论计价改革急需解决的十大问题
台州造价问题及解决意见(第1期)
10B-1、10B-2 的人工比例(0.854)换算。 换算砂浆单价、用量外,人工乘系
数 0.85。
第十章:10-68 木龙骨九夹板基层踢脚板, 注意设计图纸的厚度,确定要不要
33 使用中应注意的问题。
取消定额中的木龙1.成品木踢脚线如材质为 以成品完全价方式计价. 34
管道安装扣除井净长线长度,但管道基础与 沟槽的,按井中至井中长度计算,
29
合比,如何计算。
陶粒砼将发布信息价。
第九章:9-61 混凝土明沟、9-62 砖砌明沟应 深度超过 0.2 米的明沟不适合,超 30
注明断面尺寸,砖含量每米只有 26 块。 过 0.2 米的明沟拆开套相应定额。
第十章:石材、块料面层采用粘结剂粘贴定 可参考 2003 定额子目,石材面层
额子目没有,如何处理? 31
46
时应如何处理?
璃增加费的清单子目,并在清单特
征描述钢化玻璃增加费计算方法。
目前地下室设计图纸中较常用的双轨双帘无 双轨双帘无机防火卷帘门工程量
机防火卷帘,该如何计价?
计算规则按金属卷帘门,定额套用
防火卷帘门子目,《台州造价》发 47
布双轨双帘防火卷帘信息价(含两
层价格)。防火包箱、防火专用电
机及控制装置等另计。
括法去描述清单,更可能出现的情况全部预 清析,理解唯一。编制时就要考虑 55
见进去或详见图纸等方式描述,结算的争议 结算如何操作,杜绝由特征描述不
较大。
清、岐议引发争议。
公用市政专业工程
土方回填,现场一般实际采用挖掘机直接回 不管回填方式按定额计价。 1
填,相应的定额子目对应不上?
第五章现浇混凝土工程说明第十条、板与板 参照现浇划分
项目工程量清单计价存在的问题及对策
项目工程量清单计价存在的问题及对策摘要:工程量清单计价是一种市场定价模式,是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求双方状况、信息状况、进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。
是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分。
关键词:工程量,清单计价,问题引言:工程量清单计价是改革和完善工程价格的管理体制的一个重要组成部分。
工程量清单计价是与现行“定额”计价方式共存于招标投标活动中的另一种新的计价方式,或者说是一种市场定价模式,是由建筑产品的买方和卖方在建筑市场上根据供求状况、信息状况进行自由竟价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。
一、工程量清单计价在我国的应用现状当前,我国的工程造价计价仍然是两种模式并存,除《计价规范》要求必须实行工程量清单计价的项目在采用清单形式招标外,大部分项目仍然实行的还是定额计价,采用在规定的取费基础上让利的方法。
即使实行了清单招标的项目,很多也只是形式上的工程量清单招标而己,市场对推行工程量清单的准备不足。
一方面,对于工程量清单招投标这个在中国来说还算是新生的事物,一些招标人和投标人对应当承担的风险心中无数,存在畏难的心理。
另一方面,从各自的利益出发,一些市场主体对推行工程量清单招投标持不积极态度。
实行工程量清单计价的项目已占全市在建项目总数的一定比例。
据招标部门统计,按《计价规范》规定,应当实行清单计价的项目也基本实行了清单计价招标。
从统计的情况看,推广和应用清单计价招标在项目数量上还是达到了一定的成果。
但是,从更深一步的调查情况来看,应用清单计价的效果却并不十分理想。
现行工程量清单计价招标的评标定标办法不适合工程量清单计价,无法促进和规范合理的价格竞争,往往导致恶意低价投标或投标人窜通抬价的情况发生。
目前这些问题一定程度上制约了工程量清单计价方法的推广,业主和承包人也都缺乏主动应用清单计价方法的积极性。
二、工程量清单及其计价模式1、工程量清单工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。
地铁工程造价管理存在问题及解决措施
地铁工程造价管理存在问题及解决措施1造价管理状况工程造价的直意就是工程的建造价格。
工程造价一般是指工程建设所需的全部费用,工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。
地铁工程造价管理是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对地铁工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
地铁工程实施过程中,在设计方案比选、限额设计、实施性施工组织设计的优化、新工艺涉及新定额的补充完善等方面存在一些不足和问题,影响着工程造价的控制。
2存在的问题2.1工程设计在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计,设计也因此被视为工程建设的灵魂。
虽然设计费一般只相当于工程造价的1%以下,但正是这少于1%的费用基本决定了几乎全部的费用,由此可见设计质量对工程建设的效益是何等重要。
目前部分地铁项目的工程设计与造价控制存在脱节现象,相互之间的工作缺乏有效沟通协调,不注重方案比选。
不管是车站主体工程还是前期的管线迁改、交通导改工程,方案一旦确定,想通过工程数量和套用定额方面来把控造价,其效果微乎其微。
另外,地铁各设计单位配备的人员大部分过于年轻,经验不足,没结合本地工程实际情况进行针对性优化设计,生搬硬套其他城市地铁设计方案的现象时有发生。
