内部控制在水利工程建设财务管理中的运用
水利建设单位财务管理制度
水利建设单位财务管理制度
一、前言
为了加强水利建设单位的财务管理，提高资金使用效率，保障水利建设项目的
正常开展，特制定本制度，适用于所有水利建设单位及其项目。
二、财务管理职责
2.1 财务管理部门
水利建设单位应设立财务管理部门，负责编制财务预算及管理、监督资金使用
情况、审计资金收支情况和编制财务报告，并在同级主管部门的监督下实施。
2.2 项目单位
各项目单位应当按照財務管理部門的统一要求，按比例划拨和使用财务经费，
依法办理财务手续，严格执行财务管理制度，规范财务管理行为；保证财务数据真实、准确，杜绝任何财务违规行为，确保既定经费规模和经费使用计划得到strict
造严格执行。
三、财务管理制度
1.支付管理制度
每个项目单位都要制定专门的财务管理制度，建立科学的财务管理体制，从源头严格控制、申报、审批和支付各种费用，严格按照财务审批权限实施支付。
2.
预算管理制度严格执行国家财政预算管理制度，制定年度财务预算，做到预算科
学合理、统一分级授权，配有合理的收支管理制度，确保各项目按预算执行； 3.
资金管理制度做好资金控管和使用管理，确保项目的资金使用和效益;加强管理会
计和法制，提高财务工作的规范化和精细化; 4. 内部管理制度设立“三重一大”内部
监督机制，做好财务管理信息化建设，加强管理于监督上并重管理于监督之上。
四、结尾
以上是水利建设单位财务管理制度的全部内容，它确保水利建设项目的资金使
用合理化、透明化、规范化、专业化，增强了财务管理的科学性、统计性和透明性，促进水利建设单位的经济增长和发展。
水利工程财务管理的风险问题分析及对策
水利工程财务管理的风险问题分析及对策水利工程财务管理是指对水利工程项目中的财务活动进行有效管理和监控，以确保项目的资金安全、合规性和效益。
在实际操作中，水利工程财务管理面临着各种风险问题，如资金浪费、资金挪用、财务造假等。
针对这些风险问题，需要采取一系列有效的对策措施，以保障水利工程财务管理的稳健和可持续发展。
一、风险问题分析1. 资金浪费风险在水利工程项目中，由于工程规模较大，项目周期较长，涉及的资金规模巨大，很容易产生资金浪费的问题。
工程进度延误，导致人力资源和物资资源的浪费；工程设计不合理，导致重复投入和资源浪费等。
2. 资金挪用风险由于水利工程项目的复杂性和长周期性，项目开支较大，容易导致资金被挪用的问题。
尤其是在资金管理环节，存在着财务人员或相关管理人员滥用职权、套取资金的风险。
3. 财务造假风险在水利工程项目的财务管理中，存在着财务报表造假、审计漏洞等问题，例如收支账目的虚报、资产负债表的不真实等，这些都会影响项目的财务稳定性和形象。
4. 利益冲突风险在水利工程项目中，参与者的利益关系复杂，涉及的利益冲突问题较为突出。
承包商为了获得更高的利润，可能会诱导项目管理人员通过变更合同等手段获取更多的权益，导致项目的财务风险增加。
5. 外部环境风险水利工程项目受市场经济环境、政策法规、自然环境等外部环境的影响较大，其中包括资金市场的波动、政策变化、自然灾害等因素，都会对项目的财务管理带来较大的不确定性和风险。
二、对策措施1. 建立完善的预算管理制度为了避免资金浪费和挪用风险，需要建立健全的预算管理制度，确保项目资金的合理使用和流转。
预算管理应该涵盖项目各个阶段的资金安排和运营，根据实际情况和需求进行动态调整，并设置专门的预算管理人员进行监督和执行。
2. 加强内部控制和审计监督为了预防财务造假风险，需要加强内部控制和审计监督，建立完善的内部控制机制和审计管理制度。
对项目的财务运作和相关资金流转进行严格的审计和监督，及时发现和纠正财务违规行为。
浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策
浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策一、问题概述水利基本建设资金财务管理是指对水利基本建设项目资金进行筹措、运用和监督管理的过程。
目前，我国水利基本建设资金财务管理存在以下问题：1. 资金来源单一：目前我国水利基本建设资金主要来自政府财政拨款，资金来源单一，造成了资金的紧张局面。
2. 财务管理体制不健全：由于水利基本建设项目资金主要来自政府，导致了财务管理体制不够健全，监督管理不到位。
3. 资金使用效率低：部分地方在水利基本建设资金使用上存在浪费现象，使用效率低下，导致资金浪费。
4. 资金监管不力：由于资金监管不力，一些地方存在挪用、滞留水利基本建设资金的情况，导致了资金管理失控。
5. 风险管控不足：当前水利工程建设项目的风险管理不够完善，对投资风险的把控不够，存在较大的风险隐患。
二、对策建议面对以上问题，我们可以从以下几个方面加强水利基本建设资金财务管理：1. 多元化资金来源：应当通过多种途径筹集水利基本建设资金，包括政府拨款、银行贷款、社会资本等，实现资金来源的多元化，增加资金灵活度。
2. 健全财务管理体制：应当完善水利基本建设资金的财务管理体制，建立健全的财务管理制度和内部控制机制，确保资金使用合规、透明。
3. 提高资金使用效率：通过加强对建设项目的预算管理、成本管控、财务审计等手段，提高水利基本建设资金的使用效率，防止浪费。
4. 加强资金监管：应加大对水利基本建设资金的监管力度，加强对资金使用情况的审计和监督，确保资金的安全使用，遏制资金挪用、滞留等现象。
5. 完善风险管理机制：应加强对水利基本建设项目投资风险的评估和控制，建立健全的风险管控机制，规避投资风险，保障资金安全。
水利基本建设资金财务管理是水利工程建设中的重要环节，要加强资金来源的多元化，健全财务管理体制，提高资金使用效率，加强资金监管，完善风险管理机制，确保水利基本建设资金的安全运用，推动水利基本建设事业健康发展。
水利工程管理单位财务制度
水利工程管理单位财务制度一、总则为规范水利工程管理单位财务管理，保障财务稳健运作，提高资金利用效率，制定本制度。
二、组织架构1. 财务部门财务部门是水利工程管理单位的核心部门，负责财务管理、监督和控制职能。
