火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法(2013版)
火力发电工程建设预算编制与计算规定(2013版)宣贯
三、新预规主要特点
3、兼顾与工程量清单计价规范的衔接 工程量清单计价规范是国际通行 的承发包计价模式，因其管理方便、 快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛采用，在电力建 设行业得到了广泛应用。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目划 分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做了必要的衔接与 调整。
火力发电工程 建 设 预 算 编 制与计 算规定
2013年版预规宣贯
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宣贯新版预规的主要目的
新版预规沿用了上版预规的主要内容ห้องสมุดไป่ตู้保持了电力工程建设预
算 式和 管理体系的继承性和延续性，同时根据现行电力建设工程管理模 相关法律、法规、规定、规程、规范、标准，以及参与建设各
方在工 程建设过程中的权利与义务，进行了局部调整和修订。
在此宣贯新版预规，目的是让大家了解新旧两版预规的区别，在 使用新预规方面需要掌握的重点内容。
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第一章：新预规介绍
一、新预规修编历程
二、新预规修编依据 三、新预规特点 四、新预规总的变动 五、新预规专项解释 六、新预规费用构成 七、新预规最终内容构成 八、新预规配套的定额及计价规范
九、相关信息介绍
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进，以方便建设项目管理的需要和使用。
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三、新预规主要特点
2、规范性与实效性相结合 新预规在费用项目和内容上充分考虑了 2006年以来国家相关法律、 法规及国家各行政主管部门颁发的行政规章，如《中华人民共和国企 业所得税法》（中华人民共和国主席令第 63 号）、《建设项目经济评 价方法与参数（第三版）》（发改投资 [2006]1325号文）等内容。 在费用标准方面充分考虑了目前国家关于社会保障和安全检测等的 相关规定，电力建设工程安全文明施工、健康环境、工程监理等标准 、规范。 在建设预算编制规则和项目划分方面，充分考虑了技术进步、设计 专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式，基本做 到了与目前电力建设项目管理方式相一致。
火力发电工程取费标准及相关计算规定
火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）——建设预算取费参数中国电力出版社2016年07月目录火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版） (1)一、建筑安装工程费计算规定 (1)1、建筑安装工程费 (1)1.1 建筑安装工程计算 (1)1.2 钢结构、灰坝工程及大型土石方取费 (3)二、设备购置费计算规定 (3)2、设备购置费 (3)2.1 设备费 (3)2.1.1国产设备 (3)2.1.2 进口设备 (3)2.2 运杂费 (8)2.2.1 铁路、水路运杂费费率 (9)2.2.2 公路运杂费率 (10)2.2.3 其他说明（国产设备） (10)三、其他费用及基本预备费计算规定 (11)3、其他费用 (11)四、动态费用计算规定 (14)4.1 动态费用 (14)4.1.1 价差预备费 (14)五、项目计划总资金计算规定 (16)5、项目计划总资金 (16)5.1 项目建设总费用 (17)5.2 铺底流动资金 (17)附表： (18)一、建筑安装工程费计算规定1、建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金1.1 建筑安装工程计算表1.1.1建筑安装工程计算取费表注1:一般建筑工程费计算取费表适用于建筑工程的本体和与建筑相关的给排水、采暖、通风、空调、照明、电梯、消防等设施。
取费基数：直接工程费设备安装工程费计算取费表适用于电厂各工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配，以及与建筑工程不直接相关的其他工艺管网和设施。
取费基数：人工费注2：缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险、生育保险、工伤保险费率之和。
注3：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。
注4：税率按照工程所在地税务部门的规定计算。
1.2 钢结构、灰坝工程及大型土石方取费发电工程的钢结构工程和灰坝工程的取费（含措施费、间接费、利润）实行综合费率。
发电机组检修费用管理办法
发电机组检修费用管理办法检修费用是企业重要的生产经营指标之一，费用的高、低直接影响企业的盈利水平。
因此，强化企业检修费用管理，合理控制费用开支，是发电企业能否全面完成经营目标和持续健康发展的的重要保证。
机组检修费用管理应坚持“预算管理、计划下达、成本控制、节奖超罚”的原则，保持量入为出和收支平衡。
在实际操作上，一是强化预算管理，建立健全预算管理体系，增强预算约束的刚性，保证费用支出不超预算安排；二是严格执行费用计划，不得随意调整计划项目及安排计划外费用；三是规范费用管理，节奖超罚；四是加强成本控制、资金管理，采取费用定额管理、物资需用计划的多级审核、物资集团采购等有效手段，合理控制费用支出，实现检修费用管理的规范化、定额化、精细化。