比如:某地铁车站基坑地基加固、槽壁加固、围护桩止水帷幕、以及盾构始发(接收)的加固区通常采用深层搅拌桩抽条加固或高压旋喷桩加固,招标阶段基本已明确加固桩体直径、水泥掺量、咬合长度或套打等参数,设计单位已对加固土体的强度等指标进行验算论证,满足加固相关技术要求。
但在施工图设计阶段乃至工程实施阶段,设计单位忽视了工程造价的控制,对搅拌桩成桩工艺、桩体直径、咬合长度等方面做较大的调整,从而出现类似项目或新增项目,重新抽换合同单价或重新套用定额,分析单价,造价增加较多。
2.2施工方案实践证明,如果没有严密、优良的施工组织设计,就不可能编制出准确合理的工程概预算。
工程量清单计价方式的现状及存在的问题及策略
工程量清单计价方式的现状及存在的问题工程量清单计价方式的现状工程造价管理改革的主要内容之一是采用工程量清单计价方式,即招标人或委托代理招标的建设单位根据建设项目的实际情况和施工现场条件,依据国家规定的工程量计算规则,向投标人提供工程量清单,由投标人自主报价并按规定进行商务合同确认。
它改变了过去单一定额计价模式下的传统管理模式,对规范建筑市场秩序,提高投资效益起到积极作用。
工程量清单计价方式的采用,标志着政府定价向市场调节价的转变,这是一个逐步实现与国际惯例接轨的过程。
工程量清单计价方式存在问题招标人主体责任不明,缺乏有效监督机制。
由于我国缺少规范的建设工程招投标程序和管理办法,使得招标人缺乏对工程量清单报价的监督能力。
招标人自主确定单价存在弊端。
在我国现阶段工程项目招投标中,由于缺乏工程造价方面的专业人才,很多招标人在投标报价时主要根据招标文件及图纸计算出总价进行投标报价。
这样容易出现投标人虚报工程量、报低价和投标人串标围标等现象。
工程造价管理部门对工程量清单计价缺乏有效监督。
由于我国实行计划经济体制,政府对工程造价管理部门的监督管理手段相对落后,监督力度不够。
且由于工程量清单计价方式实行后,其价格主要由市场决定,为减少政府对价格的干预行为、维护市场经济秩序提供了依据,但同时也为我国工程造价管理部门增加了新的任务,即如何维护建筑市场秩序、提高建设工程造价管理水平和建立与国际惯例接轨的造价管理模式等问题。
完善工程量清单计价方式的策略建立与国际惯例接轨的造价管理模式1.政府应当采取措施,加强对工程造价管理部门的监管力度,逐步建立符合国际标准的工程造价管理模式,以确保工程造价的合理性和可持续性。
加强对建筑市场的监管,提高政府在宏观调控方面的能力,是工程造价管理部门维护建筑市场秩序的根本举措。
在监管过程中,必须严格遵守招标程序和招投标行为的规范,严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,同时加强对投标人主体责任的履行和合同履行情况的监督,以确保招标过程的公正性和透明度。
[经济发展,策略,我国]论当前我国经济发展面临的问题及解决策略
论当前我国经济发展面临的问题及解决策略自改革开放以后中国的经济发展有了突飞猛进的发展,但在经济发展的同时也存在着许多的问题,从精神文明与物质发展的关系上分析就有如下问题,首先是经济发展与政治进步的不协调问题,其次是社会主义社会的理论体系与当前社会经济快速发展不适应的问题,再有就是社会主义社会如何处理国际关系的问题。
在我国经济发展中以上三个问题成为制约我们再发展的重要问题,下面就这三个问题进行简单的哲学分析。
第一,经济发展与精神文明进步的问题人类社会在任何发展时期都存在着意识形态与物质基础的关系问题,这种关系的协调与否并直接影响社会的发展与进步,如果处理不好二者的关系,不仅会影响社会的发展,而且会导致社会发展过程中出现很多不稳定因素,破坏我国来之不易的大好发展机遇。
一般而言,随着人类的文明程度的不断进步,随着人类对社会本质的不断认识,人类可以通过自己对社会所掌握的知识来影响和控制社会的发展,正确的选择是思想领域应该是领先于社会经济领域的进步,但是现行我国的思想领域并没有出现这种情况,甚至远远的滞后经济的发展,这种结果必然导致经济发展的盲目性,一,在个人上表现为思想空虚、道德水准降低、对前途失去信心,这种表现是由于在新的历史时期中破除了旧有的思想框架,而新的思想基础并没有建立。
其过程简单介绍如下,改革开放的初期我国破除了文革带来的思想混乱,建立了以实事求是为基础的、以经济发展为准则的思想体系,在这样的全新思想体系指导之下我国的经济得到了长足的发展,但是经过二十几年的发展这种思想体系已经不适应我国当前社会的特征,经济的发展已经大大超前这个理论的应用范畴,我们必须从一切向钱看转变到一切向新的目标看,那么这个新的理论基础和新的经济发展准则是什么哪?二,新的思想理论必须要有如下特征,一个是必须具有先进性,应该超前当前社会的经济基础,只有这样才具有对社会发展中指导性;再一个是要得到广大群众的认可的普遍性,当年的改革开放就非常具有群众基础,没有群众基础的理论是空洞的理论,是没有实用性的理论,这种的理论无法指导社会实践。
工程量清单中最常出现的问题与解答
工程量清单(BOQ)是建筑工程中非常重要的文件,它包含了工程项目所需的各项材料、工艺和劳动力数量的清单。
工程量清单的编制准确与否直接影响到工程项目的进度和质量,因此在实际操作中常常会出现各种问题。
本文将从深度和广度两个方面对工程量清单中最常出现的问题进行全面评估,并给出解答,以帮助读者更好理解和处理这些问题。
一、工程量清单中最常出现的问题1.1 编制不准确在实际操作中,由于工程项目的复杂性,编制工程量清单的过程可能会出现各种错误,如漏项、重复、计算错误等。
这些错误会直接影响到工程项目的成本和质量,因此需要引起重视。
