山东省省级低碳示范园区菏泽市经济开发区.doc
菏泽经济开发区规划建设部_企业报告(业主版)
2022 年公 司
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2022-04-25
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
二、采购效率
2.1 节支率分析
菏泽经济开发区规划建设部近 1 年项目月度节支率在 0%~8.3%之间浮动。从地区来看，节支率表现 出较强的行业差异性，架线和管道工程建筑、绿化管理、电力工程施工等节支率相对较高。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 20 日 生成
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*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
2.2 项目节支率列表
（1）架线和管道工程建筑
序 号
项目名称
2022 年开发区老旧小区雨污
1 分流及混错接节点改造工程
平均节支率
2.8%
同比增长：-46.2%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2022-12~2023-02)：
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 20 日 生成
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近 3 年(2020-03~2023-02)：
近 1 年菏泽经济开发区规划建设部的招标采购项目较为主要分布于铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 绿化管理 其他土木工程建筑行业，项目数量分别达到 3 个、3 个、2 个。其中绿化管理 铁路、道路、 隧道和桥梁工程建筑 架线和管道工程建筑项目金额较高，分别达到 2372444.36 万元、17104.29 万 元、4551.42 万元。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
1.3 项目规模
山东省省级低碳示范园区菏泽市经济开发区
山东省菏泽经济开发区化工园区简介菏泽经济开发区是菏泽市的省级经济开发区，是菏泽市委、市政府驻地，是全市的政治、经济、文化的中心，辖区面148.6平方公里，新区规划面积19.5平方公里，规划区内根底设施已实现“七通一平〞。
目前的开发区开发区以外向型经济的工业区、现代化的新城区为目标，紧紧围绕建设能源化工基地、优质农产品加工基地和苏豫皖交界处最大的商贸流通基地的开展战略，大力引进“大高名外〞企业，培植主导产业，现已初步形成了各具特色的板块经济和产业集群。
随着城市建设的加快和经济总量的提升，菏泽经济开发区正在成为功能完善、产业集中、环境优美的城市新区。
这里是一方投资热土，一块风水宝地，是海内外有识之士施展才华的舞台，成就事业的乐土，温馨生活的家园。
菏泽经济开发区--综合概况地形、地貌、气候特征菏泽经济开发区地处黄河中下游鲁西南平原，大地构造属华北台坳的一局部，地形略有起伏，地貌单元为鲁西黄泛平原区。
经济开发区气象资料如下：℃℃℃极端最低温度-17. 9℃主导风向北、东北冬季主导风向南、西南年平均相对湿度64％年平均雾日数12天年最多雾日数20天年最大积雪厚度16 mm最大冻土深度52mm无霜期213天菏泽属于暖温带大陆性气候，四季清楚，雨热同季。
年平均日照2496小时。
菏泽经济开发区-投资优势〔一〕丰富的自然资源菏泽自然资源丰富，西部为石油、天然气，已探明石油地质储量4.55亿吨，天然气395亿方，是中原油田的重要采油区。
东部为煤炭，主要有巨野煤田和单县煤田。
巨野矿区地质储量为55.7亿吨，可采储量29亿吨，是华东地区最后一块最大的整装煤田，该矿区规划建设年产能1740万吨。
单县矿区可采储量12.2亿吨，规划建设年产能1440万吨。
两矿区合计建设规模3180万吨/年，规划各矿井于2021年前全部完成建井。
届时我市煤炭产量可到达4500吨/年。
建成投产和即将建成投产的有龙堌矿井、郭屯矿井、赵楼矿井和彭庄矿井。
菏泽市人民政府办公室关于印发2008年菏泽市省级开发区工作实绩考
菏泽市人民政府办公室关于印发2008年菏泽市省级开发区工
作实绩考核办法的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】菏政办发[2008]70号
【发布部门】菏泽市政府
【发布日期】2008.12.31
【实施日期】2008.12.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
菏泽市人民政府办公室关于印发2008年菏泽市省级开发区工作实绩考核办法的通知
（菏政办发〔2008〕70号）
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
《2008年菏泽市省级开发区工作实绩考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年十二月三十一日
2008年菏泽市省级开发区工作实绩考核办法
为更好地发挥省级开发区的载体和平台作用，引导园区资源集约利用和产业集聚，促进全市经济社会更好更快发展，结合实际，制定本办法。
一、考核内容
（一）总量指标：千万元以上项目完成投资、引进市外资金、实际利用境外资金、工业增加值、上缴税金、地方财政收入。
（二）质量指标：项目投资密度、项目对地方财政的贡献。
（三）加分指标：投资1亿元（或1000万美元）以上的项目、银企合作签约落实项目。
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菏泽规划文本
