对凤凰古城旅游发展现状及发展对策思考

对凤凰古城旅游发展现状及发展对策的思考-旅游管理

对凤凰古城旅游发展现状及发展对策的思考

杨文华谢晓曼

凤凰古城被誉为是“中国最美丽的小城”，是我国著名的文化遗产地。本文基于旅游者的视角，通过对凤凰古城的实地考察，发放问卷及访谈调研，分析总结出凤凰古城旅游发展过程中存在的问题，进而提出其未来发展的对策。对于凤凰古城旅游发展过程中现存问题的解决以及未来开发的方向，最重要的是要有一个整体保护的指导思想，坚持保护性开发的原则并确立文化基调，深入挖掘文化内涵，用文化创意的理念发展旅游，使凤凰古城在保持原有的历史文化传统的同时，也能在一定程度上体现现代生活文化潮流。

一、凤凰古城简介

凤凰县位于湘西土家族苗族自治州，旅游资源丰富，类型多样，尤以国家级历史文化名城——凤凰古城闻名于世。凤凰西南，有一座山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此得名。凤凰古城建于清康熙四十三年，已有300多年的历史，是一代文人沈从文的出生地，也因沈从文的小说《边城》，这座静默深沉的小城开始走向了世界。沈从文曾经这样描述凤凰“若从一百年前某种较旧一点的地图上寻找，当可有黔北、川东、湘西一处极偏僻的角隅上，发现一个名为“镇竿”的小点，那里同别的小点一样，事实上应当有一个城市，在那城市里，安顿下三五千人口”。凤凰古城风景秀丽、历史悠久、名胜古迹甚多。城内石板小街，古代城楼，明清古院；城外沱江蜿蜒，河水清冽，浆声舟影，山歌互答，好一派宁静安祥的小城风光。凤凰古城拥有厚重的历史文化底蕴和丰富的自然景观、民俗文化等旅游资源，不仅风景独特，依山傍水，名胜古迹众多，而且民族风情丰富

多彩，其独特浓郁的湘西文化气息吸引了众多游客，被誉为是“中国最美丽的小城”。

凤凰古城距离省会长沙市430公里，距离吉首37公里。2002年，凤凰古城被国务院命名为第101 座国家级历史文化名城，城内的青石板街道、沱江边的吊脚楼、众多的古建筑，以及浓厚的苗族风情，构成了独具一格的湘西韵味。凤凰古城除了独具风格的古城景观以外，著名的景点有北门城楼、东门城楼、夺翠楼等，古城特色居民住宅精品景点为北边街沿河吊脚楼群。古城历史公共建筑类的精品景点有北门跳岩景观区、虹桥、万寿宫和崇德堂。名人故居类的精品景点有熊希龄故居、沈从文故居和陈宝蔵古宅。还有其它各种文庙、祠堂、古民居共同组成了人文景观体系。

二、凤凰古城旅游发展的问题

2013年4月凤凰古城的门票“风波”让这座古城再次引起人们的关注。以前游客进入凤凰古城景区并不需要购票，但4月10日起执行的“一票制”门票方案后，游客只要进入凤凰古城，无论是否游览景点，都必须购买148元的

门票通票。这一方案推出后，在社会上引起很大的争议，笔者认为政府在未经过充分市场调研，又未经过任何形式的听证会的情况下推出“一票制”，这使游客的选择权被剥夺，无异于强制消费和变相涨价。“一票制”看似增加了门票收入，实际却抑制了餐饮住宿、旅游商业、文化娱乐等产业的发展。我们的实地走访调研，发现凤凰古城在发展过程中除了上述的门票问题外，还存在以下问题。

（一）新旧城区规划问题突出

凤凰县城是由新城和古城区两大部分构成的，新城区位于西北部，古城区位于东南部。古城区即就是凤凰古城的核心景观区域。古城中，沱江穿城而过，自然地理条件较为优越。新城区道路呈线性分布，城市规划自成一体。高层建筑的不断涌现，建筑形式的更新，市中心的迁移都影响着凤凰古城风貌的变化。此外，新城与古城区之间并没有设置具体的出入口，一般游客很难清楚哪里是古城的入口，新旧古城区区域划分并不明显，新城区的建筑风格与古城也有些格格不入。从凤凰大桥看下去，下游的旧城区古朴庄重，山、水、城结合的非常完美，宛若城在山中，山在水里，而上游新开发的区域建筑风格以灰白加亮黄色为主，色彩显得非常浮夸，影响了古城的整体风貌。

（二）商业化气息浓郁，游客不满较多

通过问卷调查，笔者发现很多游客表示来凤凰意在体验湘西独特的历史文化，但是来到凤凰发现文化的、历史的以及特色的东西少之又少，感觉不到“边城”以及魅力湘西的气息。有的客栈、宾馆的风格与古城根本不相适应，商业化气息过分浓。实地考察期间，发现凤凰古城游客非常多的东正街，出售的很多文化旅游产品都是来自云南、贵州等地，置身其中给人的感觉就如同到了云南大理、丽江或其它的一些旅游城市，没有自己的特色。对于那些凤凰传统的手工制品，

传统技艺开发的并不完善，有消亡的可能，甚至那些真正的本土特色传统文化再没有人们能回想起它们是些什么。目前，能看到有些年纪大点的奶奶还在做一些手工刺绣。另外，在访谈过程中，游客也表示沱江边既然设置了休息的区域，自己也只是想安静的坐在沱江边，但是夜幕降临后，河两边的酒吧热闹非凡，破坏了古城的宁静。

（三）基础设施与生态环境问题

凤凰古城在旅游开发过程中，对于基础设施的建设存在一定的问题。污水处理系统，垃圾处理渠道等都存在一定的问题。随着游客量的不断增加，旅游环境容量与游人总数目产生了矛盾。实地考察中，我们发现沱江里除了有人洗菜，洗拖把，洗衣服以外，酒吧及餐馆在经营过程中也经常出现会把废水、废物直接排入沱江的现象，在沱江河面上有浮油、菜叶、空酒瓶等，对沱江造成了严重的污染。古城内有许多的小巷子，虽然看起来比较幽静，但是我们会看到很多外置的网线、空调外机以及各种水走线，这些都让古城显得凌乱破败，虽然空调，电路这些都是现代化的产品，不可抛弃它们不用，但是在古城特色的大环境下，这些现代化产品应该经过巧妙的隐藏和修饰，比如部分线路管道可以选择埋在地下，从而维护古城的整体风貌。古城的吊脚楼群多是木制建筑，古城的地理位置以及风向都决定了一旦城内发生火灾，将非常危险，但是，古城内还有燃放烟火的现象，这些都应该有明确规定以及相应的预防措施。

（四）历史文物景观保护不够，文化内涵挖掘不深

古城内有名人旧居，祠堂等各种历史文物景观，但是，在旅游开发过程中，并没有进行很好的保护。一些现代的警示牌不但破坏了文物古建的物理特性，而且也和古香古色的建筑特色十分不协调。东正街是凤凰古城中保存最完好的传