长三角园区共建联盟大事记
园区共建是推动我国省区合作发展的重要抓手
关 键词 ：图分 类号 ：０ １５ Ｆ ６ ．
文献标识 码 ： Ａ
文章 编号 ：２ ３ ２ １ ）２— ０ ０— ３ １４ （０ ２ ０ ０ １ ０
区域合 作是 指 不 同区域 间形 成 的互 惠互 利 、 相
迅速 。在长 三角地 区 ， 沪苏浙 的 ｌ 城市 已初 步形 ６个 成 了区域 内进 行 沟 通 和共 同发 展 的渠 道 和 机 制 ， 并 开始 从交通 、 市场 、 信息 、 金融 、 才等 方 面开 展全 面 人 的合 作 。２ １ ００年 １ １月 ， 三 角 园 区共 建 联 盟 成 立 长 大会 在安徽 召开 并共 同签 署 了《 三 角 园 区共 建 联 长 盟合 作框 架协议 》 联盟 搭建 以园区 为载体 的产 业合 ，
一
第一 ， 区域合作能够发挥我国不 同地 区的优势 ， 提升国家的整体竞争力。 …东部 、 中部 、 西部和东北 地区是处于不 同经济发展梯度的地 区， 经济互补性 强， 具有 垂直分 工 和水 平 分 工 的广 阔 前景 以及 资 源 优 化配 置的 巨大 空 间 ， 它们 的合 作 有 利 于增 强 我 国 整体经济实力及国际竞争力。 第二， 区域 合作 发 展 是 缩 小 区域 发展 差 距 的需 要 。东 部沿海 发达 地 区与 中西 部 地 区加 强 合作 ， 既 有 利 于加快 中西 部 地 区 的工 业 化 进程 ， 也有 利 于 沿
二 、 区合 作 共 建 的现 状 园 及 其对 区域发展 的作用
产业园区是区域经济发展的重要 载体 ， 园区建 设好坏直接关系到一个地 区对要素资源的吸引力 ， 因而决 定着地 区发展 的速 度 和水平 。开展 地 区之 间 特别是发达地 区与欠发达地 区之间 的园区合作 共 建， 已开始成 为省 区合作 的重 要形 式 和 内容 。 近几年来 ， 园区 合 作 共 建 在东 部 沿 海 地 区发 展
长三角一体化发展历程
长三角一体化发展历程长三角一体化发展是指上海、江苏、浙江三个地区在经济、社会和环境等方面的合作与发展。
长三角一体化发展的历程可以追溯到上世纪80年代末。
上世纪80年代末，随着改革开放的逐步推进，长三角地区开始逐渐实施对外开放政策，吸引了大量的外商投资。
上海作为长三角地区的中心城市，吸引了大量的外资，并逐渐成为经济的龙头。
江苏和浙江两省也相继实施了开放政策，吸引了大量的外资和外贸活动。
三个地区的经济发展成果逐渐显现，各省经济体量不断扩大，人民生活水平也有了显著提高。
随着经济的发展，长三角地区也面临着一系列的问题。
一方面，三个地区之间的区域发展不平衡，经济发展的速度和质量存在差异。
另一方面，环境问题也日益突出，特别是上海地区的环境污染问题严重。
为了解决这些问题，长三角地区开始加强合作与协调。
上世纪90年代末，长三角地区开始进行区域一体化的研究与实践。
1995年，上海市提出了“长江三角洲城市群”战略，意在通过城市之间的合作与发展，实现长三角地区的一体化。
1999年，浙江省提出了“长三角地区一体化发展”重要战略，进一步加大了三个地区合作的力度。
2001年，国家发改委在上海组织召开了“长江三角洲地区一体化发展座谈会”，意在推动长三角地区的一体化发展。
会上，各省市共同认识到长三角地区经济发展的共同利益和互补性，决定实施“建设长三角一体化经济区”重要战略。
此后，三个地区开始在产业发展、基础设施建设、资源共享等方面进行深入合作。
2006年，上海江苏浙江三省市签署了《长三角地区一体化发展行动计划》，明确了建设长三角地区一体化经济区的目标、任务和措施。
此后，三个地区在交通、产业、科技、教育等方面进行了广泛的合作与交流，形成了“1+2+5”产业布局（以上海为中心的现代服务业，以苏南、北部沿海地区为支撑的制造业，以周边地区为配套的现代农业、现代渔业、生态循环农业），推动长三角地区的一体化发展。
随着长三角一体化的进一步推进，一系列的政策与措施得到了实施。
长三角开发区协同发展联盟联合学院揭牌
浙江省5G产业联盟、安徽省5G产业联盟代表共同签署了《长三角5G创新发展联盟倡议书》，并发布了《长三角5G协同发展白皮书》。
2018上海区块链应用创新大赛决赛落幕2018年11月27日，“新技术、新应用，赋能产业发展”2018上海区块链应用创新大赛决赛落幕。
上海市经济和信息化委员会副主任傅新华出席并致辞。
他指出，当前全球新一轮技术革命持续深入，产业格局加速变革，区块链技术越来越受到各方关注。
2018上海区块链应用创新大赛发掘出了一批有潜力、有价值、有影响力的区块链项目，集聚了区块链专业技术人才，营造了浓厚的区块链技术应用研发氛围，有助于区块链的技术落地和商业价值、社会价值挖掘。
希望今后在要闻SUMMARY更多领域，与更多部门、机构和企业能够达成共识、汇聚人才，实现技术突破、应用落地，共同推动区块链产业生态在沪健康发展。
根据赛制，由16位来自高等院校、行业组织、行业企业的专家评委对决赛项目的团队组成、技术方案、应用价值、商业模式等综合实力进行评分。