菏泽规划文本菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本目录第一章总则 ........................................................................... ........................................................... 1 第二章社会经济发展战略 ........................................................................... ....................................... 2 第三章市域城镇体系规划 ........................................................................... ....................................... 3 第四章城市性质与规模 ........................................................................... ........................................... 9 第五章城市用地布局规划 ........................................................................... ..................................... 10 第六章城市对外交通规划 ........................................................................... ..................................... 14 第七章城市道路交通系统规划 ........................................................................... ............................. 15 第八章城市绿地系统规划 ........................................................................... ..................................... 17 第九章城市景观风貌规划 ........................................................................... ..................................... 21 第十章城市旅游发展规划 ........................................................................... ..................................... 23 第十一章历史文化保护与旧城改造规划 ........................................................................... ............. 24 第十二章城市市政工程规划 ........................................................................... ................................. 26 第十三章城市环保环卫规划 ........................................................................... ................................. 31 第十四章城市综合防灾规划 ........................................................................... ................................. 33 第十五章城市郊区规划 .................................................................................................................... 34 第十六章城市近期建设规划 ........................................................................... ................................. 36 第十七章城市远景发展构想 ........................................................................... ................................. 37 第十八章规划实施措施 ........................................................................... ......................................... 37 第十九章附则 ........................................................................... ......................................................... 38 附表一菏泽市主要社会经济发展指标一览表 ........................................................................... ..... 39 附表二现状与规划建设用地平衡表 ........................................................................... ..................... 40 附表三城市总体规划远期用地汇总表 ........................................................................... ................. 