第一节概述一、检修费用的概念在机组检修过程中涉及到的检修费用一般有检修费、维护费、更新改造费。
其中检修费包括标准项目检修费、特殊项目检修费。
检修费是指对发电主要设备及辅助设备、公用系统、生产建筑物和生产附属设施进行周期性更换和修理，恢复其原有物质形态和生产能力，进行的检修工程所发生的费用，包含材料、备件及人工费。
检修费属成本性支出。
维护费又称材料费，是指发电主要设备及辅助设备、公用系统、生产建筑物及生产附属设施维持正常生产所发生的消耗性材料（如：钢球、水处理药品等）、备品配件等所产生的费用。
计划消缺由维护费列支。
维护费属成本性支出。
更新改造费包含设备更新和技术改造两部分费用。
设备更新费是指用相同的设备去更换有形磨损严重、不能继续使用（超出服役期）的旧设备或对第二类无形磨损进行补偿所发生的费用；技术改造费用是指对现有生产设备和设施以及相应配套的辅助性生产设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高其安全性、可靠性、经济性、可调性、满足环保要求，并增加生产能力而进行的完善、配套和改造所需用的材料、备品、设备及人工费。
更改费形成固定资产，属资本性支出。
更改费的支出一般数额较大，受益期较长（超过一年），而且使设备的性能、质量等都有较大的改进。
2013年检修费用管理措施
2013年检修费用管理控制措施为更好地推进检修费用目标成本管理，2013年将加强检修费用的目标成本量化考核管，推行检修费用预算化管理，同时，在保证质量的前提下，积极开展修旧利废活动，进一步减少检修费用。
一、费用指标的分解落实措施1．进一步加强目标成本量化考核管理，全面推行检修费用预算管理制，严格控制检修成本。
厂部将各车间检修材料费用指标分解到各车间，落实到各车间主管领导；各车间要将在专项检修费用管理的基础上进行检修性价比核算，将责任与利益挂钩，指标分解到班组、落实到个人，努力提高检修效能，减少检修费用。
2．继续加强检修费用分析管理，各车间每季应召开一次目标成本管理分析会，对存在问题进行分析、考核，并把分析考核结果上报设备建设科。
设备建设科汇总分析后上报厂部领导。
3．大力开展修旧利废活动，努力降低维护、检修费用，加强检修材料特别是班组小仓库的控制和管理，减少浪费。
各车间每季度将本季度实施的修旧利废项目明细一并附在检修目标成本分析报告后面。
4．设备建设科和经营管理科要加强备品备件加工、物料、零部件、设备采购和外包项目的管理，合理安排备件计划，完善备件定额。
经营管理科要实行“货比三家”的采购方法，推行备件质量跟踪，达到降本增效的目的。
5．计控中心要加强计算机耗材的管理，充分发挥计算机、局域网的功能，开展无纸化办公，减少办公费用。
6．各车间购置生产所需工具，按热电厂工具管理制度（2002年版）执行。
7．经厂部审批下达的设备、材料和备件计划和备件定额库存不足部分，经营管理科相关业务员应及时组织采购、供应。
材料入库后应及时通知使用单位质量验收和办理领用手续。
材料出库后，各仓库保管员应及时把材料发放情况输入计算机，通过信息化管理系统及时将相关信息提供给厂部领导和各有关单位。
8．因工作需要须外部加工、外部租赁、外送检修的业务均由经营管理科对外联系。
相关单位需填热电厂外部加工、外部租赁、外送检修申请单经主管部门批准后实施，该申请单作为费用结算凭证之一。
2013版电力建设工程定额和费用计算规定介绍
2013版电力建设工程定额和费用计算规定介绍(2013-12-21 11:25:38)转载▼分类：技经文件标签：文化娱乐一、《国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》 2013年8月1日，国家能源局以国能电力〔2013〕289号文，印发了《国家能源局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出，为适应电力工业发展的需要，规范电力工程建设投资，维护工程建设各方利益，国家能源局委托中国电力企业联合会组织编制了《2013版电力建设工程定额和费用计算规定》，具体包括《电网工程建设预算编制与计算规定》《火力发电_丁程建设预算编制与计算规定》、《电力建设丁程概算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、通讯工程、调试工程》，以及《电力建设工程预算定额——建筑工程、电气安装工程、热力设备安装工程、线路工程、通讯工程、调试工程、加工配制品》，现予以印发，请遵照执行。
二、2013版电力建设工程定额和费用计算规定1、2013年版“预规”《火力发电工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）；《电网工程建设预算编制与计算规定》（2013年版）。
2、2013年版电力建设工程预算定额电力建设工程预算定额（2013年版）第一册建筑工程（上下册）；电力建设工程预算定额（2013年版）第二册热力设备安装工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第三册电气设备安装工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第四册输电线路工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第五册调试工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第六册通信工程；电力建设工程预算定额（2013年版）第七册加工配置工程。