同时决赛现场的大众评委通过投票器为自己喜欢的项目投票。
最终根据专家评委和大众评委合计总分排序，决出了一、二、三等奖及优秀奖名单。
长三角开发区协同发展联盟联合学院揭牌近日，“长三角开发区协同发展联盟联合学院揭牌仪式暨高峰论坛”在沪举行。
上海市经济和信息化委员会副主任吴金城出席并参加了联合学院揭牌仪式。
吴金城指出，联合学院是长三角开发区协同发展联盟探索园区合作新模式的创上海信息化89要闻SUMMARY新工作，是践行长三角一体化发展国家战略的具体举措。
要通过联合学院这一公共服务平台，充分发挥开发区作为核心产业载体的重要作用，在推动长三角园区协同创新、产业联动发展、高端产业集群建设等方面多做贡献。
联合学院要以高质量专业服务，服务好G60科创走廊，服务好长三角，服务好经济高质量发展，在长三角一体化发展进程中发挥积极作用。
委”）第一次会议在京召开，会上公布了专家委成员名单。
共建世界级城市群：长江三角洲城市经济协调会二十年发展历程
目录分析
序言推动长三角地区 城市合作联动ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ上新
水平
第一章综述
第二章议事决策篇 第三章实践成果篇
第四章城市合 1
作篇
第五章次城市 2
群篇
3 第六章组织机
构篇
4
第七章大事记
5
后记
第一节概述 第二节历次市长会议记述
第一节概述 第二节专（课）题介绍 第三节各专委会工作成果记述 第四节专（课）题研究目录及牵头单位汇总
第一节概述 第二节各成员城市分述
第一节概述 第二节各次城市群分述
第一节概述 第二节机构设立及演变 第三节制度建设 第四节徽标
读书笔记
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共建世界级城市群：长江三角洲城 市经济协调会二十年发展历程
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关键字分析思维导图
城市
成果
机构
协调会
水平
合作
牵头
经济
城市
经济 城市
议事
协调会
合作
目录
课题
会议
成果
决策
内容摘要
本书共七章，分别为综述、议事决策篇、实践成果篇、城市合作篇、次城市群篇、组织机构篇、大事记，收 录了16次长三角城市经济协调会会议记实、各专委会工作成果记述、参加长三角城市合作的30个城市4个城市群 的情况综述、主要领导历次座谈会纪要等文献，如实地记录了长江三角洲城市经济协调会二十年的发展历程，是 相关经济研究的不可或缺的资料。
2023长三角文旅一体化融合发展年度案例
2023长三角文旅一体化融合发展年度案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，长三角地区一直以其独特的地理位置和文化背景吸引着大量游客。
为了进一步推动长三角地区的文旅一体化融合发展，各级政府和相关企业纷纷开展各种合作和创新举措，促进地区文化的传承和发展。
2023年，长三角地区的文旅一体化融合发展取得了长足的进步。
以下是一些具体案例，展示了各方在此方面的努力和成就。
一、文旅融合创新新模式长三角地区通过建立文旅融合创新新模式，推动地区文化和旅游资源的整合与共享。
上海、杭州、苏州等地联合举办了“长三角文旅联合展”，将各地的旅游资源、文化活动和创意产业互相展示和推广，吸引了大量游客和投资者。
二、文化活动与旅游景点融合发展各地文化活动与旅游景点的融合发展也成为长三角地区文旅一体化的重要方面。
苏州园林和传统戏曲的表演结合在一起，这不仅增加了游客的游览体验，也促进了当地传统文化的传承与发展。
三、文化创意产业与旅游业相互促进长三角地区加大对文化创意产业和旅游业的支持力度，助推两者的相互促进。
杭州西湖畔的文创集市吸引了大量游客，不仅让游客体验到当地的文化创意氛围，也为文化创意企业提供了良好的销售平台。
四、旅游产品与文化体验融合升级长三角地区的旅游产品与文化体验也在不断进行融合升级。
苏州的传统手工技艺展演和互动体验活动吸引了众多游客，让游客在欣赏美丽景色的也能了解当地的传统手工艺文化。
长三角地区文旅一体化融合发展在2023年取得了显著成果。
政府、企业和社会各界的共同努力为地区的文化传承和旅游业的发展注入了新的活力。
相信在未来，长三角地区的文旅产业将会迎来更加美好的发展前景。
【2000字】第二篇示例：长三角地区一直以来被视为经济发达、文化繁荣的代表之一，随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，长三角文旅产业也蓬勃发展。
近年来，长三角地区加快推动文旅一体化融合发展，实现了文化和旅游产业的互补和共赢，为地区经济的繁荣和社会的发展注入新的活力。
园区合作共建的模式案例
园区合作共建的模式案例一、产业转移背景下的产业园区合作异地产业园区建设是在城市群发展过程中,由两个或多个园区,在产业政策和区域规划的指导下,为实现合作共赢、协调发展和促进产业梯度转移而开展的一种跨区域经济合作模式。