1.2 变更与调整工程项目在实施过程中,由于各种原因可能会出现变更与调整,这就需要对工程量清单进行相应的修改。
然而,如何合理进行变更与调整,以及如何处理变更对工程量清单的影响,是一个常见的问题。
1.3 标准化与适用性不同的工程项目可能会有不同的标准和规范,如何在不同的情况下使用适用的标准并保证工程量清单的准确性,也是一个需要解决的问题。
1.4 沟通与协调工程量清单的编制涉及到多个部门和多个人员的配合与协作,如果沟通与协调不畅,可能会导致工程量清单中出现问题,如信息不准确、不完整等。
1.5 技术与管理工程量清单不仅仅是一个技术性文件,它还涉及到管理和组织的问题。
如何在技术和管理上做到统一、协调,也是一个需要解决的问题。
二、工程量清单中最常出现的问题的解答2.1 引入软件辅助在编制工程量清单位时,可以引入专业的软件辅助,通过软件的功能来检查计算的准确性和合理性,以及进行变更与调整的处理。
2.2 建立变更管理流程建立统一的变更管理流程,包括变更的申请、审批、执行和记录等,以确保变更的合理性和工程量清单的准确性。
2.3 标准化操作在编制工程量清单时,需要遵循统一的标准和规范,同时也要结合具体的工程项目特点进行适当的调整和应用,以确保工程量清单的准确性和适用性。
2.4 加强沟通与协调要加强不同部门和不同人员之间的沟通与协调,建立统一的信息交流评台和工作协调机制,以确保工程量清单的准确性和完整性。
现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议
现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议摘要:随着我国工程造价管理改革的不断深化,推动了我国工程计价体系逐步由量价合一向量价分离转变。
尤其在施行新《建设工程工程量清单计价规范》的背景下,不仅加速了工程量清单计价模式的全面推行,规范了工程建设参与各方的计价行为,营造了公平、公正、公开的市场竞争环境,而且还促进了政府宏观管理职能的转变,推动了我国工程造价计价模式与国际通行惯例接轨。
本文从分析现行清单计价规范的优势入手,对现行清单计价规范执行中存在的主要问题及改进建议进行探讨。
关键词:清单计价规范;工程量清单;招投标;评标方法引言2013年7月1日起,我国开始全面施行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(以下简称新规范),该规范是对2008年版清单计价规范的进一步调整和完善,着力分析和解决了当前我国建筑市场出现的热点问题和难点问题。
新规范既结合了国内工程造价管理实践,又借鉴了国际通行惯例,使其具备良好的实践操作性和理论前瞻性。
但是,在新规范的执行过程中仍然面临着诸多问题,影响着新规范的深入实施,为此必须对新规范的相关细则和配套措施进行完善,从而充分发挥新规范的重要作用。
1现行清单计价规范的优势与旧规范相比,新规范在文本结构上做出了重大调整,使各个章节的内容全部独立成章,并将旧规范中的部分条款单独成节,进一步增强了规范的可操作性,内容方面也更加详实、具体。
大体上可将新规范的优势归纳为以下几个方面:(1)责任划分更加明确通过对旧规范进行解读后发现,其中存在诸多责任不明确的内容,新规范对此进行了补充和明确,具体包括:对招标控制价发生误差的投诉与处理方法进行了明确的规定;对计价风险合理分担的原则进行了重新界定;对招标和已标价的工程量清单进行了重新阐释;对合同价款中的相关内容提给出了计算公式与解决方法。
(2)可执行性更强具体体现在以下几个方面:对部分专业术语的概念进行了明确,术语的精确度大幅度提高;与合同的契合度显著增强,并要求造价与合同管理相统一;合同中各方面风险的强制性有所提高,明确了发包方与承包方所需承担的风险范围;对措施项目清单编制与列项进行了细化,进一步加大了工程造价管理的复杂程度。
浅议工程量清单计价模式在实际应用中存在的问题和解决思路
浅议工程量清单计价模式在实际应用中存在的问题和解决思路【摘要】本文就我国的工程量清单计价模式在实际应用过程中出现的问题,以及如何解决这些问题的思路进行了深入的阐述。
【关键词】工程量清单计价;问题;思路在改革开放之前,我国在经济上施行的根本制度是计划经济制度,因此与之相适应的建设工程计价方法就是定额计价法。
加入WTO后,自由贸易准则将促使我国尽快纳入全球经济一体化轨道,放开我国的建筑市场,我国引进并遵循工程造价管理的国际惯例,采用工程量清单计价模式。
工程量清单计价模式意义深远。
首先,有利于降低工程造价,合理节约投资,增加了招投标透明度,更进一步体现招投标过程中公平、公正、公开三个原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的产生,同时,这也促使施工企业采取一切手段提高自身竞争能力。
其次,国家制定《建设工程工程量清单计价规范》,不仅是适应市场定价体制、深化工程造价管理改革的重要措施,同时也是规范是建设市场秩序的治本措施之一。
一、工程量清单计价存在的问题(一)工程量清单计价在清单编制中存在的问题计价规范本身的缺陷:由于2003版过于笼统和门类不全,清单项目远不能满足实际需要,2010版《建设工程工程量清单计价规范》在之前的基础上进行修改补充,但是实际应用中还有存在一些问题。
在工程量清单及标底的编制过程中,需分别按清单计价方式和定额计价方式来计算项目的工程量和套定额,即包含了两次算量即计算清单工程量、计算定额子目工程量和两次定价即确定定额子目单价、确定清单综合单价,一定程度上造成了不必要的重复和浪费。