41 附表四城市道路规划一览表 ........................................................................... (42)1菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本附表五土地开发强度控制一览表 ........................................................................... ......................... 46 附表六建设控制一览表 ........................................................................... ......................................... 47 附表七建设用地适建性表 ........................................................................... ..................................... 48 附表八近期建设项目一览表 ........................................................................... (49)（注：规划文本中有下划线的条款为强制性规划内容）2菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本第一章总则第一条为落实中共十六届三中全会精神，“突破菏泽”加快发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《菏泽市城市总体规划（2021―2021）》（以下简称为本规划）。
菏泽市人民政府关于印发菏泽市“十四五”生态环境保护规划的通知
菏泽市人民政府关于印发菏泽市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2021.12.16•【字号】菏政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文菏泽市人民政府关于印发菏泽市“十四五”生态环境保护规划的通知菏政发〔2021〕11号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市“十四五”生态环境保护规划》已经2021年12月16日市政府第110次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
菏泽市人民政府2021年12月16日菏泽市“十四五”生态环境保护规划“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的首个五年；是菏泽市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快新旧动能转换，突破发展、后来居上的关键五年；是深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境，谱写生态菏泽建设新篇章的重要五年。
一、践行习近平生态文明思想，开启生态文明建设新征程（一）生态环境保护成效显著。
“十三五”时期，是菏泽发展史上聚力突破、浓墨重彩的五年。
在习近平生态文明思想指导下，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以坚决打赢污染防治攻坚战为总目标和总抓手，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，人民群众生态环境获得感显著增强，生态环境取得明显改善，繁星满天重新回归，蓝天碧水逐成常态。
1.结构优化调整取得新成效。
深入实施“四减四增”行动，推动产业、能源、交通运输、农业投入等结构优化调整。
淘汰落后装置、设备、工艺4403余台套，年实现节能量1347万吨标准煤；制定斜交胎产能压减工作方案，做好化工行业专项整治工作，严格实施评级评价，深入落实“三个一批”计划，加快化工行业进区入园。
崛起中的菏泽市经济开发区
崛起中的菏泽市经济开发区简介菏泽市经济开发区位于山东省南部，地处“皖豫鲁”交界处，是国家级经济开发区、中国优秀经济开发区、山东省级开发区，总规划面积约168平方公里。
经过多年的发展，菏泽市经济开发区已经成为集先进制造、现代物流、现代服务业等多种业态于一体的现代化综合型开发区，是山东省乃至全国重要的经济增长点之一。
经济产业先进制造业菏泽市经济开发区以先进制造业为主导产业，重点发展新材料、高端装备制造、新能源与节能环保、纺织服装等产业。
目前，开发区规上工业企业达416家，年实现工业产值500亿元，其中高新技术产业比重达45%以上。
现代物流开发区依托菏泽市交通优势，积极推进物流园区建设。
现有菏泽市物流园区、黄河物流园区、独山港石化物流园区等3个园区，规划面积近30平方公里，共有物流企业200余家，年物流总量达6000万吨。
现代服务业开发区通过推进“五型”现代服务业发展，积极构建有特色、高端、创新的现代服务业体系。
目前开发区现代服务业已形成电子商务、金融、文化旅游、科技服务、健康养老五大板块，其中现代服务业企业达到300家以上。
投资环境菏泽市经济开发区作为山东省重要的经济增长点，拥有良好的投资环境和政策扶持，整个区域虽小，但拥有雄厚的工业基础和庞大的市场需求，加之区域通达便利，交通和物流条件优越，是个理想的投资区域。
同时，开发区还为入驻企业提供优惠政策和服务，比如免费提供土地、厂房、优惠减免税等多种政策。
发展前景以先进制造业为主导的菏泽市经济开发区具有良好的发展前景，未来将继续深化转型升级，以科技创新为支撑，加快构建开放发展新格局，大力发展新材料、高端装备制造、新能源与节能环保等行业，同时把握电子商务、物流服务等战略性新兴产业的发展机遇，打造成为山东乃至全国真正具有竞争力的化工产业园区。
，菏泽市经济开发区各方面发展相对均衡，优势明显，未来发展远景广阔。
丰富的产业集聚、广泛的市场需求和良好的政策环境，将进一步吸引更多的人才和资本。
6.23暗蓝1
重点项目推介
年产45万吨丁辛醇
