试论全面推进黔东南自治州小康社会的着力点

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困境与出路：贵州省全面建设小康社会途径和对策探讨

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加快以交通为主的基础设施建设，不利的变
地理位置为有利的区位优势
贵州的发展首先要破解交通不便这个瓶颈。贵州历史
上是 “ 沿江、沿海、沿边 ” “ 不沿 ” 陆省份。由于不不不的三内
主的基础设施建设，变不利的地理位置为有利的区位优势；大力发展科技教育事业，变人口大省为人力资源强省；转
变观念，成与社会主义市场经济相适应的思想观念；展特色，形发以后发优势实现跨越发展。
面建设小康社会的省份。目前，离２２距００年还有不到１Ｏ年的时间。在未来１Ｏ年的时间里，卅省要实现全面建设小贵Ｉ
投入。从２００８年起，财政安排ｌ省ｏ亿元交通建设资金，并
区域经济与产业经济
困境与出路：州省全面建设小康社会贵途径和对策探讨
李震雷
（节学院，州毕节５］０）毕贵５７０摘要：科学发展观的指导下，州省的小康社会建设取得可喜成绩。总体小康基本实现，在为全面建设小康社会在贵正而奋斗。站在新的历史起点上，足省情，州省全面建设小康社会应重点做好以下几个方面的工作：快以交通为立贵加

全面建成小康社会视角下对精准扶贫的若干思考

113经济智库全面建成小康社会视角下对精准扶贫的若干思考目前精准扶贫工作所面临的现实困难扶贫对象的自我认识相对薄弱：在我国大多数贫困群众中，多数扶贫对象意识相对薄弱，对贫困认识不到位，部分贫困对象甚至以贫困为荣以被国家救助为荣，存在思想贫困，使得整体扶贫工作推进相对困难，在具体的扶贫过程中，我国因地制宜推行的精准扶贫政策具有着突出的现实优势，精准扶贫的推行使整体扶贫工作的开展进度得到有效提升。

然而在具体的扶贫工作开展过程中，帮扶干部虽然能够将相应的扶贫内容于以有效的应用于整体扶贫对象，但部分工作人员自身往往尚缺乏优质的扶贫意识，而使整体扶贫工作存在较为严重的被动推动问题，大部分扶贫对象在接受扶贫工作中往往采取被动接受的工作方式，而不去主动增强自身脱贫意愿和增强脱贫技能，进而使扶贫工作存在无效化的风险，脱贫扶贫工作具有极为突出的施舍性质。

扶贫对象自身的差异性特征相对突出：虽然我国的精准扶贫工作在实践过程中已经得到了较为突出的现实进展，但大部分扶贫对象还存在着较为突出的差异性变化，扶贫对象自身的差异性变化使得整体扶贫对象的脱贫意愿受到了一定程度的局限性影响，导致部分扶贫对象不愿对政府所传递的优质扶贫知识进行有效的学习，进而使其所想传授的脱贫技能无法得到有效的构建，是扶贫工作在具体的推进过程中的中梗阻。

在全面建成小康社会视域下对精准扶贫予以进一步优化的具体方式以习近平脱贫攻坚思想为引领，对精准扶贫予以细化：在进行精准扶贫的过程中，需要充分的将习近平脱贫攻坚思想作为整体扶贫工作的思想引领。

习近平脱贫攻坚思想在脱贫工作中其主要的内涵便是大力发展乡村教育，由此使教育脱贫能够成为我国精准脱贫的有效推进力，在进行精准扶贫过程中，需要充分的对扶贫流程进行有效的设计，在具体的流程设计过程中，需要进一步应用习近平精准扶贫思想对整体扶贫工作的流程进行有效的构建，需要进一步对精准识别、精准帮扶、动态管理以及精准考核四个环节进行有效的细化。

黔东南抓重点解难点筑牢乡村振兴基础

■122/ 2021年第3期/4期/1月15日黔东南：抓重点解难点筑牢乡村振兴基础-贵州日报天眼新闻记者/石含开----------------------------------------------------------------“十三五”时期，黔东南州工作务实、过程扎实、结果真实：15个贫困县全部摘帽、1853个贫困村全部出列、所有建档立卡贫困人□全部如期脱贫。