财务部门设置财务科、会计科、审计科等职能科室。
2. 财务管理委员会财务管理委员会由单位领导和各相关部门负责人组成，负责决策、监督和评价财务管理相关事务。
三、经费预算1. 每年初级府定年度财务预算，全面规划本年度支出和收入。
经财务部门审核通过后，报财务管理委员会审议通过。
2. 拨款制度根据财务预算，定期拨付经费到各部门，用于工程建设、设备购置、人员工资、日常管理等开支。
3. 经费管理严格财务预算执行，不得私自挪用、挥霍公款。
各部门应按规定使用拨款，并保证经费使用合理、合法。
四、账务管理1. 会计核算按照国家有关法律法规，严格执行会计准则，建立健全会计制度，保证财务信息真实、完整、准确。
2. 会计处理对水利工程管理单位每笔收入、支出、资产变动等进行及时、准确的记账处理，做到账务清晰、明了。
3. 财务报告在经费使用结束后，财务部门应编制年度财务报告，报送领导、相关部门和审计机关，确保真实反映单位财务状况。
五、审计管理1. 内部审计设立内部审计科，对单位各项经济业务进行定期、不定期的审计，发现问题及时整改。
2. 外部审计每年定期请审计机构对单位经济活动进行审计，确保财务活动合法、合规。
3. 审计报告审计机构出具的审计报告，应及时提交财务管理委员会，对问题整改要求，及时改进。
六、资金管理1. 资金使用按照预算分配和拨款制度，合理使用资金，不得挪作他用，严禁违规投资、兴建工程。
2. 资金监管设立资金监管科，对资金使用情况进行日常监督和检查，确保资金使用规范、合法。
七、财务监督1. 财务监督由领导班子对财务管理工作进行定期检查，对发现的问题提出整改措施，并对改进情况进行跟踪。
2. 审计监督定期聘请审计机构开展审计工作，对审计发现的问题，财务管理委员会应及时整改，并向领导汇报。
水利项目建设财务管理制度
第一章总则第一条为加强水利项目建设财务管理，规范资金使用，提高资金使用效益，确保水利项目建设顺利进行，根据国家有关法律法规和财务管理制度，制定本制度。
第二条本制度适用于水利项目建设过程中的资金筹集、使用、管理及监督等各个环节。
第三条水利项目建设财务管理应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和政策要求，规范财务管理行为。
（二）预算管理原则：建立健全预算管理制度，确保预算的编制、执行和监督。
（三）资金安全原则：确保资金安全，防止资金损失和浪费。
（四）效益最大化原则：提高资金使用效益，确保水利项目建设目标的实现。
第二章资金筹集第四条水利项目建设资金来源包括：（一）政府财政拨款；（二）银行贷款；（三）企业自筹资金；（四）其他合法资金。
第五条资金筹集应遵循以下程序：（一）编制资金筹集计划；（二）确定资金筹集方式；（三）签订资金筹集协议；（四）筹集资金。
第三章资金使用第六条水利项目建设资金使用应遵循以下规定：（一）严格按照批准的预算执行；（二）按照项目进度拨付资金；（三）资金使用应与项目实施进度相匹配；（四）严禁挪用、截留、侵占资金。
第七条资金使用过程中，应建立健全以下制度：（一）资金拨付制度；（二）资金支付审批制度；（三）资金支付登记制度；（四）资金支付凭证管理制度。
第四章资金管理第八条水利项目建设资金管理应遵循以下规定：（一）建立资金台账，详细记录资金收支情况；（二）定期进行资金盘点，确保资金安全；（三）加强资金审计，发现问题及时整改；（四）建立健全资金管理责任制。
第五章监督检查第九条对水利项目建设财务管理实施监督检查，主要包括以下内容：（一）资金筹集、使用、管理是否符合国家法律法规和政策要求；（二）资金使用效益是否达到预期目标；（三）是否存在挪用、截留、侵占资金等违法行为。
第十条对监督检查中发现的问题，应及时予以纠正，并对相关责任人进行处理。
第六章附则第十一条本制度由水利项目建设单位负责解释。
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施随着经济社会的飞速发展，水利工程管理单位在保障水资源利用和水利工程建设方面扮演着重要的角色。
在水利工程管理单位的日常运作中，财务内部控制是非常重要的一环，它不仅影响着单位的经济效益，也直接关系到水利工程建设的质量和进度。
完善水利工程管理单位财务内部控制的措施至关重要。
一、加强财务制度建设完善财务制度是财务内部控制的基础，水利工程管理单位应当依据国家相关法律法规和财务管理制度，建立健全的财务制度。
这些制度要明确财务职责的划分，规范财务操作程序，规定财务管理的各项制度和规定，并对各类财务活动进行全面的约束。
财务制度还要涵盖财务核算、预算管理、资金管理、成本管理等多方面内容，确保财务运作健康、安全、合规。
二、明确财务权限在水利工程管理单位的财务管理中，需要对各项财务操作的权限予以明确。
各级财务管理人员根据具体的职责范围，权限上要有清晰的划分，不同级别的财务人员要在自己的权限范围内进行财务活动。
要建立健全财务档案管理制度，明确财务档案责任人，确保财务档案的完整性和真实性。
三、建立预算管理制度水利工程管理单位应当实行预算管理制度，对各项支出进行预算，严格控制预算支出范围，提高预算执行效率。
预算管理制度要求明确各项支出的预算编制流程和审批程序，强化预算控制和预算执行的责任体系，确保预算执行合规、高效。
四、加强资金监管水利工程管理单位应建立健全资金管理制度，对单位的资金收支进行管理和监控。
资金管理制度要求规范单位的资金申请、核发、使用和结算等流程，加强对资金的监督和使用的合规性审查，防止资金滥用和浪费。
要加强资金的审计监管工作，提高资金使用效率。
五、制定完善的成本管理制度水利工程管理单位要建立健全的成本管理制度，对项目的成本进行全面控制和管理。
成本管理制度要求完善的成本核算和成本审计机制，规范成本的核算和账务处理，加强对成本的监管和分析，及时发现成本异常情况，提高成本控制效率。
水利工程建设单位财务管理制度
一、总则为加强水利工程建设单位的财务管理，规范财务行为，确保资金安全、高效、合理使用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。