该项目总投资 Phase30 2 亿元，建设 Phase 3 45 万吨丁辛醇装置， Phase 4 Phase 5 配套7.2万标方/小时化工原料气工艺装置以及公用工程 和辅助生产设施。项目达产后，年可实现销售收入 52 亿元、利税8亿元。
重点项目推介
年产28万吨己内酰胺项目
优美的生活环境
拥有银行、学校、医院、星级 宾馆、中高档住宅小区、大型 商贸城、便民市场等齐全的服 务设施；拥有环城公园、赵王 河公园等 12 处城市公园，牡丹 广场、胜利广场等 5 处市民休闲 广场，大剧院、演武楼、科技 馆、图书馆等文化设施陆续建 设、投用，为入区企业和居民 的生产、生活提供了便利条件。
重点项目推介
年产20万吨ABS树脂项目
ABS树脂是大宗热塑性工程塑料，它是由50%的苯乙烯、适量的丁 二烯和丙烯腈共聚而成，其特性根据三组分的配比不同有所差别， 兼有聚苯乙烯的光泽性、电性能和易加工性能，聚丁二烯的韧性、 低温耐冲击性能，聚丙烯腈的耐候性、耐热性和耐化学性，使 ABS 具有优良的综合性能，主要用于制鞋、道路沥青改性、聚合 物改性、防水材料、胶粘剂等领域，是一种用途广泛的热塑性合 成材料，在我国有很好的市场前景。
己内酰胺 (CPL) 是一种重要的有机化工原料，广泛用于 纺织、轮胎、汽车及电子电器零部件等领域，也是抗 血小板药物6—氨基己酸、月桂氮卓酮等的原料，需求 量大、市场前景好。项目达产后，年可实现销售收入 58亿元、利税8亿元。
重点项目推介
年产3万吨聚丙烯薄膜（BOPP）项目
该产品是目前国内外发展较快的一类新型透明高级包 装材料，随着我国食品包装工业、烟草行业和印刷业 的迅猛发展，对薄膜需求量将会日趋增长，存在很大 的市场空间和发展潜力。项目达产后，年可实现销售 收入6亿元、利税0.8亿元。
菏泽市人民政府关于撤并县区开发区(园区)的通知
菏泽市人民政府关于撤并县区开发区(园区)的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2003.11.30•【字号】菏政发[2003]60号•【施行日期】2003.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文菏泽市人民政府关于撤并县区开发区（园区）的通知（菏政发〔2003〕60号）各县区人民政府：根据国务院办公厅《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》（国办发明电〔2003〕30号）、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔2003〕70号）、《山东省人民政府关于贯彻国办发〔2003〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（鲁政发〔2003〕67号）和《菏泽市人民政府关于清理整顿各类园区用地的处理意见》（菏政发〔2003〕41号）文件精神，为进一步整顿规范各类开发区（园区），巩固我市清理整顿开发区（园区）成果，经研究决定，对各县区批准或命名设立的各类开发区（园区），即：菏泽市牡丹工业园、东明外商投资工业园、定陶县经济开发区、单县单城镇工业园、曹县上海工业园、巨野县工业园、郓城县工业园予以撤销。
并提出如下要求，望认真贯彻执行。
一、各县区批准或命名设立的各类开发区（园区），必须按市政府决定全部撤销，摘掉牌子，取消建制和编制，撤销情况于12月10日前报市政府和国土资源部门及业务主管部门备案。
二、各县区乡镇、行政村和企业一律不准设立开发区（园区），已自行设立的，由各县区政府下文予以全部撤销，摘掉牌子，取消建制和编制，撤销情况于12月10日前报市政府和国土资源部门及业务主管部门备案。
三、各县区批准或命名设立的各类开发区（园区），符合条件拟保留的，也应先撤销名称、编制、摘除牌子，切实按照国务院规定和省政府《关于进一步搞好园区建设加强经济发展的意见》（鲁政发〔2003〕78号）进行整顿、规范，优化布局，规范用地，待国家出台各类开发区（园区）清理整顿的验收标准和政策界限，经有关部门检查验收合格后，依法按程序报国务院或省政府审批。
菏泽市人民政府关于印发菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
菏泽市人民政府关于印发菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2021.04.26•【字号】菏政发〔2021〕4号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文菏泽市人民政府关于印发菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经菏泽市第十九届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
菏泽市人民政府2021年4月26日菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2021年4月目录一、决胜全面建成小康社会取得决定性成就，在突破菏泽、后来居上征程中迈出新步伐7（一）“十四五”时期发展具备坚实基础8（二）新发展阶段面临新机遇新挑战13（三）到2035年基本实现后来居上目标16二、“十四五”时期经济社会发展指导思想和主要目标17（一）“十四五”时期经济社会发展指导思想17（二）“十四五”时期经济社会发展基本要求18（三）“十四五”时期经济社会发展主要目标19三、全力推进“重点产业”突破，加快构建现代产业体系22（一）做大做强核心产业22（二）加快发展优势产业25（三）打造新兴产业集群27（四）提高园区发展水平30四、全力推进“乡村振兴”突破，打造美丽宜居乡村建设“菏泽模式”30（一）大力发展现代农业31（二）实施乡村建设行动32（三）加快城乡融合发展33（四）深化农村制度改革34（五）巩固脱贫攻坚成果35五、全力推进“城市功能”突破，打造四省交界区域崭新城市37（一）增强中心城区带动能力37（二）加大县城建设力度38（三）提升城镇内涵品质39（四）高标准建设省级新区40六、全力推进“营商环境”突破，提升菏泽美誉度和影响力40（一）提高政务服务效能41（二）推进诚信政府建设41（三）加快建设法治菏泽42七、实施创新驱动发展战略，以科技创新催生发展新动能43（一）优化激励体制机制43（二）建立创新平台体系45（三）突出企业主体地位46（四）打造人才集聚高地47八、全面深化经济领域改革，激发市场活力、增强内生动力 