生产全托管 服务大包干
实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展
实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展实施乡村振兴战略推进城乡融合发展中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设。
成都市委十三届二次全会强调，坚定推动中央和省委决策部署在成都落地落??，要实施乡村振兴战略推动城乡融合发展。
当前，都江堰市正全面落实成都市委决策部署，坚持以科学规划为战略势能和策略动能，聚焦五项重点工程，深化两项重点改革，探索城市绿色发展新模式，全力打造成都建设全国重要的对外交往中心的窗口展示基地，推动乡村振兴战略各项部署在都江堰市开花结果。
一、完善功能布局，促进城乡融合发展做优主城区文化旅游核心。
都江堰市坚持以功能建设为根本依托和核心支撑，规划面积约46平方公里，打造以文化娱乐、商贸服务为主的旅游城市核心。
打造青城山旅游服务中心。
立足全域旅游视角规划城乡布局，重塑产业经济地理，规划面积约12平方公里，以康体养生、公共服务和基础设施配套为重点，打造以高端酒店集群为主的旅游服务中心。
做强大青城沿山旅游发展区。
打造三大功能板块，总面积约800平方公里。
高山河谷旅游度假板块，主要发展高山滑雪、山地极限运动、漂流探险、河谷观光、温泉度假等产业；浅丘运动养生度假板块，主要发展运动养生、彩叶林观光、猕猴桃庄园度假、禅修静养等产业；大青城康体养生旅游度假板块，主要发展康体养生、会议度假等产业。
做精田园生态发展区。
依托都江堰精华灌区，保护川西田园生态本底，推进国家农业综合开发田园综合体试点项目建设和乡村生态旅游目的地建设，总面积约350平方公里，做精自流灌溉田园、水润天府文创、现代水利功能拓展、道源养生农旅示范四大产业功能。
布局三大产业园区。
打造以休闲娱乐、文化创意、水上运动、生活服务等产业为主的滨江新区文化娱乐集聚区；以休闲旅游、医疗康养、高端会议会展等产业为主的大青城休闲旅游产业园区；以特色医疗食品、旅游装备制造等绿色科技产业为主的四川都江堰经济开发区。
创新农业生产性服务农业生产托管助推农业现代化
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业界观察
Vegetables 2021.7
的大背景下出现的。农业农村部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提 出的迫切要求。2017年9月，继《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》之后，农业部办公厅印发 《关于大力推进农业生产托管的指导意见》（农办经〔2017〕19号），要求各地因地制宜，确立重点支 持开展托管的农产品生产、托管环节、托管模式以及重点支持的服务规模经营形式。同时，要求对服务 标准、质量、价格、信用等方面，加强制度建设和规范引导。
Vegetables 7
栽、植保、灌溉到采收等全程机械化生产托管， 配备了国际最先进的“丸粒化包衣，精量化播 种，工厂化育苗，自动化移栽，集约化采收，系 列化加工”等全套设施设备，目前在安丘市服务 托管大葱面积达667 hm2，极大地提升了生产效 率。 ◎ 根据商业资本类型分类
根据服务主体的来源性质，农业生产托管服 务组织大致可分为5类：一是农业专业性或综合 性服务组织。这些组织既有民营资本，也有国有 企业全资、参股或控股兴办的国有资本。既有新 创办的，也有过去农资农机经销企业转型发展而 来的[1]。目前数量不多，但发展速度较快，服务 能力较强。二是农业生产经营服务类专业合作社 及其联合社，为其成员和周边农民开展诸如农 机、农技、仓储、烘干等服务。目前是服务规模 最大的群体，2019年服务收入达706亿元，服务 小农户超过5 000万户。三是供销合作社。部分供 销社利用原来的经销网点、渠道延伸服务链条， 拓展服务领域。四是村级组织。由村委会、村集 体经济组织牵头，成立耕种、防收等服务组织， 有的直接开展全程托管和多环节托管服务，有的 以居间服务为主，通过引导、协调、组织广大小 农户与专业化服务组织对接服务需求，为社会化 服务组织和农民搭建桥梁。五是农业生产服务类 专业大户。目前数量最多，占到农业生产托管服 务组织数量的50%，在服务对象中，小农户占比 高达84%，是服务类企业和合作社的重要补充。
兖州区新兖镇：农业生产托管服务助力现代农业发展
兖州区新兖镇：农业生产托管服务助力现代农业发展发布时间：2022-11-29T09:01:47.465Z 来源：《中国科技信息》2022年15期第8月作者：马艳茹李瑞华[导读] 随着我国城镇化水平不断提高，伴随着大量农村青壮年劳动力外出务工，马艳茹李瑞华山东省济宁市兖州区新兖镇财经服务中心 272100摘要：随着我国城镇化水平不断提高，伴随着大量农村青壮年劳动力外出务工，农村出现了劳动力短缺化、老龄化、兼业化趋势，农民“种不了地”和“种不好地”的问题十分突出，因而替代出现了一种新的农业生产和服务形式——农业生产托管，即农户等农业生产经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式。
