党代会常任制和党代表任期制年会领导讲话
党代会市领导讲话6篇
党代会市领导讲话6篇实行党的代表大会常任制,是健全党的代表大会制度、把党内民主提高到更高水平的一项重要措施。
作为市领导做一个讲话，*是小编为大家整理的党代会的市领导讲话，仅供参考。
党代会市领导讲话一：同志们：中国共产党长治县第十一届代表大会第二次会议隆重开幕了。
这是长治县人民政治生活中的一件盛事。
在此，我代表中共长治市委向大会的召开表示热烈的祝贺!过去的xxxx年，中共长治县委在省、市委的正确领导下，牢牢抓住全省综改试验区的历史机遇，不断解放思想，大胆开拓创新，全县经济、社会、文化各项事业取得了飞速发展，多项指标在全市领跑，全省领先，得到了省市领导的充分肯定。
特别值得一提的是，xxxx年全县财政收入完成47.3亿元，占到全市的近五分之一，这是一个了不起的成就，我很高兴亲眼目睹、亲身感受、亲自见证了这些巨大变化。
取得这样的成绩，这与有一个好的班长，有一个好的领导团队是分不开的。
在此，我代表市委、市政府，对长治县一年来取得的巨大成就表示热烈的祝贺，向长治县的四大班子领导、全县党员干部的辛勤工作表示衷心的感谢!今年是全面落实省市党代会精神、加快转型跨越的重要一年。
长治县是全市的经济大县，也是项目储备最多、发展基石最实、民生普惠最广的县，特别是你们提出“挺进全国百强，誓夺三晋第一”，这种气魄和决心，振奋精神，鼓舞人心。
通过刚才的了解，咱们这次党代会，党代表有350余名，参会人员却达到了一千多人，会议规模之大，参会人员范围之广，充分说明了长治县委树大目标、谋大发展的胸襟和气度，也说明了全县干部群众干大事业、求大跨越的信心和勇气。
我相信，在市委的正确领导下，有少飞同志为班长的四套班子的精诚团结，有全县人民的奋力拼搏，长治县一定能够在重振上党雄风、推动转型跨越发展的伟大征程中作出新的更大贡献，以突出业绩迎接党的胜利召开!预祝大会圆满成功!党代会市领导讲话二：各位代表、同志们：***第十二次党代会，经过全体代表的共同努力和大会全体工作人员的辛勤工作，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。
大力推进党代会常任制和党代表任期制
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党代会常任制和党代表任期制概念辨析及问题
些试点 中是全委会成为经常性的决策群体 ） 。两届党
代 会期间 ，党代 表的资格继续 有效 ，不再重新进行选
举 。有学者将党代会常任制简称为 “ 党代会年会制 ” 。 党的 “ 八大”提 出了党 的代表大会 常任制的问题 ，包
党的代表大会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后在党的委员会任期内每年至少举行一次代表会议使党的代表大会或全委会成为经常有活动的最高的权力机构在些试点中是全委会成为经常性的决策群体
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党建新论 Ｔ Ｈ Ｅ Ｏ Ｒ Ｅ Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｌ Ｈ Ｏ Ｒ Ｉ Ｚ Ｏ ． Ｎ
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党 代 会 常 任 制 和 党 代 表 任 期 制 概 念 辨 析 及 问题 木
字塔 ”型 的权 力 架构难 以真正 落实 ，可 能 削弱 党的集 中统一 ，党代表发 挥作 用的动 力不足 。“ 党代 会常任 制”效率上不如 “ 全委会 常任制” ，全委会 常任制 更可行 。
ห้องสมุดไป่ตู้
【 关键 词】党代会 常任制 党代表任期制 全委会 常任 制 概念
【 中图分类 号】Ｄ ２ ６ 【 文献标识码 】Ａ 【 文章编号 】１ ０ ０ ８ — １ ７ ４ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ 一 （ ） （ 】 ５ ３ — ０ ３
“ 党代会 常任制”两个概念 容易令人 混淆 ，仅一字 之
差 ，从字 面上使人难 以区分他们是 两个不 同的概念 。 它们之间的区别将在下段 中具体 阐述 。党代表任期 制
“ 指党 的各级代 表大会的代表 ， 在 同级本届代 表大会 期间 ， 其代表资格始终有效（ 被 罢免 、撤换者例外） ， 始终可 以党代表身份从事 ‘ 法定 ’（ 党 内制度规定） 的 相关活动 。任期的时间 ，与同级党代 表大会 的届期是
任期制中的党代表履职1
7.参加组织活动；
8.完成委托的有关工作。
【履职方式途径】
主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动
◆大会期间：大会主席团组织的活动 （+提案）
【履职方式途径】
◆闭会期间：宣传贯彻党的理论方针政策；
接待走访，联络感情贴近群众； 倾听民声，纾困解难服务民生； 汇聚民智，议党参政服务发展。
【履职方式途径】
（中发【2008】8号）
【党代表任期制】
几个关键要点：
1.时间拉长：由“一次性代表”转变为“经常性代表” ，一般任期为5年；
2.权利扩容：新增赋予党代表的提案（大会期间）、提议（闭会期间）、 列席会议、质询、询问、视察调研、民主评议等权利； 3.责任加码：由“政治荣誉”转变为 “政治荣誉责任兼备”， 树立形象， 维护威信， 推动发展，促进和谐； 4.制度保障：党代表具备了经常性 议党参政主体地位的 制度保证。
