；

——设备清单及维护保养记录；

——爆破器材使用记录；

——爆破记录；

——边坡检查记录；

——劳动防护用品采购和发放记录；

——安全会议记录；

——从业人员培训考核记录；

——安全管理制度和操作规程。

4 安全教育与培训

所有在职从业人员，每年都要接受必要的安全生产教育和培训。经营者和专职安全管理人员应经过安全培训，具备必要的安全生产知识和管理能力。

特种作业人员应持证上岗。

新从业人员和调换工种人员上岗前，应经过安全教育培训，并考试合格。

采用新工艺或使用新设备，应对有关人员进行专门的安全生产教育和培训。

5 开采工艺

一般要求

采石场应委托有相应资质的设计单位承担设计，并严格按照设计要求进行开采。

应采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。

不能采用台阶式开采的，应自上而下分层顺序开采。实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6m；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20m。分层凿岩平台宽度不得小于4m。

最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过60度。

采石场边界应设置醒目的警示标志，防止无关人员误入。

应清除露天矿边界上2m范围内的，可能危及人员安全的树木及其他植物、不稳固材料和岩石等。露天矿边界上覆盖的松散岩土层厚度超过2m时，其倾角应小于自然安息角。

在距地面高度超过2m或者坡度超过30°的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳。

在同一坡面不得上下双层或者多层同时作业。

人员和设备不应在边坡底部休息或停留。

爆破作业

穿孔作业应优先采用湿式作业。穿孔作业人员应确认站立位置安全后，方可开始作业。

有严格的爆破器材管理、领用和清退登记制度。

爆破作业应按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。

爆破工作开始前，应确定危险区的边界，并设置明显的标志和岗哨，使所有通路处于监视之下，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围内，爆破前应有明确的警戒信号。

在爆破危险区域内有其他采石场时，应通知其撤离人员。

爆破作业应由取得安全作业证的专职爆破员操作。

起爆地点和起爆方法的选择应确保负责起爆的人员能够安全撤离。

爆破后，爆破员应按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无危石、盲炮等现象，如果有应及时进行处理，只有确认爆破地点安全后，才准许人员进入爆破地点。

每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。

边坡检查

每次爆破后，应对坡面进行安全检查，发现有滑坡体、浮石或可能塌落的伞檐体时，应采取可靠的处理措施。

暴雨过后，应先对边坡进行仔细检查，确认安全后，方可开展其他作业。

寒冷地区解冻时，应加强边坡检查。

装运作业

在人工装运作业时，应当有专人监视坡面，防止滚石伤人。

在挖掘机作业时，发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，应立即停止作业，并将设备开到安全地带。

挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近不应有人停留。

装车时，不应检查、维护车辆，驾驶员不应离开驾驶室，也不应将头或身体伸出驾驶室外。

挖掘机铲装作业时，铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。

严禁超载运输。