近年来，兖州区新兖镇依托财政资金扶持，大力开展农业生产托管服务，有效解决了劳动力短缺、耕地撂荒、生产效率低下、农户与现代农业对接不紧密等农业发展的突出问题。
关键词：兖州区新兖镇：农业生产；托管服务；问题；对策引言济宁市兖州区新兖镇南王屯村村民王立元通过托管服务，去年将5.3亩家庭承包地托管给该村服务组织，一年算下来，小麦亩产575.3公斤、玉米亩产661公斤，与去年相比，亩产量和亩收入分别增长了12%和13.5%，增收405元。
“省心省时省劲，增产增收增效。
”通过算“对比账”、“经济账”，王立元明白托管服务的好处。
1概述今年以来，我们新兖镇抢抓承担农业生产托管服务试点项目的契机，大力推行农业生产托管服务，转变了农户观念，壮大了服务组织，实现了农户、村集体“双增收”，提升了规模化、标准化、集约化“三化”水平。
如何选择服务组织，如何把控服务质量是提升农业生产托管服务水平的关键因素。
在优选项目实施主体时，新兖镇农业综合服务中心不仅评估他们的服务能力、服务价格、服务水平等，还要求服务组织与所属镇街签订服务承诺书，确保项目顺利实施和农户满意。
通过严格筛选，全镇确定了29个村集体经济组织承担试点项目。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知
成都市人民政府办公厅关于印发成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2013.05.27•【字号】成办发[2013]26号•【施行日期】2013.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知（成办发〔2013〕26号）有关区（市）县政府，市政府有关部门：《成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
成都市人民政府办公厅2013年5月27日成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案为加快推进我市优质粮油、蔬菜、伏季水果、猕猴桃、茶叶等特色优势产业的提档升级，推进农田建设标准化、种植技术规范化、生产模式多元化、产业基地规模化、产品营销品牌化的粮经产业高产高效示范基地建设，确保农产品有效供给和质量安全，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，特制定本方案。
一、总体思路按照“成片规划、连片提升、集中发展”的思路，根据我市现代农业发展规划，从2013年到2015年，在全市二、三圈层区（市）县，围绕11条都市现代农业“一线一品”示范线、成新蒲快速路现代农业示范带以及新农村示范片，重点通过对现有特色产业基地进行规模化、集约化、标准化、品牌化的提升建设，建成10个产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著、集中连片面积分别达到10万亩的粮经产业高产高效示范基地。
二、产业布局（一）崇州市隆兴、白头10万亩水稻规模种植基地。
基地涉及崇州市隆兴镇、白头镇、桤泉镇、集贤乡、燎原乡、王场镇、道明镇、济协乡，提升建设规模14.2万亩。
其中，在隆兴镇、白头镇分别建设核心示范区1万亩。
（二）邛崃市牟礼、冉义10万亩水稻规模种植（制种）基地。
基地涉及邛崃市牟礼镇、冉义镇、固驿镇、高埂镇，提升建设规模11.2万亩。
赣州市人民政府办公室关于印发深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平实施方案的通知
赣州市人民政府办公室关于印发深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平实施方案的通知文章属性•【制定机关】赣州市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】赣市府办字〔2024〕15号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文赣州市人民政府办公室关于印发深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：经市政府同意，现将《关于深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2024年3月12日关于深化农业生产“大托管”试点提升粮油生产水平的实施方案为学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，巩固提升学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果，持续深化落实《宁都县乡村振兴蹲点调研报告》指出问题整改要求，充分发挥农业生产“大托管”在提高农业规模化、机械化、市场化水平方面的优势，切实提升粮油生产水平，推进农业增效和农民增收，现结合我市实际，制定以下实施方案。
一、主要任务围绕破解我市农业生产劳动力、品种、技术、装备、服务等制约瓶颈，创新农业经营方式，提高农业综合效益，保障粮食安全，寻找一条适合我市的农业适度规模经营路径。
