内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨事业单位预算绩效管理是指通过预算编制、执行和绩效评价等环节,对事业单位的经济和社会效益进行有效管理和控制。
从内部控制视角出发,探讨事业单位预算绩效管理,可以发现以下几个问题:预算编制环节。
预算编制是预算绩效管理的起点,也是最关键的一环。
从内部控制视角来看,预算编制需要做到两个方面的控制:一是预算编制的科学性和合理性控制,即预算编制必须基于充分的数据分析和科学的决策思路,预算目标和指标必须是可实现的,否则将导致预算执行过程中的失控;二是预算编制流程的内部控制,即预算编制过程需要有明确的责任分工和审核机制,避免出现擅自修改预算、偏离预算方向等违规行为。
预算执行环节。
预算执行是预算绩效管理的落地阶段,对于内部控制而言,预算执行需要做到以下几方面的控制:一是预算执行的准确性和合规性控制,即预算执行必须按照预算方案和财经纪要的要求进行,不能出现超支、滥用公款等问题;二是预算执行的监督和审计控制,即预算执行过程需要有内部监督和外部审计的机制,确保预算资金的使用合规、效果明显。
绩效评价环节。
绩效评价是对事业单位预算绩效管理的核心环节,也是对预算绩效进行追踪和控制的手段。
从内部控制视角来看,绩效评价需要做到以下几方面的控制:一是绩效指标的科学和合理控制,即绩效评价指标必须能够客观反映事业单位的经济和社会效益,同时也需要与预算目标相匹配;二是绩效评价程序的公正和透明控制,即绩效评价的程序需要有明确的规定和操作手册,评价结果需要向各方公开,避免以权谋私、失公信的情况发生。
内部控制实施与监督。
事业单位预算绩效管理中的内部控制需要有专门的实施和监督机构进行监督和指导,确保预算绩效管理工作能够按照规定进行,避免事业单位内部控制缺失、失灵等问题。
相关人员需要接受相关的内部控制培训,提高其内控意识和能力,确保预算绩效管理工作能够得到有效的实施和执行。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考【摘要】本文从内部控制的视角出发,探讨了在事业单位预算绩效管理中的重要性、挑战、问题以及改进管理的建议。
通过对预算编制、执行和绩效评估的分析,提出了一些管理建议,并结合实际案例进行了深入的分析。
内部控制视角的应用不仅可以提高管理效率,还可以有效监督和评估绩效,从而保证预算目标的达成。
总结了内部控制视角对事业单位预算绩效管理的重要性,并展望了未来的研究方向。
通过本文的研究,我们可以更好地理解和应用内部控制视角来提升事业单位的预算绩效管理水平。
【关键词】内部控制、预算绩效管理、事业单位、重要性、挑战、绩效评估、改进管理、案例分析、研究方向、总结1. 引言1.1 研究背景事业单位的预算绩效管理一直是一个备受关注的话题。
随着经济的不断发展和社会的不断进步,事业单位在面临日益激烈的竞争和挑战的也需求更加有效的管理手段来提高绩效与效益。
内部控制作为管理制度的重要组成部分,对事业单位的预算绩效管理起着至关重要的作用。
从内部控制视角对事业单位的预算绩效管理进行深入研究,探讨其中存在的问题和挑战,提出相关的改进建议,有助于提高事业单位的管理水平和绩效表现。
在当前信息化、数字化的时代背景下,事业单位的预算绩效管理面临着新的机遇和挑战。
如何运用内部控制的理念和方法,提高预算编制的准确性和全面性,解决预算执行中存在的问题和挑战,进行科学客观的绩效评估,以及根据评估结果做出有效改进,这些都是值得深入研究的课题。
通过内部控制视角对事业单位的预算绩效管理进行系统的思考和分析,可以为事业单位的管理实践提供理论支撑和指导,同时也为相关学科的研究提供新的视角和思路。
1.2 研究意义事业单位作为公共机构,其预算绩效管理关乎资源的合理配置、工作的高效运行以及社会效益的最大化。
而内部控制在事业单位中起着至关重要的作用,其有效性直接影响到预算绩效管理的实施效果。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的研究意义主要体现在以下几个方面:内部控制视角下的预算绩效管理可以帮助事业单位建立更加完善的财务管理体系,提高资源的利用效率和社会效益,促进公共服务的优质提供。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考事业单位预算绩效管理是指对事业单位的预算执行情况进行评估和监督,以实现预算绩效目标的管理方式。
内部控制是一种以保证组织目标实现为核心的管理模式,它将风险管理、内部监督、运营效率和合规性等要素融为一体,协助组织有效控制和规避各种风险。
本文将就内部控制视角下的事业单位预算绩效管理进行探讨和分析。
内部控制在事业单位预算绩效管理中发挥着基础性和保障性的作用。
首先,内部控制能够帮助事业单位建立健全的预算绩效管理体系,包括制定完备的预算计划、明确预算执行流程和程序、科学设计绩效评估指标和方法等。
其次,内部控制在预算执行过程中协助事业单位实现既定的预算绩效目标,通过对绩效执行的指导和监督,能够发现绩效执行过程中存在的问题和不合理行为,并及时予以纠正。
最后,内部控制还可以增强事业单位的透明度和问责性,确保资源使用的合规性和效率性。
尽管内部控制在事业单位预算绩效管理中具有重要作用,但在实际应用过程中还存在一些问题。
主要表现在以下两个方面:1. 内部控制管理意识和能力不足。
事业单位在预算绩效管理中对内部控制的重视不够,缺乏对内部控制的正确认识和深入理解,往往只是形式上或作为流程的一部分而存在,缺乏对内部控制实施的有效监督和评估。
同时,对于内部控制监督人员的聘任和培训也存在欠缺。
2. 绩效评估指标体系不完善。
绩效评估指标的设计与实践深受制约于技术和经验水平,应用的科学性和精准性有限,部分指标并不具有可操作性、可衡量性和可评估性,难以为绩效评估提供有效的参照标准。
为了提高内部控制在事业单位预算绩效管理中的实效性,应该从以下几个方面入手:1. 加强内部控制监督的力度。
事业单位应当加强内部控制监督的力度,构建内部控制自动化系统,科学设计与完善内部控制指标,确保预算绩效管理流程透明度和标准化。
2. 提高绩效评估指标设计和实践科学性。
完善绩效评估指标体系,科学识别和衡量绩效,结合国家运行环境和法规,不断优化和完善内部控制体系,确保预算绩效管理的顺畅实现。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考事业单位预算绩效管理是一种有效的内部控制手段,可以帮助事业单位实现财务目标、提高组织绩效和规范经营行为。