3、2013年版电力建设工程概算定额电力建设工程概算定额（2013年版）第一册建筑工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第二册热力设备安装工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第三册电气设备安装工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第四册输电线路工程；电力建设工程概算定额（2013年版）第五册调试工程。
关于发布2013版电力建设工程定额和费用计算规定管理办法的通知-内电定[2014]1号
![关于发布2013版电力建设工程定额和费用计算规定管理办法的通知-内电定[2014]1号](https://img.taocdn.com/s3/m/c2f5f110c5da50e2524d7fb7.png)
附件1内蒙古自治区2013版电网建设工程定额和费用计算规定管理办法1、适用范围本编制办法适用于内蒙古自治区西部（含锡林郭勒盟）电网35kV～1000kV交流输变电工程，±800kV及以下直流送电工程，换流站工程，系统通信工程。
其他电压等级及类似工程可参照使用。
2、编制工程建设预算的依据2013年版《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称“预规”）、《电力建设工程概算定额—建筑工程、电气安装工程、通讯工程、调试工程》，以及《电力建设工程预算定额—建筑工程、电气安装工程、线路工程、通讯工程、调试工程、加工配制品》。
3、定额人工费、材料费、机械费及建设预算编制3.1人工费3.1.1人工工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。
其中人工费为定额中的人工费。
3.1.2人工费调整：人工费的调整执行经电力工程造价与管理总站（以下简称“总站”）批准后由内蒙古自治区电力建设定额站（以下简称“我站”）发布的人工调整系数。
调增（减）部分按价差处理，只计取税金。
3.2材料费3.2.1安装工程3.2.1.1安装工程计价材料执行定额中规定的材料价格，3.2.1.2未计价材料预算执行中国电力企业联合会颁发的《电力建设工程装置性材料预算价格（2013年版）》(中电联定额[2013]469号)（以下简称“装材预算价”），作为取费价格。
实际价与装材预算价的差按价差处理，只计取税金。
3.2.1.3未计价材料估、概算执行中国电力企业联合会颁发的《电力建设工程装置性材料综合预算价格（2013年版）》（中电联定额[2013]470号）（以下简称“综合预算价”），作为取费价格。
综合预算价与市场信息（或招标）价的差按价差处理，只计取税金。
3.2.1.4定额中的计价材料调整执行经总站批准后由我站发布的材料机械调整系数。
调增（减）部分按价差处理，只计取税金。
3.2.2建筑工程建筑工程定额中主要材料价格的调整执行总站发布的材料调整办法，调整部分的材料价差（包括正、负差）只计取税金。
2013年版--检修材料费定额标准
附件
中国华电集团公司
火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法
（2013版）
第一章火力发电材料费
第一节定义及范围
材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。
材料费分为生产消耗性材料费和维护性材料费，维护性材料费分为生产维护性材料费和生产管理部门维护性材料费。
一、生产消耗性材料范围
1. 绝缘油、润滑油；
2. 树脂、反渗透膜、水处理用化学药品；
3. 磨煤机钢球、风扇磨煤机叶轮、中速磨煤机磨辊、碎煤机锤头；
4. 输煤皮带、托辊；
5. 脱硫剂、脱硝还原剂；
6. 其它低值易耗品。
二、生产维护性材料范围
1. 灰场、生产建筑物及附属设施的日常用料；
2. 机器设备、仪器仪表日常用料；
3. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；
— 3 —。
火力发电检修费材料费核定与限额管理办法
火力发电检修费材料费核定与限额管理办法附件中国华电集团公司火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法（）第一章火力发电材料费第一节定义及范围材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。
材料费分为生产消耗性材料费和维护性材料费，维护性材料费分为生产维护性材料费和生产管理部门维护性材料费。
一、生产消耗性材料范围1. 绝缘油、润滑油；2. 树脂、反渗透膜、水处理用化学药品；3. 磨煤机钢球、风扇磨煤机叶轮、中速磨煤机磨辊、碎煤机锤头；4. 输煤皮带、托辊；5. 脱硫剂、脱硝还原剂；6. 其它低值易耗品。
二、生产维护性材料范围1. 灰场、生产建筑物及附属设施的日常见料；2. 机器设备、仪器仪表日常见料；3. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；4. 机炉热效率试验、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；5. 其它生产维护性用料。
三、生产管理部门维护性材料范围1. 生产、管理场所及公共场所通风、水暖、照明等维护用材料；2. 生产用起重及生产运输机械（不含煤炭厂内倒运机械）用燃料和保养用材料。
四、不包括以下范围1. 基建、技改等专项工程以及生产其它产品（电能、热能以外）领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；2. 生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；3. 固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理”）；4. 其它不属于生产耗用的材料。