二、财务管理原则1. 遵循国家法律法规和政策，严格执行财务管理制度。
2. 保障资金安全，确保资金合理使用。
3. 坚持公开、透明、公平、公正的原则。
4. 强化财务管理责任，提高财务管理水平。
三、财务会计1. 会计核算（1）水利工程建设单位应建立健全会计核算制度，确保会计信息真实、准确、完整。
（2）会计核算应遵循权责发生制原则，合理确认和计量各项经济业务。
（3）建立健全财务报表体系，定期编制财务报表，并向相关部门报送。
2. 会计凭证（1）会计凭证应当真实、完整、合法，反映经济业务的全过程。
（2）会计凭证应当经有关负责人审批后，由财务部门进行审核、登记。
3. 会计档案（1）建立健全会计档案管理制度，确保会计档案的完整、安全和便于查阅。
（2）会计档案应当按年度、项目、类别等进行分类、归档。
四、财务管理1. 预算管理（1）水利工程建设单位应编制年度预算，经批准后严格执行。
（2）预算执行过程中，如遇特殊情况，需调整预算时，应按规定程序报批。
2. 收入管理（1）严格执行国家有关收入政策，确保收入真实、合法。
（2）加强收入核算，确保收入及时、足额上缴。
3. 支出管理（1）严格执行国家有关支出政策，合理控制支出。
（2）加强支出审核，确保支出真实、合规。
4. 资金管理（1）建立健全资金管理制度，确保资金安全、高效使用。
（2）加强资金核算，确保资金收支平衡。
五、设施管理1. 财务部门应加强对财务设施的管理，确保设施完好、安全。
2. 财务设施包括财务软件、打印机、扫描仪等，应定期检查、维护。
六、其他事项1. 水利工程建设单位应加强对财务人员的培训，提高财务人员素质。
2. 财务部门应定期对财务工作进行自查，发现问题及时整改。
3. 财务管理制度应定期修订，以适应水利工程建设单位的实际情况。
浅谈水利水电工程项目中的成本控制及财务管理
浅谈水利水电工程项目中的成本控制及财务管理水利水电工程项目涉及的成本控制和财务管理是项目管理中的重要环节，它直接关系到项目的经济效益和项目的可持续发展。
在水利水电工程项目中，成本控制和财务管理的重要性不言而喻，下面就来浅谈一下水利水电工程项目中的成本控制及财务管理。
一、成本控制1.预算编制水利水电工程项目的成本控制首先要做好预算的编制工作。
在项目启动前，需要对项目的各个环节进行预算编制，包括人力成本、物资成本、设备成本、外包成本等各个方面的成本，编制出项目的总预算。
预算编制需要考虑项目的规模、工程的复杂程度、各项成本的变化趋势以及项目的可行性等因素，确保预算的合理性和准确性。
2.成本监控在项目实施过程中，对预算进行严格的监控是非常必要的。
成本监控要做到及时、准确，及时发现项目成本的异常情况，进行及时的调整和处理。
要对项目实际支出与预算进行对比分析，找出偏差原因，并采取相应的措施，确保项目成本控制在合理的范围内。
3.成本分析成本分析是成本控制的重要手段，通过对各项成本的分析，找出成本支出的结构和规律，从而为成本控制提供依据。
成本分析可以帮助项目管理者深入了解项目的成本结构，找出成本管控的症结所在，为项目的成本控制提供科学的依据。
二、财务管理1.资金筹措水利水电工程项目的建设需要大量的资金投入，因此在项目实施过程中，对资金的筹措是非常关键的。
需要充分调动各方资源，包括政府资金、银行贷款、社会资本等各种资源，确保项目资金的充足和可持续。
要合理安排资金的使用，确保资金的有效利用，提高项目的资金利用效率。
2.财务预测在水利水电工程项目实施过程中，财务预测是非常关键的工作。
通过对项目未来一段时期内的财务状况进行预测，可以帮助项目管理者做出科学合理的决策，避免项目财务风险。
财务预测要考虑项目各个方面的收入和支出，包括工程建设阶段的投资和后期的经营收益等，确保项目的财务状况稳健。
3.资金监管项目资金的使用需要进行监管，确保资金的安全和规范使用。
水利工程基建项目财务管理
现代营销中旬刊水利工程基本建设项目是经济和社会发展的重要基础设施，其建设水平的高低关乎国家经济、社会发展速度及人民生命财产安全。
在水利工程建设过程中，一个基本建设项目往往存在涉及面广、规模大、情况复杂、建设周期长等问题，在实际建设中受到诸多因素的影响。
因此，只有严格执行水利基本建设程序，加强建设单位财务管理，才能更好地发挥水利工程的经济、社会效益，实现水资源的可持续发展。
一、基本建设项目财务管理的主要内容基本建设项目财务管理内容较多，主要包含以下三方面内容：第一，实现内部财务管理机制的建立健全，明确部门责任及个人权责，明确工作内容；第二，遵守相关管理规范，对财务预算管理要求予以明确，同时注重财务风险的评估和预防；第三，重视财务管理，对工程款结算及资金拨付情况等予以明确，相关企业若想实现有效成本管理，就应确认开支项目并控制费用。
另外，企业还要做好资产及竣工结余资金等方面的管理，对财务情况进行准确细致的分析，同时建立可行性强的财务监督管理机制。
二、强化水利工程基建项目财务管理的必要性（一）水利基建项目财务管理体系建立健全的要求新财务管理体系的重要组成内容，包括各行业财务制度、企业内部财务管理方法、财务通则等。
对于水利建设单位而言，必须满足新形势要求，建立健全内部财务管理制度，同时将其严格落实到位，保证新财务管理体系的作用和价值最大程度发挥出来。
（二）项目法人责任制度的落实要求以我国项目法人责任制度相关内容为依据，项目法人需承担保证项目资金安全和效率的责任。
由此看来，水利建设单位必须构建并完善控制制度，从而对项目资金运行状况进行动态化监督，具体内容是资金流转的多个环节、程序、设置内部岗位及互相协调等。
（三）指导单位内部管理制度编制一些基层水利基建工程的财务人员缺少丰富的实践经验，编制内部财务管理制度的能力不足。
因此，可以对上级主管部门的财务管理方法进行借鉴，结合工程项目的实际状况，将具有较高可行性的内部财务管理制度编制出来。
水利工程基本建设财务制度
水利工程基本建设财务制度一、总则1. 本财务制度依据国家有关财经法规和水利工程建设的特点制定，旨在规范水利工程建设的财务管理行为，确保资金安全、有效、合理使用。
2. 所有参与水利工程建设、管理和监督的单位和个人，必须严格遵守本财务制度的规定，确保每一笔支出都有据可依、有法可循。