从内部控制的角度来看,事业单位预算绩效管理需要从以下几个方面进行思考和完善。
事业单位预算绩效管理应该建立完善的预算制度。
预算制度是控制预算执行的基础和规范,应该明确规定各个预算环节的职责和权限,确保预算编制、执行和监督的程序和原则的合理性和有效性。
在预算制度中应该明确规定预算绩效管理的目标和指标,以衡量和评估事业单位的绩效,确保预算制度与绩效管理的协调和一致性。
事业单位预算绩效管理应该注重预算编制的科学性和合理性。
预算编制应该基于对事业单位的战略目标和市场环境的分析,确定合理的经营计划和预算计划,同时考虑到资源的可行性和效率的提高。
预算编制还需要考虑到事业单位的特点和需求,确保预算目标的科学性和可操作性。
事业单位预算绩效管理应该加强对预算执行的监督和控制。
预算执行是预算绩效管理的核心环节,需要建立起科学、准确和有效的预算执行控制机制。
这包括对预算执行过程的监督和控制,以及对预算执行结果的评价和分析,及时发现和纠正预算执行中的问题和差异。
还需要建立有效的预警机制,及时了解和解决预算执行中的风险和问题。
事业单位预算绩效管理还应该注重对预算绩效的评价和反馈。
预算绩效评价是对预算绩效管理的有效实施和达成预算目标的核心环节。
应该建立起科学、客观和合理的评价指标体系,对预算绩效进行定量和定性的评估,及时反馈评价结果并采取措施改进。
还需要建立起有效的信息和数据收集和处理系统,确保评价的准确性和及时性,为决策提供科学依据。
事业单位预算绩效管理是一个综合性的、复杂性的问题,需要从内部控制的视角进行思考和完善。
只有建立起科学、合理和有效的预算制度,加强对预算编制和执行的监督和控制,以及定期评价和反馈预算绩效,才能够实现预算绩效管理的目标,提高事业单位的绩效和效益。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
ACCOUNTING LEARNING245内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考林鸿钦 揭阳市综合中等专业学校摘要:对于事业单位而言,日常管理工作中的一项重要工作就是促进事业单位预算绩效管理的不断强化。
对事业单位的预算绩效管理进行不断的强化,进而促进其资金使用效益的有效提升,能够使事业单位的管理更加规范和科学。
基于此,本文针对事业单位的预算绩效管理展开了分析探究,分析了预算绩效管理中存在的问题,并有针对性的提出了几点相应的策略,希望对相关的工作能够提供一些参考和建议。
关键词:事业单位;内部控制;预算绩效管理对于事业单位而言,内部控制和预算绩效管理两者之间存在着十分密切的关系,它们与事业单位职能的正常发挥有着很大的关系,同时也在一定程度上和社会的稳定发展相联系,事业单位必须重视对预算绩效的管理。
本文基于此展开了分析探究,希望对事业单位的预算绩效管理工作能够提供一定的帮助。
一、强化事业单位预算绩效管理工作的重要性(一)预算绩效管理和内部控制的关系预算绩效管理对事业单位来说,其目标是促进组织利益的最大化,使事业单位的绩效规划以及考核与评价等目标得以实现,在预算管理的体系中加入这些内容,进而使组织、部门与个人之间的资源效益有机的结合在一起。
内部控制则是指事业单位在制度的基础上,采取有效的方式,将组织活动的各项风险降到最低,最终使事业单位相关工作的任务得以完成。
预算绩效管理与内部控制两者之间的关系可以理解为:(1)预算从本质上看就是经济管理活动,同时这个活动的各项环节都有一定的风险存在,内部控制的功能就是控制这些风险,或者可以理解为预算管理的基础条件就是内部控制。
(2)事业单位需要通过预算绩效管理的方式进行内部控制,内部控制得以顺利实施的保障就是预算绩效管理。
(3)在预算绩效考核的影响下,内部控制相关工作者在工作的过程中能够保持高度的责任心,这样也就为内部控制工作以及预算管理工作的有序开展提供了有效的保证。
内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考
内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考作者:刘慧萍来源:《财会学习》 2018年第30期摘要:事业单位的预算绩效管理体系是其发挥自身职能,稳定社会发展的重要机制,在与内部控制相结合的过程中,尚存在一些不合理、不完善的地方,本论文将针对这些问题,结合事业单位的具体情况,提出一些改进措施,建立健全内部控制下的预算管理体系,增强其执行力度。
关键词:内部控制;事业单位;预算绩效管理一、行政事业单位内部控制与预算绩效的共同特点在内部控制与预算绩效相融合的过程中,其二者的共同点就起着桥梁作用,因此要想提高内部控制视角下的预算绩效管理的效率,就必须明确其共同点。
( 一) 目标具有一致性预算绩效管理的目的是改进预算管理体系,优化资源配置,节约成本,提高公共产品的质量以及提高公共服务水平。
行政事业单位内部控制是以提高公共服务的效率和效果为最高目标。
由此可知其二者目标具有一致性,同时内部控制的执行效果将直接影响预算绩效管理的运行状况。
( 二) 执行贯穿全过程预算绩效管理体系中预算绩效管理明确强调预算管理的各方面、各领域都要以绩效考核为导向、为核心,行政事业单位应将绩效管理贯穿到预算管理的全部过程和各个方面。
内部控制的原则是内部控制应贯穿单位经济活动的全过程,包括单位活动的决策、执行及监督等,以增强内部控制的执行力以及扩大其影响力。
由此可见,内部控制与绩效管理都强调事前防范,事中控制和事后监督,注重对单位活动整个过程的掌控。
( 三) 参与主体全员化预算绩效管理体系要求实行预算的单位负责人、领导干部、财务部门及预算具体执行部门等的共同参与,相互配合,共同完成绩效项目的申报,绩效工作的跟踪管理及绩效评估等工作。
内部控制也需要行政单位的全体人员参与,这样内部控制管理工作才能顺利开展,为内部控制的有效实施提供有力契机。
从这方面来看,行政事业单位的内部控制和预算绩效管理都不仅仅是单位一部分人的控制与管理,而是整个单位全体人员共同的机制与体系,需要全体人员的积极参与和配合。
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考娄佳佳山东大学威海校区摘要:事业单位是我国国民经济重要组成成分,对市场经济的良好发展起到了一定的引导作用。
而事业单位经济效益与预算绩效管理又有着密切的关系。
为了促进事业单位经济效益与社会效益的提升,事业单位必须重视预算绩效管理工作。
基于此,本文就内部控制视角下的事业单位预算绩效管理进行分析。
