蒙城旅游发展总体规划1117

目录

第一章规划总纲 (1)

1.1规划编制任务 (1)

1.2规划范围 (1)

1.3规划期限 (1)

1.4规划原则 (1)

1.5规划基础依据 (2)

第二章旅游资源调查与评析 (3)

2.1旅游资源分类 (3)

2.2旅游资源定性评价 (4)

2.3旅游资源开发现状分析 (5)

2.4旅游资源开发潜力评价 (7)

2.5旅游资源开发引导方向 (9)

第三章旅游综合环境分析 (11)

3.1宏观背景分析 (11)

3.2蒙城地域背景分析 (11)

3.3旅游发展的SWOT分析 (14)

第四章旅游市场分析 (18)

4.1旅游消费市场态势判断 (18)

4.2蒙城旅游市场发展现状 (21)

4.3旅游目标市场定位 (22)

第五章旅游发展战略定位与目标 (26)

5.1旅游发展战略思路 (26)

5.2战略定位 (27)

5.3发展目标 (27)

5.4战略发展措施 (30)

5.5发展行动战略 (31)

第六章空间布局 (34)

6.1旅游空间发展思路 (34)

6.2空间布局 (34)

第七章旅游产品开发 (39)

7.1旅游产品开发原则 (39)

7.2旅游产品体系 (40)

7.3旅游线路开发 (43)

第八章精品项目概念性规划 (45)

8.1庄子故里文化旅游区 (45)

8.2古城—万佛塔旅游区 (48)

8.3尉迟寺遗址旅游区 (50)

8.4九鼎灵山寺佛文化旅游区 (51)

8.5双锁山旅游区 (53)

8.6月亮湾旅游区 (55)

8.7北冢古城旅游区 (56)

第九章旅游营销规划 (59)

9.1营销原则 (59)

9.2营销战略目标定位 (59)

9.3营销策略组合 (60)

9.4重点客源市场营销策略 (65)

9.5政府在旅游营销中的任务和作用 (66)

第十章旅游产业要素规划 (69)

10.1旅游住宿业发展规划 (69)

10.2旅行社发展规划 (71)

10.3旅游餐饮业发展规划 (72)

10.4旅游文化娱乐业发展规划 (73)

10.5旅游购物发展规划 (75)

10.6产业联动发展规划 (77)

第十一章旅游交通规划 (79)

11.1旅游交通现状 (79)

11.2旅游交通线路布局 (79)

第十二章旅游服务空间体系规划 (85)

12.1旅游服务核——蒙城县城 (85)

12.2次旅游服务中心——小涧镇 (87)

12.3重点旅游服务镇——板桥集、许疃、小辛集 (88)

第十三章支持与保障体系规划 (90)

13.1强化“政府主导”发展战略 (90)

13.2建立招贤引智的集聚旅游人才机制 (92)

13.3建立旅游环境保护机制 (93)

13.4旅游安全保护规划 (96)

第十四章 2011-2015旅游发展行动计划 (98)

14.1总体思路 (98)

14.2行动目标 (98)

14.3行动方针 (98)

14.4行动计划措施 (99)

14.5近期行动计划时序安排 (107)

第一章规划总纲

1.1规划编制任务

《蒙城县旅游发展总体规划》重点要在对蒙城旅游业宏观发展背景、经济社会条件、旅游资源和旅游市场进行深入分析研究的基础上，针对蒙城旅游发展的战略目标、发展战略、城市总体形象、空间结构、产品体系创新和优先项目规划等提出构想。同时，明确保护与开发利用的关系，努力将科学发展观体现并落实于整个规划，融科学性、前瞻性、创新性和可操作性于一体，促进蒙城旅游业跨越式发展。

1.2规划范围

本次规划的范围为蒙城县域，包括13个镇、2个乡，即城关镇、双涧镇、小涧镇、坛城镇、许疃镇、板桥集镇、马集镇、岳坊镇、立仓镇、楚村镇、乐土镇、三义镇、篱笆镇、王集乡、小辛集乡等，辖区面积2091平方公里。

1.3规划期限

本次规划年限为2010——2025年，规划特征年为2015、2020和2025年，规划基准年为2010年。规划分近期、中期、远期三个阶段。

近期：2010年－2015年

中期：2016年－2020年

远期：2021年－2025年

1.4规划原则

符合国家和省有关规定和条例，与国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划相衔接；

坚持市场导向的原则，以市场需求为导向，顺应旅游市场发展趋势，从构建皖北重要文化旅游城市的角度制定总体战略、目标，并提出相应的产品、服务及支持保障体系的发展建议；

坚持可持续发展原则，注重对资源和环境的保护，注重保护城市的文物古迹、城市格局和空间形态，在尊重地方文化原真性与突出地方文化保护的重要性基础上，继承和发扬城市的传统文化；

规划强调以围绕旅游者或消费者的旅行或消费心理需求为核心，深入挖掘旅游资源内涵、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。

1.5规划基础依据

1.5.1国家制定和颁布的与旅游业相关的基础性法律法规

1、《中华人民共和国城市规划法》（1989.12.26）

2、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）

3、《中华人民共和国森林法》（1984.9.20通过，1998.4.29修正）

4、《旅游规划通则》GB/T 18971- 2003

5、《风景名胜区条例》（2006，12）

6、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003.5）

1.5.2旅游业相关法规、规章、文件

1、《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》（2000.2.1）

2、《旅行社管理条例》（1996.10.15）

3、《旅行社管理条例实施细则》（1996.11.28）

4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》（1994.1.22）

5、《旅游发展规划管理暂行办法》（1999.4.20）

6、《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》（1998.5.1）

7、《旅游区（点）质量等级标准》（1999.10.1）

1.5.3相关规划和文件

1、《安徽省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2005）

2、《安徽省旅游总体规划》（2002—2020）

3、《安徽省十一五旅游发展规划》（2006－2010）

4、《亳州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2005）

5、《亳州市旅游业发展规划》（2008－2025）

6、《亳州市城市发展规划》（2006－2020）

7、《蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》（2010）

8、《蒙城县城市发展总体规划》（2010－2025）