49（一）健全要素市场体系49（二）激发市场主体活力50（三）构建现代财金体制52九、积极融入新发展格局，全力打造区域经济双循环、内陆开放新高地52 （一）深挖潜释放内需潜力52（二）宽领域扩大对外开放55（三）多渠道推动区域合作57十、聚力完善信息网络，培育发展数字经济57（一）建设新型基础设施58（二）提升数字经济水平59（三）构建信息服务体系60十一、加快基础设施建设，筑牢高质量发展支撑62（一）打造综合交通网络62（二）构建能源供给体系64（三）增强水利保障能力66十二、繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强市67 （一）提高社会文明程度68（二）传承弘扬优秀文化68（三）构建文化服务体系69（四）加快文旅产业发展70十三、推动绿色发展，努力打造生态菏泽71（一）引领黄河流域生态保护和高质量发展71（二）加强自然生态保护72（三）形成绿色发展方式72（四）持续改善环境质量73（五）完善生态文明体系74十四、增进民生福祉，共享发展成果75（一）提升就业收入水平75（二）提升现代教育水平77（三）提升社会保障水平79（四）提升健康服务水平80（五）提升服务关爱水平82十五、强化重大风险化解，深入推进平安菏泽建设84（一）增强安全保障能力85（二）构建应急管理体系86（三）提高社会治理水平87十六、坚持党的全面领导，高质量完成“十四五”规划和2035年远景目标88 （一）全面加强党的领导88（二）切实加强作风建设89（三）健全统一规划体系89（四）明确规划实施分工90（五）强化规划实施监督90菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共菏泽市委关于制定菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委、市政府战略意图，明确未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措，擘画未来十五年发展的宏伟蓝图，是市场主体的行动导向，是政府履行职责的重要依据，是全市人民共同的行动纲领。
关于菏泽市开发区体制机制改革方案审核意见的通知
关于菏泽市开发区体制机制改革方案审核意见的通知菏泽市开发区体制机制改革创新动员大会召开，传达学习省、市有关开发区体制机制改革创新要求，安排部署菏泽市开发区体制机制改革各项工作。
菏泽市开发区党工委书记、管委会主任李国珍作动员讲话，党工委副书记、管委会常务副主任练建军主持会议。
菏泽市开发区领导班子成员出席会议。
菏泽市开发区体制机制改革要坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，落实新发展理念，坚持市场化改革方向，突出菏泽市开发区“经济发展、双招双引、科技创新”等主责主业，大力推行“党工委（管委会）+”等多种形式的体制改革，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事管理制度、更加系统集成的政策支持体系，促进管委会瘦身强体、开发区回归本位，发挥开放创新、科技创新、制度创新功能优势，形成新的集聚效应和增长动力。
改革将推动菏泽市开发区回归本位、突出主业、瘦身强体、扁平管理、激发活力，整合归并内设机构，完善管理服务职能，着力强化“经济发展、双招双引、科技创新”等主责主业。
菏泽市开发区根据实际情况，按照有关规定进一步细化薪酬管理办法，推行全员绩效考评，打破现有工资标准限制和平均主义，采用绩效薪酬，合理拉开收入层次，奖勤罚懒、奖优罚劣，打破平均主义“大锅饭”，实现从“铁工资”到“活绩效”转变，有效解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，全面激发广大干部的干事创业活力。
全区各级各部门一定要提高政治站位，站在发展全局的高度，充分认识推进菏泽市开发区体制机制改革的重大意义，增强改革的使命感和紧迫感，认真理解把握有关要求，迅速把思想和行动统一到菏泽市委市政府工作要求上来，统一到党工委管委会决策部署上来，以高度的政治自觉支持改革、推进改革、落实改革，坚决彻底打赢这场改革攻坚战，确保圆满完成改革任务。
练建军指出，要坚决贯彻落实省、市决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，强化规划引领，严密组织实施、严格执行纪律，积极稳妥推进体制机制改革创新，努力破除各方面的制约和障碍，实现经济社会高质量发展。
山东省近零碳城市园区示范创建研究报告编制指南
附件3山东省近零碳城市、园区示范创建研究报告编制指南一、区域概况申报对象地理位置、申报边界、区域生态环境、规划布局、社会经济环境、自然资源禀赋等基本情况，以及申报基础条件符合性。
二、低碳管理现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1计算近3年二氧化碳排放总量、人均二氧化碳排放与单位地区生产总值二氧化碳排放，分析各指标变化趋势，从能源结构、经济结构、技术水平、人口结构、城市化水平等方面分析指标变化原因。
2.明确是否落实“两高”项目碳排放减量替代政策，已落实的从政策约束与引导、碳排放替代指标台账建立、碳排放总量统筹等方面说明制度落实过程中所作工作；从实施碳排放减量的“两高”项目明细，替代源落实后的碳减排量，碳减排推动产业结构调整、能源结构转型升级等方面分析制度落实成效；重点剖析在“两高”项目碳排放减量替代政策落实上存在的问题。
3.明确是否全面落实重点排放单位碳排放报告与核查制度，已落实的从政府层面政策约束与引导、企业层面制度落实、第三方技术支持等方面说明制度落实过程中所做工作和取得的成效；重点剖析在重点排放单位碳排放报告与核查制度落实过程中存在问题与原因。
4.碳普惠：分析区域开展碳普惠活动的基础条件、遇到的困难、碳普惠活动应用场景具体实施情况以及在推动低碳生活等方面的实施成效。
5.清洁生产审核情况：列表给出近3年区域执行强制性清洁生产审核的企业名单，分析清洁生产审核取得的具体成效，包括减污降碳协同增效、行业技术发展等方面。