作为贵州省脱贫攻坚主战场之―,黔东南州曾有15个国家级贫困县，2015年底，全州贫困人口达84.32 万，占全省贫困人口总数的17.1%。

脱贫攻坚以来，黔东南州聚焦"两不愁三保障”目标，集全州之智、举全州之力，抓重点、解难点，坚决打赢脱贫攻坚战，筑牢乡村振兴基础。

u十三五”时期，黔东南州工作务实、过程扎实、结果真实：15个贫困县全部摘帽、1853个贫困村全部出列、所有建档立卡贫困人口全部如期脱贫。

强化党建引领汇聚攻坚合力2020年深冬，黔东南的苗乡侗寨处处涌动着喜人场景：道路平坦通畅、村貌焕然一新、产业欣欣向荣，各移民搬迁点的扶贫车间里，工人们忙碌而喜悦……这是脱贫攻坚战在黔东南州深入开展，梦想照进现实的生动画面。

"1村村通’开通后，村里通了客运班车，给我们群众带来了便利，也为我们山区村寨带来了很大的变化。

’’站在村头等待客车的雷山县郎德镇报德村村民杨武笑着说。

2017年7月，“村村通”在该村试点，成为了全省首个"互联网+农村客运”的试点村。

随后，黔东南州各乡镇和建制大村实现100%通客运班车。

"三山”阻挡，"三江”阻隔。

长期以来，交通落后、技术缺乏、产业脆弱等问题严重制约了黔东南州农村生产生活条件的改善。

“十三五’’以来，黔东南州以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，强化党建引领，集中力量解决农村路、水、电、讯、网等‘‘短板”，畅通贫困走向振兴的大动脉。

目前，齡东南州所有建制村全部建成通村硬化路、卫生室、文化室、网络宽带，建成通组公路8975公里，解决125.76万农村人口饮水安全问题，农村供电可靠率达99.8%, 4G网络实现州域全覆盖，5G基站建设全面铺开，彻底打通脱贫攻坚大决战的‘‘最后一公里”。

黔东南民族地区经济发展之我见

黔东南民族地区经济发展之我见摘要：黔东南自治州是苗族侗族为主的多民族聚居欠发达地区。

因此，必须以党的十八大精神为指南，把科学发展观贯彻到自治州全面建设小康社会和现代化建设的全过程，创新坚持后发赶战略，确保与全省、全国同步实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。

关键词：十八大精神；黔东南；发展经济社会黔东南自治州是苗族侗族为主的多民族聚居的贫困人口多、贫困程度深的欠发达地区。

贫困和落后是自治州的主要矛盾，加快经济社会发展着力改善民生是自治州艰巨的第一要义。

自治州要按照党的十八大关于“必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展的核心立场，更加自觉地把统筹兼顾作为贯彻落实科学发展观的根本方法”的精神要求，着力把科学发展观贯彻到自治州全面建设小康社会和现代化建设的全过程，坚持党的民族政策，实施：“生态立州、农业稳州、工业强州、旅游活州、城镇带州、科教兴州”的后发赶超战略；着力发展社会事业，保障民生；着力生态文明建设，促进人与自然的和谐发展；着力统筹城乡发展，扎实、快速推进城镇化和新农村建设。

1 着力贯彻科学发展观，又好又快推动经济社会发展十八大政治报告指出“面向未来，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程。

”坚持以经济建设为中心，加快自治州民族区域内经济社会发展，是解决民族问题，缩小自治州与全省、全国差距，构建社会主义和谐社会，确保自治州与全省、全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标的根本途径。

自治州要按照十八大精神，按照《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的部署，坚持党的民族政策，实施创新驱动发展强州战略，以加速发展转型、推动跨越为主基调，全面深化经济体制改革，调整自治州的经济管理方法和发展政策；立足自治州自然资源和社会资源优势，推进经济结构战略性调整和经济增长方式的转变；统筹兼顾，推进城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平。

全面建成小康社会的重点难点及对策建议

全面建成小康社会的重点难点及对策建议访问次数: 6 发布日期：2015-01-13 16:02:32 字体：【大中小】陈雁桦〔内容摘要〕按贵州省以县为单位全面建设小康社会进程的指标体系，六盘水2012年全面小康社会总体实现程度达80.3%。

但是按国家统计局监测方案，六盘水2012年全面建设小康社会总体实现程度为68.7%。

农村是六盘水全面建成小康社会的重点和难点，农村经济发展、文化教育、资源环境则是重中之重。

本文就如何重抓农村、突破难点、解决重点提出对策建议。

〔关键词〕小康；重点；难点〔作者简介〕市政府研究室小康社会是邓小平同志在改革开放之初提出的战略构想。

随着中国特色社会主义的深入发展，小康社会的内涵和意义得到不断丰富。

党从十六大提出“全面建设小康社会”，到十七大指出“夺取全面建设小康社会新胜利的战略任务”，再到十八大提出“全面建成小康社会”，并针对发展中的矛盾和问题，提出全面建成小康社会新要求：转变经济发展方式，实现经济持续健康发展；不断扩大人民民主，切实尊重和保障人权；提高公民文明素质和社会文明程度，增强文化软实力；更加主注教育、就业、分配、医疗、住房等民生问题，全面提高人民生活水平；努力建设资源节约型、环境友好型社会。