第二节核定依据与方法一、核定依据1. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（）》；2. 集团公司—火力发电材料费实际发生值；3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）。
1二、核定方法1. 按机组类型及容量分类核定。
2. 材料费由维护性材料费和消耗性材料费组成，消耗性材料费中，脱硫剂材料费、脱硝还原剂材料费和中水再处理费单列。
3. 维护性材料费主要与机组容量相关，根据区域分布、设备利用小时、机组投产年限等进行相应调整。
2013电力定额几种特殊费用的规定
.一、招标费。
计算公式：招标费 =取费基数×费率电网工程招标费费率电压等级及费率 kV%工程类别取费基数220 及以下500 及以下750 及以下变电建安工程费 3.05 2.33 2.07架空线路安装工程费0.370.280.21电缆线路建安工程费 1.65系统通信建安工程费 +设备费0.45注：对于输电线路工程，当线路长度超过500km时，超过部分每增加 100km，费率乘以 0.92系数。
火力发电工程招标费费率工程类别燃煤发电 MW燃气 - 蒸汽联合及以下600 及以下1000 及以下循环电厂300费率 %0.460.390.320.34二、工程结算审核费计算公式：工程结算审核费 =取费基数×费率电网工程结算审核费费率电压等级及费率 kV%工程类别取费基数220 及以下500 及以下750 及以下输变电建安工程费0.350.30.24注：对于输电线路工程，当线路长度超过500km时，超过部分每增加 100km，费率乘以 0.92系数。
火力发电工程结算审核费费率工程类别燃煤发电 MW燃气 - 蒸汽联合及以下600 及以下1000 及以下循环电厂300费率 %0.230.190.150.25'..三、设计文件评审费设计文件评审费由可行性研究设计文件评审费、初步设计文件评审费和施工图文件审查费组成。
计算公式：设计文件评审费 =可行性研究设计文件评审费+初步设计文件评审费 +施工图文件审查费可行性研究设计文件评审费 =（勘察费 +基本设计费）× 1.32%初步设计文件评审费 =（勘察费 +基本设计费）× 2.33% 施工图文件审查费 =基本设计费× 2.5%（火力发电 1.5%）四、项目后评价费本项目费用应根据项目法人提出的要求确定是否计列。
计算公式：项目后评价费 =取费基数×费率电网工程项目后评价费费率电压等级及费率 kV%工程类别取费基数220 及以500 及以下750 及以下下输变电建安工程费0.50.350.22注：对于输电线路工程，当线路长度超过 500km时，超过部分每增加 100km，费率乘以 0.92 系数。
发电企业材料费与修理费取费标准定额
发电企业材料费与修理费取费标准一、材料费1、火电厂大宗材料费＝基准成本×利用小时调整系数×发电量×设备调整系数（计算）发电量=T×PK dz＝J dz×K t×T×P×(1＋k1＋k2＋k3＋k4)×10-4K dz＝J dz×K t×T×P×(1＋k1＋k2＋k3＋k4)×10-4K dz:大宗材料费（万元）；J dz：基准成本（元/MWh）；50MW等级机组取2.0；200MW 等级机组取1.7；300MW等级机组取1.5；600MW等级机组取1.35；1000MW等级机组取1.2；K t：利用小时调整系数，80T-1/2；（计算）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）K1:主机调整系数:供热取0.10～0.25；K2：磨制粉设备调整系数:中速磨取0.14；K3：大型水处理调整系数，0.15～0.5；K4：燃料热值调整系数；原煤热值为15～17MJ/kg取0.10；热值为15MJ/kg以下取0.15。
（二）一般修理材料费1.火电厂一般修理费＝基准成本×利用小时调整系数×发电量＋单位容量费用×装机容量×设备调整系数（计算）K yb＝J yb×K t×T×P×10-4＋R yb×P×(1＋K1＋K2＋K3＋K4＋k5＋K6)K yb：一般修理费（万元）；J yb：基准成本（元/MWh）：单机≤100MW取1.2；单机≥200MW取0.70；K t：利用小时调整系数，80T-1/2；（计算）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）R yb：单位容量费用（万元/MW）；50MW等级机组取1.40；200MW等级机组取0.70；300MW等级机组取0.65；600MW 等级机组取0.55；1000MW等级机组取0.5；K1:大型枢纽变电站取0.10；K2：A ad大于40%时，取0.10～0.15；K3:脱硫机组取0.2；脱硫剂制备设备取0.1；K4:进口机组取0.3；K5:输煤码头取0.3；K6:累计运行时间；≥10万小时取0.05～0.10；（三）脱硫制剂费K tl=1.7×Q b/Q n×（K1×J m×T×P+Q gr×B r）×S t.ad×R tl×Q ca×10-7K tl：脱硫制剂费（万元）；Q b：标煤发热量（29.27MJ/kg）；（填写）Q n：原煤发热量（MJ/kg）；（填写）K1：发电煤耗调整系数2.07T-0.083（计算）J m：发电煤耗基础值（g/kWh）；（推荐值填）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）Q gr：供热量(吉焦)；（填写）B r：供热标准煤耗(Kg/吉焦)；（填写）S t.ad：硫分（%）。
发电企业材料费与修理费取费标准定额