6.绿色金融与专项资金：简述绿色金融与专项资金的资金来源与保障，总结区域推动使用绿色金融与专项资金所做工作和取得的成效，分析使用绿色金融与专项资金存在的问题。
7.低碳技术：梳理总结区域推动低碳技术发展所做工作；从区域内推广应用、研发等2个方面分析低碳技术发展成效。
8.温室气体排放清单：明确区域是否已编制温室气体排放清单；已编制的分析区域在温室气体排放清单编制过程所做工作，分析温室气体排放清单对区域低碳发展的作用，分析温室气体清单的主要结论；未编制的列出下一步编制计划。
2019年山东省省级经济开发区发展综合评价办法.doc
山东省省级经济开发区发展综合评价办法为更好地指导省级经济开发区科学、和谐、率先发展，结合现行经济开发区考核工作，修订山东省省级经济开发区发展综合评价办法。
一、评价目的科学评价省级经济开发区的经济发展情况，激励开发区争先创优，促进省级经济开发区实现又好又快发展；客观反映各省级经济开发区发展的特点和状况，为个案指导省级经济开发区建设提供参考，同时对确认先进开发区、科学发展示范园区提供依据。
二、评价依据（一）国家级经济技术开发区综合评价提供了很好的成功经验，商务部连续8年对国家级经济技术开发区开展了综合评价工作，有效指导了当地政府对开发区的管理。
（二）省政府出台的《山东省省级经济开发区管理暂行办法》（鲁政发[1998]7号文）、《关于建立经济开发区工作考核制度的通知》（鲁政办[2001]81号文）等文件，对省级经济开发区的发展方向、工作重点提出了明确要求。
（三）省发改委、外经贸厅、科技厅等9部门制定出台了《关于印发山东省园区建设考核评价体系的通知》（鲁计地区[2003]1142号文），对制定省级经济开发区发展综合评价体系提供了重要的参考和依据。
三、评价原则（一）体现规模与速度相结合的原则。
在总体思路上，既要考虑开发区当年发展实际规模，又反映开发区同比增长水平。
（二）体现总体评价和分项评价相结合的原则。
在体系结构上，既要实现对开发区综合目标的总体评价，又要实现不同目标下的分类分项评价。
（三）体现科学性和可行性相结合的原则。
在评价方法上，以数学理论和模型为基础，结合开发区工作实际，避繁就简，便于操作。
（四）体现定量与定性相结合的原则。
在指标设置上，以定量指标为主，定性指标为辅，重点指标与全面评价相结合。
四、评价数据各项评价指标数据，以各省级经济开发区上报省外经贸厅统计年报数据为准，其中增长率、贡献度、投资强度等部分指标按统计年报数据计算得出。
指标解释以国家统计局公布的现行解释为准。
五、评价结果评价结果作为每年评选奖励先进省级经济开发区、确认科学发展示范园区的重要依据。
菏泽市经济开发区情况简介(投资说明会)
孙忠生同志在投资环境说明会上的讲话（2010年4月16日）A Speech atInvestment Environment SeminarBy Mr. Sun ZhongshengApril 16, 2010尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：上午好！Honorable leaders, guests, friends, ladies and gentlemen, Good morning!现在，我向各位领导、各位嘉宾简要汇报一下菏泽市经济开发区的建设发展情况。
Now, let me give the leaders and guests a brief introduction about the construction and development of Heze Economic Development Zone.菏泽市经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，位于京九铁路和新石铁路十字交汇处，辖三个办事处，23万居住人口，面积148.6平方公里，居菏泽市城区东部，占城市总体规划面积的56%，是市委、市政府驻地，也是市级工业经济和商贸流通业发展的主体功能区。
近年来，我们大力组织实施工业化和城市化双轮驱动战略，坚持以招商引资和大项目建设为中心，大力发展主导产业，培植产业集群，经济社会得到持续、健康、快速发展。
2006年至2009年，生产总值由12.6亿元增加到54亿元，年均增长82.34%；地方财政收入由1.65亿元增加到3.44亿元，年均增长27.12%；四年完成全社会固定资产投资161.7亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到11581元、5470元，分别增加3225元、497元。
Lying in the cross interchange of Beijing-Kowloon Railway and Xinxiang-Rizhao Port Rail, Heze Economic Development Zone (abbr. as HEDZ) is a provincial economic zone, approved by Shandong People’s Government. Under the jurisdiction of HEDZ, there are 3 administrative offices with the area of 148.6 km2 and the population of 230,000. The area of HEDZ covers 56% of the total programmed city area. Lying in the east part of Heze City, HEDZ is the place that Heze Committee of CPC and Heze People’s Government take. Meanwhile, it is the main industry and commercial circulation area of Heze City. In recent years, adhere to the investment and large project construction, we strongly organize double-wheel drive strategy of industrialization and urbanization