因此，全面建设小康社会的发展目标，是一个综合性的指标，它的指标体系包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制、资源环境六个方面，体现在经济、政治、文化、社会、生态等五个领域的战略部署。

1六盘水市小康社会实现程度按照国统字（2008）77号文件，全面建设小康社会进程指标体系包含六个方面的23项指标，市统计局依此测算出六盘水2012年全面建设小康社会总体实现程度为68.7%。

其中，经济发展方面为54.5%，社会和谐方面为87.1%，生活质量方面为79.1%，民主法制方面为84.7%，文化教育方面为53.6%，资源环境方面为66.3%。

其中，经济发展、文化教育、资源环境方面实现程度最低（详情见表一）。

贵州农村全面小康发展实施方案

贵州农村全面小康发展实施方案一、背景介绍贵州农村全面小康发展是指在经济、社会和生态领域实现全面小康的目标。

贵州农村发展存在一些问题和困难，包括产业结构不合理、农民收入水平低、基础设施薄弱等。

因此，制定和实施贵州农村全面小康发展实施方案，具有重要意义。

二、总体目标实施贵州农村全面小康发展实施方案的总体目标是到2025年，全面建成小康社会，农民收入稳定增长，产业结构优化，基础设施完善，生态环境良好。

三、经济发展1. 加大农业科技创新支持力度，提高农业生产效益。

2. 推动农村产业结构调整，培育壮大特色农业产业。

3. 加强农村基础设施建设，提升农村生产和生活条件。

四、农民收入提升1. 支持农民参与产业合作，增加农民就业机会。

2. 加强职业培训，提高农民职业技能水平。

3. 拓宽农民的增收渠道，促进农村社会保障制度建设。

五、基础设施建设1. 提升农村道路、供水、供电等基础设施建设水平。

2. 加强农村通信网络建设，推动信息化在农村的广泛应用。

3. 完善农村医疗、教育等公共服务设施，提高农村居民的生活品质。

六、生态环境保护1. 实施农村环境整治，提高农村生态环境质量。

2. 推动农村生态农业发展，加强农村污染治理工作。

3. 加强生态文明教育，提高农民环保意识。

七、政策保障1. 加大财政资金投入，保障贵州农村全面小康发展实施。

2. 加强组织领导和政策协调，确保实施方案的顺利推进。

3. 建立健全监测评估机制，及时总结经验教训并进行调整。

八、宣传和评估1. 加强贵州农村全面小康发展宣传工作，营造良好的社会氛围。

2. 制定评估指标体系，对实施方案进行定期评估和调整。

九、实施步骤和措施根据以上目标和内容，制定具体的实施步骤和措施，确保贵州农村全面小康发展实施方案的有效落实。

十、结语实施贵州农村全面小康发展实施方案，是贵州农村发展的重要任务。

通过全面推进各项工作，贵州农村将实现经济发展、农民收入提升、基础设施建设、生态环境保护等方面的全面小康发展。

黔东南自治州民族区域经济发展之我见

ＸＩＮＮＯＮＧＣＵＮ
２０ｌ２．０３
曩黔东南自治州民族区域经济发展之我见
刘峰
持党篙民毳磊？蓑磊滕案？箍羹酱釜袭蓬，篝鬻
和时代要求的后发赶超之路，确保与全省、全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。本文对此提出了粗浅建议，供参考。
黔东南自治州是苗侗为主的多民族聚居的欠发达地区。
经济社会发展总体仍滞后。贫困人Ｅｌ多、贫困程度深，民治州ｌ７个民族乡的支教长效机制，努力提高教学质量；
族矛盾多发、易发，贫困和落后是黔东南自治州的主要矛
２．建立专项资金，对农民进行科技知识和法制知识教
意见》的要求，坚持党的科学发展观，坚持党的民族政策，济社会发展中的贡献率。
坚持 “生态立州、农业稳州、工业强州、旅游活州、城镇
４．努力发展自治州民族文化体育事业，加大自治区的
带州、科教兴州 ”战略，着力加强交通、水利设施建设和广播电视覆盖率达到全省平均水平，尤其要抓好自治州民
式和扶贫政策；立足自治州独具特色的经济优势，加快经通运输能力。
济结构调整和经济增长方式的转变；做大做强自治州所在
２．加快农田水利建设步伐，高标准实施农村 “六小工
地凯里市建设，抓好ｌ６个县（市）县城和重点乡镇建设，程 ”全面完成病险水库的除险加固，解决人民群众饮水难