由于各种原因,如时间紧、编制人员素质低、粗心等,很容易造成工程量计算错误、清单与定额的工程量混乱和定额套错;也存在清单的的项目特性描述与定额套取相互矛盾的情况;还有因清单和定额的工程量单位规定不统一,易在软件计算输入数据时因疏忽而造成错误。
目前清单编制中存在问题较多的有:项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重、清单编号与项目描述矛盾、清单编号混乱、工程量小数点位数计取错误等现象。
(完整版)工程量清单计价现阶段存在的问题及对策
工程量清单计价现阶段存在的问题及对策摘要本文从推行工程量清单计价的意义以及现阶段工程量清单计价存在的问题等几个方面,阐述推行工程量清单计价存在问题的具体解决方法,以利于施工企业更好地开展建筑施工工作。
关键词工程量清单计价对策一、推行工程量清单计价的现实意义工程量清单计价是指建设工程投标时,招标人依据工程施工图纸及招标文件的要求,按现行实施的工程量计算规划为投标人提供的实体工程量项目和技术措施项目的数量清单,供投标单位逐项填写单价。
投标人则根据工程量清单自行计算并报出价格,通过市场竞争,最终形成相对合理的中标价并确定中标人,中标后的单价一经合同确认,就成为竣工决算时的依据不再调整,即量变价不变。
推行工程量清单计价的现意义在于:1.工程量清单计价有利于风险合理分担。
与定额计价(量价合一)相比,工程量清单计价(量价分离)有效降低了承发包双方的风险,符合风险合理分担的原则。
推行工程量清单计价,业主负责确定工程量,承担了工程量计算误差的风险,施工企业提出工程单价,承担了工程单价不符合市场实际的风险。
2.工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法。
工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则。
以工程量清单计价必能竞争出一个合理的低价,就可以显著提高业主的资金使用效益,促进施工企业加快技术进步及革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理施工方案,在合理低价中获取合理的或最佳的利润。
这对承发包双方有利,对国家经济建设与发展更为有利,是一个多方获益的计价模式。
3.工程量清单方便工程管理。
工程量清单除具有估价作用外,承包商可以将设计图纸、施工规范、工程量清单综合考虑编制材料采购计划、安排资源计划、控制工程成本,使总的目标成本在控制范围内;工程量清单为业主中期付款和工程决算提供了便利,利用工程量清单,业主在建设过程中可以严格控制工程款的拨付、设计变更和现场签证。
业主和工程师还可以根据工程量清单检查承包商的施工情况,进行资金的准备与安排,保证及时支付工程价款和进行投资控制;而承包商则按合同规定和业主要求,严格执行工程量清单报价中的原则和内容,及时与业主和工程师联系,合理追加工程款,以便如期完工。
工程造价争议的解决方案
工程造价争议的解决方案一、规范合同管理合同是工程造价争议的根源之一,因此在开始工程之前,便应当制定清晰、合理的合同,并保证合同中各项条款健全、合理。
这其中不仅包括施工合同、设计合同、采购合同等,同时也包括合同款款项结构的管理和约定、风险分担机制的建立、索赔处理流程的设定等。
以一家房地产开发公司为例,在与承建商签订施工合同时,通过严格的合同管理,其中约定了严格的款项支付流程和条件,以防止承建商利用漏洞导致额外索赔或增加工程造价,同时也约定了工程质量标准、变更管理等,有效约束双方在建设过程中的行为,降低了工程造价争议的发生概率。
二、做好工程量清单的编制严格的工程量清单可以有效降低工程造价争议的发生。
工程量清单作为工程造价依据,应当满足准确性、合理性和完整性的要求。
在工程量清单的编制过程中,需要对各项工程量进行详细、全面的勘查、估算,确保工程量清单的真实性和准确性。
同时,在施工过程中,需要对工程量进行实时跟踪和核算,及时发现和处理工程量变更。
在一次水利工程项目中,由于工程量清单的编制不够严谨,导致了后期施工过程中出现了很多变更和索赔,严重影响了工程的进度和造价。
后来,该项目组在新项目中加强了对工程量清单的编制和管理,通过精细分析和核算,有效降低了工程变更和索赔的概率。
三、合理建立工程变更管理工程变更是工程造价争议的主要因素之一,特别是在复杂的大型工程项目中,很容易发生工程变更。
因此,合理建立工程变更管理体系至关重要。
在工程发生变更时,必须按照合同约定或变更管理规程来进行变更协商和签订变更合同。
变更管理操作应确保严格遵守规定程序,明确变更的原因、责任相关方、变更金额等内容,确保变更的合法性、合理性和合规性。
一家建筑公司在进行一项大型工业厂房项目时,工程变更频繁,导致了工程造价争议的发生。
后来,该公司在新的项目中建立了合理的工程变更管理体系,明确了变更的审批程序和相关责任,通过变更管理会议对所有变更进行审批和协商,有效降低了工程造价争议。
行政执法体制改革急需解决的问题及建议
行政执法体制改革急需解决的问题及建议作者:倪喜斌来源:《城市管理与科技》2014年第06期自党的十八届三中全会提出把“深化行政执法体制改革”作为建设法治中国的一项重要任务后,全社会对我国下步行政执法体制改革工作提出了更高的要求和期待。
笔者结合20多年的一线行政执法实践,探讨目前行政执法工作存在的主要问题和对下步改革的建议。
一、目前行政执法工作存在的主要问题(一)执法效率低下问题严重一是执法不严。
对随处可见的违法行为,在具体查处时,多是以口头教育、调解、责令整改和事后整治等形式进行处理。
执法力度较弱,起不到应有的惩治作用。