首先,从事业单位预算绩效管理与内部控制的共性入手,然后分析内部控制视角下事业单位预算绩效管理中的问题,最后针对存在的问题提出针对性的建议。
关键词:内部控制;事业单位;预算绩效管理一、事业单位预算绩效管理与内部控制的共性(一)管理目标一致事业单位开展内部控制的主要目的就是提升事业单位的社会效益与经济效益。
而预算绩效管理与事业单位财务管理效率有直接关系,不仅可以优化资源,同时还可以对成本费用进行有效控制。
由此可见,内部控制与预算管理的管理目标一致,都是为了达到事业单位的财务管理水平的提升与成本的控制的目标。
(二)全程化管理事业单位的内部控制贯穿每项决策的实施的全过程,而预算管理绩效管理则需要对预算的每个环节都要进行绩效评估考核。
综上所述,预算管理与内部控制都具有全程化管理的特性。
(三)全员参与只有事业单位各部门的人员积极配合,才能的顺利开展内部控制,保障内部控制的实施效果。
预算管理同样也需要全员参与,如预算编制都是以从上到下、上下结合的编制模式,这就决定全员都需要参与到预算管制中;再如在执行预算管理的过程中会将预算管理目标拆分为各个小目标,落实到各个部门中。
通过上述分析,可知内部控制与预算管理都需要全员参与。
二、基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理中的问题(一)预算编制科学性不足众所周知,在预算绩效管理中预算编制是预算执行的基础,只有科学的预算编制才能为预算执行提供保障。
但是在实际情况中,事业单位预算编制涉及到的部门非常的多,内容与工作量也就非常的大,这就对预算编制人员提出了较高的要求。
内部控制视角下对行政事业单位预算绩效管理的思考
内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT256内部控制视角下对行政事业单位预算绩效管理的思考文/朱克文摘要:本文从行政事业单位内部控制视角,分析行政事业单位预算绩效管理中的问题及不足,探讨相应的改进对策,对深化行政事业单位改革具有重要的启发意义。
关键词:内部控制视角;行政事业单位;预算绩效管理行政事业单位内部控制和预算绩效管理之间存在较为紧密的内在关联性,从目标上看,都具有较为趋同的目标,都致力于提高行政事业单位的管理水平,从执行上看,两者都覆盖延伸到单位各项业务活动及经济事务中,具备了事前、事中及事后的预防、控制及监督共性[1]。
另一方面,行政事业单位预算绩效管理效果又受到其内部控制水平的影响。
要有效提高行政事业单位的预算绩效管理水平,应将其与内部控制建设相结合,在两者的互相协调中提高预算绩效管理成效。
一、内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理实施中暴露出的问题缺陷(一)行政事业单位对于预算绩效管理的重视程度不够从属性上看,行政事业单位预算绩效管理归属本单位内部控制范畴,但部分行政事业单位在开展内控机制建设时,未将预算绩效管理及时纳入内控范围,外加内部控制工作涉及到方方面面,单位开展预算绩效管理的积极性往往不高,对预算绩效管理重视程度的不足极易导致行政事业单位无法全面进行绩效评价活动,也间接影响到内部控制工作的深入实施。
(二)行政事业单位内部控制中的风险隐患要素分析没有与预算绩效管理紧密结合行政事业单位内部控制机制涵盖了本单位的运营风险分析评估,预算绩效管理的目标监管、预算绩效数据统计分析、预算执行情况跟踪研究、单位经济活动风险识别及评估、预算执行风险防控措施完善等都应与行政事业单位的内部控制风险防控机制相结合。
但从现阶段行政事业单位预算管理实践看,一方面行政事业单位预算管理工作积极性不高,被动化及形式化严重,另一方面单位内部控制风险防控与预算绩效管理风险评估结合不紧现象较为普遍[2]。
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨随着市场经济体制的不断深化和事业单位改革的推进,预算绩效管理成为提高事业单位管理水平和绩效的重要手段。
在实施预算绩效管理过程中,存在着内部控制不完善、风险管理不到位等问题,影响了绩效管理的有效实施。
基于内部控制视角下的事业单位预算绩效管理成为当前亟待探讨和研究的问题。
一、内部控制对事业单位预算绩效管理的重要性内部控制是指组织内部通过一系列制度、规范和程序等来达到组织目标,保障资产安全、促进事业单位管理效率和经济效益的一种管理手段。
事业单位预算绩效管理是在预算编制和执行过程中,通过对绩效目标的设定、绩效评价和绩效考核等手段,实现经济效益、社会效益最大化的管理方式。
内部控制对事业单位预算绩效管理的重要性体现在以下几个方面:内部控制能够促进事业单位预算绩效目标的明确和量化。
事业单位预算绩效管理需要明确目标和绩效指标,制定合理的预算计划,通过内部控制的制度和程序,可以对预算目标进行量化和可操作性分解,提高了绩效目标的实现可能性。
内部控制有利于预算绩效管理过程中的信息披露和透明度。
事业单位预算绩效管理需要对绩效数据进行收集、整理和分析,内部控制的规范和程序可以保证绩效数据的准确性和真实性,提高了绩效信息的透明度,促进了绩效管理的公平性和公正性。
内部控制能够有效防范和控制预算绩效管理过程中的风险。
事业单位在预算绩效管理过程中会面临着各种风险,如财务风险、流程风险、信息系统风险等,内部控制的建立和完善可以有效地预防和控制这些风险,确保事业单位的健康发展。
内部控制有利于提高预算绩效管理的效率和效果。
通过内部控制的规范和标准化,可以提高绩效管理的效率,减少管理层面的灵活性和随意性,保证预算绩效管理的效果,实现预算绩效管理的有效实施。
事业单位在实施预算绩效管理过程中,受到了内部控制的影响,主要体现在以下几个方面:三、完善内部控制的措施建立健全内部控制制度和流程。
事业单位需要建立健全内部控制的制度和流程,确定内部控制的责任部门和责任人员,明确内部控制的实施流程和程序,确保内部控制的规范和标准化。
内部控制视角下对行政事业单位预算绩效管理的思考
执 行 质 量 的 好坏 。 随着行政事业单位内部控制规范的实施 , 如 何 结 合 内 部
控 制 的要 求 , 提 出更 具 有 针 对 性 的 评 级 指 标 体 系 , 这 是 国 家 对 其 预 算 绩 效 管 理 提 出的 更 高 的 要 求 。由于 内 部 控 制 的 关 键 点 就 是 控 制 单 位 的 风 险 点 ,
配置 。
政事业单位的预算绩效管 理指出明改革方向, 而 且 为 行 政 事业 单 位 更 好 地 创 造 经 济 效 益 和 社 会 效 益 提 供 了动 力。而 预 算 绩效 管 理 作 为 我 国近 期 预 算