对黔南州“十二五”新农村建设着力点的建议

对黔南州“十二五”新农村建设着力点的建议作者：肖贵斌来源：《新农村》2012年第04期摘要：黔南州经过“十一五”的建设与发展，已进入工业化和城镇化发展的加速期。

但农村面大，贫困人口多；经济总量小，人均水平低，发展速度慢，发展质量不高；社会利益关系处理难度大，少数民族地区社会矛盾易发多发。

自治州的州情决定了自治州建设社会主义新农村的任务依然艰巨。

因此，从自治州的州情出发，把握自治州社会主义新农村建设的着力点，对实现社会主义小康社会具有重大的现实意义和深远意义。

本文从着力建设和完善工业反哺农业、城市支持农村长效机制，着力建设完善高效、协调的工作机制，着力建立完善全社会力量支持参与机构和引导农民建设自已家园的激励机制，着力培植特色产业，确立整体科学跨越发展工作机制，着力建立和完善城乡经济和社会统一管理体制等五个方面提出了个人建议。

关键词：黔南州新农村建设重点建议一、前言自从党的十六届五中全会提出推进社会主义新农村建设以来，黔南自治州委、州政府制订了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，确立了“五好五进”工作思路：选好班长，建好班子，选准路子，建好机制，营造好环境；以扶贫开发、科技推广、文明生态、文化旅游、务工经济推进新农村建设。

使社会主义新农村建设成效显著，加快了自治州经济社会发展。

“十一五”期间，自治州生产总值由2005年的165亿元增加到2010年的352亿元，实现了5年翻番，年均增长12.3%以上，人均生产总值突破1300美元。

自治州进入了工业化和城镇化发展的加建期。

实践证明，加快社会主义新农村建设，是建设现代化农业、缩小城乡差别，实现城乡统筹协调发展、扩大内需、构建和谐社会的必然要求，是实现四个现代化和小康社会的有效途径。

“十二五”期间，中央加快转变经济发展方式，加大经济结构战略调整力度，实施新一轮西部大开发，加大对西部地区、贫困地区、少数民族地区和农村的支持和投入；中央企业加大在西南地区的投入，东部产业加快向西南地区转移，全省大力实施工业强省战略和城镇化带动战略。

黔西南州建成全面小康存在的问题与对策

续发展的能力弱，将会对黔西南州经
社会的持续发展和产业结构调整构成利影响。（四）第三产业发展相对滞后，影发展方式的转变和产业结构的优化。舞三产业的发展水平是衡量生产社会化稻度和市场经济发展水平的重要标志，力发展第三产业是转变经济发展方式，优化产业结构和促进就业的重要途径２０１１年黔西南州第三产业增加值占ＧＤＦ比重为４６．２％，实现了标准值５０％
ＬｆｌｕｎＹｕＤａｎｇｄａｉ
西
部论坛
黔西南州建成全面小康存在的问题与对策
王思彩
一
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黔西南州全面建设小康社会的主要困难和问囊
全国平均水平。从监测指标来看，２０１１耸
黔西南州Ｒ＆Ｄ经费支出占ＧＤＰ比重循低，仅占０．１０１％，２０１５年测算提高０．４２１％，离标准值（２．５％）差距都很大．仅为全国２０１０年水平（１．７６％）的１．１％科技投入不足，经济增长的潜力和可
８．９９分的距离，是所有２３项指标中差距最大的指标。根据省委提出２０１５年人
均ＧＤＰ达￣Ｊ５ｏｏｏ美元（按现价和６．４６的汇率计算），黔西南州要达到这一目标年均需增长２４．６３％：２０２０年人均ＧＤＰ实现１００００美元，黔西南州需年均增长１９．１１％。按照全面建设小康社会的标准，２０２０年人均ＧＤＰ目标值３１４００元（２０００年不变价）测算，黔西南州今后７年人均ＧＤＰ年均增速要达到１６．６％以上，以此推算，全州生产总值年均增速要达到１７．２％左右（考虑常住人口自然增长率６％）。（二）居民收入水平低与收入差距大的问题并存，和谐社会建设推进压力较大。近年来，在经济持续较快增长的带动下，黔西南州城乡居民收入虽然增幅较大，但由于基础薄弱的原因，黔西南州居民收入仍处于较低水平。２０１１年，黔西南州城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别相当于全国的