如在公安机关对殴打他人的行政案件的查处中,办理案件人员为了省事,以调解为主,只要当事人在民事部分达成赔偿协议,就完事了结,很多应当追究的行政责任不去追究。
二是一般程序的执法程序过于繁琐,简易程序处罚额度过低,很大程度影响执法效率。
三是行政执法中司法保障机制尚未真正健全。
对违法行为人的查处,往往采取查扣、取缔、强拆等手段,如果当事人不配合,就极易引发冲突。
在行政执法工作中如能实行罚缴分离,行政机关依法作出处罚决定,缴纳罚款由法院执行,因法院有后续的制约措施,可大大减少冲突,提高效率。
(二)执法监督不严,监督机制缺乏一方面是对行政执法工作人员缺乏一套有效的监督机制,绝大多数执法人员不作为或不依法作为不会受到责任追究,一些执法队员有“多一事不如少一事”的思想。
另一方面,对行政相对人的违法行为查处也缺乏有效监督,大量的违法行为得不到及时的举报和受到应有的处置,比如路边饮食摊点使用劣质油,没有食品安全保障,没有卫生许可,超标排放油烟。
受到查处的往往是一些领导批示或投诉厉害的,大量的违法行为得不到有效查处,查处工作也没有纳入到个人的社会信用体系。
(三)部门职责不清,推诿扯皮现象突出按照现有的执法体制,在城市管理、食品安全、违法建设等领域,往往一个违法行为涉及多个执法部门,职能较为分散,部门之间相互扯皮、推诿的问题较多。
浅谈当前价格工作中存在的问题与对策(物价)
浅谈当前价格工作中存在的问题与对策(物价)价格是经济发展的晴雨表,是经济各方面的综合反映。
价格总水平的稳定,有利于促进经济的持续、快速发展。
因此,物价工作事关国计民生,不仅是政府宏观调控的重要手段,而且也是最贴近基层,最贴近群众的基础性工作。
但随着我国经济转轨实现价格市场化后,市场价格秩序混乱的问题一直得不到很好的解决,市场价格被扭曲既危害了消费者、生产经营者的权益,又阻碍了市场机制的健康发展,大大削弱了市场在资源配置中的基础作用。
究其原因,除了市场体系不健全、法规不完善外,政府的管理调控手段单调,政府价格管理机构的设置混乱,在一定程度上影响和制约着价格管理职能工作的发挥。
一、当前价格工作中存在的突出问题机构设置体系混乱。
机改前全市物价部门由政府直管,是一个独立整体。
XX年机改后,全市10个区县有7个物价部门不再独立,甚至被肢解、分割,执法主体由物价部门变为发展计划部门。
目前全市有四种形式:一是单设,仍以一级局对待;二是单设,经费、人员独立,但管理上以二级局对待;三是挂靠发展计划部门,经费、工作独立;四是合并到发展计划局,保留物价局牌子。
执法主体地位削弱。
根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》规定,物价局是政府价格主管部门,是价格执法主体,但目前我市区、县绝大部分的格局已不是价格主管部门,也就不是一个完整独立的法人机构,从而给价格行政执法及工作开展带来了极大的影响。
价格检查人员编制问题迟迟得不到解决。
根据相关法律法规规定,行政执法必须是国家行政机关工作人员,但实际情况是检查人员身份未得到确认,过去所说的三所人员,即:税务所、工商所、物价检查所,机改后,税务、工商都得到圆满解决,而物价检查人员就未解决。
目前,全市共有事业编制检查人员60人,虽然在管理上按公务员进行管理,但在工作经费、人员晋升、晋级等又按事业编制管理,从而造成了检查人员不安心工作,思想混乱。
政令不畅。
机改前,区县物价部门直接对政府负责,机改后,由于机构设置形式改变,上下工作不对口、不顺畅、不协调,不能正常参加当地党委、政府的会议,不能及时看到相关文件,这给价格工作的上传下达、政令畅通带来很大困难。
浅析《建筑工程计量与计价》课程教学改革
2 _ 3 实 践 教 学 ຫໍສະໝຸດ 1 . 存 在 的 不足
( 1 ) 教材滞后 、 适用性差。 目前, 适合 于本课程的高职类教 材比较 多. 但质量就参差不齐 . 并且 由于建 筑工程计量与计价工作必须 在建
议, 旨在提 高该课程教学效果。
【 关键词 】 课程 ; 教学改革; 教 学模式 ; 教学 内 容
《 建筑 工程计量与计 价》 课程是工 程造价专业一 门系统 性 、 政策 新技术 的原则 知识传授的深度 以满足生产一线技术与管理工作需要 性、 实践性较强 的课程。 由于工程项 目多 。 规则多 . 具体 项 目的个别性 为度, 做 到实际 、 实用、 实效 , 突 出应用性。 与复杂性 . 现场条件的复杂性对项 目计 量与计价的影响 . 另有计 价模 2 . 2教 学 方 法及 手 段 式的不 同,针对具体工程项 目 如何运用计算规 则进行计算难度较大 以课程 内容 与学生 特点选取恰当教学方法 .根据各知识模 块特 学生很清楚本门课程在专业 中的核心地位 . 学 习激情非常高 . 但 由于 点 .对不 同模块 分别 选取恰 当的教 学方 法 .使课 程教学 真正做 到 该课程是 以房屋建筑工程的构造 、 结构 、 施工工艺等专业知识 为基础 , “ 教、 学、 做” 一体化 。以学生为 中心 实施 教学 , 采 用引导法等教 学形 与前续课程联系非常紧密 . 许多学生在前续课程 的学习中就存在很 多 式 . 引导学生 提出各种 问题 并形成主题任务 . 进行任务 驱动式教 学 . 薄弱环节 , 导致在该课程的学习中. 普遍出现识 图不 足、 工艺流程不清 将 学生置 于发现 问题 、 提 出问题 、 思考 问题 、 探究 问题 , 解 决 问题 的 楚等问题 , 很多学生学习起来相对吃力 。 因此 . 本 门课程急需进行必要 动态过程 中学 习 。灵活运用 任务驱动 、 案例 分析 、 角色 扮演 、 启 发引