二、财务管理原则1. 公开透明原则：水利工程的财务管理应做到收支两条线清晰，账目公开透明，接受社会监督。
2. 预算约束原则：严格按照批准的预算执行，非经法定程序不得擅自调整预算，确保资金使用的合法性和合理性。
3. 成本控制原则：加强成本核算和管理，努力降低建设成本，提高资金使用效益。
4. 审计监督原则：建立健全内部审计和外部审计机制，对财务活动进行全程监控和评估。
三、财务管理职责1. 明确各级财务部门和财务人员的职责范围，实行责任制管理。
2. 财务部门负责编制预算、决算，审核各项费用报销，进行日常会计处理和资金调度等工作。
3. 建立严格的财务审批流程，所有费用支出必须有明确的用途、合理的预算和相应的审批手续。
四、资金管理1. 设立专项账户，实行专款专用，严禁挪用资金。
2. 对于大额资金支付，需经过严格审查，并采取银行转账等安全方式进行。
3. 定期进行资金盘点，确保账面余额与实际库存相符，防止资金流失。
五、成本控制与核算1. 制定详细的成本控制计划，明确各项费用的开支标准和限额。
2. 实施动态成本管理，及时分析成本偏差，采取措施进行调整。
3. 强化项目结束后的成本核算工作，为后续工程提供经验数据支持。
六、内部控制与审计监督1. 建立健全内部控制制度，对关键财务环节设置必要的控制点，防范财务风险。
2. 定期开展内部审计工作，发现问题及时整改，并对相关责任人进行问责。
3. 配合外部审计机构进行年度审计或特定项目的审计工作，保证财务活动的合规性。
七、附则1. 本财务制度自发布之日起实施，由水利工程项目法人单位负责解释。
2. 如遇相关法律法规变更，本制度应及时修订更新。
水利事业单位财务内部控制分析
水利事业单位财务内部控制分析在当前的经济形势下，水利事业单位的内部管理在政府的要求下进行了深入改革，逐渐实现内部控制精细化管理，而财务内部控制作为内部控制管理中的重要内容，对水利事业单位的财务管理、经营活动都有积极作用，但是目前水利事业单位的财务内部控制还存在部分问题有待改进，仍需水利事业单位制定有效措施加强财务内部控制。
本文主要在水利事业单位财务内控的特点以及实施财务内控管理的重要性基础上，对水利事业单位财务内控存在的问题进行分析，并且针对问题提出了有效的解决措施。
标签：水利事业单位;财务内部控制;财务管理水利事业单位是承担水利管理工作职能的国家重点事业单位，如地区防汛抗旱、水资源利用和保护等，近些年来，政府对水利事业单位的资金投入力度加大，水利事业单位的水利工程建设、水利设施改进优化等活动不断增加，导致单位运营管理难度加大。
水利事业单位必须要提高对财务内控的重视，明确财务内控对单位管理的重要作用，及时发现并解决财务内控存在的问题，有效提升单位的财务内控质量。
一、水利事业单位财务内部控制的特点以及重要作用（一）水利事业单位财务内部控制的特点水利事业单位的财务内部控制具有广泛性特点，财务内部控制覆盖了单位的多个管理环节，比如单位的财务收支、财政资金审核等，财务内控的广泛性主要表现在单位的管理内容较多、工作范围较广。
水利事业单位的财务内部控制主要是为了提升单位的社会效益，并不是以提升经济效益为单位发展的主要目标，水利事业单位为社会提供水利相关的公共服务，具有公益性质，而且后期在对财务内部控制进行评价时，评价指标的中心也都放在水利事业单位所提供的的公共服务质量和社会效益方面。
（二）水利事业单位财务内部控制的重要作用财务内部控制是水利事业单位内部控制管理中的重要分支，水利事业单位通过财务内部控制能够最大程度的保障单位内部国有资产以及财政资金的安全和完整，也能够准确反映单位财务经济活动的实际运行情况。
水利事业单位通过财务内部控制也能够有效规范单位的经济活动，约束相关人员的工作行为，确保财务会计信息的准确性，使水利事业单位更好的履行水利管理职能。
水利建设工程财务管理制度
水利建设工程财务管理制度第一章总则第一条为规范水利建设工程的财务管理，提高资金使用效率，保障项目进度和质量，制定本制度。
第二条本制度适用于水利建设工程的财务管理工作。
第三条财务管理应当坚持依法合规、科学规范、公开透明、勤俭节约的原则。
第二章财务管理机构第四条水利建设工程的财务管理机构应当设立专门的财务管理部门，负责全面的财务预算、资金管理和支出审批等工作。
第五条财务管理部门应当配备专业、高素质的人员，依法依规开展工作。
第六条财务管理部门应当定期开展财务风险评估和内部审计，及时发现并解决财务管理中存在的问题。
第七条财务管理部门应当与其他管理部门密切配合，形成协同合作的工作机制。
第三章财务管理职责第八条财务管理部门应当组织编制水利建设工程的年度财务预算，并按照规定程序报批。
第九条财务管理部门应当组织开展资金的筹措工作，并根据工程进度和需要合理使用资金。
第十条财务管理部门应当制定严格的支出审批流程，确保支出的合理、规范、合规。
第十一条财务管理部门应当组织开展财务监督检查，发现并纠正违规亏损行为。
第四章财务管理制度第十二条财务管理部门应当制定财务管理制度，明确财务管理的各项流程和程序。
第十三条财务管理制度应当包括预算管理、资金管理、支出管理、会计核算、财务报告、审计等内容。
第十四条财务管理制度应当不断完善和改进，适应项目的实际需要。
第五章经费使用第十五条水利建设工程经费使用应当严格按照预算进行，不得私自挪用或挤占。
第十六条财务管理部门应当加强对经费使用情况的监督检查，及时发现和解决问题。
第十七条对于因未经批准而产生的费用，应当追究相关人员的责任。
第六章财产管理第十八条财务管理部门应当建立健全财产清查登记制度，确保水利建设工程的资产安全。
第十九条财务管理部门应当对水利建设工程资产实行定期清查，确保资产的准确数量和使用状况。
第二十条财务管理部门应当加强对资产的日常维护和保护工作，提高资产的使用寿命和效益。
第七章财务报告第二十一条财务管理部门应当按照规定时间和程序对水利建设工程的财务情况进行汇总和报告。
水利工程内部会计控制对策论文
水利工程内部会计控制对策探讨摘要：水利工程内部会计控制对于保护建设单位的资产，避免或降低风险具有非常重要的意义，本文分析了内部会计控制现状、存在问题，提出了具体对策。
