安徽实施“中国好粮油”促“皖粮”高质量发展

安徽实施“中国好粮油”促“皖粮”高质量发展
2017年9月，国家粮食局、财政部将安徽省列入实施“优质粮食工程”首批重点支持省份。

一年多来，安徽省将“中国好粮油”行动计划作为贯彻乡村振兴战略、加速推进我省粮食行业供给侧结构性改革、全面提升粮食行业质量和效益的有力抓手，坚持突出“六个强化”举措，全省粮食产业经济发展态势良好，有效促进了“皖粮”高质量发展，取得阶段性成效。

强化顶层设计，有力有序推进
突出组织领导。

成立安徽省“中国好粮油”行动计划领导小组，负责“中国好粮油”行动计划总体协调和督查指导，各市县成立领导小组及办公室，省市县三级明确工作职责，细化任务分工，确保“中国好粮油”行动计划工作抓实抓好。

突出统筹推动。

安徽省委、省政府高度重视粮食产业发展，省政府办公厅印发《关于大力发展粮食产业经济的实施意见》，明确当前和今后一个时期我省粮食产业经济发展的目标和要求。

安徽省政府将“中国好粮油”行动计划纳入重点工作，列为省委省政府“五大发展”行动计划工作内容和考核项目。

省粮食局、省财政厅制定印发了《安徽省“中国好粮油”行动计划实施方案》，明确工作目标、工作要求和建设任务，指出示范县是“中国好粮油”行动计划的责任主体，示范企业、建设单位是实施主体。

突出试点示范。

经过遴选确定寿县、灵璧县、肥东县、怀远县、蒙城县、天长市、凤阳县、阜南县、望江县、南陵县等10个产粮大县为第一批实施“中国好粮油”行动计划示范县。

各示范县结合实际制定了实施方案，共遴选出17个示范企业。

各示范县和示范企业正在按照实施方案明确的时间节点推进“中国好粮油”项目建设工作，总体进展顺利。

强化资金引导，放大政策效益
加大资金投入。

2017年中央资金切块8800多万元支持安徽“中国好粮油”项目建设，省财政配套近1200万元。

2018年中央财政切块2亿元支持安徽“中国好粮油”项目建设，省财政配套5000万元。

明年计划争取中央和省级财政更大资金规模的支持，最大限度地支持“中国好粮油”项目建设。

加大资金撬动。

2017年度10个示范县通过整合相关财政资金、粮食企业自筹等方式，落实地方财政配套资金7.6亿元。

在编制《安徽省“中国好粮油”行动计划三年（2017-2019）实施方案》过程中，通过调查摸底计划全省三年累计投资“中国好粮油”项目38亿元，财政资金发挥了重要的引导作用，极大地放大了政策效应。

加大资金监管。

为规范和加强我省“中国好粮油”行动计划资金项目管理，省粮食局和省财政厅印发《安徽省“中国好粮油”行动计划项目及资金管理办法（试行）》，确保项目顺利实施。

加大扶贫支持。

为助力精准扶贫工作，在统筹安排“中国好粮油”资金时，重点加大对贫困县资金倾斜力度，中央和省级财政资金2017和2018两年累计安排近2亿元，全力支持贫困县脱贫，带动贫困户增收。

强化品牌创建，加大品牌宣传
注重品牌建设。

积极支持粮油企业创新品牌产品，制定企业、行业和地方标准，争创企业品牌，鼓励地方创建地域品牌，全力培育一批名优特新品牌。

2018年燕庄油脂、天麒面业、泰禾光电3家企业新获“中国驰名商标”称号，新增6个粮油类安徽省专业商标基地。

肥东县被中国粮油学会授予“中国芝麻油之乡”称号，我省6家企业的大米、面粉产品荣获全国
首批“中国好粮油”称号。

燕庄油脂是《芝麻油冷榨技术规范》国家行业标准制定单位、《食用植物油厂卫生规范》国家标准制修订单位、《芝麻油》国家标准主要参与制修订单位；燕之坊食品是《薏仁米》国家标准起草单位、《红米》和《燕麦米》行业标准起草单位；王仁和米线是全国首个地方米线标准的制定单位。

目前全省共有中国驰名商标30个、地理标志认证6个、安徽名牌131个。

注重品牌宣传。

通过多种方式广泛宣传“皖粮”品牌，加大安徽“中国好粮油”品牌推介力度，全省品牌粮油产品市场占有率和知名度不断提高。

联河米业、燕庄油脂、青松食品等在中央电视台、省市电视台、参考消息、粮油市场报等传统主流媒体上进行宣传投放，过湾农业、凤宝粮油等加大在微博、微信、淘宝、京东等新媒体上的宣传力度，稼仙金佳粮、光明槐祥等企业在机场、地铁、社区、楼宇、高铁站、火车站、公交车、高速公路等平面媒体上广泛宣传。