第四部分
（三）注意党代表接待与信访制度的区别
区别项目 党代表接待 信访接访
制度性质
工作性质
党内民主制度
国家行政救济制度
政治安排，通过非行政性、 行政职责，人民内部矛盾 非命令式的方式，参与社 会管理，强化组织领导 调解协商、行政决议 前提依法依规，工作按法、 理、情排序
工作要求
执政党的政治承担与政治 关爱，工作按情、理、法 排序
方式二：部门述职、 代表评议
民主监督
履职工作重点之三： 民主监督：询问与质询
民主监督
方式三：询问
履职工作重点之三： 民主监督：询问与质询
民主监督
方式四：质询
第四部分
党代表履职需要处理好的几个关系。
第四部分
（一）处理好接待群众与促进业务的关系
党代表任期制和党代会常任制辨析
党代表任期制和党代会常任制辨析本文作者：中共中央党校党建部教授张荣臣来源：《理论前沿》[摘要] 党代表任期制和党代会常任制，是一个问题的两个层面。
在进行党内民主制度设计的时候，内涵上既不能把它完全分开，又不能混为一谈。
实践中，要按照十七大的要求，有所侧重。
[关键词] 党代表任期制；党代会常任制作为推行党内民主的重要举措，党的十七大提出实行党代表任期制和党代会常任制，并明确把实行党代表任期制写进了党章。
党代表任期制和党代会常任制，是一个问题的两个层面。
在进行党内民主制度设计的时候，内涵上既不能把它完全分开，又不能混为一谈。
实践中，要按照十七大要求的“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”，有所侧重。
一党代表任期制一般认为就是党代会的代表和它所选举产生的委员会的资格和权利同时存在，任期与换届同委员会的任期与换届同期。
按照政党活动的一般规范，党代表一旦当选，很自然地应当在其当任的这一届发挥作用，直到下届代表大会召开。
尽管由于党代表大会在各个政党内部的作用不同，代表的作用也不尽相同。
但至少在理论上，没有哪一个政党规定党代表的权利截止到代表大会结束。
从这个意义上讲，党代表没有什么任期不任期之分。
但对我们党来说，党代表任期制问题的提出并明确写进党章，却有其特殊的时代背景和意义。
因为马克思主义政党最初都实行年会制。
马克思、恩格斯创立的共产主义者同盟，就确认党的代表大会是党的唯一的最高权力机关，共产主义者同盟代表大会每年召开一次会议。
俄共夺取政权后，根据列宁的倡议，俄共（布）决定每年召开一次党代会，行使党的最高权力机关的职能。
我们党从“一大”到“六大”，都坚持党章中明文规定的党代会年会制。
在年会制的条件下，代表大会每年召开，代表每年都有活动，人们不会提出代表任期的问题。
但是，在改变党代表大会年会制以后，情况就不一样了。
如果党代表的主要活动范围依然是代表大会，那就意味着，在两次代表大会间隔的几年时间里，特别是由于特殊的历史原因，在两次代表大会间隔时间较长（如党的“六大”到“七大”间隔17年）的情况下，党代表是不起作用的。
领导讲话稿范文 党代会领导讲话稿3篇 精品
领导讲话稿范文党代会领导讲话稿3篇党代会在理论上是党内的最高权力监督机关,但在现实中党代会监督党内权力存在会前监督不到位、会中监督错位和会后监督失位等离位问题.要充分发挥党代会对党内权力的有效监督,必须明确党代会最高监督机构的地位和职责,落实党代会常任制和党代表任期制,设立党代会常设机构,从而提高党代会监督党内权力的实效性.本文是党代会领导讲话稿一：各位代表、同志们：XX第X次党员代表大会,在上级领导的亲切关怀下,经过各位代表和全体与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了.这次大会充分发扬,严格依法办事,是一次共谋发展、凝聚人心的大会,是一次求真务实、团结奋进的大会,也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会.大会选举我为镇党委书记,是组织对我的培养,是各位代表和全镇人民对我的信任.我深知,党委书记这一重要职务,意味着党员和人民群众寄予我厚望和重托,也意味着赋予我为XX镇人民服务的职责和使命.我清楚地感到,身上的担子变得很重,未来五年,是实现\十二五\规划,推动我镇经济社会跨越式发展的关键时期,能否把蓝图变为现实,为全镇人民交上一份满意的答卷,任重而道远.我决心同党委领导班子成员一道,在区委、区政府的正确领导下,在各位代表和广大党员群众的监督、支持下,按照大会确定的发展思路和奋斗目标,团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取,为实现XX镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗.强化团结意识,齐心合力谋发展.上下一致,表里如一的团结,是确保各项事业取得成功的关键.新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调,树立团队意识、大局意识、发展意识,在工作中加强沟通和配合,形成合力,实现全镇一盘棋局面.一是要认真执行集中制,坚决维护领导班子的团结统一.