它是产业转移发展过程中的高级阶段,核心是发达地区向欠发达地区有组织、成规模地实施产业梯度转移。
二、合作园区共建模式一、援建模式。
即依靠行政命令,由欠发达地区划出一块园区,与发达地区共建,发达地区提供资金、人才、管理经验等,协助谋划园区规划,总揽招商引资,参与园区管理。
江苏省内的南北园区共建大多采用该模式。
如江苏的苏州与宿迁共建园区，新增增值税、所得税省、市、县留成部分，全部补贴给共建园，用于其滚动发展；财政对园内基础设施建设贷款适当贴息。
通过园区共建推动省内对口支援和对口帮扶工作,2006年出台《江苏省政府关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施的通知》,“苏州宿迁工业园”应时而生。
随后,“江宁—淮阴”、“无锡新区—新沂”等10个南北共建工业园区陆续建成。
2009年出台《江苏省政府关于进一步加强共建园区建设政策措施的通知》,进一步推进省内园区共建。
目前江苏省内共建园区达20多个,每年可带动400-500亿元的资金转移,形成了“江苏模式”。
二、股份合作模式。
在现有开发区中设立共建园,交由双方成立的合资股份公司管理,由其负责园区规划、投资开发、招商引资和经营管理等,收益按双方股本比例分成。
这一模式适合具有较强园区开发经验的发达地区的政府或园区间开展合作。
目前,江苏与上海主要采用这一模式合作共建开发园区。
在上海外高桥江苏启东产业园，上海、启东共同出资3.2亿元成立合资公司，各占股本60%和40%，税收等收益按照6:4分成。
安徽则根据土地供应、区位交通、矿产、教育科研、人文环境等因素,促进省内各地市结对建立产业园,并与沿海先进省市合作引进相关产业,建立合作产业园，如苏滁现代产业园项目是借鉴中新合作建设苏州工业园区的成功经验,项目础设施投资约100亿元，带动区域总投资约1300亿元，在滁州建设一个“产城一体”的现代化园区,重点打造高科技产业园、现代服务园。
长三角区域合作九大领域取得进展
长三 角科技 创新 体系建设 的标 志性成 果 。
维普资讯
长 三 角 区域 合作 九 大领 域取 得 进展
季明 俞 丽 虹
据上 海市政 府合作 交流 办透露 ： 近年 来 ， 三角 区域 的 １ 城 市通 过 理顺 合作 机 制 和 长 ６个 合作 思路 ， 已在 ３ ０多个领域 开 展 合作 ， 中在 规 划 、 技 、 息 、 其 科 信 产权 、 才 、 游 、 关 、 人 旅 海 港
“ 海联运 制度 ” 使长 三角 的通关提 升到世 界先进 水平 。 江 ，
在人才 领域 ， 编制 了区域人 才发展 规划 ， 编制 了区域 人 才 发展 规 划 ， 实施 专业技 术 资 格
互认 ， 推进 区域 人才 柔性 流动 。
上海 市政府 合作 交流办 副主任周 贤行说 ， 在上 述 已经取 得 积极 成 果 的 ９大合 作 领 域之 外， 长三角 １ ６个城市 在今年 新启 动的 ３个 专题合作 领 域也取 得 了一定进 展 。
研工 作 ， 为推进 长三角 地 区高校 毕业 生就业 工作提 供决 策参 考 。
长 三 角 １ 市 居 民收入 比较 ６
调查 资料 显示 ： 年 上半 年 长 三 角 十六 城 市居 民人 均 可 支 配 收入 突 破 万 元 大 关 ， 到 今 达 １ ６ 元 ， 比增 长 １ ． ％。其 中江苏八 市平均 增 幅为 １ ．％ ， ０５ ６ 同 ５３ ７ ９ 分别 高 于浙江 七市 （２ ４ １ ．％）
推进长三角跨区域共建共享、有序推动产业转移承接建议
推进长三角跨区域共建共享、有序推动产业转移承接建议1.引言1.1 概述随着中国经济的快速发展和城市化进程的提速，长三角地区逐渐成为我国经济发展的核心引擎和创新高地。
长三角地区包括上海、江苏、浙江三个省份，拥有集聚了大量人才和创新资源的城市群，形成了区域合作的新模式。
然而，随着经济结构的调整和城市发展对资源环境的依赖性的增加，长三角地区也面临着一些挑战，其中之一就是产业发展的城市间差距和不平衡。
为了进一步推进长三角地区的一体化发展和优化产业结构，跨区域共建共享已成为发展的必然趋势。
这种模式既能够实现资源共享和优势互补，又能够解决城市间分工不明确和产业不平衡的问题。
同时，有序推动产业转移承接也是推进长三角地区产业升级和经济发展的重要途径。
通过合理规划和布局，将产业转移的机遇转化为实际行动，不仅能够实现产业链的完整和优化，还能够推动地区间的经济协调发展。
本文旨在提出一些建议，以推进长三角地区跨区域共建共享和有序推动产业转移承接。
通过深入分析长三角地区的经济发展现状和存在的问题，并结合国内外相关经验，提出一些可行的措施和建议，以期为长三角地区的可持续发展提供参考和借鉴。
在下文中，我们将首先分析长三角地区的经济发展现状和存在的问题，然后提出推进跨区域共建共享的策略和措施，以及推动产业转移承接的建议。
最后，总结全文内容并给出具体的建议。
通过本文的撰写，我们希望能够引起相关部门和决策者的重视，为推进长三角地区的经济发展和产业升级提供一些建设性的思路和方向。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：本文将按照以下结构进行论述和分析。