黔东南自治州人民政府办公室关于印发《黔东南州金融精准扶贫助推脱贫攻坚实施方案》的通知

黔东南自治州人民政府办公室关于印发《黔东南州金融精准扶贫助推脱贫攻坚实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黔东南自治州人民政府办公室•【公布日期】2017.05.12•【字号】黔东南府办发〔2017〕19号•【施行日期】2017.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定,扶贫、救灾、慈善正文州人民政府办公室关于印发《黔东南州金融精准扶贫助推脱贫攻坚实施方案》的通知黔东南府办发〔2017〕19号各县（市）人民政府，州政府有关部门、有关直属机构：经州人民政府同意，现将《黔东南州金融精准扶贫助推脱贫攻坚实施方案》印发给你们，请你们结合本单位工作实际，认真执行，加快推进。

黔东南州人民政府办公室2017年5月12日黔东南州金融精准扶贫助推脱贫攻坚实施方案根据国家七部委联合印发的《金融助推脱贫攻坚实施意见》和贵州省委省政府《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及黔东南州委州政府相关会议的工作安排和部署，结合黔东南州金融精准扶贫工作的实际情况，切实推进金融服务惠农、便民，确保黔东南州金融服务推进精准扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。

一、目标任务（一）扶贫资金规模不断扩大。

到2020年，全州新增扶贫贷款800亿元以上;累计发行扶贫债券150亿元以上；累计设立产业扶贫基金10只以上，规模1500亿元以上；担保公司涉农担保金额达5亿元以上，小额贷款公司涉农贷款金额达2亿元以上；推动50家以上农业企业到各类资本市场挂牌上市，其中到主板、创业板和中小板挂牌上市不少于1家；累计引进省外农业拟上市企业20家以上，实现到沪深两市挂牌不低于1家。

（二）金融机构体系建设不断完善。

到2020年，力争引进重庆、交通、光大等3家以上的银行机构到我州设立分支机构；逐步建成多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系；引进国元农险、安邦寿险等5家以上保险公司到我州设立分支机构；引进华鑫、中泰等3家以上的证券机构到我州设立营业部；新设立各类农业担保公司、融资性担保公司和小额贷款公司20家以上；积极鼓励和推动银行、保险与担保小贷的融合发展，建立“银行+保险+证券+新兴金融”的全方位、多层次的农村金融保障体系。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州推进20个特色小城镇建设工作实施方案的通知

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州推进20个特色小城镇建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2013.03.08•【字号】•【施行日期】2013.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州推进20个特色小城镇建设工作实施方案的通知各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：《黔东南州推进20个特色小城镇建设工作实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

黔东南州人民政府办公室2013年3月8日黔东南州推进20个特色小城镇建设工作实施方案为全面提高我州城镇化水平，推进全州小城镇建设，抓好特色城镇示范带动，结合我州实际，制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化改革、创新机制为动力，以发展特色产业、完善功能设施、加强社会管理为重点，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“规划引领、特色发展、产业支撑、民生优先”的原则，通过政府推动、政策扶持、市场运作，加快推进特色小城镇建设，增强小城镇连接城乡、集聚产业、承载人口、辐射带动的能力，努力培育县域经济发展的新载体，促进小城镇健康、协调、可持续发展。

二、总体目标按照特色鲜明、功能完善、环境优美、宜业宜居的要求，加快建设特色小城镇。

到2015年，建成20个各具特色的小城镇（见附件1），成为城市和农村连接的纽带，城乡一体化发展的载体，城镇化的推动引擎，经济发展的助推器，社会管理的示范点，新增城镇人口15万人以上，为全州城镇化率贡献3个百分点以上。

三、工作任务（一）做好规划编制工作，突出文化生态特色。

在2013年4月底前完成特色小城镇总体规划和详细规划编制（修编）工作。

总体规划应明确供水、供电、污水、垃圾、学校、医院、车站、公园等公共基础设施选址，应有中心村的功能布局平面规划；详细规划应突出民族文化和绿色城镇两个特点，重点做好城镇出入口、主要街区、重要交叉口、标志性地段等重要节点的城市设计，重点打造城镇的核心街区、重要建筑群、重点建筑物，努力建成一批小城镇建筑精品。