新一届党委,既有留任的同志,又有新当选的同志,有基层工作经验非常丰富的同志,又有年富力强的年轻同志,有理论素养高的同志,也有刚到乡镇充满了工作活力的同志,只要我们团结一心,努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围,就能够为XX 镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证.二是要继续实行\一一对应制\和\逐级负责制\以及\分管领导是分管工作的总指挥制\,坚持集体领导和个人分工相结合,尽职尽责抓好自己分管的工作.强化实干意识,真抓实干促发展.蓝图已经绘就,要把纸上的东西转变为群众看得见的成果,就需要坚定不移地抓落实.抓落实才是真正的工作,发展中的任何障碍,都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解.今后五年,是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段,是全面构建和谐社会,加快推进工业化、城镇化进程,建设社会主义新农村,实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期.刚刚结束的第七次党代会,明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施,新一届班子不仅要增强使命感和责任感,更要坚持科学的态度,身体力行,狠抓落实.强化廉政意识,政风清明保发展.官员廉,民心齐;官员贪,民心散.如果让人民群众对我们失去信心和信任,我们的改革和发展就是无源之水、无本之末.所以,我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律,做到讲实话、办实事、求实效.在工作中严于律己,廉洁勤政,清清白白为官,堂堂正正做人,实实在在干事,真心实意待人,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性修养,牢固建立拒腐防变的思想防线,不管在任何情况下,都稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,经得起考验,坚持做廉政勤政的表率,做一名让组织放心、让群众满意的好干部.强化为民意识,凝聚人心求转变.\水能载舟,亦能覆舟\,历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众,是事业成败的关键.在任何时候任何情况下,我们都要恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事.当你为群众真心实意办事时,群众就会死心塌地拥护你的领导.当前,我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题,这必然触及到广大群众的切身利益,引起干群矛盾,不利于工作的落实.如何化解改革进程中的矛盾,就需要我们站在群众的角度上去为民谋划,多与群众交流和沟通,消除他们的顾虑,促使他们转变观念,把思想统一到促进全镇经济社会发展上来.各位代表、同志们,虽然前进的路上会面对各种艰难险阻,但挑战和机遇同在,困难和希望共生.我坚信,在区委的坚强领导下,全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干,武南跨越式发展的目标就一定能够实现!最后,祝大家工作顺利,万事如意!谢谢大家!党代会领导讲话稿二：上午,我们聆听了书记代表市委热情洋溢的工作报告.报告正确分析了新.时期所面临的新形势.报告明确指出当今经济社会发展的阶段性特征是机遇与挑战并存,但机遇大于挑战.报告对今后五年经济社会发展和社会管理的战略谋划科学、发展定位准确、产业布局合理、奋斗目标具体,令人耳目一新,精神为之振奋.我认为这个报告：一是具有时代性.报告的可贵之处,在于高屋建瓴,与时俱进,把握时代脉搏,紧扣科学发展主题,上符国策,中合市情,下顺民意,大手笔勾画了\十二五\期间建设一个新XX的宏伟蓝图,充分展现了新一届领导班子带领全市人民持续发展、转型发展、跨越崛起的壮志雄心.二是具有创新性.报告的最大特点,就是顺应时代要求和实践发展,结合XX 特色,谋势审势,确定社会经济发展的\加快转型、跨越发展\新思路、打造\八个XX\的新举措,让全市人民看到了跨越发展的新希望.三是具有鼓舞性.报告最振奋人心的是：\十二五\高点开局,建设\经济强市、魅力新城、幸福家园\的宏伟目标,激起了全市人民争先创业,建设新XX的高昂斗志.让我们发展的信心更加充分,发展的干劲更加充足.我坚信,在市委的正确领导下,我们XX一定会早日建成实力XX、活力XX、魅力XX、文化XX、创新XX、生态XX、法制XX和幸福XX.回去之后,我们将认真组织全体党员干部学习党代会工作报告,贯彻落实好。
党代会领导致辞稿
党代会领导致辞稿党代会领导致辞通用稿在平日的学习、工作和生活里，大家对致辞都不陌生吧，致辞具有“礼仪性”或“仪式化”的特点，要特别注意措辞得体。
你所见过的致辞是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的党代会领导致辞稿，希望能够帮助到大家。
党代会领导致辞稿篇1各位代表：上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。
杨书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。