首先，在引言部分概述了本文的主要内容和目的。
接下来，正文部分将围绕两个主题展开讨论。
第一个主题是推进长三角跨区域共建共享，我们将探讨长三角地区不同省市间如何加强合作与资源共享，以实现共同发展。
在这一部分，我们将分析已经取得的成就和面临的挑战，提出相关解决方案和推进措施。
第二个主题是有序推动产业转移承接，我们将讨论长三角地区如何吸引和承接其他地区的产业转移，促进经济结构的优化和升级。
长三角
1 5 个 项 目将 落 户长 春 高新 区
销售收入 7 亿元。 (李辉 )
广州开 发 区对接 欧盟 “ 创新驿站”
4 月 2 5 日 广 ， 州 开 发 区 与 国 际 创 新 型 园 区 — — 法 国 索 非 亚
科 技 园签 订 合作意 向书 。双 方将在发展 战略、 技 术研 发 、 服 务外
包
等
方
面
展
开
全
方
位
的
深
度
合
作
共
，
同
建
设
“
广
亿 余元 ，注册 资本 5 0 0 0
万 元 购 ， 地 面 积
8
万 平方米 。总建
筑面积
8 77 ．
万 平 方 米 。预 计 达产 后 年产 值可 达
11 4 ．
亿 元 ，销售
收入 1 1 亿元。
过 亿 美元 外资项 目在济 宁高新 区开 工
2
月 19
日 ，总投 资
1 07 ．
亿 美 元 的小 松 ( 中国 )履 带 有 限 公
南京高糯 区在德 国建工 贸园
4 月 1 1 日 。南京 高新 区 管委 会 、 林德 国际物流 、德国什 未林市工 商会联合举行 了 “ 南京高新 区 帕希姆 工 贸园推介会” 。 会 上 。南京高新区 、 林德公 司 与德 国古德曼 集 团签订 战略联盟协议 ，共 同在德国开 发 建设 南京高新 区 帕希姆工 贸园 ，为江 苏乃 至 中国企业 走 向国外 、 走 向欧美提 供路 径。 同时在南京高新区建设 德国工 业 园 。 为德 国乃 至 欧洲 企业和技术走向中国、走 进江 苏提供路径 。
建立合作机制 共享人才资源 长三角签约高端智力人才战略联盟
协议 ，绥 中白梨首批签署４ 万公斤协议 。
利 用 展 馆 ， 开展 科 普 和 爱 国 教 育 。举 办 了辽 宁 省 主 题 科 普 展 巡 展 活 动 （ 味 数 学 主 题 展 览 ） ，本 次 主 题 科 普 展 巡 展 趣
活 动 对 全 市 中小 学 免 费 开 放 ， 目的 是 把 科 技 馆 展 教 工 作 打 造
者资源 ，嚣 艮 “ ｉ 氖院 士企 行Ｈ
联 定 为 商 合 组 ｊ娥 联 涤 分 搀 区 盟 位 协 牲 作 织 婊ｊ ， 盟 充 轰 被
海 士固故刍 等品溥活动 随
商定 ，长三 角地 区高端智 力人 才 战 由轮 值 会 单位 举 办娟 联 薜会议 专 各
《 纲要 》，提高全 民科学素质 ；发挥好 桥梁和 纽带作用 ，切
实 为 科 技 工 作 者 服 务 ； 加 强 学 术 交 流 活 动 ，提 高 学 术 交 流 的
பைடு நூலகம்
质量 和实效 ；加强科 普人才培 养 ；加 强基 层科协 组织 、科普
组 织 建 设 ； 推 进 科 普 资 源 共 建 共 享 ：加 大 新 品种 新 技 术 的 引
型 引 路 作 用 。 推 动 “ 技 协 ” 由松 散 型 向紧 密 型 ， 由技 术 服 农 务 向 经 济 实 体 型 ， 由低 层 次 单 一 功 能 型 向高 层 次 综 合 功 能 型 的 转 变 。 目前 全 市 农 技 协 发 展 ￣ ２ ７ ， 规 模 农 技 协 发 展 到 １６个 ｊ ４ ９ ， 会 员 总 数 ４ ３ 人 ， 市 农 技 协 团 体 会 员 单 位 发 展 到 ０个 ．万
打造品牌 ，促 进农业产 业化 发展 。引导市重 点农技协 围
绕 产 业 发 展 ，加 大 新 品 种 新 技 术 的 引进 推 广 力 度 ， 促 进 农 业
长三角园区共建联盟章程
长三角园区共建联盟章程（2010年11月19日）第一章总则第一条本联盟名称为：长三角园区共建联盟。
第二条本联盟依据长三角城市经济协调会第十次市长联席会议通过的《长江三角洲地区城市合作（嘉兴）协议》约定，由上海市人民政府发展研究中心、上海市经济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室发起，联合长三角区域内各地有共建合作基础或意愿的园区，在促进、推动长三角园区共建合作的活动中自愿发起成立。
第三条本联盟宗旨：推进长三角园区共建合作开展，促进长三角产业梯度转移和产业布局的优化，加快长三角地区经济发展方式的转变，推动长三角地区一体化发展。
第四条本联盟遵守国家有关法律、法规，接受长三角城市经济协调会领导，服从相关主管部门的管理。
第五条本联盟秘书处设在中国上海。
第二章盟员第六条申请加入联盟的单位，必须具备下列条件：（一）联盟盟员应符合长三角区域一体化发展的基本原则，有利于长三角区域整合发展与功能提升，有利于长三角地区产业的梯度转移，对长三角地区经济发展方式转变起到显著的推动作用，并符合长三角建设全球重要的先进制造业基地及世界级城市群的要求。
