各类评标方法详解

附件2

标定标方法

本招标工程的评标定标办法采用：

（注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理）

1 公式法

1.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；

1.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

1.3 对于初步评审通过的投标文件，评标委员会应当按照招标文件详细评审的规定对投标人的商务标进行详细评审。

1.4评标委员会根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件）对上述评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。

1.5评标委员会根据各投标人的商务标得分和日常履约得分，按照下列公式计算投标人的评审总得分N。

+

N⨯

⨯

=

S

A

X

A

1

2

N—评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；

S—商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位），

X—日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位），

A1--商务标评审得分权重，按 %计（一般为 60-80%）；

A2--日常履约评审得分权重，按 %计（一般为 20-40%）,A2=1-A1；

1.6 评标委员委员会依据投标人评审总得分，按由高至低进行排序。如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会对投标人评审总得分排序第一名的投标人的技术标进行合格性评审，技术标合格的这一名投标人为中标候选人。如果该投标人的技术标不合格，评标委员会应当依序对评审总得分次低的投标人的技术标进行合格性评审，最终推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人；

1.7 若出现投标人评审总得分相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。

2 平均值法

2.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；

2.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

2.3 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值：

设

⎪

⎭

⎫

⎝

⎛

=

4

个数

通过初步评审的投标人

Int

N

,其中Int为取整函数，不进行四舍

五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形，该基准值不作调整；

2.4如果招标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等

于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标详细评审，推荐投标报价最接近评标基准值并且商务标评审合格的一名投标人为中标候选人；

2.5 如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标和技术标详细评审，推荐投标人投标报价最接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为中标候选人；

2.6 若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。

3 综合评估法

3.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审；

3.2 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

3.3商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件），对其评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。

3.4技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分；

3.5先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心存放，由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总；

3.6后结束评审工作的评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分：

+

⨯

=

⨯

+

N⨯

A

A

S

X

A

J

1

2

3

N—评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）；

J—技术标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

S—商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

X—日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位）；

A1—技术标评审得分权重，按 %计；

A2—商务标评审得分权重，按 %计；

A3--日常履约评审得分权重，按 %计；

（A1+A2+A3=1，一般取0.3≤A1≤0.5，0.5≤A2≤0.7，0≤A3≤0.1。）

3.7 后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定一名中标候选人，并形成评标报告；

3.8 若出现评审总得分相同的情形，按技术标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现技术标得分也相同的情形，按商务标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现商务标得分也相同的情形，按日常履约得分从高至低的顺序确定一名中标候选。

4 先评后抽法

4.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；

4.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；

4.3技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件），对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分；

4.4 将投标人技术标评审得分按照由高至低的顺序进行排序，并形成评标报告，评标工作结束；

4.5对于排名前名（一般为3-7名）的投标人，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。

5 经评审的最低投标价法