下面，我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：一、领导有力，成绩斐然过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。
工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。
所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰，目标明确杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。
特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。
领导在党代会上的讲话
领导在党代会上的讲话作为党内民主的根本性制度,党代会的召开必须制度化。
下面是店铺给大家整理的领导在党代会上的讲话，仅供参考。
领导在党代会上的讲话(一)各位代表、同志们：我代表中共五峰土家族自治县第十一届委员会，向大会作报告，请予审议。
中共五峰土家族自治县第十二次代表大会，是在全县上下深入贯彻党的十六届六中全会精神，着力构建社会主义和谐社会的关键时刻召开的。
大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面推进经济、政治、文化和社会建设，奋力开创构建绿色五峰新局面。
一、过去三年的工作回顾第十一次党代会以来的三年，全县各级党组织团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，求真务实，真抓实干，实现了经济社会全面、协调和可持续发展。
过去三年，我们集中精力抓发展，县域经济综合实力实现新突破。
坚持构建绿色五峰的总体发展思路，扎实做好打基础、管长远的工作，县域经济综合实力不断增强。
预计到20xx年底，全县生产总值可完成15.32亿元，年均增长9.1%;全县地域财政收入可达到1.21亿元，年均增长10.9%;农民人均纯收入可达到1906元，比20xx年增加331元。
农业基础地位不断加强，工业主导地位日趋突出，第三产业发展步伐加快，城乡居民生活质量不断提高。
采花毛尖成功获得中国名牌农产品称号和湖北名茶第一品牌，柴埠溪大峡谷风景区跃升为国家4A 级景区，小水电装机突破10万千瓦大关。
过去三年，我们坚定不移地推进体制机制创新，改革开放迈出新步伐。
农村税费改革不断深化，国有企业改革深入推进，乡镇综合配套改革顺利实施，行政管理体制进一步优化，投资环境显著改善，对外开放力度加大，招商引资和项目建设成效显著。
我们抢抓20周年县庆机遇，努力争取三大项目，110千伏输电线路顺利建成，陆渔一级公路项目成功纳入全省“十一五”规划，县政府驻地回迁项目已完成申报基础工作。
【xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案】
【xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案】xx县市实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的实施方案为贯彻落实党的十八大精神，完善党的代表大会制度，积极推进党内民主建设，加快党内决策科学化、民主化和制度化进程。
根据中央、河南省和郑州市的署要求，结合我市实际，决定从20XX年起，全面实行党代会常任制和党代表任期制工作，现制定如下实施方案：一、充分认识实行党代会常任制和党代表任期制的重要意义近年来，我市选择部分乡镇试行了党代会常任制和党代表任期制试点，取得了明显成效。
实践证明：党代会常任制是党代表任期制的重要平台，党代表任期制是党代会常任制的核心内容，两者紧密联系，相辅相成。
实行党代会常任制和党代表任期制，对于扩大党内民主、加强党的执政能力建设和先进性建设具有十分重要的意义。
开展党代会常任制和党代表任期制，有利于充分保障党代表和广大党员的民主权利，充分反映他们的意愿和要求，调动他们参与党内民主建设的积极性、主动性和创造性；有利于发扬党内民主，让广大党员直接或间接参与党内事务管理，增强党的决策在广大党员群众中的影响力，提高党内决策的民主化、科学化和制度化水平；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，贯彻民主集中制，克服官僚主义、形式主义等不正之风，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，永葆党的先进性。
为此，各级党委要把开展乡镇党代会常任制和党代表任期制作为加强乡镇党委自身建设、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要举措，统一思想，提高认识，不断增强工作的责任感和主动性，努力开创以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐的新局面。
二、进一步明确实行乡镇党代会常任制和党代表任期制工作的指导思想和基本原则<b style=“mso-bidi-font-weight: normal“>指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以扩大党内民主、推进党内民主建设为目标，以建立落实配套制度为重点，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极探索发挥党代会和党代表作用的有效途径和形式，激发党员政治热情，调动党员参与党内民主建设的积极性，建立领导核心突出、党内决策科学、民主监督有力、作用发挥充分的运行机制，为深入落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