管 理 改 革 的 重 点 之一 , 也 应 Байду номын сангаас 照 内部 控 制 的 相 关 要 求 , 予 以 改进 和 完 善 。
析, 提 出了 行政事业单位 内部控制和预算绩效之间存在的关系, 认 为 行政事业单位的内部控制是实施预算绩效管理的保障, 预算绩效管理
三、内部控制背景下加强行政事业单位预算绩效 管理的措施
( 一) 加强对 内部控制和预算绩效管理的宣传和培 训力 度, 消除 首先 , 通过讲解财政 资金的本质来扭转部 门行政事 是内 部 管理中 绩 效管理中的一项十分重要的内 容。 在此 基础上 , 分析 整体 认 识 上 的误 区。 业单位在思想认识的误区, 使 其认 识 到 单 位 使 用财 政 资 金的 过 程 也 是 一 项 并J 结了内部控制视 角下完善行政事业单位预算绩效管理的对策。 经济活动, 也 应 该 履 行 内部 控 制 和 预 算 绩效 管 理 的 相 关 要 求 , 深 刻 理 解 国 关键 词 : 行政事业单位 预算绩效管理 内部控制
行 政 事业 单 位 的 服务 效 率 和 资 金 的 安 全有 效 , 财政部2 0 1 2 年 印发 了 《 行政 事
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考事业单位是以公益为目的,由国家或地方政府依法设立、独立核算、自负盈亏的经济组织。
预算绩效管理是事业单位管理中的重要环节,旨在通过对预算执行过程的监督和评估,实现预算目标的科学制定和高效执行。
内部控制是预算绩效管理的重要保障,可确保预算资金的合理使用和绩效目标的实现。
在内部控制视角下,事业单位预算绩效管理需要建立健全的预算管理制度和流程。
预算管理制度应包括预算编制、执行、监督和评估等环节,明确责任和权限,规范操作程序。
应建立定期的预算执行审核机制,通过内部审计、财务审计等手段,对预算执行情况进行监督和评估,及时发现问题并采取措施解决,确保预算资金的正确使用和绩效目标的实现。
在内部控制视角下,事业单位预算绩效管理需要加强预算编制环节的内部控制。
预算编制应根据事业单位的经营特点和实际需求,结合目标任务和资源情况,合理确定预算数额和绩效指标,并建立预算监督机制,确保预算的合理性和科学性。
预算编制还应加强内部信息的共享和沟通,通过内部沟通平台,及时获取各部门的需求和意见,确保预算的全面性和准确性。
在内部控制视角下,事业单位预算绩效管理需要加强预算执行环节的内部控制。
一方面,事业单位应建立科学的绩效考核制度,将预算绩效与人员考核、奖惩挂钩,激发工作动力和责任意识。
预算执行过程中需要建立明确的授权和审批程序,确保资源的合理配置和资金的规范使用。
还应加强与外部的合作和监督,建立公开透明的预算执行制度,接受社会的监督和评价。
从内部控制视角出发,对事业单位预算绩效管理进行思考可促进预算资金的合理使用和绩效目标的实现。
通过建立健全的预算管理制度和流程,加强预算编制、执行和绩效评估的内部控制,可有效提高预算绩效的管理效能,推动事业单位的可持续发展。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考徐芃周口市农业科学院摘要:经济的全球化发展使得我国企事业单位具有更大发展空间的同时也面临着更为激烈的挑战,国内的行业竞争逐渐上升为国际竞争,为了提升自身的市场竞争实力,必须要做好内控工作,加强对风险的识别能力,做好财务管理。
而财务内控工作中预算绩效管理是一项非常重要的管理内容,本文主要对内部控制视角下事业单位预算绩效管理的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
关键词:内部控制视角;事业单位;预算绩效管理我国从2014年开始针对事业单位实施内部控制管理制度,以期提升我国事业单位内部控制效果。
事业单位内部本身就存在很多的风险因素,因此做好内部控制工作也是促进事业单位健康发展的关键。
虽然事业单位隶属于国家领导范畴,但是随着市场经济体制的深化,事业单位也需要面临着激烈的市场竞争,因此必须要注重对自身风险控制能力的提升,加强对事业单位预算管理,做好事业单位的内部控制,提升事业单位的综合实力和竞争能力和职能作用,更好的服务于社会主义经济体制建设。
一、事业单位预算绩效管理中存在的问题我国事业单位受计划经济的影响比较明显,在内部控制和预算管理方面建设不完善,特别是预算绩效体系的建设时间比较晚,虽然在具体的实施过程中已经取得了一定的成绩,但是仍然存在很多的不足,接下来将对事业单位预算绩效管理中存在的具体问题进行分析。
(一)事业单位对预算绩效管理的认识不足预算绩效管理在事业单位中实施的时间比较晚,而且执行力度不强,使得事业单位领导对预算绩效管理的认识不足。
以周口市农业科学院为例,其主要从事小麦、玉米等农作物育种及土壤肥料、植物保护、食用菌等新技术研究和推广工作。
预算绩效管理本身是一种经济活动风险的控制工作,属于内部控制范畴,但是周口市农业科学院却将二者割裂开,使单位职工对预算后的绩效评估无法理解,参与意识不强,绩效评估的落实不力,效率自然无法有效的发挥[1]。
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨随着市场经济的不断发展,事业单位的管理面临着越来越复杂的挑战。
如何在有限的资源条件下,实现高效的绩效管理成为了事业单位管理者们面临的一个重要问题。
预算绩效管理作为管理者们进行决策和控制的一种重要手段,被广泛应用于事业单位的管理之中。
在实际操作中,很多事业单位在预算绩效管理方面存在着各种问题,其中最突出的问题之一就是内部控制的不足。
本文将从内部控制角度对事业单位预算绩效管理进行探讨,并提出相应的改进措施。
一、内部控制在事业单位预算绩效管理中的重要性内部控制是指一个组织为了实现其经营目标,管理风险并确保对外部法规的遵从而建立的一系列程序、政策和机制。
好的内部控制体系能够有效地保障组织的财务报告的真实性和公允性,保护资产,规避风险,提高工作效率,推动组织的持续发展。
在事业单位预算绩效管理中,内部控制的作用不可忽视。
内部控制能有效地保障预算绩效管理的信息可靠性。
预算绩效管理需要大量的信息支持,包括各项经济指标的情况、预算编制和执行的数据等。
如果内部控制不严格,那么这些信息的真实性和准确性就无法得到保障,从而影响到预算绩效管理的有效实施。
内部控制能够有效地管理和控制风险。
在预算绩效管理中,各种风险因素都可能会影响到预算的执行情况和绩效的达成情况,从而导致预算绩效管理的失败。
良好的内部控制体系能够及时地识别并管理这些风险,从而保证预算绩效管理的顺利进行。