关键词：水利；工程；内部会计控制abstract: hydraulic internal accounting control has very important significance for protected the assets of the construction unit and avoid or reduce risk; this paper analyzes the internal accounting control status, problems, put forward specific measures.key words: water; engineering; internal accounting controls中图分类号：tv文献标识码：a文章编号：在内部控制中,财务管理占有重要地位,对于加强工程项目的成本管理以及提高企业的竞争力和经济效益都具有重大意义。
近年来，国家一直实施积极的财政政策，加大了水利工程建设项目的投入，水利基本建设管理体制普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式。
水利工程建设财务管理要积极适应建设管理体制的改革，为水利事业持续健康发展提供服务。
但是由于多方面的影响，水利工程建设还存在挤占和挪用水利基本建设资金，擅自变更投资计划和基本建设支出预算，改变建设内容，提高建设标准等混乱的状况。
笔者现就水利工程的内部会计控制制度建设谈几点认识和体会。
1、内部会计控制现状工程项目建设单位大多数都有内部会计控制制度，只是其完善程度不同和执行情况不同。
基本建设管理体制通过改革创新，现在普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式。
水利基建财务管理制度3篇
水利基建财务管理制度3篇水利基建财务管理制度第1篇为了标准本工程水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约根本建立资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本工程水利根本建立实际情况，制定本制度。
一、资金预算管理本工程属中央财政专项工程，因此，对本工程根本建立资金实行预算管理，并按省水利厅批准的用款方案执行。
二、资金使用管理1、该工程资金设立专帐、专户管理；资金使用必须实行专款专用，必须符合概算，预算确定的范围和标准；必须完备手续，符合规定的程序。
2、资金的申请和拨付应根据工程概算、年度投资方案、施工方案支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。
3、资金的使用必须进展认真审查，包括的内容：（1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确；（2）是否符合合同约定；（3）是否符合财务预算，用款方案；（4）是否符合规定的程序；（5）支付方式是否符合规定等。
三、工程预付款的管理1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，第 1 页共7 页工程部施工组人员审核后，呈工程法人审批，并提供合法的预付款收据。
2、工程预付款的支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。
3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进展管理，工程部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。
四、建立单位管理费的管理1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款方案数额内控制使用。
2、建立并标准审批手续，由工程法人一支笔审批。
3、遵守规定的内容和开支标准五、工程价款结算形式与手续根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进展结算。
1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的证明材料。
2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进展审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，假设存在差异，要求承包商重报，假设无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报工程部现场管理机构。
水利厅基建财务管理制度
第一章总则第一条为了规范水利厅基建财务管理，加强水利基础设施建设资金的管理和使用，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理制度，结合水利行业特点，特制定本制度。
第二条本制度适用于水利厅及下属各单位的水利基础设施建设项目的财务管理。
第三条水利基建财务管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范运作；（二）勤俭节约，提高效益；（三）公开透明，接受监督；（四）权责分明，责任到人。
第二章财务管理职责第四条水利厅财务管理部门是水利基建财务管理的主体，负责以下工作：（一）制定水利基建财务管理制度，并组织实施；（二）编制水利基建财务预算，审批水利基建财务支出；（三）监督水利基建资金的使用，确保资金安全；（四）对水利基建财务活动进行内部审计；（五）对水利基建财务信息进行统计分析，为领导决策提供依据。
第五条项目单位应当建立健全水利基建财务管理制度，明确财务管理人员职责，确保水利基建财务管理的规范化、制度化。
第三章预算管理第六条水利基建财务预算应当根据国家财政政策和水利建设规划编制，经水利厅财务管理部门审核后，报水利厅领导批准。