党代会讲话5篇 各类讲话稿
党代会讲话5篇各类讲话稿党代表大会常任制(简称党代会常任制)作为党内民主实践的一项制度创新,是推进党内民主制度建设的重要组成部分。
正确把握党代会常任制的内涵及其政治定位,是扩大党代会常任制实践的理论基础，本文是小编为大家整理的党代会闭幕式领导讲话，仅供参考。
党代会闭幕式领导讲话一：同志们：中共XX 镇第十二次代表大会的各项议程已经全部进行完毕，马上就要闭幕了。
通过全体代表的共同努力和紧张高效的工作，我们圆满完成了预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，一个充满改革创新精神和求真务实精神的大会。
这次大会必将为XX经济的振兴和建设社会主义新农村产生深远的影响。
大会期间，全体代表以对党和人民高度负责的强烈使命感和事业心，热烈讨论，畅所欲言，集思广益，共商大计，一致通过了中共XX镇第十一届委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告，及其相关的决议。
选举产生了中共XX镇第十二届委员会和中共XX镇纪律检查委员会。
大会高度评价了中共XX镇第十一届委员会工作报告。
认为这个报告充分体现了党的十八大会议精神，对第十一次党代会以来的基本实践和经验作了全面总结，科学的分析了我镇的政治经济形势，确定了今后我镇在加强党的建设，改善党的领导，树立和落实科学发展观，建设社会主义新农村等方面的奋斗目标和主要任务，这对进一步统一全镇党员和人民群众的思想，激发斗志，把我镇全面建设小康社会事业继续推向前进，具有重大的现实意义。
大会还通过充分酝酿和民主选举，产生的新一届镇党委和镇纪委，充分体现了党的干部“四化”方针和“德才兼备”的原则，知识结构、年龄结构和群体素质都有了新的改善，为实现大会提出的各项任务提供了强有力的组织保证，新的一届党委和纪委一定能够带领全镇人民在建设社会主义新农村和全面建设小康社会中迈出更大步伐。
同志们，大会以后，全镇各级党组织和共产党员要更紧密地团结在党中央的周围，坚持党的理论和路线方针政策，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，团结和带领全镇人民，继续抓住我镇发展的重要战略机遇期，把加快经济发展方式转变贯穿于经济社会发展全过程和各领域，认真落实推动科学发展的各项政策措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全保障科学发展的体制机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现XX经济社会又好又快发展。
党代会常任制与党代表任期制比较
党帕建 设
党代会常任制与
党代表任期制比较
易 承 志
（ 华东政 法大 学政 治学与公 共管理 学院讲 师 ， 法学博 士 ， 复旦 大学政 治学理论 博 士后）
一
、
党代 会常任 制与党 代表任期 制 的提 出及 发展
１ 党代会 常任制 的提 出及 发展 。 、 最初， 党代 会常 任制与党 代会年 会制具 有相 同的含 义 。无 产 阶级 政党 承担着 领导革命 和执 政的 历 史使命 。这 种情况 下的无 产阶级 政党需 要发挥 经常性 的作 用 ． 每年 召开 党的代 表大会 也就有 其必 要 性 。正 因为如此 ， 马克思 恩格斯 在创 建无 产阶 级政党 之初 就 主张实 行党 代会 年会 制度 ， 他们 参 与 制定 的《 产主 义者 同盟章程 》 定 ： 代表 大会 于每年 ８月 举行 。 ”１ 共 规 “ ［ 恩格 斯 晚年 在致 德 国社会 民 １ ５
主工 党 中央执 行委 员 会 主 席倍 倍 尔 的 信 中仍 然 强 调 指 出 ，应 当坚 持 每 年 召 开 一 次党 代 表 大 会 。 “
… …
让 全党 哪怕一 年有 一次 发表 自己意见 的机会 ， 一般 说来 也是 重要 的 。”］ 值得 注 意 的是 ， ［４ ２ ４ ７ 马克
［ 图分 类 号］ ２ ０ ［ 献 标 识码 】 中 Ｄ ２ 文 Ａ
【 章 编 号】 ０３ ７ ６ （０ ０ ０— ０ ９ ０ 文 １０ — ４２ ２ １ ） １ ０ ４ — ４
台州市以党代会常任制带动党员代表任期制的实践与思考
台 州 市 以 Ｔ＝ 任 皋： －会 ｔ ＝ Ｉ
带 动 员 Ｔ 弋宏 任 期 制 的 实 践 与 恩 考
邵 丹 萍 莫智 力 ２
（、 １ 台州 职 业技术 学 院副教授 ； 、 ２ 中共 台州 市路 桥 区委 组织部 ） Ｉ
『 ｉ ］ 立 健全 党 员代 表 的选 举 、 摘 ｇ建 活动 和 保 障 等 制度 ， 建 立党 代 会 常任 制 和 推 进 其 发 展 的基 础 性 问 是
题 。台州在 近 ２ ０年 的探 索 中 ， 步 形成 了 党 员代 表 任 期 制 的 基 本 制度 体 系和 运 行 机 制 。完善 这 一 制 度 ， 逐 建