工程造价难题及解决方案
工程造价难题及解决方案1. 引言工程造价在建设项目中扮演着至关重要的角色,它直接影响着项目的投资力度和预期收益。
然而,由于建设项目的复杂性和不确定性,工程造价管理往往面临着许多困难和挑战。
本文将探讨一些常见的工程造价难题,并提出相应的解决方案。
2. 难题一:成本控制不力建设项目的成本控制是一项复杂的工作,需要在项目的不同阶段进行全面的考量和分析。
然而,很多项目在成本控制方面存在着明显的不足,主要表现在以下几个方面:(1)成本估算不准确。
在项目立项阶段,很多项目的成本估算存在相当大的不确定性,导致后期项目实际的投资规模超出预算。
(2)建设过程中成本管理缺失。
在项目实施过程中,很多项目缺乏有效的成本管理机制,导致成本的持续增加。
(3)成本监控不严格。
在项目实施过程中,很多项目缺乏有效的成本监控手段,导致项目成本的持续升高。
解决方案:针对成本控制不力的问题,可以从以下几个方面进行改进:(1)加强成本估算的科学性和准确性。
在项目立项阶段,应加强成本估算的科学性和准确性,尽可能考虑到项目实施过程中可能存在的不确定性因素,采用合理的成本风险管理手段,提高成本估算的准确性。
(2)建立健全的成本管理机制。
在项目实施过程中,应建立健全的成本管理机制,包括成本核算、成本分析、成本预测等环节,加强对项目成本的管理和控制。
(3)加强成本监控。
在项目实施过程中,应加强对项目成本的监控,及时发现成本偏离情况,采取相应的措施进行调整,确保项目成本控制的有效性。
3. 难题二:工程造价管理人才短缺工程造价管理人才的短缺是一个普遍存在的问题,特别是在近年来建设项目的规模不断扩大、复杂度不断增加的情况下,对于工程造价管理人才的需求更加迫切。
然而,目前工程造价管理人才的供给量并不足以满足市场需求,主要表现在以下几个方面:(1)专业技能不足。
很多工程造价管理人员缺乏专业技能和知识储备,导致其无法有效地进行成本估算、成本控制和成本监控的工作。
《建筑工程计量与计价》课程基于spoc模式的课程改革
《建筑工程计量与计价》课程基于spoc模式的课程改革工程造价计价模式改革,导致社会对工程计量计价从业人员的综合素质要求越来越高,社会急需一批工程计量与计价的专业复合型人才。
从教学课程角度需要改进的地方还有很多。
标签:建筑工程;计量;计价;课程;基于spoc模式;课程;改革1在与已毕业学生和在校学生的讨论中,我们发现比较突出的是下面几个方面.(1)前期课程的学习内容有遗忘或掌握不好,导致对这门课程无从下手;(2)教师讲解过多,学生参与课堂活动太少,不能主动地学习,从而使得课堂教学沉闷;(3)对工程计量与计价的条文规定分析过多,不利于培养学生自主学习的能力和独立解决问题的能力;(4)感觉工程计量与计价的具体条文规定晦涩难懂,不知如何真正运用于一个完整的建设项目中;(5)对要进行工程量计算的构件不能理解其真实的形态或形状,导致对构件进行工程量计算无从下手;(6)课程企图照顾的面太多,如工程各个部位工程量的计算、定额的使用、定额的换算、工程的定额计价、编制工程量清单、清单组价等,结果力量分散,收效不大。
要改革建筑工程计量与计价课程目前所存在的问题,我们必须先引入一个概念,那就是“SPOC”。
2什么是“SPOC”?SPOC是英文Small Private Online Course的简称,按照字面意义理解为“小规模限制性在线课程”。
其中,small和private是相对于MOOC中的massive和open而言。
”small”是指学生规模一般在几十人到几百人;”private”是指对学生设置限制性准入条件,达到要求的申请者才能被纳入SPOC课程。
梳理当前的SPOC 教学案例,发现当前的SPOC主要针对围墙内的大学生和在线学生两类学习者进行设置。
本文只针对第一类情况进行说明。
SPOC是一种结合了课堂教学与在线教学的混合学习模式,是在大学校园课堂,采用MOOC的讲座视频(或同时采用其在线评价等功能)实施翻转课堂教学。
毕业设计(论文)-工程量清单计价存在的问题及对策研究
摘要工程量清单计价是国际通用的一种工程造价计价模式,这种工程造价计价模式能真正满足我国“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”的工程造价管理改革的需要,但由于受传统计价方式的影响,我国的工程量清单计价推广工作还存在不少阻力,同时工程量清单计价应用中还存在不少问题:会编清单但编制质量差,知道报价方法但不知道如何真正用清单报价,知道综合单价的概念但不知道如何由市场确定综合单价。
要保证工程量清单计价模式的顺利推广实行,真正达到市场竞争形成价格,最终控制工程造价的目的,必须先解决工程量清单计价推广应用中存在的问题,使工程建设各方真正理解接受工程量清单计价模式。
本文对目前我国实行工程量计价实行的意义及目前存在的问题进行分析,并针对出现的问题给出了解决对策。
本文在认真研究《规范》的基础上,从工程量清单计价的执行现状、计价程序出发,通过分析,我国清单计价规范仍应当在工程量清单的项目划分方式、工作范围描述、项目特征设置、体系结构、使用方法等方面进行进一步改进和完善,尤其应当重视和进行工程量清单配套合同体系的建立与健全。
可以进一步学习和参照国外工程量清单计价体系的先进做法,在理解工程量清单计价体系根本特点、基本原则的基础上,结合我国实际,逐步改进和完善清单计价体系。