内部控制能够有效地提高绩效管理的效率。
通过内部控制,组织可以建立合理的预算编制和执行程序,明确各项工作的责任人和权限,确保预算的执行情况能够及时、准确地反映出来,从而提高了绩效管理的效率。
内部控制在事业单位预算绩效管理中的作用非常重要。
如果内部控制不完善,将严重影响到预算绩效管理的有效实施,甚至导致预算绩效管理的失败。
目前,我国的事业单位在预算绩效管理中存在着一些内部控制方面的问题。
具体表现在:1. 内部控制制度不健全。
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨1. 引言1.1 研究背景预算绩效管理是事业单位管理中的重要环节,其质量直接影响着组织的运营和发展。
在当今复杂多变的市场环境下,事业单位面临着诸多挑战和压力,如何有效地进行预算绩效管理成为了管理者们亟待解决的问题。
内部控制在这一过程中扮演着至关重要的角色,它是组织内部自身建立的一种制度,旨在保证组织目标的实现、资源的有效利用和风险的有效控制。
以内部控制视角来审视事业单位的预算绩效管理,有助于深入理解其运作机制,分析其中存在的问题和挑战,并制定相应的改进策略。
针对内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨具有重要的研究意义,有助于提升管理者对预算绩效管理的认识,为提高组织绩效和效益提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的本文旨在探讨基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关问题。
通过对预算编制、执行、绩效评价等方面的分析,旨在揭示内部控制视角下的预算管理特点、困境、挑战、优势以及路径探讨。
具体来说,本研究旨在深入探讨内部控制视角下预算管理的内在机制,分析其对事业单位预算绩效管理的影响,以期为提高事业单位预算管理效能提供理论支持和实践借鉴。
通过对内部控制视角下事业单位预算绩效管理的研究和探讨,可以帮助相关机构更好地理解和应对内部控制视角下的挑战与机遇,提高预算管理的科学性和有效性,推动事业单位的持续发展。
在此背景下,研究的目的是为了揭示内部控制视角对事业单位预算绩效管理的影响机制,为提高事业单位预算管理效能提供理论支持和实践借鉴。
1.3 研究意义内部控制视角下事业单位预算绩效管理的研究意义主要体现在以下几个方面:预算绩效管理作为事业单位管理的重要工具,对于提高组织绩效和效益具有至关重要的意义。
通过内部控制视角下的研究,可以揭示预算编制、执行和绩效评价过程中存在的问题和挑战,有利于制定更加科学有效的管理策略和方法,进一步提升事业单位的绩效水平。
内部控制视角下的研究有助于加强事业单位内部控制体系的建设和完善。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
2020.12B140实务园地内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考◎文/赵 奔摘 要:当前社会改革不断推进,事业单位要想在社会进步中实现良好的发展目标,需要依据内部控制的相关要求进行预算绩效管理,从根本上加强预算绩效管理的效率,并提升内部控制体系的建设。
文章围绕事业单位的预算绩效管理进行探讨,并针对内部控制等多方面进行分析,提出改进对策。
关键词:内部控制;预算绩效管理;对策0 引言事业单位通过加强内部控制来提升预算绩效管理工作,不仅能有效提高预算资金的使用效率,也能进一步提升事业单位的服务意识和服务质量。
所以,加强预算绩效管理成为了当下事业单位的首要任务。
相关工作人员对正处于与预算绩效管理相融合阶段的内部控制要有正确的认识,并充分学习和借鉴国内乃至国外该领域的知识与经验,更好地开展事业单位的预算绩效管理工作。
1 事业单位进行预算绩效管理的重要性事业单位在运行的过程中要想有效进行成本控制,避免不必要的资源浪费,同时加强对人民群众服务的水平,就需要开展内部控制,进行预算绩效管理,并将二者相结合以更好地完成以上目标,保障单位业务活动的有效开展。
加强事业单位的预算绩效管理工作,还能有效提高工作人员参与单位内部管理和业务活动的积极性。
当工作人员工作的积极性和主动性得到了有效提升,可对工作人员的整体凝聚力和对单位的忠诚度带来正向反馈,最终能够激发员工的工作热情[1]。
2 内部控制与预算绩效管理的共同之处内部控制是指一个单位为了实现其机构运行目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保方针的贯彻执行,保证业务活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
而绩效预算管理是以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制,是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。
绩效管理的目的就是要实现成果和效率,在绩效预算管理中不仅要实现经济利益,而且要实现社会效益。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考随着我国市场经济的发展,事业单位的预算绩效管理越来越受到重视。
预算绩效管理是一种综合性的管理模式,它不仅需要从组织角度进行优化,还需要从内部控制的视角出发,完善事业单位的内部控制体系,实现预算绩效的最大化。
本文将从内部控制的角度,对事业单位预算绩效管理的思考进行探讨。
一、建立完善的内部控制体系内部控制是事业单位预算绩效管理的重要基础。
建立完善的内部控制体系,有助于确保资金使用效率,降低管理成本,提高工作效率,从而实现预算绩效的最大化。
首先,事业单位应该建立财务内部控制制度。
该制度应包括收支管理、会计核算、资产管理、审计监督等方面的规定,针对各个环节进行细致的规划和设计,确保预算资金的使用完全符合法律法规和绩效指标的要求。
其次,事业单位应加强内部审计工作。
内部审计可以及时发现制度漏洞,帮助管理人员找到问题并制定正确的决策。
管理人员应根据审核结果及时进行整改,确保预算绩效的达成。
内部审计需要注重数据分析和交流,营造良好的内部控制氛围,建立有效的管理机制。
最后,事业单位应建立规范的预算管理制度。
该制度应包括编制、审批、执行、监督等全过程的规定,各环节应有明确的岗位职责和标准化操作。
不断进行岗位培训,提高工作人员的业务能力与质量,在内部控制上力求精细化。
二、实施风险控制管理在预算绩效管理过程中,风险管理是非常重要的。
