炼油企业环境保护面临的挑战和对策

炼油企业环境保护面临的挑战和对策——改善环境保护的实践和效果分析一．概述（形势、现状和压力）随着我国经济30年的持续快速增长，全国各地环境事件频发，出现了发展与环境的瓶颈期。

一方面国家和地方为保护环境不断推出新的法规和提高各类排放标准；一方面人民生活水平稳步提高，对环境质量的要求愈来愈高，公众和媒体参与环境监督工作热情空前高涨，走绿色可持续发展已成为社会广泛共识。

受各类因素的影响，当前炼化企业环境保护工作还面临诸多的挑战。

炼化企业如何提升自身的环境保护水平，已成为制约企业生存和发展的因素。

炼化企业必须采取各类有效举措，不仅要在解决历史遗留问题上有突破，而且对未来政策法规走势作出正确判断，并采取更为积极姿态，更加有效的应对措施，以时不我待的急迫感抓好落实，以彻底扭转当前被动应对的局面。

金陵石化本着“先想一步、先干一步、领先一步”的经营思路，牢固树立“发展为要，环保优先”的经营管理理念，从循环经济的角度，对企业产生的“三废”开展减量化、资源化和无害化处理，在炼油企业的污染治理和环境保护上探索出一条绿色可持续发展的路子。

本文全面从污染物形态的主线分析，总结金陵石化公司近几年在污染物和环境保护所做的工作。

二．完善制度加强考核大力推行节水减排工作1．完善制度加强考核。

公司实行企业法人环保负责制，行政一把手是公司的环境保护工作第一责任人，对环境保护工作负责。

公司所属各单位行政一把手是本单位的环境保护第一责任人，对本单位的环境保护工作负责。

公司HSE委员会是公司环境保护最高决策机构，安全环保处负责公司环境保护工作的统一管理，建立了公司、处室和运行部三级环保管理网络。

每年年初公司领导班子及专业处室负责人，召开HSE委员会会议，集体研究讨论公司安全环保健康工作，结合总部和地方环保部门的要求，制定公司安全环保健康目标，以公司一号文件形式下发执行。

公司制定了完整的清洁生产和环境保护管理规定，建立了有效的考核机制，职责明晰、指标落实、责任到人，做到环境保护人人有责。

环保管理方面制定了废水、废气、固体废物和噪声的环保管理规定，重点实施了分级控制管理、非常规排污管理、铅封管理、生产装置开停工及检维修环保管理和内部污水排放收费管理，建立了清洁生产、环境保护考核细则，按照环保检查管理规范，将检查结果和各项环保指标纳入经济责任制月度考核之中。

2．精细管理从源头减少或控制污染公司日常生产过程中“三废”排放都在受控状态下进行的，环保管理工作的重点、难点在于无组织、异常工况、装置开停工和检维修等情况下的排污，这些污染源面广、量大、难以集中处理。

公司领导要求各相关职能部门动脑筋、想办法，从细节入手，分析操作过程和习惯行为带来的不利影响，努力减少物料泄漏和排放，最大程度地减少对环境的影响。

⑴生产部门围绕减少跑损安排生产运行。

①做好各运行部内污油回炼，力争装置污油不出装置。

为切实减少“跑冒滴漏”对环境的影响，公司提出了装置污油不出装置的目标，各运行部充分依托联合优势，加强内部精细管理，完善运行部内部系统流程，减少污油周转，降低了吹扫作业时间，减少了环境污染。

②加强瓦斯系统管理，减少火炬放空。

为减少火炬放空燃烧，生产计划处加强铅封管理，制定了《控制火炬排放总量与火炬线相连阀门上铅封管理办法》，控制火炬源头，减少排放总量。

⑵技术部门完善工艺确定密闭吹扫方案减少物料跑损技术质量处负责装置开停工及检维修过程中的密闭吹扫工作，公司制定了密闭吹扫的原则，目标是“气不上天、油不落地”，对密闭吹扫方案进行严格把关，现场核实措施的落实。