黔东南州人民政府办公室关于印发健康黔东南行动实施方案的通知

黔东南州人民政府办公室关于印发健康黔东南行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南自治州人民政府•【公布日期】2020.06.02•【字号】黔东南府办发〔2020〕7号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文黔东南州人民政府办公室关于印发健康黔东南行动实施方案的通知黔东南府办发〔2020〕7号各县（市）人民政府，州政府各部门，各直属机构：《健康黔东南行动实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黔东南州人民政府办公室2020年6月2日健康黔东南行动实施方案为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）和《省人民政府办公厅关于印发健康贵州行动实施方案的通知》（黔府办发〔2019〕30号）精神，扎实有效推进健康黔东南建设，逐步普及健康生活方式，有效控制居民健康主要影响因素，进一步提高全民健康水平，结合黔东南实际，特制定本方案。

一、总体目标到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

到2030年，健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。

全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标达到全省平均水平，健康公平基本实现。

二、主要任务（一）全方位干预健康影响因素1.实施健康知识普及行动。

面向家庭和个人普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能。

建立并完善全州健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制。

强化各类公职人员开展健康促进与教育的激励约束，将健康促进与教育工作纳入各级各类医疗机构绩效考核。

贵州小康前景与建议的散文实用一篇

贵州小康前景与建议的散文实用一篇贵州小康前景与建议的散文 1在物质上，生态环境的重建与优化取得普遍的重大成效，青山绿水遍布黔省各地，让黔地胜江南成为现实，旅游业提供的.税收占地方财政收入的25%以上。

环保型工业园区有序分布在黔地山川河畔，工业提供的税收占地方财政收入55%以上。

城乡居民年人均纯收入__元以上。

农民年人均纯收入在__元以上。

吃穿住行，城乡趋同；教育资源明显优化，城乡之间教育资源差异缩小。

社会保障力度加大。

社会分工更加细化，城乡就业率达到97%以上。

天然气进入千家万户。

市场进一步繁荣，食品安全不再成为社会问题。

社会消费平稳。

社会治安根本好转，基本呈现路不拾遗的社会状况。

交通秩序井然。

机械化程度普遍，矿难不再危用生命。

妇幼保健得到普及。

人与自然更加和谐。

城乡之间交通极其便利，通讯更加发达。

人与人之间交流方式多样化。

基层文化建设力度普遍加大。

在精神上，社会和谐程度得到有效提升，团结助精互神更加彰显。

良好的社会化养老敬老风尚普遍形成。

年轻一代适应社会发展需要的科学文化水平得到很大幅度的提升。

城乡人民综合素质普遍而明显地得到提升，重文明、讲卫生、爱劳动、喜创新、乐助人成为社会风尚。

社会诚信程度得到大幅度提高。

社会法制进一步健全，执法的公正与透明程度明显加大。

健康文明的文艺活动得到极大普及，对科学文化知识的学习与产业发展、创造创新成为人们的生活追求。

人民普遍成为有理想、有追求、有创造的劳动者。

人与人之间以诚交往，亲和力明显增强。

医疗技术与服务已适应社会发展需要，身心健康程度得到普遍提高。

少有所学，长有所教，人皆有其业，业皆有所成。

老有所养，老有所为，老有所乐。

文艺创作氛围更加宽松，“百花齐放、百家争鸣”的良好局面普遍呈现。

人们的精神文化更加丰富，娱乐活动健康有序。

贵州要在2020年与全国同步进入小康社会，在经济建设上要有更加开放的思想，招大商，大招商，既抱西瓜，也捡芝麻。

要研究一套如酵母般能激活人们思想的制度、机制，引领产业的大创新与大发展。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州残疾人同步小康行动方案的通知

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州残疾人同步小康行动方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2014.10.27•【字号】•【施行日期】2014.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州残疾人同步小康行动方案的通知各县（市）人民政府，州政府有关部门、有关直属机构：《黔东南州残疾人同步小康行动方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

黔东南州人民政府办公室2014年10月27日黔东南州残疾人同步小康行动方案（2014—2020年）为进一步改善我州残疾人生活状况，加快推进残疾人社会保障、扶贫开发、康复医疗、教育培训、创业就业等有关工作，促进残疾人及其家庭生活水平进一步提高，实现残疾人与全州人民在2020年同步进入小康的目标，结合我州实际，制定本行动方案。