发电企业材料费与修理费取费标准一、材料费1、火电厂大宗材料费＝基准成本×利用小时调整系数×发电量×设备调整系数（计算）发电量=T×PK dz＝J dz×K t×T×P×(1＋k1＋k2＋k3＋k4)×10-4K dz＝J dz×K t×T×P×(1＋k1＋k2＋k3＋k4)×10-4K dz:大宗材料费（万元）；J dz：基准成本（元/MWh）；50MW等级机组取2.0；200MW 等级机组取1.7；300MW等级机组取1.5；600MW等级机组取1.35；1000MW等级机组取1.2；K t：利用小时调整系数，80T-1/2；（计算）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）K1:主机调整系数:供热取0.10～0.25；K2：磨制粉设备调整系数:中速磨取0.14；K3：大型水处理调整系数，0.15～0.5；K4：燃料热值调整系数；原煤热值为15～17MJ/kg取0.10；热值为15MJ/kg以下取0.15。
（二）一般修理材料费1.火电厂一般修理费＝基准成本×利用小时调整系数×发电量＋单位容量费用×装机容量×设备调整系数（计算）K yb＝J yb×K t×T×P×10-4＋R yb×P×(1＋K1＋K2＋K3＋K4＋k5＋K6)K yb：一般修理费（万元）；J yb：基准成本（元/MWh）：单机≤100MW取1.2；单机≥200MW取0.70；K t：利用小时调整系数，80T-1/2；（计算）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）R yb：单位容量费用（万元/MW）；50MW等级机组取1.40；200MW等级机组取0.70；300MW等级机组取0.65；600MW等级机组取0.55；1000MW等级机组取0.5；K1:大型枢纽变电站取0.10；K2：A ad大于40%时，取0.10～0.15；K3:脱硫机组取0.2；脱硫剂制备设备取0.1；K4:进口机组取0.3；K5:输煤码头取0.3；K6:累计运行时间；≥10万小时取0.05～0.10；（三）脱硫制剂费K tl=1.7×Q b/Q n×（K1×J m×T×P+Q gr×B r）×S t.ad×R tl×Q ca ×10-7K tl：脱硫制剂费（万元）；Q b：标煤发热量（29.27MJ/kg）；（填写）Q n：原煤发热量（MJ/kg）；（填写）K1：发电煤耗调整系数2.07T-0.083（计算）J m：发电煤耗基础值（g/kWh）；（推荐值填）T：机组利用小时；（填写）P：装机容量（MW）；（填写）Q gr：供热量(吉焦)；（填写）B r：供热标准煤耗(Kg/吉焦)；（填写）S t.ad：硫分（%）。
1、火力发电工程建设预算编制与计算规定(2013年版)-宣贯课件
二、适用范围更加清晰明了
本规定适用于单机容量50MW～1000MW级的燃煤发电工 程、燃气-蒸汽联合循环发电工程。核电常规岛、生物质能发电工程、 垃圾发电工程按照同容量发电工程执行（删掉）。其他类似工程可参 照使用。
形成325条意见。 开展第一次集中工
作，并完成初稿编
制。
二、修编的主要过程
2010年10月初， 在北京召开第 二次征求意见 会，整改各方 提出意见82条。 并形成新的征 求意见稿。
2010年10月下 旬将新“预规” 向全国征求意见。 到11月25日，接 到反馈意见101 条（电网48条， 发电53条），经 进一步整理后， 形成送审稿。
②《中华人民共和国建筑法》； 97.11.1发布，98.3.1实施。91号主席令, 11、4.22修 ③《建设工程质量管理条例》； 00.1.10通过，00.1.30公布实施。第279号国务院令 ④国家发改委、财政部等9部委发布的56号令；07.11.1发布，08.5.1实施。范本 ⑤财政部 财建[2006]317号《关于企业职工教育经费提取与使用管理的 意见》；（一般企业按照职工工资总额的1.5％足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，
2010年8月中下旬， 2010年7月初， 编制组结合函调意 总站完成了全国 见，开始进行调研 对“预规”函调 收，先后走访了18 反馈意见与建议 个省、自治区和地 的初步整理工作， 市的有关单位。并
北京召开第一次 意见征询会议， 共受到各种意见 152条，会后进行 集中整改。
经分析、归并后， 于9月中旬在沈阳
2010年12月至 2011年1月中旬， 有经历两次全 国性的专家审 查会，修改后， 形成报批稿。
火力发电工程取费标准及相关计算规定
火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）——建设预算取费参数中国电力出版社2016年07月目录火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）.................. 错误!未定义书签。
一、建筑安装工程费计算规定...................................... 错误!未定义书签。
1、建筑安装工程费.............................................. 错误!未定义书签。
建筑安装工程计算................................................. 错误!未定义书签。
钢结构、灰坝工程及大型土石方取费 ................................. 错误!未定义书签。
二、设备购置费计算规定.......................................... 错误!未定义书签。
2、设备购置费.................................................. 错误!未定义书签。
设备费..................................................... 错误!未定义书签。
国产设备........................................................... 错误!未定义书签。
进口设备......................................................... 错误!未定义书签。