对装置赶空气、污油线吹扫、装置开停工置换等作业，各装置在原开停工方案的基础上专门制定密闭吹扫和排污方案。

对较难吹扫的作业，由技术质量处牵头组织研讨，并报相关职能部门审批。

加强装置开停工过程中的环保管理，统筹做好各岗位的调度衔接，合理安排吹扫顺序，做到排污现场有人监督，对高含硫系统要提前进行化学清洗，采用火炬回收、喷淋吸收等措施，把吹扫排放的影响降到最低程度。

⑶设备部门围绕查漏堵漏减少对环境的影响。

机动处按照装置静密封点、开工率等细则制定《装置无泄漏竞赛活动考评标准》，在全公司范围内开展无泄漏季度竞赛活动，学先进、找差距，把降低泄漏率作为一项重要指标，不断赶超新目标。

定期组织开展查漏堵漏检查，液体用眼睛找，气体用仪器测，及时挖掘各单位堵漏“亮点”、总结“经验”、大力推广，装置的泄漏点明显减少，环境面貌显著提升。

⑷环保部门围绕制度抓管理严格考核降排污①实施排污内部计费考核制度。

公司制定了排污内部计费考核制度，对生产装进行分级控制，做到清污分流、污污分治。

建立了废气、固体废物、恶臭污染源和噪声污染源考核体系，对含硫污水、碱渣等特殊污染物进行预处理，确保污染治理设施平稳运行和终端排放的稳定达标。

②实施铅封管理制度。

公司制定了铅封管理规定，在加强公司日常环保管理的同时，切断污染物的非正常排放渠道。

对核定正常连续排放口以外的间断排放口、导凝口、排污阀门等进行铅封管理，做到规范排放、有序排放、受控排放、分类排放，杜绝乱排乱放、偷排偷放。

公司共安装铅封4000多只，实现了污染物排放从面源管理到点源管理的过渡，减少污染物产生，也相应减少了恶臭气体的产生。

③实施非常规排污管理制度异常排污是造成环境污染的主要原因之一，公司始终将控制异常排污作为一项重要的环保内容来抓。

在开停工前要求各单位针对装置特点，组织开展环境因素识别与评价，制定有针对性的环保控制措施，特别是将除臭清洗、密闭吹扫等恶臭预防措施落实到装置开、停工方案和检修方案中；装置停工吹扫期间，对三废排放和处理实行全过程的监督、检查、服务；在检修过程中，加强检修现场的监督管理和监护服务。

④密闭管理装置区域及系统管线的含油污水井。

为了改善区域空气质量，借鉴先进企业的管理经验，对含油污水井实施密闭管理，特殊装置地漏口采用活性炭进行吸附，公司共密闭装置污水井982个，系统污水井209个，有效减少污油井系统滋生的异味气体对环境的影响。

3．全面开展无泄漏检测与堵漏工作无泄漏管理是石化企业现场管理的重要内容之一，减少和避免现场泄漏直接关系到企业节能降耗和安全环保水平，是实施科学精细管理的重要内容。

传统无泄漏管理将对象锁定在液体静密封点的泄漏上，但在实际生产中，相当多的介质泄漏发生在与装置气体物料输送环节，气体物料泄漏少时大多没有明显直观的现象。

因此在石化企业内部，“跑冒滴漏”的低老坏现象虽然“人人喊打”，却长期得不到有效解决，造成装置无泄漏率普遍较低。

为切实提高无泄漏管理水平，公司充分借助“比学赶帮超”这个平台，按照工艺主抓漏点排查，设备主抓漏点治理的原则，由生产计划处组织各装置开展漏点排查，机动处组织负责漏点治理，会同企业管理处等单位对竞赛进行检查、评比和考核的无泄漏管理长效机制，促进了装置面貌和现场管理水平的全面提升，同时节能和安全环保指标也明显提高。