第七条水利基建财务预算应当包括以下内容：（一）水利基建项目总投资；（二）年度投资计划；（三）资金来源及构成；（四）资金使用计划；（五）财务收支预测。
第八条项目单位应当按照批准的预算执行水利基建财务支出，不得擅自调整预算。
第四章资金管理第九条水利基建资金管理应当遵循以下规定：（一）资金筹集：严格按照国家法律法规和水利建设规划，通过财政拨款、银行贷款、自筹资金等多种渠道筹集资金；（二）资金支付：按照批准的预算和项目进度，依法依规支付资金；（三）资金核算：建立健全水利基建资金核算制度，确保资金使用真实、准确、完整；（四）资金监督：加强对水利基建资金使用的监督，防止资金挪用、浪费和损失。
第五章内部控制与审计第十条水利厅财务管理部门应当建立健全水利基建财务内部控制制度，确保财务活动的合规性。
第十一条水利厅财务管理部门应当定期对水利基建财务活动进行内部审计，及时发现和纠正问题。
水利工程建设财务管理中的内部会计控制
水利工程建设财务管理中的内部会计控制摘要:水利工程建设财务管理工作对于降低项目风险、发挥工程效益以及保障经济社会的持续健康发展具有积极意义。
从水利工程建设财务管理全过程出发，对内部会计控制的各个节点加以管理和控制，并对重点控制点提出了解决意见，以期给从事水利工程建设财务管理工作的相关人员以参考作用。
关键词:水利工程财务管理内部控制会计近些年来，国家为达到改善整体水环境，确保水利工程的有效运行，完全的发挥出水利工程在国民经济中的运行效益，促进我国国民经济的持续健康发展，国家正不断的加大水利项目的建设力度，尤其是水利建设项目方面的资金投入不断增加。
2011年初的中央“一号文件”规定，2011年到2020年，用于水利建设的年平均投入将会在2010年的基础上翻一番。
按此推算，未来10年投放于水利建设上的资金将达4万亿，平均每年4000亿。
这时，加大对资金的管理力度，增强对水利专项资金的管理，促进水利工程的内部控制，提高资金运作能力成为了资金管理的重中之重。
与此同时，我国财政部也先后制定了《内部会计控制规范－基本规范（试行）》和《内部会计控制规范－工程项目（试行）》，给水利工程项目建设的资金管理提供了一个很好的依据。
但是在水利工程项目建设的过程中还是存在着一些资金管理的缺陷，下面将就如何从水利工程建设的全过程，通过内部会计控制的方式来加强对工程建设资金管理谈一些看法。
一、将会计控制融于水利工程项目建设的全过程，完全发挥其财务管理功能水利工程的项目建设包括前期的规划、勘测、设计和招投标，随后进入项目的施工、监理以及竣工验收，是一个系统性的组织管理过程。
水利工程项目财务管理的内部会计控制主要包括这样五个基本环节：项目决策过程中的风险控制、勘测设计及资金的概预算控制、招投标过程中的合同控制、施工过程控制以及竣工验收控制。
财务控制贯穿于项目建设的全过程，在丰富了财务管理工作内涵的同时也给工程的财务管理起到了积极作用。
水利水电企业内部控制与财务管理分析
水利水电企业内部控制与财务管理分析水利水电企业是指从事水资源开发利用和水力发电的企业，其经营范围涵盖水资源开发、水利工程建设、水力发电和相关设备、技术服务等。
作为重要的基础产业，水利水电企业在经济和社会发展中起着重要的作用。
由于行业特点和经营环境的复杂性，水利水电企业在内部控制和财务管理方面面临着诸多挑战和问题。
本文将从内部控制和财务管理两个方面对水利水电企业进行分析，探讨其存在的问题和应对策略。
一、内部控制分析内部控制是指企业为达成经营目标，保障财务报告的真实性和完整性，防范风险，保护企业利益而采取的各种管理措施和制度安排。
水利水电企业的内部控制面临以下问题：1. 管理层对内部控制的重视不足。
由于水利水电企业的经营规模较大，管理层普遍存在对内部控制的重视不足的现象。
在一些企业中，管理层对内部控制制度的建立和落实缺乏有效的监督和管理，导致内部控制体系的效力不高。
2. 内部控制制度不完善。
水利水电企业内部控制制度多为行政性管理控制，缺乏科学性和规范性。
很多企业在内部控制制度的设计和执行上存在着不足，内部控制制度与企业的实际经营状况和风险防范需求不相适应，导致内部控制效果不明显。
3. 内部审计与监管机制不完善。
水利水电企业内部审计与监管机制薄弱，内部审计人员的专业水平和审核能力有待提高。
由于审计工作的不完善，导致企业内部的风险和问题得不到及时发现和解决。
应对策略：针对上述问题，水利水电企业应加强对内部控制的重视，完善内部控制制度，加强内部审计和监管机制。
管理层应提高对内部控制的认识，明确内部控制的重要性，切实加强对内部控制制度的建设和落实。
适时对现有内部控制制度进行调整和优化，确保内部控制与企业风险防范需求相适应。
加强内部审计和监管力度，提高内部审计人员的专业水平和审核能力，加强内部风险管理和问题解决能力，确保内部控制体系的有效落实。
二、财务管理分析财务管理是指企业在经营活动中对财务资源的合理配置和管理，以达到经济效益最大化的一种管理活动，包括资金融通管理、成本控制、投资决策等。
内部控制在水利财务管理中的应用方法研究——评《水利工程与财务管理》
作者为刘春燕、郭涛。
该书主要围绕“水利工程与财务管理”，以水利工程项目经济分析为基础和前提，依次探讨了水利工程预算控制、改革趋势、管理监督机制，以及水利水电工程的项目划分及其费用组成、水利工程水价格核算、水利工程的招标与投标、水利财务信息化建设与管理等，全书内容科学、系统，并通过理论与示例的结合，深入地阐述了水利基本建设项目内部财务控制的程序、主要环节和方法，同时作了大量示
章：第一章为水利工程项目的经济分析基础，这一章主要介绍了水利基本建设项目与程序及水利工程概算基本知识，对工程项目的资金时间价值与现金流量进行了详细阐述。
第二章对我国现行的水利工程项目预算、改革和监督管理机制进行了说明，并详细讲述了我国水利部门预算的改革历程、存在的问题及改革方向，并点名了我国水利工程财务部门的职责、监督任务和水利建设单位建设成本管理办法，为水利单位合理划分财务职责，明确监督内容，实施成本管理起到了借鉴作用。
第三章对水利水电工程的项目划分和费用组成进行了分析，详细解释了项目组成和划分的内容和费用由哪部分组成，并对水利建设单位建设的成本管理进行了说明与示例，帮助水利单位降低建设成本。