只有对可能产生的风险进行科学地预测和控制,才能确保预算绩效顺利实现。
因此,事业单位需要从内部控制的角度,建立科学的风险控制体系。
首先,要确定风险控制目标。
针对预算执行流程中可能产生的风险,制定详细的风险控制目标,确保预算绩效实现的稳健性和可持续性。
在制定风险控制目标时,应考虑到各种可能的影响因素,并进行充分的评估和分析。
其次,要建立科学的风险评估和管理体系。
通过实施各种科学的评估方法,对各种风险进行科学的评估和管理。
建立完善的风险管理机制,对可能发生的风险提前做好预防工作,减少损失,达成预算绩效的最大化。
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考
内部控制视角下对事业单位预算绩效管理的思考随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深入,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为国家的重要组成部分,事业单位的预算绩效管理对于保障其正常运行和实现良好的社会效益具有重要意义。
而内部控制是预算绩效管理中的重要环节,对于提高预算绩效管理的效率和效果具有重要的作用。
从内部控制的视角出发,对事业单位预算绩效管理进行深入思考,对于提高事业单位预算绩效管理的水平具有重要的指导意义。
内部控制是事业单位预算绩效管理的重要保障。
内部控制是组织为了达成其目标,采取的一系列措施,其中包括控制措施,这些措施对于提高组织的效率和效果具有重要的作用。
在事业单位预算绩效管理中,内部控制能够帮助事业单位做到预算的科学编制、绩效目标的明确确定、经费的合理使用和效果的科学评价,从而提高预算绩效管理的效果和效率。
1. 内部控制在预算编制中的作用在事业单位的预算绩效管理中,内部控制还能够帮助事业单位对于绩效进行科学的评价。
内部控制能够帮助事业单位对于绩效进行全面的评价和分析,从而为事业单位提供科学的依据和指导。
通过内部控制,事业单位能够对于绩效的优劣进行准确的评价和分析,从而为事业单位提供科学的依据和指导,优化绩效评价的流程和方法,提高预算绩效管理的科学性和效果。
二、内部控制在事业单位预算绩效管理中存在的问题和对策尽管内部控制在事业单位的预算绩效管理中具有重要的作用,但是在实际应用中也存在着一些问题和挑战。
事业单位预算绩效管理中的内部控制问题主要表现在内部控制意识薄弱、内部控制制度不健全、内部控制机制不完善等方面。
针对这些问题,我们需要采取一系列的对策和措斀,以提高内部控制在事业单位预算绩效管理中的应用效果。
1. 增强内部控制意识事业单位需要加强内部控制意识,使得全体员工都能够充分认识到内部控制的重要性和必要性。
只有当全体员工都充分认识到内部控制的重要性和必要性,才能够切实提高预算绩效管理的效果和效率。
关于内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理的相关思考
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT28关于内部控制视角下行政事业单位绩效预算管理的相关思考文/王海银摘要:以绩效为基础的绩效预算对世界各国的财政预算制度产生了很大的影响。
当前我国的预算管理也正在从传统预算向绩效预算方向改革。
基于此,本文以行政事业单位的绩效预算管理为研究对象,从内部控制的视角对其进行分析,针对当前我国行政事业单位在实施绩效预算管理过程中的主要风险点,提出相应的改进办法,以期能对绩效预算管理的推进有所帮助。
关键词:内部控制;绩效预算;风险点一、行政事业单位绩效预算管理概述20世纪70年代,西方各国受经济衰退影响,公共财政赤字持续,政府也面临着效率低下、资源浪费等管理危机,美英各国为应对该问题,推行了以绩效评估为主的预算制度,绩效预算管理的理论应运而生。
所谓的绩效预算管理是指政府和财政部门根据政府绩效管理原理,对负有公共受托责任的部门,就经常性拨款采用的绩效拨款和绩效评价制度,它主要包含绩效指标设定、绩效预算编制、绩效预算执行和绩效预算评价四个环节的内容。
实施绩效预算对于行政事业单位具有重要意义,它将绩效作为预算的起点和导向,使得绩效和财政资金的分配紧密结合,能够有效的调动预算单位的积极性,提升资金的利用效率。
二、内部控制在行政事业单位绩效预算管理中的作用绩效预算管理虽然具有一定的独立性,但它与单位的内部控制在管控目标、全员参与和全过程控制等方面具有很多的相似性,因此内部控制能够对行政事业单位的绩效预算管理起到较大的影响,具体体现在:(一)内部控制能够有效克服绩效预算中的管控缺陷,促使绩效预算管理更具有科学性由于内部控制贯穿于行政事业单位日常经济活动的各个环节,因此它能够有效识别绩效预算实施过程中的内部和外部风险,促进绩效预算管理体系在实施过程中针对内部控制所发现的问题进行规范和完善,从而实现由内部控制对绩效预算的动态监控。
(二)内部控制有利于行政事业单位提高预算资金的使用效率内部控制对单位预算编制过程中的编制方法、预算指标内部分解批复和预算执行过程中的各项规定,能够有效促进各部门的财权与事权的匹配度,提高各部门职责的履行和预算资金的使用效率。
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨
事业单位预算绩效管理是指将预算编制、执行与绩效评价等环节进行紧密衔接,通过
掌握各项预算和绩效指标间的关联性,科学合理地制定预算,并根据实际执行情况进行评
价和调整,从而实现资源的最佳配置和目标的达成。
内部控制则是指按照一定的规范和制度,对机构内部进行全面的监督、计划、控制和评价,以达到保障业务活动的规范、高效、安全和可持续发展的目的。
第一,规范预算编制程序。
预算编制应遵循“制定→审核→审批→公布”四个程序,
制定预算的机关应根据实际情况确定编制标准、指标和参数,同时应与行政管理部门、审
计部门、财务部门和法律部门进行充分沟通,确保预算的科学性和合理性。
第二,完善预算审批流程。
预算审批应定期进行,申报预算的机关应在预算编制完成后,向上级机关提交预算申请,上级机关在审核预算申请的同时,应向下级机关通知预算
调整的决定,确保预算的执行效果。
第三,加强预算执行监督。
预算执行应通过会计核算、投资管理、用款管理、财务报
告等环节进行监督,将某些环节进行排除,保证预算的精细化执行。
第四,加强绩效评价。
绩效评价包括财务绩效、经济绩效、社会绩效和环境绩效等方面,绩效评价还应基于事业单位的特点和目标,制定相应的绩效评价指标和标准,并进行