2024年，农业生产“大托管”试点覆盖全市所有乡镇，全市试点“大托管”模式的土地面积达到120万亩；2025年，进一步扩大试点范围，全市试点“大托管”模式的土地面积达到200万亩以上；到2026年底，实现有条件的村全覆盖，力争全市试点“大托管”模式的土地面积达到300万亩以上。
二、基本要求（一）坚持党建引领。
充分发挥基层党组织特别是村集体经济组织“统”的功能，鼓励村集体经济组织统一与农户签订托管协议，再委托给农业经营主体或者直接提供全程托管服务。
（二）注重市场导向。
遵循农业生产规律，以市场需求为导向，积极培育、支持和引导各类农业社会化服务组织发展，为农业生产提供耕、种、管、收、烘干、加工、销售等托管服务。
农业生产托管服务方案
农业生产托管服务方案1. 简介农业生产托管服务是一种将农田托管给专业农民或农业合作社进行全面管理和经营的服务模式。
通过农业生产托管服务，承租方可以将农田的开垦、种植、施肥、灌溉、病虫害防治等工作交由专业人士进行，以提高农田的产量和效益。
本方案将详细介绍农业生产托管服务的目的、服务内容、运营模式以及优势等方面。
2. 目的通过农业生产托管服务，旨在解决如下问题：1.农田管理不善导致产量低下的问题；2.传统农业生产模式下效益难以提升的问题；3.农民缺乏专业的农业生产技术和管理经验的问题。
3. 服务内容农业生产托管服务的主要内容包括但不限于以下几个方面：3.1 农田基础管理托管方将对农田进行基础管理，包括土地平整、水利设施维护、排水系统建设等工作，以确保农田的基础条件良好。
3.2 种植技术支持托管方将根据不同作物的需求，为农田提供种植技术支持，包括土壤改良、种子选取、播种、施肥、病虫害防治等环节的指导和实施。
3.3 农田综合管理托管方将对农田进行全面的管理，包括生长环境监控、作物生长管理、灌溉管理、施肥管理、病虫害防治管理等多个方面的工作，以确保农田的健康生长。
3.4 采收和销售支持托管方将为农田的采收和销售提供支持，包括合理安排采收时间、提供合适的收获技术、协助农户进行农产品销售等，以保障农田收益的最大化。
4. 运营模式4.1 托管合作方式农业生产托管服务可以通过多种合作方式进行，包括但不限于以下几种方式：•委托管理：承租方将农田全部委托给托管方进行全面管理和运营。
•分段合作：承租方将农田分段委托给托管方进行管理，根据不同托管段的需求进行灵活合作。
4.2 收益分配方式收益分配是农业生产托管服务中的重要环节。
可以根据情况采取以下两种方式进行收益分配：•固定租金：承租方按照合同约定支付固定租金给托管方，托管方不承担生产风险，但也不参与农田的产出。
•分成模式：承租方按照农田的实际产出与托管方进行收益分成，分成比例根据合同约定确定。
江苏海安水稻生产全程托管模式初探
种和规模集约生产 。开展水 稻生产全程托管后 ， 由合作社统
一
苏省海安县 西场镇德明谷物专业合作社在县农委和镇政府的
大力 支持和 指导下 ， 结合水稻高 产创 建项 目的实施 ， 对水稻 生产全程托管模式进行 了初步探索 与尝试 。
１ 基本 情 况
机耕、 统一育秧 、 统一 机插 、 统一 防病 治虫 由合作社完成 ， 使
以潮稻谷方 式结算 的， 求在 本茬水稻收割时合作社 交付等 要
值 （ 以当时市场价计 ）的潮稻谷给 农户。
２ 成效 与意 义 ２ １ 成 功 实现 了经 济 双 赢 ．
农业 生产新技术得到全 面的推广应 用 ， 解决 了农 民乱施肥 、
积 ６ ９ ｈ 托 管 的 农 田 由合 作 社 统 一 种 植 水 稻 ， 获 时合 ． ｍ ， 收
２ ３ 有效缓解 了农村劳动 力不足 、 业生产后继 乏人 的尴 ． 农
尬 境 地
随着 工业 化 城镇化进 程加快 ， 直接从事粮食生产的农 民只剩下老人和妇女 ， 农村劳动力 严重不足。 除年龄 、 性别
上海 农业科 技
２１— ０２ ４
江苏海安水稻生产全程托管模 式初探
李桂云 林 昌明 吴 中华 （ 苏省 海安 县作 物栽培 技 术指 导站 江 ２６ ０ ） ２ ６ ０
摘 要 ： 水稻 生产 全程 托 管模 式是 农 户将 水稻 生产 从种 到收 均 交予 专业化 生 产服 务 组织 完 成 ，最终 实现 农户 与专业 化 服务 组织 双 赢的 一 种新 型 的 生产 服 务方 式 。结合 海安 的实 践 ， 分析 了 水稻 生 产全 程托 管模 式 的成 效 与意
乱用药的现象 ， 为生产无 公害稻米提供 了技术保障 ， 提高 了
开展农业生产全托服务试点，推进现代农业建设
开展农业生产全托服务试点，推进现代农业建设作者：王秋菊来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第20期王秋菊黑龙江省是农业大省，是全国最重要的商品粮基地和粮食战略后备基地，粮食生产在全国占有重要的战略地位，农业机械化水平居于全国首位，综合机械化率达到97%以上。
但是随着农机化水平的不断提高，农户小规模家族经营与农机社会化服务之间的矛盾愈发明显，极大限制了黑龙江省农业规模化发展，制约了机械化、标准化农业新技术的推广应用，非常不利于黑龙江省现代农业建设。
针对这种情况，黑龙江省农机推广总站联合龙江县超越合作社从推广保护性耕作技术入手，开展农业生产全托服务试点，探索出了粮食作物专业化种植“全托管”科学模式，实现了农业增效和农民利益最大化。