运杂费.................................................... 错误!未定义书签。
铁路、水路运杂费费率............................................. 错误!未定义书签。
火力发电检修费材料费核定与限额管理办法2013版
附件中国华电集团公司火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法（2013 版）第一章火力发电材料费第一节定义及范围材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。
材料费分为生产消耗性材料费和维护性材料费，维护性材料费分为生产维护性材料费和生产管理部门维护性材料费。
一、生产消耗性材料范围1.绝缘油、润滑油；2.树脂、反渗透膜、水处理用化学药品；3.磨煤机钢球、风扇磨煤机叶轮、中速磨煤机磨辊、碎煤机锤头；4.输煤皮带、托辊；5.脱硫剂、脱硝还原剂；6.其它低值易耗品。
二、生产维护性材料范围1.灰场、生产建筑物及附属设施的日常用料；2.机器设备、仪器仪表日常用料；3.生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；— 3 —．4.机炉热效率试验、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；5.其它生产维护性用料。
三、生产管理部门维护性材料范围1.生产、管理场所及公共场所通风、水暖、照明等维护用材料；2.生产用起重及生产运输机械（不含煤炭厂内倒运机械）用燃料和保养用材料。
四、不包括以下范围1.基建、技改等专项工程以及生产其它产品（电能、热能以外）领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；2.生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；3.固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理” ）；4.其它不属于生产耗用的材料。
第二节核定依据与方法一、核定依据1.《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）»;2.集团公司2008 —2011年火力发电材料费实际发生值；3.国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PP）二、核定方法1.按机组类型及容量分类核定。
42.材料费由维护性材料费和消耗性材料费组成，消耗性材料费中，脱硫剂材料费、脱硝还原剂材料费和中水再处理费单列。
3.维护性材料费主要与机组容量相关，根据区域分布、设备利用小时、机组投产年限等进行相应调整。
4.17火力发电机组A级检修管理导则2013
Q/CDT 中国大唐集团公司企业标准Q/CDT 21102001—2013 火电厂发电机A级检修管理导则2013-12-31发布2014- 01-31实施Q/CDT 21102001—2013目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 检修管理基本原则 (3)5 检修全过程管理基本要求 (3)6 各级责任主体管理职责 (3)7 检修规划和计划 (4)8 检修策划 (5)9 检修施工阶段组织和管理 (11)10 检修验收及复役 (13)11 检修评价与总结 (14)12 检修管理全过程检查 (14)附录A（规范性附录）火力发电机组A级检修管理流程图 (16)附录B（规范性附录）三年检修工程滚动规划表 (17)附录C（规范性附录）检修计划表 (18)附录D（资料性附录）A级检修组织机构职责 (20)附录E（资料性附录）A级检修准备计划(样本) (22)附录F（规范性附录）A级检修标准项目表 (24)附录G（规范性附录）A级检修标准化试验项目 (68)附录H（资料性附录）物资管理规定 (76)附录I（资料性附录）安全管理规定 (78)附录J（资料性附录）质量管理规定 (87)Q/CDT 21102001—2013II前言本标准的附录Ａ、B、C、F、G、K、L、M为规范性附录。
本标准的附录D、E、H、I、J为资料性附录。
本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。
本标准由集团公司安全生产部归口。
集团公司A级检修标准化研究人员：阮大伟、焦建清、孙维本、段文伟、邢百俊、仝亚峰、宋红旭、付世涛、刘延斌、郝金玉、吕晓明、鲁叶茂、蔡士稳、唐斌、钟雄、李荣。
本标准起草单位：大唐国际发电股份有限公司、大唐河南分公司、大唐安徽分公司、大唐黑龙江发电有限公司、中国水利电力物资有限公司设备监理公司。
本标准主要起草人：马立军、邢百俊、仝亚峰、宗志伟、申连科、杨泉、罗曙光。
检修费、材料费、技改(科技)费管理办法
检修费、材料费、技改（科技）费管理办法第一章总则1.1 检修费、材料费、技改（科技）费（以下简称“三费”）是企业重要生产经营指标之一，费用的高低直接影响企业盈利水平，既是考核的重点，也是整个管理工作的重点和难点,为此特制定本办法。
1.2 在费用管理上要本着“集中调控、分级管理、切块承包”的原则。
要量入为出和保持收支平衡，并且与分公司下达的承包指标相衔接，不得超预算安排费用支出。
1.3 进一步强化预算管理，建立健全预算管理体系，增强预算约束的刚性和约束力。
坚持费用跟着项目走并且全部履行审批手续的原则，无项目的一律不得安排费用支出计划。
形成一个预算、监督和考核的闭环管理系统。
1.4 要加大“三费”考核力度，确保预算指标的完成，费用超支，按公司四项责任制相关规定进行严格考核。
1.5 加强资金管理，提高资金运作效益。
要坚持财权集中统一，财权与事权相分离的运作机制。
财务部是资金和管理费用的综合管理部门。