注重品牌凝练。

芜湖、安庆等地正在打造“芜湖大米”、“安庆大米”区域品牌，省局积极筹集资金宣传打造“中国好粮油”全省粮油区域公共品牌，不断提升安徽“中国好粮油”的美誉度和认可度。

强化科技驱动，加快科技创新
加强政策指导。

省粮食和物资储备局联合省发改委、省财政厅印发了《关于大力实施“科技兴粮”的实施意见》，对当前和今后一个时期全省“科技兴粮”发展的指导思想、主要目标和政策措施进一步进行了明确，为全省实施“中国好粮油”行动计划提供强有力的科技支撑。

加强科技创新。

积极整合科技创新资源，鼓励企业与高等院校、科研机构等开展科研合作、课题研究和产品研发，努力培育新的粮食产业经济增长点，促进“中国好粮油”产品的提档升级，推动粮食产业由数量增长向质量提升转型。

以企业为主体的自主研发能力显著提高，装备自主化、自动化水平大幅提升，一批稻谷、小麦和玉米加工企业应用深加工技术在我省加速转化增值，一批具有自主知识产权的色选机、包装机、输送机等粮食机械制造水平达到国内外先进水平。

加强平台建设。

加大科技研发平台建设，建立安徽米制品、面制品研发基地，牵头组建面粉、植物油、杂粮、糯米产业技术创新战略联盟。

青松食品、燕庄油脂和洽洽食品等3家企业荣获2018年度“国家农产品加工技术研发专业中心”称号。

目前全省粮油类拥有国家级研发机构25个，省级研发机构40个、企业研发机构160个，拥有高新技术粮油企业52家。

科技平台的强化建设，为“中国好粮油”行动计划注入新的活力，发展后劲不断增强，加快了粮食行业的转型升级、创新发展、提质增效。

强化链条建设，推动产业融合
注重发挥“中国好粮油”示范企业的引领作用，积极推动一二三产业融合发展，推动产业结构调整升级。

向传统一产延伸。

推动向粮食生产环节延伸，建立优质粮源基地，带动农民调整种植结构。

联河米业引导农户种植符合“中国好粮油”系列标准的优质稻谷品种，采取“龙头企业+合作社+农户”的订单模式，先后与农户签订品牌粮食订单面积31.2万亩，原粮16.8万吨，仅订单加价部分就为农户增收1776万元，涉及农户、家庭农场、合作社40120户。

向精深加工延伸。

推动向精深加工延伸，提升产品附加值，带动行业调整产品结构。

金三麦食品和米老头食品以糯米粉为原料开发出饼干、汤圆、水饺等系列产品；皖神面制品在传统面业的基础上发展谷朊粉产业。

向融合发展延伸。

推动一二三产业融合发展，大力发展新型业态，带动行业调整产业结构。

积极发展电子商务和物流配送，推广“互联网+粮食”经营模式，省局“放心皖粮”电商平台上线运营，粮油企业线上销售开展得如火如荼。

过湾农业2017年网上销售额达1.3亿元，占总销售收入73%，同时结合当地粮食和民俗文化资源优势，推动粮食产业观光旅游和体验式消费，吸引了大批游客和商家。

强化调研指导，提升服务水平
重调研。

省局领导带队结合重点工作，多次赶赴各地调研指导“中国好粮油”行动计划工作开展情况。

重调度。

5月份召开全省粮食产业经济视频调度会，10月份召开全省推进粮食产业经济发展座谈会，及时分析全省“中国好粮油”推进工作中存在的问题，指导下一步工作。

重指导。

会同省财政厅帮助示范县和示范企业制定“中国好粮油”实施方案，防止规划偏颇，实施跑偏。

重服务。

紧密结合省委、省政府正在开展的送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济“四送一服”活动，建立定期走访制度，省粮食和物资储备局3位领导深入基层一线，帮助示范县和示范企业解决在“中国好粮油”项目实施过程中的存在的问题。

重推介。

积极组织示范企业参加2018年粮食科技活动周、首届全国粮食交易大会、长沙展览会、福洽会、兰洽会、中国国际粮油产品及设备技术展示交易会、中国合肥和上海农交会等展会，搭建产销合作平台，展示展销“中国好粮油”产品，帮助企业开拓市场，扩大“皖粮”品牌效应，提升市场竞争力。

（本资料为非正式文本，仅供参考。

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