一、主要做法1、通过推广保护性耕作技术，让农业节本增效可持续。
随着保护性耕作技术模式的日趋成熟，积极开展玉米保护性耕作技术试验，2015年起，通过农机推广部门的推荐，合作社与中国农科院作科所合作，成立了保护性耕作试验站，探索出了最适应该地区的“宽窄行交替”免耕播种技术，使种地更加省时、省力、省工、省种、省肥，有效遏制了土壤沙漠化和板结化，蓄水保墒抗倒伏能力明显提高，有机质含量不断增加，实现了粮食稳产高产可持续。
2、发挥机械化优势，让农业生产更轻松。
合作社发挥自身在技术、农资、大型农机和种植经验等方面的优势，取得良好的规模经营效益，通过对比算账，吸引更多农民接受托管服务。
合作社坚持科技先行策略，注重学习和合作研发推广适用农机设备以及配套技术，为农业生产资料进入田间地头提供高速通道。
通过对长期没有进行深松深翻耕地，彻底打破犁底层，经过对耕层的实地测量，平均耕层为26公分,比传统小农户、小农机精耕细作的耕地加深了近10公分。
2018年合作社通过监测对比，耕地有机质平均值达到40.33/千克，玉米平均产量684.3公斤/亩，较当地平均产量高近60公斤。
3、实施网格化管理，实现标准化作业。
安全生产托管服务
安全生产托管服务安全生产托管服务是指企业将安全生产管理的全部或部分工作交由专业机构进行负责的一种服务形式。
通过安全生产托管服务，企业能够将自身资源集中用于核心业务，同时充分利用专业机构的经验和专业知识，提高企业的安全生产管理水平，减少事故发生的风险。
安全生产托管服务的具体内容和方式可以根据企业的实际需要进行定制化，一般包括以下几个方面：1.安全生产管理体系建设：专业机构可以根据企业的特点和需求，帮助企业建立完善的安全生产管理体系，包括制定安全生产制度、规章制度以及组织实施各项安全生产管理措施等。
2.安全培训与教育：专业机构可以提供安全培训与教育服务，包括培训安全生产管理人员、培训员工的安全意识和操作技能等。
通过针对性的培训措施，提高员工的安全意识和能力，减少事故的发生。
3.安全风险评估：专业机构可以对企业的生产经营活动进行全面的安全风险评估，找出各种潜在的安全隐患和风险点，并提出相应的防范和控制措施，帮助企业及时消除安全隐患，减少事故的发生。
4.安全生产监督检查：专业机构可以对企业的安全生产工作进行监督检查，确保企业的安全生产管理制度和操作规程得到有效执行。
通过定期的检查和评估，发现问题并及时进行整改，提高企业的安全生产管理水平。
5.事故应急管理：专业机构可以帮助企业建立完善的事故应急管理体系，包括事故应急预案的制定和演练、事故应急队伍的培训和组建等。
在事故发生时，能够快速有效地进行应对和处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
通过安全生产托管服务，企业能够将安全生产管理的责任和风险转移给专业机构，降低企业自身的安全风险和管理压力，提高工作效率和生产效益。
同时，也能够借助专业机构的专业能力和经验，提升企业的安全生产管理水平，确保员工和企业的安全。
因此，安全生产托管服务对企业来说是一种值得考虑的选择。
水稻生产全程托管服务典型汇报
水稻生产全程托管服务典型汇报水稻生产全程托管服务典型汇报一、导言水稻是中国的主要粮食作物之一，也是国人的主要口粮来源。
随着经济的发展和人口的增加，水稻生产面临着越来越多的挑战。
为了提高水稻产量和质量，全程托管服务的兴起为种植户带来了新的机遇和选择。
本文将以一个典型的水稻全程托管服务案例为例，介绍其优势和实施情况。
二、背景介绍江苏省某县位于中国东部沿海地区，是该省的主要水稻种植区之一。
由于土地资源有限，种植户面临着土壤质量下降、病虫害防治难度加大等问题。
为了解决这些问题，当地于去年推出了水稻生产全程托管服务项目。
三、全程托管服务的流程1. 预约与洽谈：种植户在当地农管中心预约全程托管服务，并与服务商进行洽谈，确定品种、施肥、病虫害防治等具体事项。
2. 基地准备：服务商负责找寻合适的种植地，并进行土壤改良工作，以提高土壤质量和水稻生长条件。
3. 播种与管理：服务商根据品种特性和气候条件，在适当的时间进行水稻的播种，并在整个生长期内进行田间管理，包括灌溉、施肥、除草、病虫害防治等。
4. 收获与销售：当水稻生长期结束后，服务商负责进行收获和储存，并与种植户一起进行销售，确保水稻的顺利出售并获取合理的收益。
四、全程托管服务的优势与意义1. 最大限度地提高水稻产量：服务商通过专业的技术和管理手段，使水稻在整个生长期内得到最佳的生长条件和照顾，从而有效提高产量。
2. 优化土壤质量：服务商进行土壤改良和合理的施肥管理，以改善土壤质量，提供良好的生长环境，减少病虫害的发生。
3. 减轻种植户的负担：托管服务的推出使得种植户可以将更多的精力放在其他的经营活动上，减轻了他们的负担。
4. 提高粮食质量和安全：全程托管服务严格遵守种植技术和质量标准，通过科学的管理手段保证了水稻的质量和安全性。
五、社会效益与推广前景1. 保障粮食安全：通过全程托管服务，可以提高水稻产量和质量，从而稳定国人的粮食供应。
2. 带动农村经济发展：全程托管服务的推广将为农村经济带来新的发展动力，增加农民的收入，并有助于农村产业结构的优化和升级。
农村集体经济组织单环节、多环节、全程生产托管服务方案(五)