生产技术部是检修费、材料费、科技（技改）费用归口管理部门，负责费用审批及监督管理，并进行统计、综合分析；负责核算各部门（专业）的费用承包指标并在指标范围内对各单位承包的切块费用实施监控，对费用的使用进行全过程管理。
1.6 公司预算管理委员会是“三费”决策机构。
第二章检修费管理办法1 职责1.1 生产技术部是公司检修费用的计划、管理、调控部门，负责费用的协调、立项、审批、及监督管理，并进行统计、综合分析；负责月度检修费用计划的落实；负责核算各部门（专业）的费用承包指标并在指标范围内对各部门（专业）承包的切块费用实施监控，对费用的使用进行全过程管理。
1.2 财务部负责监督检修费用所列成本科目是否正确；负责按月度从成本中提出检修费用；负责对检修费用的使用情况实施财务监督，不符合规定的一律不予受理，每月及时向生产技术部提供费用支出完成情况；负责检修费用税前列支的报批工作。
1.3 监审部门负责对检修费用进行效能检查。
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附件中国华电集团公司火力发电检修费、材料费核定与限额管理办法（2013版）第一章火力发电材料费第一节定义及范围材料费是指电力生产过程中的主要材料、辅助材料、维护用备件等费用支出。
材料费分为生产消耗性材料费和维护性材料费，维护性材料费分为生产维护性材料费和生产管理部门维护性材料费。
一、生产消耗性材料范围1. 绝缘油、润滑油；2. 树脂、反渗透膜、水处理用化学药品；3. 磨煤机钢球、风扇磨煤机叶轮、中速磨煤机磨辊、碎煤机锤头；4. 输煤皮带、托辊；5. 脱硫剂、脱硝还原剂；6. 其它低值易耗品。
二、生产维护性材料范围1. 灰场、生产建筑物及附属设施的日常用料；2. 机器设备、仪器仪表日常用料；3. 生产耗用的不属于固定资产的工器具、仪表等；— 3 —4. 机炉热效率试验、技术培训、劳动安全保护措施、小型技术革新等活动耗用的材料；5. 其它生产维护性用料。
三、生产管理部门维护性材料范围1. 生产、管理场所及公共场所通风、水暖、照明等维护用材料；2. 生产用起重及生产运输机械（不含煤炭厂内倒运机械）用燃料和保养用材料。
四、不包括以下范围1. 基建、技改等专项工程以及生产其它产品（电能、热能以外）领用的材料、专用工具等（计入相应的工程项目造价）；2. 生产计划检修（计入“检修费”）、事故抢修（冲抵保险费）等耗用的材料；3. 固定资产拆除清理的材料（计入“固定资产清理”）；4. 其它不属于生产耗用的材料。
第二节核定依据与方法一、核定依据1. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》；2. 集团公司2008—2011年火力发电材料费实际发生值；3. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）。
二、核定方法1. 按机组类型及容量分类核定。
— 4 —2. 材料费由维护性材料费和消耗性材料费组成，消耗性材料费中，脱硫剂材料费、脱硝还原剂材料费和中水再处理费单列。
3. 维护性材料费主要与机组容量相关，根据区域分布、设备利用小时、机组投产年限等进行相应调整。
4. 消耗性材料费主要与发电量相关，按机组容量等级和发电量核定。
5. 新增资产根据集团公司同类型机组的先进值核定。
6. 特殊边远地区的发电企业材料费由集团公司专项调整。
第三节维护性材料费限额标准一、基础限额标准表1 维护性材料费基础限额标准机组容量限额（元/千瓦）先进值（元/千瓦）P＜100MW 19.80 13.20 100MW≤P＜200MW 17.60 11.00200MW≤P＜300MW 16.50 11.00300MW≤P＜600MW 11.00 7.70600MW≤P＜1000MW 7.70 7.26P≥1000MW 6.05二、调整系数表2 维护性材料费调整系数项目调整系数区域分布西北、西南地区系数为1.05，其它区域系数为1.00。
设备利用小时5000小时以上，每增加200小时，系数增加0.01。
— 5 —机组投产年限10年以下系数为1.00，10-20年系数为1.07，20年以上系数为1.12。
冷凝方式空冷系数为1.02，开式水循环系数为1.00，闭式水循环系数为1.01。
特殊地区海滨、重度污染地区系数为1.05，其它地区系数为1.00。
进口/国产机组前苏联与东欧机组系数为1.10，其它机组系数为 1.00。
机组类型供热机组系数为1.05，燃气机组系数为0.60，其它机组系数为 1.00。
脱硫湿法脱硫与海水脱硫系数为1.10，循环流化床与干法脱硫系数为1.05，无脱硫设施系数为1.00。
脱硝烟气脱硝（SCR）系数为1.03，无脱硝设施系数为1.00。
注：1、对供热机组，本标准只考虑首站及厂区内部分；2、同时具备多个系数的，采用尾数累加方式计算。
第四节消耗性材料费限额标准一、限额标准表3 消耗性材料费限额标准机组容量等级限额（元/千千瓦时）先进值（元/千千瓦时）P＜100MW 2.86 2.20 100MW≤P＜200MW 2.31 1.93200MW≤P＜300MW 2.20 1.82300MW≤P＜600MW 1.60 1.16600MW≤P＜1000MW 1.380.83 P≥1000MW 1.10备注：1、供热机组将供热量折合成电量计算；2、循环流化床机组乘1.2的系数，燃气机组乘0.6的系数，3、中速磨机组乘1.5的系数，风扇磨机组费用单独核定；4、电袋（布袋）除尘机组乘1.15的系数；5、新增资产，根据同类型机组先进值核定。
— 6 —二、脱硫剂材料费脱硫剂材料费=设计单位小时耗用脱硫剂数量×脱硫剂单价×发电利用小时。
三、脱硝还原剂材料费脱硝还原剂材料费=设计单位小时耗用还原剂数量×还原剂单价×发电利用小时。
四、中水再处理药品材料费中水再处理药品材料费=中水处理量×中水再处理药品费单价。