定期评价和调整,提高资源利用效率。
总之,建立健全的预算绩效管理制度,不仅能够更好地保障税收使用的透明度和合规性,还可以控制资金浪费、提高资源利用效率,对事业单位实现高质量发展具有促进作
用。
内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考
内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT256内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考文/王晓倩摘要:作为我国国民经济中的重要组成部分,事业单位经济的良好发展具有引领市场的作用,而预算绩效管理的优化和改革又引领了事业单位经济效益和社会效益的增长。
所以,事业单位必须要对本单位的预算绩效管理引起重视。
本文从企业内控与预算绩效管理的共同点出发,分析了当前事业单位的预算绩效管理中所存在的一些问题,最后针对这些问题从内部控制的视角提出了一些应对措施。
关键词:事业单位;预算绩效管理;内部控制;思考一、事业单位内部控制与预算绩效管理的共同点(一)目标一致事业单位的内部控制主要是通过控制成本、优化资源配置、改进预算管理等方式,最终达到提高公共服务的质量及水平的目的。
这与预算绩效管理的目标实际上是一致的。
而且,预算绩效管理执行的效果在很大程度上也受内部控制运行状况的影响,所以两者实际上是一种相互依存、不可分割的关系。
(二)全程执行预算绩效管理与内部控制都十分注重流程控制,集预防、控制和监督于一体且贯穿于所有相关工作的始终:事业单位的预算绩效管理贯穿于预算管理工作的全过程、每个环节都要以绩效为核心导向;而事业单位的内部控制也一样,单位经济活动的决策、执行以及监督无一不以内部控制为导向在进行。
(三)全员参与事业单位预算绩效管理的实施需要财务部门、预算执行部门、单位领导以及预算单位负责人的共同参与;而内部控制也不是仅依靠某一个部门就能够完成的,为了确保执行效果,事业单位的内部控制也强调全员参与。
二、当前事业单位在预算绩效管理中所存在的问题(一)预算编制及管理制度不甚合理预算编制是预算执行的基础,也决定了预算绩效管理的质量。
但是由于预算编制所涉及的部门较多,所以工作内容较多较杂,而很多编制人员由于职责分工不明确且水平参差不齐,且财经法纪意识不强,造成预算编报不完整、会计信息失真等问题时有发生。
而目前大部分的事业单位还没有建立起一套科学有效的内部管理制度,使得工作人员的控制目标不明确、操作流程不规范,预算绩效管理效率低下。
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内部控制视角下事业单位预算绩效管理的相关思考刘慧萍宁夏儿童福利院摘要:事业单位的预算绩效管理体系是其发挥自身职能,稳定社会发展的重要机制,在与内部控制相结合的过程中,尚存在一些不合理、不完善的地方,本论文将针对这些问题,结合事业单位的具体情况,提出一些改进措施,建立健全内部控制下的预算管理体系,增强其执行力度。
关键词:内部控制;事业单位;预算绩效管理一、行政事业单位内部控制与预算绩效的共同特点在内部控制与预算绩效相融合的过程中,其二者的共同点就起着桥梁作用,因此要想提高内部控制视角下的预算绩效管理的效率,就必须明确其共同点。
(一)目标具有一致性预算绩效管理的目的是改进预算管理体系,优化资源配置,节约成本,提高公共产品的质量以及提高公共服务水平。
行政事业单位内部控制是以提高公共服务的效率和效果为最高目标。
由此可知其二者目标具有一致性,同时内部控制的执行效果将直接影响预算绩效管理的运行状况。
(二)执行贯穿全过程预算绩效管理体系中预算绩效管理明确强调预算管理的各方面、各领域都要以绩效考核为导向、为核心,行政事业单位应将绩效管理贯穿到预算管理的全部过程和各个方面。
内部控制的原则是内部控制应贯穿单位经济活动的全过程,包括单位活动的决策、执行及监督等,以增强内部控制的执行力以及扩大其影响力。
由此可见,内部控制与绩效管理都强调事前防范,事中控制和事后监督,注重对单位活动整个过程的掌控。
(三)参与主体全员化预算绩效管理体系要求实行预算的单位负责人、领导干部、财务部门及预算具体执行部门等的共同参与,相互配合,共同完成绩效项目的申报,绩效工作的跟踪管理及绩效评估等工作。
内部控制也需要行政单位的全体人员参与,这样内部控制管理工作才能顺利开展,为内部控制的有效实施提供有力契机。
从这方面来看,行政事业单位的内部控制和预算绩效管理都不仅仅是单位一部分人的控制与管理,而是整个单位全体人员共同的机制与体系,需要全体人员的积极参与和配合。
二、基于内部控制的行政事业单位预算绩效管理中存在的问题我国行政事业单位的预算绩效体系推行时间不长,虽已取得一定成果,但在内部控制的视角下其在具体开展过程中仍然存在以下几方面的不足。
(一)认识上的误区不利于预算管理由于是新生事物,致使在认识上有些单位可能存在误区。
例如,内部控制的目的是控制单位经济活动的风险,因此广义上讲预算绩效管理属于内部控制的范畴,但是有些单位正是意识不到这一误区而将其二者完全割裂,导致工作人员不能正确认识、对待预算完成后还要进行绩效评估这一举措,导致其效率不高。
另外,基于现在出台的内部控制规范,导致财务管理的工作量越来越大,相关财务人员消极应付,忽视管理工作要求,工作质量也不高,完成率也不理想。
还有一些单位不能充分意识到行政事业单位实行业务绩效管理的必要性与重要性,他们认为事业单位是使用国家财政资金的,其目的是追求社会效益,而不是经济效益,这不同于企业单位,因而就没有必要在单位内实行内部控制下的预算绩效管理体制,绩效更是多此一举。
这些误区都阻碍了预算绩效管理在事业单位的深入推行。
(二)绩效评价指标体系无法反映内部控制规范的要求新出台的内部控制规范从单位和业务两个方面明确指出如何进行风险防范和管控,内部控制的具体要求体现在预算绩效管理的各个方面。
在近几年的探索实践中,党中央和各级地方政府的财政部门共同研究开发了财政支出绩效评价体系,并对其进行了比较科学具体的划分,这主要体现在绩效管理贯穿于预算管理体系的整个过程、各个环节,但由于时间较短,该体系还不够完善,没有体现出内部控制对国家财政支出的具体要求。
由于缺乏内部控制,使得一些单位项目会出现漏洞,例如即使一些行政事业单位所执行项目的申报或者批复的制度不合理,不能有效控制风险,使其降低到最低,但由于对项目可行性的研究以及项目调整是否履行相应手续这些问题并没有纳入内部控制对事业单位重大事项决策的相关要求中,故没有违背绩效评价中对于项目决策的要求,因而会最终使绩效评价的真实性和客观性收到影响,也会给单位造成不必要的损失。