农村集体经济组织单环节、多环节、全程生产托管服务方案产业结构改革是指通过调整和优化产业结构，推动经济结构向高端化、绿色化、智能化转变的过程。
在农村集体经济中，通过引入单环节、多环节、全程生产托管服务，可以提高农民的生产效率和收入水平，促进农村集体经济的发展。
一、实施背景当前，我国农村集体经济发展面临着一系列问题，如农民劳动力流失、农产品降价、农业生产成本上升等。
为了解决这些问题，需要通过改革农村集体经济组织的生产模式，提高农业生产效率和农民收入水平。
二、工作原理单环节、多环节、全程生产托管服务是指将农业生产的不同环节（如种植、养殖、加工等）分割开来，由专业的服务机构托管或合作，实现专业化、规模化、集约化经营。
1. 单环节生产托管服务：将农业生产的某一环节（如种植）交由专业机构托管，专业机构提供技术指导、管理服务，提高生产效率和质量。
2. 多环节生产托管服务：将农业生产的多个环节（如种植、养殖、加工）交由专业机构托管，专业机构提供全程技术支持、管理服务，实现产业链的优化和协同发展。
3. 全程生产托管服务：将农业生产的全部环节（从种植到销售）交由专业机构托管，专业机构提供全方位的技术指导、管理服务，实现农业生产的整体优化和协同发展。
三、实施计划步骤1. 制定实施方案：明确托管服务的具体内容、范围和目标，确定合作机构和农户参与方式。
2. 选址和建设：选择适宜的地理位置和土地条件，建设托管服务中心，配备必要的设备和人员。
3. 招募农户和合作机构：通过宣传和招标等方式，招募农户和合作机构参与托管服务。
4. 提供技术指导和培训：为农户提供专业的技术指导和培训，提高其生产能力和管理水平。
5. 进行托管服务：根据农户需求和专业机构能力，进行单环节、多环节或全程生产托管服务。
6. 监督和评估：建立监督机制，对托管服务进行监督和评估，及时发现问题并进行改进。
四、适用范围单环节、多环节、全程生产托管服务适用于各类农业生产，如粮食作物、蔬菜、水果、畜牧养殖等。
什么是生产托管模式？附6种农业托管服务模式
什么是生产托管模式？附6种农业托管服务模式农业生产托管在不改变土地承包关系的前提下，解决了“谁来种地、怎样种地”问题，通过各类农业服务组织开展土地托管、代耕代种、联耕联种、病虫害统防统治、秧苗统育统供等服务，把一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中，引领小农户走向现代农业。
有土地的一定自己耕种吗？自己耕种一定会耕种得很好吗？况且每年有大批农业人口涌入城市，有的打工，有的成为城市人。
农业土地谁来经营，对于政府和农户来说都是一个绕不开的问题，于是，农业生产托管的方式应运而生。
农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业生产托管是实践中提出的迫切要求。
农业生产托管有两种情况，一种是农民没有劳动力，但是又不愿意流转土地，希望获得从种到收全过程的服务，这就是全托管。
另一种是有劳动力但又不能完成全部生产作业，希望把耕种防收等主要环节委托给第三方服务组织。
自2014年以来，各地农业生产托管的实践探索模式丰富，成果丰硕，已经成为农业社会化服务的一个突出亮点和重点。
据统计，2018年我国农业生产托管服务面积达到13.84亿亩次，比上年增长50%；服务企业、农民合作社、集体经济组织、农业企业等多元化服务主体达37万个。
我国户均耕地规模仅相当于欧盟的四十分之一、美国的四百分之一。
“人均一亩三分地，户均不过十亩田”是我国许多地方农业的真实写照。
这样的资源禀赋决定了我们不可能各地都像欧美那样搞大规模农业、大机械作业，多数地区要通过健全农业社会化服务体系，实现小规模农户和现代农业发展有机衔接。
农业生产托管就是一种有效形式。
01、什么是农业生产托管农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给有能力的农业生产性服务组织完成的农业经营方式，是社会化服务直接服务农业和农户最现实最简洁的方式，是实现农户与现代农业发展有机衔接的重要经营模式，是实现服务规模经营的有效方式。
推进农业高质量发展农业生产托管服务项目组织实施方案
推进农业高质量发展农业生产托管服务项目组织实施方案推进农业高质量发展农业生产托管服务项目组织实施方案一、项目背景与目标近年来，随着农业产业化进程的推进，农业生产托管服务成为了农业现代化发展的重要一环。
为了进一步推进农业高质量发展，提升农业生产效益和农民收入，本项目旨在组织并实施农业生产托管服务项目。
二、项目内容与方式1. 项目内容：（1）组建农业生产托管服务团队：从相关技术研究机构、农业院校和农业企业中选派专业团队，包括农业技术专家、农业经济专家和农艺工作者等。
（2）制定农业生产托管服务规范：根据当地农业生产特点和需求，制定农业生产托管服务规范，包括种植技术、养殖技术、销售渠道等方面的规范。
（3）推广农业科技成果：利用农业科技成果，提升农业生产效益，优化农业生产结构，增加农民收入。
（4）提供农业生产托管服务：根据农民需求，提供全程农业生产托管服务，包括选址规划、技术指导、农资供应、生产管理等环节。
（5）监测评估与培训支持：建立农业生产托管服务监测与评估机制，持续跟踪农业生产托管服务项目，提供培训和技术支持。