to develop the leading industry and foster industry clusters. Therefore, the social economy in HEDZ has got sustained, healthy and rapid development. From 2006 to 2009, the GDP in HEDZ increased from 1.26 billion Yuan to 5.4 billion Yuan with the averageannual growth rate of 82.34%; the local fiscal revenue increased from 165 million Yuan to 344 million Yuan with the average annual growth rate of 27.12%; In the past four years, we got the whole social fixed assets investment of 16.17 billion Yuan; the disposable income of urban residents reached 11,581 Yuan/person and the rural residents reached 5,470 Yuan/person with the increased amount of 3,225 Yuan and 497 Yuan respectively.市委、市政府高度重视开发区建设，举全市之力建设开发区。
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山东省菏泽经济开发区化工园区简介菏泽经济开发区是菏泽市的省级经济开发区，是菏泽市委、市政府驻地，是全市的政治、经济、文化的中心，辖区面148.6平方公里，新区规划面积19.5平方公里，规划区内基础设施已实现“七通一平”。
目前的开发区开发区以外向型经济的工业区、现代化的新城区为目标，紧紧围绕建设能源化工基地、优质农产品加工基地和苏豫皖交界处最大的商贸流通基地的发展战略，大力引进“大高名外”企业，培植主导产业，现已初步形成了各具特色的板块经济和产业集群。
随着城市建设的加快和经济总量的提升，菏泽经济开发区正在成为功能完善、产业集中、环境优美的城市新区。
这里是一方投资热土，一块风水宝地，是海内外有识之士施展才华的舞台，成就事业的乐土，温馨生活的家园。
菏泽经济开发区--综合概况地形、地貌、气候特征菏泽经济开发区地处黄河中下游鲁西南平原，大地构造属华北台坳的一部分，地形略有起伏，地貌单元为鲁西黄泛平原区。
经济开发区气象资料如下：年平均气温13.7℃年平均最高气温19.4℃极端最高温度42.3℃极端最低温度-17. 9℃年平均降水量679.9mm年最大降水量1223.3mm年最小降水量316.7mm主导风向北、东北冬季主导风向南、西南年平均相对湿度64％年平均雾日数12天年最多雾日数20天年最大积雪厚度16 mm最大冻土深度52mm无霜期213天菏泽属于暖温带大陆性气候，四季分明，雨热同季。
年平均日照2496小时。
菏泽经济开发区-投资优势（一）丰富的自然资源菏泽自然资源丰富，西部为石油、天然气，已探明石油地质储量4.55亿吨，天然气395亿方，是中原油田的重要采油区。
东部为煤炭，主要有巨野煤田和单县煤田。
巨野矿区地质储量为55.7亿吨，可采储量29亿吨，是华东地区最后一块最大的整装煤田，该矿区规划建设年产能1740万吨。
单县矿区可采储量12.2亿吨，规划建设年产能1440万吨。
两矿区合计建设规模3180万吨/年，规划各矿井于2012年前全部完成建井。
届时我市煤炭产量可达到4500吨/年。
建成投产和即将建成投产的有龙堌矿井、郭屯矿井、赵楼矿井和彭庄矿井。
我市水资源丰富，是黄河进入山东的第一站，每年引用黄河水10亿立方米，为石油化工和煤化工的发展提供了强力支撑。
（二）国家产业政策的支持菏泽市是国家发改委《煤炭产业政策》规划的全国十三个大型煤炭基地之一，是国家发改委《煤化工产业中长期发展规划》规划的全国七大煤化工产业区之一。
在山东省《鲁南经济带发展规划》中，更是专门规划了京新沿路菏泽经济区，重点发展能源和煤化工、石油化工等行业；发挥煤炭、水资源丰富和技术优势，围绕煤炭资源深加工和综合利用，形成区域集成优势，积极促进煤化工产业的集聚；按照大型化、精细化、集约化的要求，大力发展石油化学工业，依托玉皇化工、盛世化工等骨干企业，围绕做大规划总量和提升效益水平，大力推进重点项目建设，形成以原油加工为龙头，以有机化工原料、合成材料、精细化工为主体的石油化工产业集群。
《山东省煤化工产业规划》又把菏泽做为鲁南煤化基地的重要组成部分，重点发展设立菏泽煤化工业园。
在《菏泽煤化工基地发展规划》中，开发区园区规划面积29平方公里，是菏泽煤化工工业园的重要组成部分。
2011年1月4日，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确提出要根据主体区和联动区在发展阶段、产业结构上的差异，以海洋产业链为纽带，以海洋产业配套协作、产业链延伸、产业转移为重点，优化海陆资源配置，在联动区建设一批海洋产业联动发展示范基地的总体要求，菏泽开发区精细化工基地要依托现有产业基础，积极发展精细化工产业和高科技产业，全面提升产业档次，调整产业结构，转变经济增长方式，争创国家级开发区。
2012年1月，山东省委、省政府出台的《关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见》，提出6个方面20条政策和措施，支持菏泽打造“鲁苏豫皖交界地区科学发展高地”，力争到2015年菏泽市经济总量和财政收入位居周边地区前列，跨入全省中等水平。
同时菏泽市将实施八项措施，一是积极融入“中原经济区”和“山东半岛蓝色经济区”国家发展战略，最大限度地做好政策、项目和资金的争取工作。
二是全力加快新型工业化步伐。
强化产业关联、产品配套，延伸拉长产业链条，搞好资源深度开发，着力培育一批过100亿元、过500亿元的企业集团。
同时，大力发展新能源产业、新医药产业、新材料以及高端装备制造产业。
三是大力推进城镇化进程。
四是积极推进农业现代化。