第四章阐述了水利工程水价格。
水利工程项目内部会计控制
浅议水利工程项目内部会计控制【摘要】在企业的成本管理中,施工中的财务管理是其主要组成部分。
由于激烈竞争,水利施工单位的财务管理难度也变大,影响了企业竞争力。
在企业内部控制中,财务管理占有重要地位,对于加强工程项目的成本管理以及提高企业的竞争水平和经济效益能力都具有重大意义。
水利工程建设财务管理要积极适应建设管理体制的改革，和其他已出台的相关法律法规一起发挥合力，为施工项目的顺利进行提供有力的支持。
【关键词】水利项目会计控制内部财务控制原则内部牵制原则。
内控应保证机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
适用性原则。
针对水利建筑工地分散的特点，建立适合企业在施工过程中管理运用“内容规范、易于理解、便于操作，灵活调整”企业内控制度，便于各项目实施部门在实际工作中操作运用。
也就是说水利建筑企业所制定的财务控制制度的操作性要强，要切实可行。
这是制定财务内控制度的一个关键点等。
全面性原则。
虽然水利建筑工场分散，现场环境存在较大差异，但是，作为企业管理的重要手段－财务管理，必须从企业的整体效益出发，内控也应涵盖单位内部各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
建立完善的，适应企业发展目标的财务内控制度，使各个工地在财务支出与工程成本核算方面受到一定的约束和监督作用。
经济性原则。
财务管理的目标是在建设合格工程的前提下达到企业利益最大化，企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则。
就是说水利建筑企业建立内控制度中，从经济角度看必须是合理的。
内控制度的建立是为控制企业在投标、施工及日常管理中相关环节及关键点，并最终落实到提高企业管理水平及增加效益上，若违背了这个观点，就变得得不偿失。
适应性原则。
企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
水利单位财务管理制度
一、总则为了加强水利单位财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障水利事业健康发展，根据国家有关法律法规，结合水利单位实际情况，特制定本制度。
二、财务管理原则1. 遵循国家财政法律法规，严格执行国家财政政策和制度。
2. 依法理财，开源节流，确保水利单位财务状况稳定。
3. 严肃财经纪律，加强内部控制，防范财务风险。
4. 优化资源配置，提高资金使用效益，确保水利事业发展。
三、财务管理组织机构及职责1. 水利单位设立财务部门，负责财务管理的日常工作。
2. 财务部门负责人对财务管理工作全面负责，具体职责如下：（1）组织制定和实施水利单位财务管理制度，确保制度落实到位；（2）建立健全财务管理体系，提高财务管理水平；（3）组织编制水利单位财务预算、决算，确保预算执行和决算审核；（4）监督、检查水利单位财务收支情况，及时发现和处理财务问题；（5）加强财务队伍建设，提高财务人员素质。
3. 水利单位其他部门应积极配合财务部门开展工作，共同做好财务管理。
四、财务管理内容1. 资金管理（1）建立健全资金管理制度，明确资金使用范围、审批程序和报销手续；（2）加强资金收支管理，确保资金安全、合规使用；（3）严格执行资金支付审批制度，确保资金支付合理、合规。
2. 财务预算管理（1）编制水利单位财务预算，确保预算编制合理、科学；（2）严格执行财务预算，确保预算执行到位；（3）定期分析预算执行情况，及时调整预算。
3. 财务核算管理（1）建立健全财务核算制度，确保会计信息真实、完整、准确；（2）加强会计核算，确保财务报表真实、合规；（3）定期进行财务审计，确保财务核算质量。
4. 资产管理（1）建立健全资产管理制度，明确资产使用、处置和报废程序；（2）加强固定资产管理，确保资产安全、合规使用；（3）定期进行资产盘点，确保资产账实相符。
5. 成本费用管理（1）建立健全成本费用管理制度，明确成本费用核算、审批和报销程序；（2）加强成本费用控制，确保成本费用合理、合规；（3）定期分析成本费用情况，提出改进措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
内部控制在水利工程建设财务管理中的运用
发表时间：2019-08-07T09:23:03.017Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：怀琳
[导读] 摘要：现阶段，在我国水利工程的建设过程中，针对水利工程的建设投入了越来越多的资金成本，因此财务管理工作受到了越来越多的重视，而水利工程管理单位的内部控制就成为了当前水利建设工程财务管理工作中的核心内容所在，能够帮助水利工程管理单位更好的实现财务管理工作。
四川省都江堰外江管理处四川省成都市崇州市 611230
摘要：现阶段，在我国水利工程的建设过程中，针对水利工程的建设投入了越来越多的资金成本，因此财务管理工作受到了越来越多的重视，而水利工程管理单位的内部控制就成为了当前水利建设工程财务管理工作中的核心内容所在，能够帮助水利工程管理单位更好的实现财务管理工作。
因此需要水利工程建设单位加强内部的控制工作，进一步维护资产安全，完善水利工程建设质量。
针对内部控制在水利工程建设财务管理工作中的应用进行分析，提出了加强水利工程建设财务管理的有效措施。
关键词：水利工程建设；财务管理；内部控制
引言
水利工程的建设工作，对于我国经济的发展起到了决定性的作用，并且还在当前发展过程中，成为了我国经济建设的主要组成部分。
2019年全国水利工作会议作出了我国治水主要矛盾已经发生深刻变化的重要判断，明确了水利改革发展的总基调是“水利工程补短板、水利行业强监管”，理清了当前和今后一个时期管水治水思路，为做好水利工作指明了方向、提供了根本遵循。
准确把握和全面落实水利改革发展总基调，加快转变治水思路和方式，确保补短板到位、强监管有力，是各级水利部门抓主业、担主责的首要任务。