2. 项目方式：（1）与农业科研院校、农业企业、农民合作社等建立合作关系，共同开展农业生产托管服务项目。
（2）通过设立农业生产托管服务示范基地，进行试验示范、示范推广等活动，吸引更多农民参与与受益。
（3）建立农业生产托管服务信息平台，整合相关资源，提供在线咨询和技术支持。
三、项目执行计划1. 阶段一（前期准备阶段）：（1）组建项目工作组和农业生产托管服务团队，并明确各团队成员的职责和任务。
（2）制定农业生产托管服务规范和操作指南，明确项目的实施要求和流程。
（3）与当地农业科研院校、农业企业和农民合作社等建立合作关系，明确各方的合作方式和权益划分。
2. 阶段二（项目实施阶段）：（1）开展农业生产托管服务项目的宣传和推广活动，吸引农民参与并享受服务。
（2）建立农业生产托管服务信息平台，提供线上咨询和技术支持。
山西省农业生产托管服务条例
山西省农业生产托管服务条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.29•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告（第九十九号）•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山西省人民代表大会常务委员会公告（第九十九号）《山西省农业生产托管服务条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年9月29日通过，现予公布，自2021年12月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2021年9月29日山西省农业生产托管服务条例（2021年9月29日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一条为了规范和促进农业生产托管服务活动，推广应用先进的农业机械和农业技术，加快小农户与现代农业发展有机衔接，促进农业增效、农民增收，推进农业现代化，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称农业生产托管服务，是指农户等农业经营主体在不流转土地经营权的前提下，将农业生产过程中的耕、种、防、收等全部或者部分作业环节委托给服务主体完成或者协助完成的农业经营方式。
本条例所称服务主体，包括农机户、农户自愿组成的合作组织、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、供销合作社、农业企业等。
第三条农业生产托管服务应当因地制宜、因势利导、统筹推进，坚持农户自愿、市场主导、政府指导、基层组织服务的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对农业生产托管服务工作的组织领导，依法履行下列职责：（一）将促进农业生产托管服务发展纳入国民经济和社会发展规划；（二）制定促进农业生产托管服务发展的政策措施；（三）建立农业生产托管服务工作协调机制，统筹协调本区域农业生产托管服务工作；（四）将农业生产托管服务所需工作经费列入本级财政预算；（五）推进高标准农田建设、农田基础设施升级、破碎耕地连片整治，改善机械耕作环境，为农业生产托管服务实现规模经营创造条件；（六）安排农机购置补贴资金，引导服务主体购置用于地方特色农业发展所需、适用性强的农业机械；（七）加强与农业科研机构、涉农高校合作，通过互联网或者利用新媒体向服务主体推广新技术；（八）支持服务主体将大数据、云计算、物联网、人工智能等信息技术和手段运用到农业生产托管服务中。
生产全托管 服务大包干
生产全托管服务大包干——新津县推进粮食规模经营的探索与实践当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，劳动力大量向二三产业转移，广大农户种粮积极性普遍下降，粮食安全已上升为国家战略。
新津作为成都中远郊地区国土资源小县，近年来在种粮比较效益低下的情况下，始终紧抓粮食生产不放松,高度重视粮食安全工作，采取切实有效措施，有力推动了全县粮食适度规模经营。
特别是2011年以来，在该县安西、新平两镇通过实施万亩粮食规模经营项目，创新推出了“生产全托管、服务大包干”的粮食经营方式，有效破解了“谁来带头、谁来种粮、谁来服务”的问题，取得了较好成效。
一、基本情况2011年以来，新津县在稳定全县粮食生产的基础上，围绕提升粮食规模化经营水平，整合多项涉农资金2600万，在安西和新平两镇规划建成了1.4万亩集中成片的粮食规模经营基地，其中核心示范区安西镇粮食规模经营基地4300亩，涉及农户2000余户。
示范区内单个粮食生产农户在不流转土地的情况下，通过深化“大园区、小业主”模式，创新推出了“生产全托管、服务大包干”方式，农民将育秧、田间管理、收割等繁杂的农事生产活动，通过村级组织交由社会化专合组织统一服务，实现了粮食生产“从播种到收购”的全程化、规模化、机械化服务，有效提高了种粮比较效益，实现了粮食的规模经营和效益提升。
二、主要做法（一）发挥“三个作用”，为统筹托管创造条件一是发挥科学规划的导引作用。