五是进一步繁荣发展服务业。
六是扎实推进生态文明建设。
坚定不移地走绿色低碳发展道路，进一步加大节能减排、环境保护和生态建设力度，加快黄河故道、黄河滩区等湿地建设，大力实施城乡绿化和城市水系综合治理工程。
七是努力促进社会和谐稳定。
深入实施“十大民生工程”，大力发展社会事业，健全完善保障体系，加强改进群众工作，积极创建“平安菏泽”，不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。
八是加强和改进党的领导。
进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，继续坚持和完善分工负责、责任追究、干部选拔任用、激励约束等“八大工作机制”，为全市经济社会发展提供坚强保证。
（三）优越的区位优势和良好的交通条件菏泽处于鲁西南，与苏、豫、皖接壤，交通网络四通八达，贯穿南北的京九铁路与连接东西的新兖石铁路在菏泽“十”字交汇；已建成的日兰、济广、菏东高速公路和正在建设的德商高速公路以及规划建设的菏鱼、东新、东濮、济祁高速公路在菏泽形成“米”字型框架；4条国道和14条省道在境内通过，是国家公路运输主枢纽城市；连接京杭大运河的洙水河航道一期工程和日东原油管道工程正在加快建设，这为实现跨越发展提供了便捷的交通条件。
菏泽开发区精细化工基地，位于东部沿海地区和中部地区过渡地带，是国家重点发展的京九产业带和陆桥产业带的连接点。
我基地兼得东中部发展之利，既可引进和利用东部发达地区的资金、技术和人才，又可依托周边及沿海庞大的市场实现产业规模化。
（四）、完善的工业园载体功能按照国家对化工行业大型化、基地化、规模化的要求，遵循化工行业自身集中、关联、互补和循环经济理念，中国石油化工工业研究院编制了《菏泽开发区化工工业园规划》，并作为省化工基地规划的一部分报国家发改委待批。
园区陆续完成了《园区区域环评》、《地质灾害评估》、《水资源论证》、《压矿评估》、《质量管理认证》、《环境体系认证》等软环境建设，破解了项目进园区的政策性障碍。
硬件环境也在逐步完善中，近年来，我们加大了化工基地基础设施建设的投入，先后投入15亿元，完成了园区路网及绿化亮化建设；投资2亿元完成了雨水、污水分离管网建设，铺设雨水管网50公里，污水管网87公里；在园区供电方面，110KV丹东变电站、110KV长江变电站、35KV岳程变电站、220KV开发变电站已建成投运，110KV 黄河变电站即将投入运行；在供水方面，1500万立方米库容的雷泽湖水库蓄水工程已竣工，15万立方米/日供水工程已经运行，投资0.2亿元的10公里工业供水管网已经投运；园区第二座12万立方米/日污水处理厂已经投运；供热方面，锅炉总吨位2350吨的园区热力中心一期3×160吨锅炉已建成供汽，园区热力低压管网、中压管网已实现集中供热；与济南铁路局合资建设的中转能力220万吨/年的园区物流基地铁路专用线已开通，第二条铁路专用线正在论证设计，计划2012年开工建设。
通过完善基础设施配套，进一步增强了园区对大项目的承载能力。
（五）自主创新能力优势菏泽开发区精细化工基地具有较强的科技创新能力，已有中科院兰化所、中科院过程所成果转化及产业示范基地，山东大学设立的鲁南药物研究院，天津大学设立的天大山东化工研究院，东华大学设立的新型材料实验室、浪潮集团的云计算中心等6家科研机构落户开发区精细化工基地，拥有2个院士工作站、2家研究生社会实践基地，山东金正大生态工程股份有限公司与山东农业大学、中国农业大学、国家化肥质量监督检验中心（上海）、国家杂交水稻工程技术研究中心、中国科学院南京土壤研究所、山东省农科院等40余家科研院校开展长期合作，同时与佛罗里达大学等美国6所大学、美国农业部3个试验站等单位建立了长期合作关系。
菏泽精细化工基地拥有高级职称专业人员600多人，中级专业人员2000多人及一大批产业技术工人，能吸引国内外大批资金、技术和人才，经济总量迅速提升，技术水平不断提高。
（六）、产业及园区功能定位利用开发区完善的基础设施、优越的区位优势和发达的铁路及公路运输条件，重点发展以下产业：（1）石油化工板块到2015年，重点发展环氧乙烷产业链、苯乙烯产业链、ABS树脂、MMA、聚丙烯、丁辛醇、丙烯腈、石油针状焦、双酚A、苯酚丙酮等系列产品。
到2020年，重点发展乙烯、丙烯、异丁烯、有机玻璃、丁基橡胶、顺丁橡胶、芳烃、特种碳纤维、重交道路沥青等系列产品。
（2）煤化工板块到2015年，重点发展合成氨、尿素及三聚氰胺、苯胺、甲胺、二甲基甲酰胺、碳酸二甲酯、聚碳酸酯、环己酮、己内酰胺等下游精深加工产品。
到2020年，重点发展聚甲醛(POM)、四氢呋喃均聚醚(PTMEG)、有机玻璃(PMMA)、季戊四醇、醋酸纤维素及下游产品等。
（3）新材料产业板块到2015年，重点发展化工新材料领域包括有机硅材料、有机氟材料、工程塑料及塑料合金、高性能纤维及复合材料、纳米材料、功能高分子材料和功能膜。
到2020年，发展化工新材料领域包括聚碳酸酯(PC)、聚甲醛(POM)、聚氯乙烯（PVC）、对苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚酰胺(PA)、改性聚苯醚(MPPO)、聚氨酯(PU)、聚乳酸(PLA)、尼龙11、聚ε-己内酯、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)、聚苯硫醚(PPS)、FIT、PEN、PI、聚砜和PEEK、高档次聚四氟乙烯(PTFE)、氟橡胶(FKM)和聚氟乙丙烯(FEP)、特种碳纤维等。
（4）生物工程与生物科技板块到2015年，重点发展泰乐菌素、雄烯二酮、睾酮、盐霉素、大观霉素、恩拉霉素、尼麦角酸、L-苯丙氨酸、赖氨酸、苏氨酸、泛醇、泛酸、双酶糖等产品。
到2020年，发展重组类药物、基因治疗与细胞治疗类药物；传染性疾病、肿瘤、遗传性疾病的诊断制剂、疫苗；医用新材料、医用器械。
（5）医药及中间体板块到2015年，重点发展新型农药麦草畏、一氯甲苯、邻氯苯腈（OCBN）、对氯苯腈（PCBN）等产品。
到2020年，发展邻苯二甲腈（OPN）、4-氰基联苯（H腈）、对叔丁基苯腈（O腈）、4-氯邻苯二甲酸单钠盐、3-甲基-2-硝基苯甲酸、间苯二酚、对苯二酚、间苯二胺等产品。
（六）、入住企业山东菏泽玉皇化工有限公司--是山东玉皇化工有限公司在菏泽市经济开发区煤化工业园投资新建的大型化工企业。