在水利工程建设财务管理中，加强内部控制，已经成为了水利工程管理单位的主要环节和重要管理手段，并且在提升工程效益、降低工程建设风险的工作中，具有重要意义。
为此需要在各大施工建设单位中，不断加强水利工程建设，同时加强内部财务的管理工作，进而不断完善水利工程建设单位出现的各种问题，保证水利工程建设顺利开展。
1内部控制在水利工程中的现状分析
1.1水利工程建设单位对内部控制缺乏重视
内部控制在水利工程的发展中十分重要，但是目前存在的问题是水利工程建设单位对内部控制的认知度低，缺乏重视。
都需要管理者的决策，如果管理者缺乏对内部控制的重要性认知，将会为财务管理的工作带来一定的困难，使得财务管理工作被削弱，导致工作人员发挥的作用小，缺乏实际的参与感受，在执行内部控制的过程中影响工作效率，导致相关的决策执行不准确。
1.2执行力不足
我国水利工程中的内部控制体系还处于发展阶段，而且内部在执行控制工作的过程中过于形式化，不对执行力的认知都不足，导致工作效率低。
水利工程对于我国的社会进步与经济发展非常重要，水利作为一项庞大的工程，如果资金预算管理松懈，将会让一些本身可以避免支出的项目列入到工程成本中，会增加预算的资金，导致水利工程的资金运转困难。
因此，实行内部控制制度对于水利工程的建设有重要的监督作用，执行力的不足会直接影响工程的进度。
1.3监督力度效率低
内部控制在水利工程的运转中需要有一套完整的机制对水利工程进行监督，而目前我国水利工程展现状是机制的不完善，导致内部会计控制监督制度无法有效的运转，因此，需要对工程项目中涉及到的成本进行严格的监督与管理，使水利工程能够与国家的相关政策相适应，以适应时代的发展要求。
1.4内部控制意识有待提升
当前，我国水利工程的管理人员和相关工作人员在财务管理工作中，缺乏一定的内部控制意识，并且在内部控制的工作中，也不能体现出对工作的重视程度，主要表现在以下几个方面：首先，水利工程的财务管理工作想要全面实施，对于财务管理人员来说，发挥出了决定性的作用，如果管理人员在对其进行内部控制的时候，缺少相应的意识主体，就会直接影响到财务管理工作水平的发挥。
其次，财务管理人员责任感有待提升，再加上不能参与到水利工程项目的策划工作中，也就降低了该部门对内部控制工作的积极性，不利于水利工程建设的正常发挥。
2水利工程建设单位财务管理中解决问题的措施
2.1提升财务人员决策性
想要提升水利工程建设单位的内部控制效果得到有效提升，首先就需要不断加强水利工程单位的内部控制工作。
因此也就要财务工作人员积极地参与到水利工程的管理中，并且受到一定的关注与重视。
同时不断完善财务管理工作意识，完善水利工程建设的决策工作，并且在工作中承担起相应的责任，从而在工程建设完成后，管理人员还能够从财务的角度，针对工程进行评价。
2.2加强水利工程内部控制工作
首先，应当在水利工程建设单位发展过程中，对内部控制工作人员进行专业能力培训，并在此基础上，定期或不定期的开展专业知识教育工作，使其内部控制工作人员能够更为详细的了解到水利工程的建设项目，并且在此基础上明确现阶段的会计政策以及相关知识素养，这样才能在实际工作中，保障水利工程建设工作的顺利开展。
其次，还需要加强水利工程建设单位的内部考核人员思想道德控制和专业素质教育，只有这样才能对工作人员的专业素养进行全面控制和提升，增强管理工作者的责任感，保证工程建设质量。
2.3发展内部控制管理人才
水利工程建设单位在对人才进行选择时，应当与自身内部管理工作相结合，在重视工程建设型人才的过程中，还需要重视管理型人才的建设。
同时，不断完善自身审计部门的工作和管理力度，加强水利工程建设，使其内部控制工作可以科学、有效的进行，再为工程建设单位降低工程成本的同时，还能提升工程建设效率和质量。
例如：在实际管理过程中，为了准确定位监督组织及相关工作人员的工作职能与权限，需要定期或者是不定期对其进行验收。
水利工程建设财务管理中内部控制的检查作为准确定位经济成本的主要渠道，需要及时构建工程建设项目的决策责任制。
2.4建立内部会计控制监察机制
内部会计监察机制的建立要求财务管理人员明确工程建设规模，设立审计机构或者成立小组，做好内部审计工作。
内部会计人员在开
展工作时，需要对工程建设施工使用的资金去向进行调查，对其是否按照合同规定使用成本进行监察。
监察机制中需要明确岗位人员的利用情况，避免出现混岗现象。
在实际开展内部监察工作时，需要将重点放在水利工程的财务管理工作上，一旦发现其中存在越权行为，就需要予以惩处。
2.5建立岗位责任制
岗位责任制主要是让财务管理人员明确自身的职责，在工作过程中对内部控制要点进行分析。
建筑单位与施工单位的财务管理部门需要将不相容的岗位进行分开，使其能够独立出来。
在开展项目决策与可行性分析的过程中，不同岗位的人员要对资金的实际运用情况进行分析，明确资金去向。
管理人员要根据内部控制人员的实际能力对其岗位进行调整，使其可以在岗位上发挥优势。
部分员工具备较高的工作能力，工作经验也比较丰富，财务管理部门就能够对其进行调整，使其在工作过程中可以提高工作效率。
岗位责任制的建立要实现岗位透明化，让每一个员工能够意识到自己工作上的不足，提升财务管理内部控制质量。
结语
水利工程财务管理中内部控制直接决定着水利工程的建设质量，但是因为工程建设过程中存在不可避免的问题，为财务管理内部控制工作带来诸多影响。
应加强对内部控制的重视，根据水利工程项目现阶段的实际状况，总结以往的经验及不足之处，不断进行财务管理的创新，充分发挥内部控制的作用。
参考文献：
[1]张绍勇.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[J].财经界：学术版，2014（4）：156.
[2]赵琳琳.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[J].企业改革与管理，2017（12）.
[3]孙文君.水利工程财务管理中的内部会计控制[J].工程技术：文摘版，2016（12）：103.
[4]马宝玉.水利工程建设中财务管理内部会计控制探讨[J].财会学习，2016（06）.。