（二）联盟盟员应具备一定的产业基础和规模，具有良好的经济、社会发展前景和规划，特别是在资本运营、园区管理、招商引资、园区内企业对外直接投资或园区品牌效应发挥等方面有一定的突出之处。
（三）联盟盟员应具有产业转移出的现实要求或具有承接相关产业转移进的实际能力，以及园区所在城市对产业迁移具有相关配套措施和完备的产业迁移前后的有机联系机制。
（四）联盟盟员应为省市及以上级园区或大型企业集团。
第七条盟员入盟程序：（一）提交入盟申请书；（二）填写盟员登记表；（三）经联盟常设办事机构审核、秘书处同意后通过；（四）联盟常设办事机构颁发盟员铜牌。
第八条盟员享有下列权利：（一）优先参加联盟举办的合作交流、宣传推介等各项活动；（二）获得联盟提供的各类信息服务；（三）参评“长三角共建示范园区”；（三）对联盟日常工作提出批评或建议，实施监督；（四）入盟自愿，退盟自由。
2019年创响中国长三角联盟首站暨世界创意创新日活动在嘉兴举办
科技资讯
2019年“创响中国”长三角联盟首站暨
“世界创意创新日”活动在嘉兴举办
4月21日，2019年“创响中国”长三角联盟首站暨“世界创意创新日”活动在中国浙江嘉兴南湖区正式启动。
国家发展改革委创新和高技术发展司副司长朱建武，中国科协企业工作办公室副主任、企业创新服务中心主任苏小军，上海市发展改革委副巡视员裘文进，浙江省发展改革委副主任陶国胜，嘉兴市委常委、常务副市长徐淼等领导参加活动并讲话。
在启动仪式上，南湖区委副书记、区长徐军发布了南湖双创品牌——创翼南湖。
近年来，嘉兴南湖区引育诺贝尔奖获得者爱德华默瑟、图灵奖获得者“公钥加密之父”Diffie 教授等为代表的顶尖人才和国家及省市级高端人才，倾力打造创新平台和创业服务，目前已培育科创企业600余家、国家高新技术企业67家、上市企业15家。
活动公布了长三角双创示范基地联盟首届理事长和副理事长单位、发布了9大联动项目，分别为绘制一张生态地图，组织一系列双创人才合作交流与培训、联合推出以长三角为品牌的系列双创大赛、高端会议和展览等活动，设立孵化机构、创投机构联盟，推进双创券通兑通用，推进知识产权共建共商机制建立，建立区域内统一的知识产权交易市场。
与会领导还为长三角双创示范基地联盟首批专业专委会授牌，同时举行了“浙江嘉兴外国高端人才创新集聚区”揭牌仪式，签署浙江省外国专家局与嘉兴科技城管委会“共建外国高端人才创新集聚区”战略合作协议。
来源：中国科协。
“2013年度长三角地理信息共建共享联席会议”在安徽省芜湖市召开
孙 丽， 高飞 ， 胡小华 等．基 于 Ａ ｒ ｃ Ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ 插件式 Ｇ Ｉ Ｓ二 次 开发框 架的设计 与 实现 ［ Ｊ ］ ．测绘科 学， ２ ０ １ １ （ ５ ） ： ２ １ ４～
２１ ６．
［ １ １ ］ 吴 秀芹 ， 张 洪 岩．Ａ ｒ ｃ Ｇ Ｉ Ｓ ９地 理信 息 系统 应 用与 实践
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
［ ８ ］ Ｃ Ｊ Ｊ １ ０ ０ — ２ ０ ０ ４ ．城市基础地理信息 系统技术规 范［ Ｓ ］ ． ［ ９ ］ Ｋ ａ ｒ ｌ ｉ Ｗａ ｎ ｔ ｓ ｏ ｎ ．ｃ ＃ 入 门经 典 ［ Ｍ］ ．北 京 ： 清 华 大学 出版
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陈军 ， 李志林 ， 蒋捷 等．基础 地理数据 库的持 续更新 问题 ［ Ｊ ］ ．地 理信 息世界 ， ２ ０ ０ ４ （ ５ ） ： １ ７～ ２ １ ．
丁萃华 ， 胡静．中小地域 城 市规划 管理信 息 系统的构 建
［ Ｊ ］ ．长 春 师 范 学 院 ， ２ ０ ０ ５ （ ６ ） ： ７ ３～７ ６ ．
［ １ ０ ］ Ｈ ｏ ｆ ｆ ｍａ ｎ ． Ｋ．Ｖ ｉ ｓ ｕ ａ ｌ ｃ ＃２ ０ ０ ５技 术 内幕 ［ Ｍ］ ．北京 ： 机械
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长三角一体化发展历程
长三角一体化发展历程长三角一体化发展是指上海、江苏、浙江三地区在经济、社会、文化等方面深度合作，共同推动区域一体化发展的进程。
下面将以全面、生动的方式，回顾长三角一体化发展的历程。
长三角一体化发展始于上世纪80年代。
上世纪80年代初期，中国改革开放政策的实施，为长三角地区带来了巨大的机遇。
上海、江苏、浙江三地开始逐渐走向市场经济，各地区积极引进外资、开放沿海经济开发区，推动经济的快速发展。
然而，由于信息传输和交通不便，三地区之间的合作和协调还有待加强。
上世纪90年代，随着信息技术和交通运输的快速发展，长三角地区开始展开更加密切的合作。
上海自贸区和长江三角洲经济圈的建设，为长三角一体化发展打下了基础。