①摸清现状，制定标准。

生产计划处组织成立查漏小组，对装置的密封泄漏情况进行摸底，并积极开展查漏堵漏劳动竞赛，运行部互查、互评、互比，泄漏管理逐步成为基层管理的重要内容。

机动处则从漏点基础资料、装置泄漏率、现场状况和无泄漏管理体系等方面建立了密封泄漏检查标准和考核办法，为现场无泄漏管理提供了依据和操作指引。

②健全组织体系，落实管理责任。

金陵公司连续两年将查漏堵漏列为企业管理的重点工作，由两名副总经理亲自挂帅，通过经理办公会统一思想认识、重新界定职责分工。

生产、机动部门具体制订落实有关管_理规定和工作措施，不定期组织多部门专业术人员对查堵难点进行攻关；公司和运行部成立了堵漏小组，并将所有动静设备分解到班组和个人，建立起漏点快速处理流程及专项奖励基金，按月考核兑现；生产计划处还要对各单位的工作进度进行检查，定期编发《全员查漏堵漏简报》，及时进行技术指导。

总体形成分工配合、协同推进的工作格局。

③创新管理手段，建立网上平台。

通过强有力的组织领导和宣传启动，基层单位开展漏点自查自评活动的积极性明显提高，并涌现出一批特色鲜明、成效明显的管理办法：如炼油运行一部的“无泄漏管理互帮互查”活动、炼油运行三部的“查漏之星”和“优秀堵漏小组”评比活动、煤化工运行部的“泄漏零容忍”管理细则等，有效推动了基层单位无泄漏管理水平的提高。

与此同时，公司开发了“无泄漏管理系统”，组织基层单位将辖区内的管线、设备及110万个密封点绘制成流程图，并对漏点自动分类统计，信息实时显示，为公司及时掌握和消除泄漏提供了支持。

④认真检查，精心组织，严格考核。

无泄漏装置竞赛每季度检查评比一次，分四个组分别由机动处、生产计划处、企管处等人员组成。

由于是几个单位联合检查，保证了评比结果的公平公正性，并且通过检查，与受检单位进行交流，互相取长补短，共同提高装置设备管理水平。

在现场检查中，检查人员从装置无泄漏管理体系运行、管理制度执行、漏点台账建立和更新、漏点登记、挂牌和处理、装置现场面貌等方面进行检查，对现场检查出的问题，各检查组必须和受检单位陪检人员对接，听取对查出问题的意见、解释和分析，查清问题根源，制定整改措施。

检查结束后根据装置无泄漏管理难度系数、开工率及无泄漏装置竞赛活动考评标准对受检装置进行综合评分和排名。

各组还要对检查总体情况、管理经验、亮点及存在的问题进行通报，并提出奖励和考核建议，提出下一季度无泄漏管理工作的要求。

经过两年的组织实施，共查出漏点18882点、治理漏点18104点，评出48 个现场无泄漏装置，并对排名靠后装置进行了经济责任制考核。

目前，大部分装置现场及设备外观整洁完好，各种“跑冒滴漏”现象明显改观，查漏堵漏工作已经成为公司提升装置管理水平和改善技术经济指标主要措施之一。

4．大力推行节水减排工作⑴成立环保暨节水减排工作领导小组。

为有效推动环保和节水减排工作，公司专门成立了以经理为组长的环保暨节水减排工作领导小组，制定了环保暨节水减排工作月度例会制度，每月由经理主持例会，安全环保处汇报上月环保指标完成情况、环保治理工作中存在的问题、下一步打算；技术质量处汇报节水情况；发展项目处汇报环保及节水减排项目进展情况；机动处汇报水系统查漏堵漏情况。

同时，在每天的部门负责人晨会上，安全环保处要向公司领导汇报前一天的环保指标完成情况以及对各装置抽查的情况。

环保和节水减排工作实行了日汇报、周汇总、月分析制度，做到及时发现问题，及时解决问题。

⑵加强用水管理，做到计划用水、规范用水、节约用水。

每年公司根据环保与节水指标，层层分解，落实责任单位。

出台了《加强环保和节水管理考核办法》，规范了新鲜水、循环水、消防水等水种的使用范围，对取水、用水实行了定额计划管理。

补充修订了消防用水管理规定，对各装置的消防设施及用水情况进行不定期抽查，严格考核，杜绝不合理取用。