【关键词】工程量清单合同管理计价ABSTRACTThe valuation is a general international engineering cost pricing mode, this project cost pricing mode to truly satisfy our country "government macro-control, self-directed quotation, market formation price" of engineering cost management reform need, but affected by the influence of traditional pricing way, our valuation promotional work, and there are still many resistance bq applications will be there are still many problems: Ed list but prepare quality is poor, know quotation method but not really know how to use list price, know the concept of integrated unit price by market but does not know how to determine the comprehensive unit price. To ensure the smooth valuation model really achieve promotion practices, market competition formation price, eventually, to control the engineering cost objective valuation has to solve the problems existing in the application of engineering construction, make the parties really understand accept bill of qualities pricing method.This paper discusses the present our country executes the significance and quantity valuation analyses the existing problems, and puts forward some solving problems appeared countermeasures.Based on the study on the basis of the code of valuation, from the present situation, the valuation on execution, through the analysis, program in China shall be valuation criterion still in the list of quantities project partition way, scope of work description, project feature set, system structure, use method for further improvement and perfection, especially should attach great importance to the list of quantities and supporting the contract system is established and sound. Can further study abroad and reference to the advanced valuation system in understanding practices, the valuation system fundamental characteristics, basic principles, and on the basis of with the reality of our country, gradually improving and perfecting the bill counfing system.【keywords 】Bill of Quantity, contract management, valuation目录摘要 (I)ABSTRACT (II)1绪论 (1)1.1研究背景 (1)1.2研究意义 (3)2工程量清单计价概述 (4)2.1工程量清单计价的概念 (4)2.2工程量清单计价的作用 (5)2.3实施工程量清单计价的目的及意义 (5)2.4工程量清单计价费用组成 (7)2.5工程量清单计价的步骤 (9)2.6工程量清单计价程序 (10)3.