各地区逐渐形成了分工合作的产业布局，上海发展金融、金融服务业，江苏发展制造业，浙江发展信息技术和现代服务业。
三地区的经济互补性逐渐显现，形成了协同发展的格局。
进入21世纪以来，长三角一体化发展迈上了新的台阶。
2006年，国务院正式批准长三角地区开展合作试验，确定了一体化发展的总体目标和重点领域。
在此基础上，长三角地区推动了更加密切的合作，加强了政策沟通、基础设施建设、产业协同等方面的合作。
重大交通基础设施项目如沪宁杭高铁、苏州轨道交通等的建设，进一步缩短了各地区之间的时空距离。
此外，一系列的政策措施也为企业和人才的自由流动提供了便利。
如今，长三角地区已经成为中国经济发展的重要引擎。
上海作为经济中心，拥有世界级的金融、贸易、航运等产业集群。
江苏和浙江也分别在制造业和互联网经济方面有着重要地位。
三地区紧密合作，形成了全球竞争力强的创新型经济体系。
同时，长三角地区还在社会文化领域展开了广泛的合作，共同推动协同发展。
展望未来，长三角一体化发展仍面临一些挑战和机遇。
一方面，长三角地区还需加强政策协同机制的建设，消除行政壁垒，进一步深化产业协同发展。
另一方面，长三角地区还需加快基础设施建设，提高区域一体化发展的效益。
我国跨区域共建园区与区域协调发展：演进历程与动力机制
“ 南北共建”开发区为典型案例 ．苏南地区对苏北地区起到了帮扶 、助贫 、输血 的作用［ ５ １ 。该阶段 的跨区域 共建园区开始真正受到学者和实践者的重视 ，他们从不 同视角对其促进 区域协调发展的积极作用给予肯定。 该阶段的共建园区也存在行政色彩浓厚 、园区运营效率低下 、资源浪费严重等弊端［ ６ １ 。
率 先 承担起 国际产业 分 工和产 业 转移 ，尤 其是 劳 动密集 型 加工制 造 业 。这些 城 市 的一些 园区及 企 业不 断壮 大 ，并自发 、零散地 在 周边 临 近 的 中小 城市 寻 找新 空 间 。该 阶
段园区或企业到临近中小城市进行跨区域发展 ，主要是基于其广阔土地 、廉价劳动力 、原材料等 比较优势 ，
机 制下 市 场主 体 自下而 上促 进 区域 的协调 发 展 的路径 ，尤 其 近两 年来 ，随着 国家 对房 地 产市 场 的调 控 ，住
宅地产市场趋冷 ，而产业地产异军突起 、蓬勃发展。当前 ， 具有突出比较优势的园区运营商是相对集中的
建联 盟 ”在 安徽 成立 ， 旨在促 进长 三角 地 区产业 转 移辐射 和 产业 布局 优化 ，促 进 区域协 调 发展 ；截 至 ２ ０ １ １
年 ，长三角地区上海 、浙江、江苏 、安徽 四地参与合作共建的园区已逾 ２ ０ ０ 个 ，涉及政府部门、各类园区、 企业 、机构等近 ５ ０ ０ 家 ；２ ０ １ １ 年 中关村企业在京外设立分支机构 ５ ６ ５ ３ 个 ，中关村上市公司合并报表总收 人中有 ２ ／ ３ 来 自京外地区。该阶段主要特征包括以下 ４ 个方面。第一 ， 对 区域协调发展具有实质推动作用 。
在长三角地区协同推进建设开放新高地
在长三角地区协同推进建设开放新高地长江三角洲经济一体化发展战略已经成为中国乃至世界的瞩目焦点。
长三角地区包括上海、浙江、江苏三省一市，是中国经济最活跃的地区之一，也是中国改革开放和现代化建设的最前沿阵地。
这一地区的经济总量占全国的15%，同时实现了全球化水平最高的城市群之一。
长三角地区因其独特的地理位置和丰富的资源优势，成为中国经济转型升级的试验田，也成为对外开放和国际合作的重要窗口。
在国家大力推动“长三角协同发展”的政策指导下，各地区正积极努力推进高质量的发展，协同推进建设开放新高地。
本文将分析长三角地区协同推进建设开放新高地的重要意义、存在的问题及对策和建议。
一、协同推进建设开放新高地的重要意义1.拓展对外开放新空间长三角地区作为中国对外开放的重要窗口，协同推进建设开放新高地将有利于进一步提升地区对外开放水平，开辟更加广阔的对外合作空间，拓展对外开放新空间。
长三角地区积极推进贸易投资自由化便利化，不断提高国际竞争力，为中国对外开放发挥更大优势。
2.推动经济转型升级长三角地区作为全国经济发展的重要引擎，协同推进建设开放新高地将有利于加速产业结构调整和升级，推动经济由高速增长向高质量发展转变，推动形成全面开放新格局。
通过贸易投资自由化便利化，降低市场准入壁垒，激发社会活力，打破地区内外市场壁垒，推进经济全球化发展。
3.打造国际化创新高地长三角地区具有雄厚的科技创新实力和产业基础，协同推进建设开放新高地将有利于吸引更多国际人才、技术和资本，促进资源要素跨境合作流动，打造国际化创新高地，推动地区产业转型升级。
4.提升国际竞争力长三角地区作为全球重要的经济中心之一，协同推进建设开放新高地必将提升地区经济的国际竞争力。
通过对外开放合作，促进资源优化配置，降低物流成本，提高产品质量，提升服务水平，加速融入全球产业链，提高地区整体竞争力。
二、存在的问题及对策和建议1.地区协同发展政策有待进一步细化当前，长三角地区协同推进建设开放新高地的政策指导已经落地，但仍然存在一些细化不够、配套政策不够完善的问题。
长三角园区共建方案