结合新津县实际，科学确定全县集中居住规模和产业发展布局，将该县新平、安西、方兴等镇划定为全县三大粮食规模经营片区之一，进一步固化了示范区内粮食规模种植面积；示范区内规划了安西、月花两个农村新型社区，40 %的农户实现了集中居住，为粮食规模经营创造了条件。
坚持项目资金统筹，整合县现代农业生产发展、土地综合整治等项目资金，集成推进示范区内田网、渠网、路网等农田水利基础设施建设，初步建成了万亩“田成方、土成型、渠成网、路相通”的标准化高产稳产农田，为示范区规模经营奠定了坚实基础。
大包干的事迹
大包干的事迹
大包干是中国改革开放初期的一项重要政策，也被称为包产到户。
下面是一些与大包干相关的事迹：
1. 1978年，中国农村开始实行大包干政策，这一政策将农业生产的责任从集体转移到了个体农户。
农民可以自主经营自己的土地，并享受相应的收益。
2. 大包干政策的实施使得农村的生产力得到了极大释放，农民有了更多的积极性和创造力。
他们不再局限于简单的种植和生产，而是开始尝试新的农业技术和经营方式。
3. 大包干政策的成功实施带来了农业生产的快速增长。
农民通过自主经营和发展农业产业，提高了农产品的质量和产量，为国家的经济发展做出了巨大贡献。
4. 大包干政策的推行还带动了农村经济的多元化发展。
农民开始从事其他领域的经济活动，如养殖业、农产品加工业等，进一步丰富了农村的经济结构。
5. 大包干政策的成功实施为中国农村带来了显著的改变。
农民的生活水平得到提高，农村基础设施得到改善，教育、医疗等公共服务也得到了加强。
大包干政策对于中国农村的发展产生了深远的影响。
它为农民赋予了更多的权利和机会，激发了他们的创造力和生产力，推动了农村经济的快速发展。
这一政策标志着中国农村改革的重要里程碑，为中国的现代化建设奠定了坚实的基础。
水稻种植全程托管服务方案
水稻种植全程托管服务方案随着现代农业技术的不断进步，全程托管服务在农田管理中扮演着越来越重要的角色。
针对水稻种植，我们制定了一套全程托管服务方案，以提高效益和保证农作物的质量。
本文将详细介绍这一方案。
一、服务概述全程托管服务方案主要涵盖了水稻种植的各个环节，包括土地准备、良种选择、肥料施用、饮水灌溉、病虫害防治以及收割和加工等。
我们致力于为种植户提供全面、专业的技术支持和管理服务，以最大程度地降低种植风险，提高收入。
二、服务内容1. 土地准备我们会派遣专业团队对农田进行勘测，确保土壤的肥力和排水情况符合水稻种植的要求。
同时，我们将负责土地的平整化处理和有机质的补充，以提供一个良好的生长环境。
2. 良种选择根据当地气候条件和市场需求，我们会为种植户提供高产、抗病虫害的水稻良种，并提供适宜的播种时间和密度建议，以提高产量和质量。
3. 肥料施用我们将根据土壤检测结果和水稻生长周期，为种植户提供科学合理的肥料施用方案。
同时，我们会监测肥料的吸收情况，及时调整施肥的量和时机，以确保水稻获得充足的养分。
4. 饮水灌溉提供科学的灌溉方案是保证水稻正常生长的关键。
我们会根据水稻的生长期和需水量，制定合理的灌溉计划，并且使用高效节水的灌溉设备。
水质监测也是我们的一项服务内容，以确保灌溉水的质量符合要求。
5. 病虫害防治预防和控制病虫害是保证水稻产量和质量的关键一环。
我们将根据品种特性和气候条件，制定科学的病虫害防治方案，并提供相应的防治药剂。
同时，我们将定期对农田进行巡查和监测，确保早期发现和处理病虫害问题。
6. 收割和加工我们将根据水稻的生长周期和气象条件，为种植户提供合理的收割时间和方式建议。
并协助进行稻谷的脱粒、筛选、储存和加工等工作，以确保水稻的质量和市场竞争力。
三、服务优势通过选择我们的全程托管服务方案，种植户将获得以下多项优势：1. 专业团队：我们拥有一支经验丰富的专业团队，熟悉水稻种植的各个环节，能够提供准确、专业的技术指导和管理服务。
生产托管实施方案
生产托管实施方案随着科技的不断发展，生产托管成为了许多企业的选择。
生产托管是指将生产过程交由专业的托管公司进行管理和运营，以提高生产效率、降低成本、提升产品质量。
在实施生产托管方案时，企业需要考虑一系列因素，以确保顺利推进生产托管计划。
首先，企业需要对生产托管方案进行全面的规划和评估。
这包括对生产过程、设备、人员、技术等方面的分析，以确定生产托管的可行性和实施方案。
同时，企业还需要与托管公司进行充分的沟通和合作，确保双方对生产托管的目标和要求达成一致。
其次，企业需要在实施生产托管方案时，加强对生产过程的监控和管理。
这包括建立完善的生产管理体系，制定详细的生产计划和流程，确保生产过程的稳定和高效运行。
同时，企业还需要加强对托管公司的监督和评估，确保其按照合同要求履行托管责任。
此外，企业在实施生产托管方案时，需要注重人员培训和技术支持。
这包括对生产人员进行相关技能培训，提高其对新生产流程和设备的适应能力。
同时，企业还需要提供必要的技术支持和协助，确保托管公司能够顺利推进生产托管计划。
最后，企业需要在实施生产托管方案后，加强对生产效果的评估和优化。
这包括对生产效率、产品质量、成本控制等方面进行定期的监测和评估，以发现问题并及时调整生产托管方案。
同时，企业还需要与托管公司进行深入的沟通和合作，共同优化生产托管方案，实现双方的共赢。
总之，生产托管实施方案是企业实现生产转型升级的重要举措。
企业需要在规划、实施、监控和评估各个阶段都加强管理和合作，以确保生产托管方案的顺利推进和最终成功实施。