各单位申报时，要书面说明本单位中水再处理工艺、中水再处理药品费单价及构成（药品种类及单价、处理每吨水各种药品平均用量等）。
第二章火力发电检修费第一节定义及范围检修费是指为了提高发电设备及其附属设备、系统、设施的可靠性、安全性和经济性，延长发电设备的使用寿命而支出的费用。
主要包括发电设备检修，辅助设备检修，公用系统、脱硫设施、生产建筑物和生产附属设施检修发生的检修费。
检修费分为标准项目检修费和特殊项目检修费。
生产建筑物包括厂房、建筑物、构筑物、灰坝等，生产附属设施包括道路、护坝及与生产相关的生活设施等。
— 7 —第二节核定依据与方法一、核定依据1. 《中国华电集团公司燃煤机组检修管理办法（A版）》；2. 《中国华电集团公司材料费、检修费限额标准（2007版）》；3. 集团公司2008-2011年火力发电检修费实际发生情况；4. 国家统计局发布的“工业生产者出厂价格指数”（PPI）和“城镇单位就业人员平均工资和指数”；5. 借鉴行业内其它发电集团相关标准。
二、核定方法集团公司所属发电企业根据主、辅设备的检修间隔、设备的技术指标和健康状况，结合定期滚动计划，合理编制年度检修计划。
机组的计划检修分为大修和小修，如遇特殊情况，可安排扩大性小修；公用系统及辅助设施、脱硫设施按系统分类作为独立项目列入年度检修计划；生产建筑物和生产附属设施逐项列入年度检修计划。
1. 按机组类型及容量分别核定。
2. 检修费限额包括机组标准项目检修费、公用系统检修费、脱硫设施检修费、生产建筑物及附属设施检修费、一般特殊项目检修费。
3. 100万元及以上特殊项目费另行核定。
— 8 —4. 燃气机组检修费另行核定。
5. 新投产机组检查性大修前的小修特殊项目费为零。
6. 特殊边远地区的发电企业检修费由集团公司专项调整。
第三节标准项目费限额标准一、大修标准项目费限额标准表4 大修标准项目费限额标准机组容量无外包检修费限额（万元）外包人工费限额（万元）P＜100MW 220 355.2 100MW≤P＜200MW 385 532.8200MW≤P＜300MW 605 710.4300MW≤P＜600MW 990 888600MW≤P＜1000MW 1320 1221 P≥1000MW 1650 1443备注：（1）本限额包括辅助设备检修标准项目费；（2）第一次（检查性）大修系数为0.70，第二次系数为1.00，第三次及以后在第二次大修的基础上无外包费每次系数增加0.05；（3）600MW超（超超）临界机组系数为1.05；（4）尾部烟道脱硝（SCR）机组系数为1.02；（5）配100%干除灰系统机组系数为1.04；（6）燃气机组检修费另行核定。
二、小修标准项目费限额— 9 —机组小修标准项目费限额（包括辅助设备检修）为大修标准项目费限额的25%；双背压双转子循环水供热机组每年增加一次小修，费用按大修标准项目费限额的8%考虑；循环流化床锅炉每年增加一次小修，费用按大修标准项目费限额的12%考虑。
外包人工费限额为大修外包人工费限额的30%。
三、公用系统检修费限额根据公用系统检修、运行的特点，不再按照检修等级计算检修费，每年核定定额检修费，实行滚动检修。
公用系统检修费=k1×k2×k3×k4×150（万元）（修订后）k1：以两台机组一套公用系统为基准，根据每两台机组总容量分别计算k1值，累计相加得出该厂k1值。
表5 公用系统检修费k1值机组容量(两台) 系数k1100MW≤P＜300MW 0.70300MW≤P＜600MW 0.80600MW≤P＜800MW 1.00800MW≤P＜1500MW 1.801500MW≤P＜2200MW 2.00k2：等于上年度利用小时数/5000；低于5000小时的发电企业系数为1.00；新投产机组前3年系数为0.70。
k3：对下表所列影响因素，所有符合项尾数累加计算k3值。
— 10 —表6 公用系统检修费k3值影响因素系数k3供热机组 1.50设有中转运煤设施 1.40循环流化床锅炉 1.10空冷/闭式水循环/开式水循环 1.10/1.10/1.00海滨、重度污染地区 1.10配100%干除灰系统 1.05k4：无检修队伍的单位系数为1.20,有检修队伍的单位系数为1.00。
四、脱硫设施检修费限额根据脱硫设施检修的特点，不再按照检修等级计算检修费，每年核定定额检修费，随机组检修。
脱硫设施检修费=k1×k2×150（万元）表7 脱硫设施检修费k1值机组容量系数k1P＜100MW 0.30100MW≤P＜200MW 0.60200MW≤P＜300MW 1.00300MW≤P＜600MW 1.00600MW≤P＜1000MW 1.40P≥1000MW 1.50k2：等于上年度利用小时数/5000；低于5000小时的发电企业系数为1.00；新投产机组前3年系数为0.70。
— 11 —五、生产建筑物及附属设施检修费限额每年核定定额检修费，实行滚动检修。
生产建筑物及附属设施检修费= k1×k2×100（万元）k1：以两台机组一套生产建筑物及附属设施为基准，根据每两台机组总容量分别计算k1值，累计相加计算该厂k1值。
表8 生产建筑物及附属设施检修费k1值机组容量(两台) 系数k1100MW≤P＜300MW 0.70300MW≤P＜600MW 0.80600MW≤P＜800MW 1.00800MW≤P＜1500MW 1.801500MW≤P＜2200MW 2.00k2：新投产机组前3年系数为0.50，第4-10年系数为1.00，第11-20年系数为1.10，第21年及以上系数为1.20。
第四节特殊项目费限额标准一、大修特殊项目费限额标准表9 火电机组特殊项目费限额标准机组容量限额标准（万元）P＜100MW 82.5 100MW≤P＜200MW 165200MW≤P＜300MW 352— 12 —300MW≤P＜600MW 462600MW≤P＜1000MW 627P≥1000MW 825第一次（检查性）大修特殊项目费调整系数为0.22，第二次大修调整系数为1.00，第三次大修调整系数为1.30，第四次及以后大修调整系数为1.50。