(三)绩效评价指标体系无法与风险评估控制实现有效衔接根据事业单位内部控制规范的具体要求,单位应该建立经济活动风险定期评估的机制,即对经济活动中可能存在的风险进行客观公正的评估。
预算绩效管理体系中,跟踪管理绩效目标,就可以通过统计的绩效数据,分析预算的执行状况,就可以及时发现经济活动中的风险,完成风险定期评估,进一步完善内部控制。
但目前我国行政事业单位的预算绩效管理和风险评估的工作成果不太理想,其中一部分原因是这些工作都是应着单位财务部门的组织和要求被动开展的,单位对于预算绩效管理的积极性并不高,从而风险评估控制就更不能被顺利执行了。
另一原因是现阶段我国行政事业单位还没有形成科学的绩效评价指标体系,单位注重评价的结果,却忽视了细化评价指标和效益目标,不能科学合理地对各部门各项目进行财务分配,制定合适的绩效目标以及预算管理。
(四)信息技术在绩效评价指标体系的应用有待加强在内部控制下的预算绩效管理应信息化管理经济活动及内部控制的流程和措施,从而减少甚至消除人为因素的操纵,保留原始信息。
但目前我国事业单位的预算绩效管理的手段较为落后,在项目决策、管理及反映项目绩效上都不能利用信息技术的便利与优势,而是通过复杂的人工流程,这既增加了工作量又增加了工作难度,阻碍了预算绩效管理工作的高效进展,因此事业单位提高效率就必须将信息技术广泛应用到预算管理的整个过程。
三、内部控制视角下完善行政事业单位下转(第238页)236算范围之内,避免小金库的存在。
在医院财务管理中,一旦发现违法乱纪行为,要对相关人员进行严惩。
对于预算管理来说,属于一种管理模式,在医院各个环节的经营中,都发挥着重要作用,是医院顺利开展各项活动的基础,因此,医院应该对预算管理工作进行全面实施,在根本上,提升预算编制的可行性,保证预算编制落实得到实处,进而顺利展开各项经营活动,促进医院的全面发展。
(三)提升财务人员的综合素养对于财务内控的管理效率来说,财务人员是重要的影响因素,财务人员的专业技能、职业素养等都会影响到这项工作的最终质量,可见,要想对医院财务内控管理的工作效率进行有效提升,还要从财务管理人员入手,对他们的专业技能进行提升,使他们具有良好的综合素质。
在实际工作中,能够履行自身的职业道德,具有较强的责任心。
医院应该为财务管理人员构建有效的交流平台,要对审计人员、财务人员的工作能力进行提升,加强职业道德教育,定期组织培训活动,可以聘请相关专家开展交流会议,在不断交流中,相互学习,不断弥补自身的不足。
另外,还应该引进应用创新型人才,使财务内控管理财务得到改善,在其带动下,财务内控管理水平会得到提升。
四、结语综上所述,在如今的时代发展中,各个医院都做出相应的调整,尤其是财务内控管理工作,是一项重要的完善内容,与医院的可持续发展息息相关。
在财务内控管理中,医院的经济效益取决于这项工作效率,影响着医院的核心竞争力水平,只有各项资金被应用到合理之处,才可以实现医院的长远发展,因此,医院应该对财务内控工作加大管理力度,在根本上,提升财务内控的管理效率。
财参考文献:[1]宋玉琼.关于医院财务内控管理存在的问题及对策的研究[J].经贸实践,2016 (02):74.[2]曾升.医院财务管理中存在的问题及对策探究[J].时代金融,2015 (18):161.[3]杨仁勇.浅谈医院财务内控管理存在的几点问题及策略[J].财经界(学术版),2013 (19):163+165.[4]王继恩.企业集团公司内控管理存在的常见的问题及对策[J].财经界(学术版),2016 (24):82.预算管理的对策目前,我国事业单位的预算绩效管理尚不完善,仍处于探索阶段,鼓励各级事业单位借内部控制规范的东风,开拓创新,更新理念,进一步完善预算绩效管理体系。
(一)加强内部控制首先应加大宣传教育的力度,减少事业单位对预算绩效管理在认识上的误区,要求全体单位人员认真学习内部控制和预算绩效管理的具体要求,提高对其的重视程度。
同时扩大培训范围,提高全体人员的能力素质,从而提高单位预算绩效管理和内部控制的执行力。
最关键的是要统筹兼顾、合理配置资源,结合事业单位的具体情况,制定科学可行的工作方案,强调内部控制与预算绩效管理不是两个系统,不能将其割裂开来,在工作中应将其融合起来一手抓,相互配合,共同推进。
(二)结合内部控制要求,细化绩效指标体系预算绩效管理的核心环节是绩效评价,因此绩效指标是否科学合理,直接影响预算绩效管理能否顺利开展工作。
在行政事业单位内部控制规范中对预算绩效管理也提出新的要求,要求单位识别预算绩效管理的外部风险和内部风险,并明确各个风险点,有针对有目的地修改和完善绩效评价指标。
首先在项目决策过程中,项目目标设定是政府的职能范围,建立健全集体研究和专家论证及技术咨询相结合的决策议事机制。
对于重大的经济活动,应集体决策或者制定评审制度等。
其次在预算管理中,建立健全政府采购制度和内部管理制度,定期分析预算的执行情况。
最后在项目绩效评估中也要建立健全预算考核制度,定期对预算的执行情况进行考核,通过动态监视实时调整预算,以避免纸上谈兵。
(三)加强预算执行管理,实现预算的风险控制由于绩效管理贯穿与预算管理的整个过程和各个环节,所以不仅仅要重分配,在过程和产出中也要予以重视,切实落实预算执行环节的管理工作。
其一建立预算执行通报制度,根据预算执行的进度和项目的绩效结果,在单位内定期通报,以利于内部信息有效沟通,对各部门的绩效管理起到激励和约束作用。
其二建立预算执行追踪制度,要求财务管理部门监督实施项目单位的预算执行,并且定期总结分析情况。
其三是适时采取必要措施,发现在具体执行过程中偏离预算目标的要及时纠正,同时在具体执行过程中发现预算不合理的也要根据预算调整程序适时做出合理调整。
(四)积极推进信息化建设,提高预算绩效管理的效率在行政事业单位实行预算绩效管理的过程中必须积极推进信息化的建设,在绩效目标的设置,预算编制,执行效果的追踪管理,绩效评价报告的提交以及结果应用等领域应实现计算机技术全覆盖,在信息的收集比较分析共享等当面充分发挥信息技术的高效性与实效性,以节省事业单位的人力物力资源,提高预算绩效管理的工作效率。
四、结语事业单位要想长久发展,追求更大的社会效益,就要在内部控制视角下提高预算绩效管理工作的效率和质量。
要减少认识上的误区,充分理解其二者的关系,对于在内部控制下预算绩效管理中出现的问题,事业单位要积极解决,迎难而上,不能采取消极的态度,逃避问题。
要切实落实绩效管理在行政事业单位的有效性,而不是响应政府的面子工程,最终促进事业单位各项活动的有序开展。
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