议 要 思 考 和 解 决好 优 化 党代 表 的 结 构 比例 、 强党 员代 表 的稳 定性 、 决 党 员代 表 的 权 力 授 受 关 系、 立 加 解 建 党 员代 表任 期 制 的体 制 平 台等 问题 。 【 键 词】 州 市 ； 代会 常任 制 ； 员 代表 任 期 制 ； 关 台 党 党 实践 ； 示 ； 启 建议
１ 改进 党员 代表 产生 方式 ， 、 建立 与 任期 制相 适应 的选 举机制 。党员代 表选 举是 党员 代表 任期 制 的基 础性 环节 。党 员代表 任期 制使 党 员代表 的权 力 和影 响力 扩大 ， 也对 党员 代表 的素 质提 出 了更 高 的要求 。台州 改进 了党员 代表 产生 方 式 ， 制 度设 计 和程 序 安排 上保 障 了党 员 的意 愿 ， 从 强化 党 员代 表选举 的群 众基 础 。一是 划小 选举单 位 。改 变原 在大选 举 单位 中产 生党 员代 表 的做 法 ， 根据 党员数 量 、 业特 点 、 行 居住 区域 、 党组 织设 置情 况 划分 选举 单 位 。农 村 主要 以乡镇 党 委 为单 位 ， 区将 选 区 市 划小 到以基 层党 委 、 总支 或支部 为基 本单 位 。如 市本 级选 区从 ２ 个 增加 到 １ ６个 ， １ １ 路桥 区确 定每个
党代表大会领导讲话稿6篇_在党代会上的讲话
党代表大会领导讲话稿6篇_在党代会上的讲话党章对党代表大会制度安排的合理与否,极大地影响着党代表大会制度建设。
当下党代表大会制度仍存在党代表大会与党委会的权力关系错位、党代表大会选举制度不完善以及党代表大会非年会制等制度缺陷。
修改党章中有关党代表大会制度的欠妥规定,是推动党代表大会制度建设的根本路径。
本文是店铺为大家整理的党代表大会领导讲话稿，仅供参考。
党代表大会领导讲话稿一各位代表、同志们：在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。
这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。
在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。
这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。
为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。
大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。
县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。
要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。
党代会上级领导致辞稿
党代会上级领导致辞稿说话，是人类数十万年来得以繁衍生息、生存发展的一种重要手段。
下面店铺为你整理了几篇党代会上级领导致辞稿范文，希望对你有帮助。
党代会上级领导致辞稿一同志们：县十五届人大二次会议明天就要开幕了。
为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。
一、充分认识本次会议的重要意义县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。
这是全县人民政治生活中的一件大事。
开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。
县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。
总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。
我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。
二、认真听取和审议大会的各项报告对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。
要重点审议好政府工作报告。
这个报告，是根据党的十六大及十六届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。
在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。
人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础。
各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。
要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。
在镇常任制党代表会议上的讲话提纲
三一文库（）/演讲致辞/演讲稿在镇常任制党代表会议上的讲话提纲同志们：今天这次会议意义十分重大。
党的xx届六中全会刚刚结束就召开这次会议，我感觉是一个具有历史意义的会议。
实行党代表常任制不仅在祯祥镇、在##县是个新鲜事物，就是在全市乃至全省也是刚刚起步探索的一项新任务。
所以，这次会议也是我市党代表工作的一个标志性的会议，一个里程碑。
今年初，省委组织部提出，要研究和探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，并且要求各地开展试点工作。