第二届长三角园区品牌联动发展推进会暨长三角·张江高新区联动发展高级研讨会在江苏省盐城市隆重召开2012年2月23日，以“共建、共荣、共赢”为主题的第二届长三角园区品牌联动发展推进会暨长三角·张江高新区联动发展高级研讨会在江苏省盐城市隆重召开。
江苏省发展和改革委员会巡视员卢爱国，上海市人民政府合作交流办公室副主任、长江三角洲城市经济协调会办公室主任胡雅龙，盐城市副市长曹友琥，盐城市人民政府副秘书长宋晓波，南京市发展和改革委员会副巡视员蔡宁二，杭州市人民政府国内经济合作办公室副主任徐文霞，宁波市人民政府国内经济合作办公室副主任彭明山，上海科学技术开发交流中心主任杨庆根等领导出席了会议。
会议由长江三角洲城市经济协调会办公室总干事程建新主持，盐城市副市长曹友琥首先代表盐城市政府致欢迎辞。
江苏省发改委巡视员卢爱国和上海市合作交流办公室副主任、长三角城市经济协调会办公室主任胡雅龙分别致辞，对园区共建提出了热切的期望，并预祝会议圆满成功。
长三角园区共建联盟秘书长周强向与会领导和代表汇报了长三角园区共建联盟2011年度主要工作情况。
杭州市经合办副主任徐文霞宣读了2011年度长三角园区共建联盟新盟员及观察员名单。
与会领导共同为长三角园区共建联盟第二批品牌园区、示范园区、试点园区授牌。
会上，长三角园区共建联盟秘书处向全体盟员发出了“创新合作、联动发展”的倡议，倡议各盟员要进一步加强科技创新合作，共同推进区域科技创新联动发展，实现长三角整个区域的产业能级提升。
长三角园区共建联盟秘书处副秘书长钱智主持了长三角•张江高新区联动发展高级研讨会，上海科学技术开发交流中心主任杨庆根就园区间科技合作创新未来新趋势进行了主旨演讲，上海市张江高新技术产业开发区、漕河泾新兴技术开发区、盐城经济技术开发区的代表在会上进行了交流发言，共同探讨了园区间的科技创新合作。
第二届长三角园区品牌联动发展推进会暨长三角•张江高新区联动发展高级研讨会是由长三角城市经济协调会办公室、上海市经济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室、上海市人民政府发展研究中心、江苏省发展和改革委员会、盐城市人民政府、上海市张江高新技术产业开发区管委会等单位共同主办，长三角园区共建联盟、盐城市发展和改革委员会、上海科学技术开发交流中心承办的又一次园区合作交流共建的盛会。
长三角园区合作工作总结
长三角园区共建合作专题工作总结长三角园区共建合作专题工作小组（２0１1年1月13日江苏 泰州)在长三角城市经济协调会办公室的悉心指导下,在长三角城市经济协调会成员城市有关部门的鼎力支持下,在长三角城市经济协调会成员城市相关园区和企业集团的密切配合下，长三角园区共建合作专题按照《长江三角洲地区合作(嘉兴)协议》、《长江三角洲城市经济协调会专题项目立项申请书》和《长江三角洲城市经济协调会研究课题计划任务书》中既定的工作目标和任务有序推进，并在专题推进工作实践中不断优化和完善工作方案,基本完成了预期目标,取得了良好的经济社会效益。
一、完成的主要工作任务１、成立长三角园区共建合作专题组织协调机构在长三角城市经济协调会第十次市长联席会议通过的《长江三角洲地区城市合作（嘉兴）协议》中明确由上海牵头开展长三角园区共建合作专题后,上海方面非常重视,结合该合作专题的性质和内容,经过征求多方意见,成立了由牵头单位、协调单位、联络单位和合作单位组成的长三角园区共建合作专题组织协调机构，总计有28个部门组成。
其中,牵头单位是上海市人民政府发展研究中心、上海市经济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室;协调单位是长三角城市经济协调会办公室;联络单位是长三角城市经济协调会各成员城市的相关部门；合作单位是上海（国际)产业转移咨询服务中心、上海市开发区协会、上海市产业发展服务中心。
牵头单位的分管领导组成了合作专题领导小组，相关处室负责人组成了合作专题工作小组。
2、组织专家研究分析园区共建的相关政策和国内外经验为了提高合作专题的科学性和可操作性，专题工作小组多次组织专家和园区负责人对园区共建的相关政策和文献进行了研究梳理,共同分析了阻碍园区跨地区合作共建的体制机制瓶颈，研究了其他地区园区共建的成功经验，特别对如何通过税收分成与GDP分成等方式，有效促进园区共建进行了深入研究。
参与编制了《上海大丰产业园区战略规划》和《江苏启东江海产业园区规划》。
长三角企业家联盟成立流程
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1. 筹备组建。
有意向的企业家发起组建联盟，并征集其他有共同志向的企业家参加；确定联盟的名称、宗旨和目标；草拟联盟章程和组织架构。
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联盟大事记
2010年3月26日，长江三角洲城市经济协调会第十次市长联席会议在浙江嘉兴召开，会议通过了《长江三角洲地区城市合作（嘉兴）协议》，决定新设“长三角园区共建”专题，约定由上海市人民政府发展研究中心、上海市经济和信息化委员会牵头。