一、工作目标从2014年起，全面启动实施“残疾人同步小康行动”,确保到2020年，全州城镇残疾人家庭人均可支配收入达到20000元以上，农村残疾人家庭人均可支配收入达到7000元以上，实现残疾人与全州人民在2020年同步进入小康。

（一）落实重度残疾人基本生活由政府兜底政策，将符合低保条件的贫困残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，大力推进残疾人扶贫帮困工作，保障残疾人基本生活。

（二）积极开展残疾人康复工作，抓好特殊教育和残疾人职业技能培训工作，促进残疾人适应或重新适应社会生活，提升残疾人生活水平。

全州每年开展残疾人职业技能培训1500人以上，创业培训100人以上。

到2020年，残疾人职业技能培训达10000人以上，创业培训人数达600人以上。

（三）切实推进残疾人创业就业，每年创建17个以上残疾人创业就业示范点，扶持170户以上残疾人家庭创业，每年新增残疾人就业1200人以上。

到2020年，全州新增8500名残疾人就业，全州残疾人就业人数达90000人，适合劳动年龄的残疾人就业率达60%以上，促进残疾人通过创业就业实现同步小康。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州州域城镇体系规划工作方案的通知

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州州域城镇体系规划工作方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2012.11.02•【字号】•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州州域城镇体系规划工作方案的通知各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：《黔东南州州域城镇体系规划工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黔东南州人民政府办公室2012年11月2日黔东南州州域城镇体系规划工作方案《贵州省城市规划全覆盖实施方案》（黔府办发〔2011〕77号）要求我州城镇体系规划要在2013年前完成规划编制工作，根据州人民政府和省住房城乡建设厅安排，今年要开展我州州域城镇体系规划编制工作。

为确保编制工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省城乡规划条例》要求，结合黔东南州实际，特制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现全面小康为目标，贯彻“工业强州、城镇带州、旅游活州”的发展战略，落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建科学合理的城镇体系，全面提高城乡环境质量，促进我州经济社会持续快速协调健康发展。

二、规划范围和期限（一）规划范围黔东南州行政区域范围。

（二）规划期限本次规划期限为2012年至2030年。

三、规划任务（一）明确州域城乡统筹发展的总体要求。

包括城镇化目标和战略，城镇化发展质量目标及相关指标，城镇化途径和相应的城镇协调发展政策和策略；城乡统筹发展目标、城乡结构变化趋势和规划策略；根据黔东南州区域差异提出分类指导的城镇化政策。

（二）明确资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施。

包括土地资源、水资源、能源等的合理利用与保护，历史文化遗产的保护，地域传统文化特色的体现，生态环境保护。

黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州加强和完善城乡社区治理实施方案的通知

黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州加强和完善城乡社区治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南自治州人民政府•【公布日期】2020.01.09•【字号】黔东南府办发〔2020〕1号•【施行日期】2020.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州加强和完善城乡社区治理实施方案的通知黔东南府办发〔2020〕1号各县(市)人民政府，州政府各部门、各直属机构:《黔东南州加强和完善城乡社区治理实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黔东南州人民政府办公室2020年1月9日黔东南州加强和完善城乡社区治理实施方案为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，构建城乡社区治理新格局，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(黔党发〔2018〕10号)精神，结合我州实际，制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院和省委、省政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南州行动提供可靠保证。

(二)总体目标。

力争到2020年底，全州城乡社区服务站覆盖率达到100%，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。

到2030年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

2018-认清贵州省情,助推全面小康-word范文模板 (12页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==认清贵州省情,助推全面小康篇一：贵州省情论文民族文化丰富多彩、民族团结和谐的人间天堂【内容摘要】要了解贵州，必须翻开历史的篇章，从而可以看到贵州的人、贵州无穷尽的山水、贵州民俗及贵州民族文化。

他们沿着漫漫历史长河走来，来自中华大地不同地方的汉族和少数民族，带来各自的文化；从四面八方迁徙而至，汇于贵州，与这里原住居民一起定居，子斯成长子斯；“大杂居，小聚集”相互交流、碰撞、融合，你中有我，我中有你，共同耕耘着共同的家。