按照这一要求，我们把##县确定为党代表常任制试点单位，同时在祯祥镇先走一步，在全县趟出一条路子，为在其他乡镇乃至于全县稳步推开试点做好准备。
祯祥镇能够承担这个试点任务体现了市委、县委对祯祥镇党委的高度信任，体现了对祯祥镇全体党代表的高度信任，你们承担这项任务光荣而艰巨，希望你们不负众望，把试点工作做好。
前不久，为了积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作，我们做了比较充分的前期准备。
市、县两级组织部和我们祯祥镇的有关同志到省内外进行了考察和学习，回来后借鉴外地的做法和经验，结合本地实际，制定了切实可行的试点方案，并且有效地开展了各项准备工作。
我感到，前一段时间的工作可以用三句话来概括，即：重视程度高、工作投入大、总体效果好。
市委组织部对##县委、县委组织部和祯祥镇党委的工作比较满意，我代表市委组织部领导班子，对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。
下面，我讲三点意见。
一、要深刻认识搞好党代表常任制试点工作的重要意义实行党代表常任制，既是当前的重大课题，也是党代表工作长期建设的需要。
首先，搞好党代表常任制试点，是发挥党代表作用的迫切需要。
众所周知，由于种种原因，党代表除了在党代表大会召开期间行使规定的职责外，由于党章及有关条例没有对党代表大会闭会期间党代表的工作职责作出明确的规定，实际上党代表在党代表大会闭会期间的作用很难发挥。
这种状况既是对党代表这一资源的浪费，也与“发扬党内民主，促使党内政治生活的民主化、科学化，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，进一步提高党的执政能力”的要求不相适应。
党代会常任制和党代表任期制年会领导讲话
在中共青原区第二届代表大会第二次会议上的讲话各位代表，同志们：在举国上下深入学习贯彻落实省委十二届X次全会的大好形势下，中共青原区第二届代表大会第三次会议隆重开幕了。
在此，受部领导的委托，我谨代表省委组织部向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺。
试行党代会常任制和党代表任期制是一项新工作，政治性和政策性很强。
各地均在积极探索，没有现成的经验可供学习和借鉴。
党的十七届四中全会作出"继续选择一些县市（区）开展党代表常任制试点工作的决定"，充分说明了党中央对这一工作的高度重视。
2008年12月，省委组织部选择在吉安市青原区进行党代表大会常任制和党代表任期制试点工作。
一年多来，青原区按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，结合青原实际，对党代会常任制和党代表任期制进行了积极的探索与实践，以实行党代表年会制，建立党代表“三联”制度，落实党代表提案提议制度，设立党代表工作室和开展党代表亮身份活动等为重点，各项工作进展顺利，在扩大党内民主，发挥党代表作用，健全党内规章制度、运行程序等方面积累了一些好的经验和做法，为下一步在全省全面推进这项工作提供了可操作性的成功范例，为推进全省的党内民主进程作出了贡献。
主要体现在重视程度高、工作投入大、总体效果好三个方面。
省委组织部对青原区的试点工作比较满意，我谨代表省委组织部对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。
下面，我就如何进一步推进试点工作讲几点意见。
一、切实加强领导，着力推进党代表任期制工作创新发展。
实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。
充分发挥党委的领导核心作用，确保党代会常任制工作健康发展。
推进党代会常任制和党代表任期制工作的创新发展，更需要区委对这项工作周密部署、科学规划。
一方面要及时总结前阶段的实践经验，巩固现有的制度成果、实践成果和理论成果。
另一方面，要对党代会常任制和党代表任期制工作的进一步研究，提出下一阶段工作思路，明确工作重点。
党代会领导致辞通用稿.doc
党代会领导致辞通用稿党代会领导致辞通用稿各位代表、同志们：中国共产党××乡（镇）第×届代表大会经过全乡（镇）广大共产党员共同努力，今天胜利开幕了，这是××广大共产党员和全乡（镇）人民政治生活中一件大事。
开好这次大会，范文先生，！对于总结过去三年工作，讨论确定今后一个时期××经济和社会发展战略，进一步加强党建设，团结和动员全乡（镇）人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大意义。
在此，我代表县（市）委对这次大会胜利召开表示热烈祝贺！向到会全体代表，并通过你们向全乡（镇）广大共产党员和干部群众致以亲切慰问！自××乡（镇）第×次党代会召开以来，××乡（镇）各级党组织和广大党员干部以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，深入贯彻党十六大、十六届四中、五中全会精神和省、市、县委重大决策，坚持改革开放，团结和带领全乡（镇）人民，树立科学发展观，大力推进××两个文明建设，经济和社会事业快速发展，党建设创出了特色，精神文明建设进一步加强，各项工作蒸蒸日上，充满生机和活力。
县委对××近几年来所取得成绩是满意。