2010年8月1日，上海市人民政府发展研究中心、上海市经济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室发起成立长三角园区共建合作专题项目工作小组，在长三角地区开展园区共建联盟成员征集和2010年度共建示范园区评选工作。
2010年11月5日，上海市人民政府发展研究中心、上海市经济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室牵头并共同主持召开长三角园区共建合作专题推进工作座谈会，会议着重介绍了长三角园区共建合作专题设立的背景及重要意义，通报了长三角园区共建合作专题项目工作小组工作开展情况，决定在安徽合肥召开长三角园区共建合作专题推进工作会暨园区联盟成立大会。
2010年11月19日，长三角园区共建合作专题推进工作会暨园区联盟成立大会在安徽合肥召开，与会人员共同签署了《长三角园区共建联盟合作框架协议》，通过了《长三角园区共建联盟章程》，会议确定首批盟员40家，长三角园区共建联盟正式宣告成立。
2011年3月24日，长三角园区共建投资环境说明会暨园区品牌联动发展推介会在上海市市北高新技术服务业园区召开。
会上发布了长三角园区共建联盟Logo、开通了长三角园区共建联盟官网
（），并对首批40家长三角园区共建联盟盟员颁发证书，对8家品牌园区、8家示范园区和4家试点园区进行授牌。
2011年4月1日，长江三角洲城市经济协调会第十一次市长联席会议在镇江召开，会议通过了《长江三角洲地区城市合作(镇江)协议》，其中明确将继续深化长三角园区共建合作专题，主要有五个任务：一是进一步完善长三角园区共建合作的体制机制；二是进一步加强盟员间信息交流；三是组织长三角园区共建联盟盟员参观考察活动；四是扩大长三角园区共建联盟成员范围；五是遴选第二批长三角园区共建联盟品牌园区、示范园区和试点园区。
2011年4月6日，长三角园区共建联盟秘书处开始编辑《园区共建每日资讯》，主要栏目包括“热点资讯”、“共建动态”、“盟员新闻”、“专家视点”、“共建资料”等。
《园区共建每日资讯》力争提供最新最有价值的信息，为盟员单位做参考。
2011年4月18日，长三角园区共建联盟网站信息联络员网络建立，包括首批盟员单位以及长三角地区的非盟员单位，约70家左右。
设立信息联络员，旨在加强与长三角地区省级以上开发区的沟通联系，使长三角园区共建联盟更具凝聚力。
2011年4月20日，长三角园区共建联盟官网正式上线，栏目设有“关于联盟”、“最新动态”、“研究咨询”、“他山之石”、“会员专区”等。
长三角园区共建联盟官网的上线旨在为盟员提供一个信息共享的平台，也是落实《镇江协议》精神（《镇江协议》在“深化长三角园区共建合作”专题中明确指出要“进一步加强盟员间信息交流”）的重要举措。
2011年5月，长三角园区共建联盟信息员网络成立。
该网络为长三角园区共建交流、信息沟通、项目对接、产业转移、招商引资做好宣传和服务。
征集函发出后，得到了各园区、企业集团的积极响应。
目前已发展信息员72家，其中盟员单位37家，非盟员单位35家，目前累计收到信息员发来的动态、资讯、简报、专报等各类信息300余篇。
2011年6月，专题工作小组联合秘书处先后走访各类科研机构、高等院校、盟员单位负责人，并对园区共建相关政策和文献进行查找梳理，着重对泛长三角区域范围内40对较为成功的合作园区进行深入研究，总结出园区共建合作的七种模式，并对七种模式的特点、合作方式、利益共享方式、典型案例进行了较为全面的研究。
2011年7月，长三角园区共建联盟发出了《关于项目信息及产业合作需求的函》，同时按照需求导向广泛征集了招商引资、产业转移、项目合作和厂房租售等的各类信息，按照需求重点及时向40家盟员及35家有意向入盟的单位进行发布，并通过长三角园区共建联盟官方网站及专刊等多种形式进行发布。
2011年8月，联盟秘书处开始定期编印和发布《园区共建合作动态（半月刊）》，向联盟园区和单位发布园区共建推进情况和最新动态，目前已累计发刊12期，力求通过多形式和多窗口宣传园区共建的成效，此举已受得到各盟员单位和各类机构的充分肯定。
2011年9月，联盟秘书处对于长三角园区共建领域的对接信息和园区合作进行了梳理，梳理出长三角三省一市园区合作项目136个，其中已经对接99个，意向对接37个。
2011年11月，长三角园区共建联盟在梳理区域范围内各园区共建合作开展意向及实施情况的基础上，着手拟定新盟员入盟要求及申请流程规范，启动发展第二批盟员。
超过60家园区提交了入盟申请，包括11家长三角以外地区的园区。
2012年2月23日，第二届“长三角园区品牌联动发展推进会暨长三角•张江高新区联动发展高级研讨会”在江苏省盐城市举行，将有34家来自长三角城市经济协调会成员城市的园区作为第二批盟员加入共建联盟，同时，联盟还将首次吸纳22个会员城市以外的5家园区作为联盟观察员，扩大长三角园区合作共建工作的影响力。
2012年2月，张江高新区借助共建联盟平台，交流合作经验，寻求广泛合作，将张江高新区“走出去”的成功案例与盟员进行分享。