从而这里成为了民族文化丰富多彩、民族团结和谐的人间天堂。

走进贵州，感受贵州文化，感受民族和谐。

【关键词】民族文化丰富多彩团结和谐人间天堂Rich and colorful culture, national unity andharmony of heaven on earthLi Yinbo Zou Jijun Zhou Xing Wang Wenxiang Zhang Long Luo Yundon Chen peng Lu Tao Cao Tingjun Chen Guoxing Wang Daiyun(Bijie Institute of Mining Engineering, 09 grade (3) Class of Guizhou Bijie 551700)【Abstact】To learn more about Guizhou, must turn over a chapter, so you can see people in Guizhou, Guizhou and endless landscapes, Guizhou and Guizhou folk culture. They walked along the long river of history, from the land of China in different parts of the Han and minority nationalities, bringing their own culture; from alldirections of movement and to the Meeting in Guizhou, together with the original inhabitants to settle here, sub-sub-Sri Lanka Sri Lanka Growth ; the "big mixed, small gathering of" mutual exchange, collision, fusion, you have me, I have you, co-cultivation with a common home. And thus there became a rich and colorful culture, national unity and harmony of the earthly paradise. About Guizhou, Guizhou and cultural experience, feel the national harmony.【Keywords】Culture Colorful Unity and harmony Paradise作为一名贵州人，明晓贵州是伟大祖国怀抱中的一块宝地，是一个多民族，平等、互助、和谐、充满发展前景的山区省份。

健康黔东南行动实施方案

健康黔东南行动实施方案黔东南苗族侗族自治州，是贵州省副省级行政单位，位于西南部，是一个多民族、多信仰、多语言的地区。

为了提升当地居民的健康水平，促进全民健康，制定了健康黔东南行动实施方案。

一、背景分析黔东南地处高原山区，地形复杂，气候多变，居民生活条件有限，健康教育相对薄弱，医疗资源短缺。

因此，必须加强基层医疗卫生服务，推动全民健康事业的发展。

二、实施原则1. 以人民健康为中心，落实预防为主的方针。

2. 充分利用当地资源，开展全方位的健康促进活动。

3. 注重文化特色，因地制宜地开展健康宣传教育。

4. 加强跨部门合作，形成工作合力，共同推动健康事业的发展。

三、实施方案1. 建立健康档案通过全面建立健康档案，掌握居民的健康状况和用药情况，为下一步的健康干预提供数据支持。

2. 推动健康教育开展健康知识宣传，普及健康知识，提高居民的健康素养，促进健康行为的养成。

3. 加强健康体检组织健康体检活动，对居民进行全面体检，及时发现健康问题，提供及时治疗和干预。

4. 提供基本医疗服务加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平，为居民提供基本医疗保障。

5. 健康扶贫针对贫困人口，开展健康扶贫工作，提供医疗救助和健康援助，帮助他们摆脱贫困，实现健康目标。

四、监测评估建立健康统计监测系统，定期对健康黔东南行动进行评估，及时发现问题和不足，做出调整和改进，确保实施效果。

五、宣传推广通过各种媒体和方式，广泛宣传健康黔东南行动，动员全社会的力量参与到健康促进中来，共同为建设健康黔东南做出贡献。

六、结语健康黔东南行动的实施，是一个系统工程，需要全社会的共同努力。

希望在政府的领导下，各界人士和广大居民积极参与，共同促进全民健康，建设和谐社会。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发2020年《政府工作报告》重点工作责任分工方案的通知

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发2020年《政府工作报告》重点工作责任分工方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.06.11•【字号】黔东南府办发〔2020〕8号•【施行日期】2020.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发2020年《政府工作报告》重点工作责任分工方案的通知各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构:为抓好《政府工作报告》落地落实，经州人民政府同意，现将《2020 年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下:一、强化思想认识抓落实。

《政府工作报告》是州政府向全州人民作出的庄严承诺，必须不折不扣完成。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年、攻坚克难的拼搏之年，也是全省政府系统“效能提升年”和全州“营商环境提升年”。

各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委省政府以及州委州政府的决策部署上来，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹做好新冠肺炎疫情防控工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化运用“五步工作法”，坚持抓具体抓深入，进一步提升政府治理能力和行政效能，扎实推动重点工作落细落小落实，以各项目标任务的圆满完成确保全州经济社会持续健康发展，以苦干实干业绩诠释对党的忠诚。

二、细化目标任务抓落实。

州直各牵头单位要迅速召集各协办单位，按照定路线图、定工作量、定时间表、定责任人的“四定”要求，将任务进一步项目化、指标化落实到月份，并横向分解到州直相关单位、纵向分解到县（市）。

各地要比照此做法，将任务事项逐一具体到项目、落实到岗位、量化到个人，层层传导压力、级级认领责任，形成工作台账、落实到具体人员，明确分管领导和责任岗位，负责跟踪办理、销号管理，推进工程化、实物化、责任化落实，切忌拖而不办、“食而不化”、照搬照转。