当前，全县（市）上下正紧紧围绕县十次党代会第四次会议提出目标任务，按照《××国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006—2010年）》，深入实施××重大战略，力争到2010年达到××发达县水平，把××建设成为××北部现代制造业基地、××生态型滨海新城和华东电力能源基地。
（简要介绍该乡（镇）工作目标任务，从其党代会工作报告中摘取）各位代表，与以往党代会不同是，这次大会有一项重要任务，是试行党代表大会常任制，包括乡（镇）党代表常任制和乡（镇）党代表大会年会制。
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在中共青原区第二届代表大会
第二次会议上的讲话
各位代表，同志们：
在举国上下深入学习贯彻落实省委十二届X次全会的大好形势下，中共青原区第二届代表大会第三次会议隆重开幕了。
在此，受部领导的委托，我谨代表省委组织部向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺。
试行党代会常任制和党代表任期制是一项新工作，政治性和政策性很强。
各地均在积极探索，没有现成的经验可供学习和借鉴。
党的十七届四中全会作出"继续选择一些县市（区）开展党代表常任制试点工作的决定"，充分说明了党中央对这一工作的高度重视。
2008年12月，省委组织部选择在吉安市青原区进行党代表大会常任制和党代表任期制试点工作。
一年多来，青原区按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，结合青原实际，对党代会常任制和党代表任期制进行了积极的探索与实践，以实行党代表年会制，建立党代表“三联”制度，落实党代表提案提议制度，设立党代表工作室和开展党代表亮身份活动等为重点，各项工作进展顺利，在扩大党内民主，发挥党代表作用，健全党内规章制度、运行程序等方面积累了一些好的经验和做法，为下一步在全省全面推进这项工作提供了可操作性的成
功范例，为推进全省的党内民主进程作出了贡献。
主要体现在重视程度高、工作投入大、总体效果好三个方面。
省委组织部对青原区的试点工作比较满意，我谨代表省委组织部对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。
下面，我就如何进一步推进试点工作讲几点意见。
一、切实加强领导，着力推进党代表任期制工作创新发展。
实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。
充分发挥党委的领导核心作用，确保党代会常任制工作健康发展。
推进党代会常任制和党代表任期制工作的创新发展，更需要区委对这项工作周密部署、科学规划。
一方面要及时总结前阶段的实践经验，巩固现有的制度成果、实践成果和理论成果。
另一方面，要对党代会常任制和党代表任期制工作的进一步研究，提出下一阶段工作思路，明确工作重点。
同时要进一步明确党委职能部门的工作职责，充分发挥职能作用，整合工作力量。
进一步加强对这项工作的宣传，营造推进党代表大会常任制和党代表任期制工作的良好氛围。
二、提高代表素质，着力增强代表履职能力。
代表是党代会常任制的活动主体，实施党代表任期制，全面深化党代会常任制，首先应着力提高代表素质和能力。
一方面要进一步改革和完善代表选举方式，通过党组织推荐、党员推荐
和群众推荐相结合的方式产生代表候选人，提高党代表的公认度。
建议推行党代表直接选举，改进代表候选人见面和介绍的方式，采取代表候选人回答选举人提问，实行代表履职承诺制等，增加代表选举的选择性和群众基础。
另一方面要切实加强代表培训，提高代表素质。
各级党委应当立足于提高代表的主体意识和主体素质，丰富代表培训内容，改进代表培训方式，加大对代表科学发展观和党内民主理论的教育培训，注重在代表工作实践中提高代表素质。
通过培训，不断提高党代表议事能力，增强履行职责的责任感和使命感。
三、健全制度体系，着力发挥党代表作用。
在总结已有做法和经验基础上，重点应当进一步健全完善代表调查研究、联系党员群众、提案和提议、民主恳谈、党代表论坛、列席党内会议和代表评议活动等制度，充分发挥代表在参与党的工作和促进党的事业发展中的作用。
另一方面加强代表团建设，发挥代表团在组织代表开展工作中的作用。
进一步健全代表团的组织体系，使代表大会、代表团、代表小组有序运行、互为补充。
代表团应当有计划地组织代表开展活动，并不断丰富代表团活动的内容与形式，提高活动质量，发挥代表在推进创业创新中的作用。
青原区是一个年轻的新区，全区上下改革创新的氛围非常浓厚，在经济社会发展上取得了丰富的经验，龙其是组织工作方面，
先后承担了全省科学规范有效监督县（市、区）委书记用人行为调研试点、党代表大会常任制和党代表任期制试点、全省农村党员干部现代远程教育“进村入户”试点和干部信息化动态管理试点四项试点工作，每项工作都取得了显著成绩。
下一步，要通过常任制和任期制这个载体和平台，把党代会和党代表的作用进一步发挥好，把加快发展的思路和目标进一步谋划好，把加快发展的措施进一步落实好，把党代会和广大党员的积极性进一步保护好，始终保持和发展锐意进取的思想氛围，始终保持和发展强劲增长的发展势头，巩固和发展政通人和的良好局面。
要抓住工作重点，推动常任制和任期制工作向更深层次、更高水平迈进。
要以更高的标准、更规范的操作、更有力的措施，推动试点工作取得更加积极的成果。
最后，祝这次大会取得圆满成功！谢谢大家！。