工程量清单计价与传统计价方式的比较分析 (12)3.1反映了我国建筑产品定价的不同阶段 (12)3.2两种模式的主要计价依据及其性质不同 (13)3.3编制工程量的主体不同 (13)3.4单价和报价的组成不同 (13)3.5适用阶段不同 (13)3.6合同价格的调整方式不同 (14)3.7工程量计价规则不同 (14)3.8工程风险因素不同 (15)4工程量清单计价存在的问题分析 (15)4.1工程量清单计价相关规范不到位 (15)4.2缺乏与工程量清单配套的合同管理模式 (16)4.3企业缺乏自主报价的能力 (16)4.4工程量清单的编制及计价质量较低 (17)4.5工程量清单计价市场信息渠道不够畅通 (17)5 有效实行工程量清单计价的对策 (18)5.1完善《工程量清单计价规范》 (18)5.2建立健全相配套的管理体制 (18)5.2.1推动企业定额的建立 (19)5.2.2建立招标文件审核制度 (19)5.2.3重视合同签订,规范合同管理 (20)5.2.4提高造价专业人员队伍的综合素质 (20)5.2.5加快健全建设市场中介机构的建设步伐 (21)5.2.6构建工程量清单计价信息环境 (21)5.3提高工程量清单编制质量 (21)5.3.1提高工程量清单编制质量的方法 (21)5.3.2 熟悉《规范》内容 (22)5.3.3准确进行特征描述 (23)5.3.4 掌握工程量清单的编制原则 (23)5.3.5认真校核工程量清单 (24)6结束语 (25)参考文献 (26)致谢 (28)1绪论1.1研究背景工程量清单计价的起源发展:工程量清单计价最先起源于英国。
当前民营科技企业急需解决的若干问题
委 组 成 的联 合 调查 组 对 电 子一 条 街 1 民营科 技 企 业 进行 了深 8家 4 人 调 研 .提 出 了 建立 中关 村科 技工 业 园 区的 建 议 。 第 三 阶段 是 壮 大 期 .从 1 9 9 2年到 现 在 这 是一 个 民营 科技 企业 稳步 发 展壮 大 的 时期 。 1 9 的 两件 大 事 给 民营 科 技企 业 的 发展 铺 平 了道 路 , 9 2年
六 、简短 的结论 企业项 目战略组合管理提供了企业全局化 的视角 。在 实际应
结 合起 来发 展 的道路 。第 二阶 段是 发展 期 ,从 1 8 年到 1 9 年 。 9 5 2 9
9 5年 3月 中共 中 央发 布 了 ( 于 科技 体 制 改 革 的决 定》 8 ( 关 ,这
策 ,实施项 目优 化组合方 案 ,使企 业项 目投资收益最大化。这个 济 改革 的 目标 完 全 一 致 。 阶段也是企业项 目战略组合管理 的关键阶段。 二 民 营 科 技企 业 亟 需 解 决 的 若 干 问题 本文通过基于 已有项 目组合优选评价方法的 回顾 ,进一步 明 但 是 ,随 着 全球 经济 联 系 的 日益 紧 密 ,我 国 民 营科 技 企 业 在 确 了项 目战 略 组 合优 选 评 价 指 标体 系构 建 的 思 路 与原 则 以及 具体 进 一 步 的 发展 中面 临 着 更 深层 次 的竞 争 , 自身 矛 盾 1 益 凸现 问 3 的评价指标体系的构建 并介绍了可供选择 的综合评价方法 ,从 题 急 需 解决
用中 ,项 目战略组合管理首先是项 目战略定位 .判断企业 的项 目 个 决 定 就 科 技 人 员管 理 问 题 肯 定 了 两 条 一 是 允 许 集 体 和 个 人
,地 方政 府 要对 他 们进 行 管理 、给 是 否 与企 业 的 战 略 方 向 一 致 。在这 个 阶 段 的 主 要 内 容是 宏观 上 进 建 立 科 学研 究 和技 术 服 务机 构 ” 予 指 导 和 帮 助 。 二是 肯 定 了 人 才流 动 的必 要 性 ,指 出 必 须 改 变 行与相关企业战略 目标分解 , 按照 战略 目标将企 业项 目进行组合 积 压 、 浪费 人 才 的状 况 .促使 科 学 技术 人 员 合理 流 动 ” 1 7年 。 8 9 分类 ,使企 业战略 目标与项 目组合的 目标结 合在一起 。同时在项
工程量清单计价应用中存在的问题探讨
裹篓Ⅵ泓斟纛荔工程量清单计价应用中存在的问题探讨高惠萍(神华新疆公司规划发展部新疆乌鲁木齐830027)[摘要]工程跫清单计价在我国实施不久,暴露出诸多问题。
在建设工程投招标中,如何充分发挥工程量清单计价应用的作用,充分提高其基本效能成为工程项目中急需解决的重要问题。
【关键词]清单报价招标工程中图分类号:T U一9文献标识码:^文章编号:1671--7597(2008)1020086--01工程最清单计价,是建设工程招投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供-T程量清单,投标人依据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自己的实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价计价模式。
《建设工程工程量清单计价规范》(6850500-2003)(以下简称《计价规范》于2003年7月1只施行,这一计价模式对推动我国工程造价改革,实现和国际惯例接轨,规范下程招标工作,提高建筑企业技术、管理水平,促进市场公平竞争起到了积极的利用。
但是工程鼍清单计价在我国毕竟刚刚起步,通过实践已暴露出不少问题,因此需要寻求积极的解决措施,为工程量清单计价的顺利实施创造良好的环境。
一、存在的注意问囊及分析(一)《计价规范》本身存在的问题1.项目特征、工程内容描述太繁琐。
分部分项工程量清单的项目特征、工程内容,会直接影响清单计价的综合单价的确定,因此,‘计价规范》要求r程量清单编制人必须严格按照《计价规范》列出的每个丁程量清单项目的项目特征、工程内容,结合拟建工程的实际情况,详细描述工程量的清单名称。
实际操作中存在两个问题,一是由于描述太细,大大增加了清单项目内容,二是由于招标人或受其委托的中介机构对设计文件吃不透,对施工工艺、流程缺乏经验,描述中容易漏项或不清,反而使投标人报价不准确,给评标和』:程管理带来麻烦。
实际上项目特征没有必要描述人细,因为清单足以全部招标文件、设计图纸及技术规范为依据,详细的特征信息在上述文件中均能反映。
2.清单项目划分不合理。