同时，企业还需要不断优化和改进生产托管方案，以适应市场的变化和企业发展的需要。
山西农业生产托管实施方案
山西农业生产托管实施方案
一、背景
随着城市化进程的加快和农村劳动力外流，山西省农业生产面临着人力资源短缺、技术水平不高等问题。
为了提高农业生产效率，保障粮食安全，山西省决定推行农业生产托管实施方案。
二、目标
1. 提高农业生产效率，增加农产品产量；
2. 保障粮食安全，提高农产品质量；
3. 促进农村经济发展，增加农民收入。
三、实施方案
1. 政府引导
政府将出台相关政策，鼓励企业、合作社等农业生产主体与农户签订托管协议，提供资金、技术等支持。
2. 农业科技支持
加大对农业科技的投入，提供先进的种植技术、养殖技术等支持，提高农业生产水平。
3. 资金支持
政府将设立专项资金，用于托管农业生产项目的补贴和奖励，鼓励农业生产主体参与托管。
4. 培训支持
组织农业生产主体和农户进行相关培训，提高农业生产主体的管理水平，提升农民的专业技能。
5. 监督管理
建立健全的监督管理机制，加强对托管农业生产项目的监督，确保农产品质量和安全。
四、预期效果
1. 农业生产效率提高，农产品产量增加；
2. 农产品质量得到保障，市场竞争力增强；
3. 农民收入增加，农村经济持续发展。
五、实施保障
政府将加大对农业生产托管实施方案的宣传力度，引导农业生产主
体和农户积极参与，确保托管项目的顺利实施。
六、结语
农业生产托管实施方案的推行，将有力促进山西省农业生产的发展，提高农产品质量和产量，促进农民增收，推动农村经济持续健康发展。
希望各相关部门和农业生产主体共同努力，共同推动农业生产
托管实施方案的落地实施，为山西省农业生产注入新的活力和动力。
农业生产托管总结
农业生产托管总结概述农业生产托管是一种农业合作模式，通过将农田、农作物或农牧业生产线等托管给专业的经营团队或合作社进行管理和经营，从而实现农业产业的专业化、规模化和效益化。
本文将对农业生产托管的相关内容进行总结和分析。
农业生产托管模式的特点1.资源整合: 农业生产托管模式通过整合土地、资金、劳动力和技术等资源，形成农业产业集群，提高资源利用效率。
2.专业化经营: 托管团队或合作社通常具有先进的农业技术和管理经验，能够实现农作物种植、畜牧养殖等环节的专业化经营。
3.规模化生产: 托管模式能够集中管理大面积的农田或养殖场，实现农业生产的规模化，提高生产效益。
4.风险分担: 农业生产托管模式能够通过合同协议明确各方的责任和权益，合理分担农业生产中的风险。
农业生产托管的优势与机遇1.降低投资风险: 农业生产托管模式能够降低农民个体农业经营的风险，减少投资风险和经营压力。
2.提高产业效益: 托管团队或合作社通常具有先进的农业技术和管理经验，能够提高农作物产量和质量，提高农业产业效益。
3.推动农业现代化: 农业生产托管模式通过引进先进的农业技术和管理模式，推动农业现代化进程。
4.促进农业结构调整: 农业生产托管模式能够通过优化农田利用、推动农业结构调整，提高土地利用率，提升农业产业结构。
农业生产托管的挑战与应对策略1.农民的参与意愿: 农业生产托管需要农民积极参与和配合，但有些农民对托管模式存在抵触情绪。
在推行托管模式时，应加强宣传，解释模式的好处和机会，并加强与农民的沟通和合作。
2.托管团队的专业能力: 托管团队需要具备专业的农业生产知识和管理经验，但现实中存在一些托管者能力不足的情况。
对于托管团队，应加强培训和专业能力提升，确保专业管理和生产。
3.风险管理与责任分担: 农业生产存在各种风险，如自然灾害、疫病等。
在推行托管模式时，应明确风险分担责任，确保各方的合法权益。
4.地方政策与支持: 农业生产托管需要政府相关政策和支持措施。
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生产全托管服务大包干
——新津县推进粮食规模经营的探索与实践
当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，劳动力大量向二三产业转移，广大农户种粮积极性普遍下降，粮食安全已上升为国家战略。
新津作为成都中远郊地区国土资源小县，近年来在种粮比较效益低下的情况下，始终紧抓粮食生产不放松,高度重视粮食安全工作，采取切实有效措施，有力推动了全县粮食适度规模经营。
特别是2011年以来，在该县安西、新平两镇通过实施万亩粮食规模经营项目，创新推出了“生产全托管、服务大包干”的粮食经营方式，有效破解了“谁来带头、谁来种粮、谁来服务”的问题，取得了较好成效。
一、基本情况
2011年以来，新津县在稳定全县粮食生产的基础上，围绕提升粮食规模化经营水平，整合多项涉农资金2600万，在安西和新平两镇规划建成了1.4万亩集中成片的粮食规模经营基地，其中核心示范区安西镇粮食规模经营基地4300亩，涉及农户2000余户。
示范区内单个粮食生产农户在不流转土地的情况下，通过深化“大园区、小业主”模式，创新推出了“生产全托管、服务大包干”方式，农民将育秧、田间管理、收割等繁杂的农事生产活动，通过村级组织交由社会化专合组织统一服务，实现了粮食生产“从播种到收购”的全程化、规模化、机械化服务，有效提高了种粮比较效益，实现了粮食的规模经营和效益提升。
二、主要做法
（一）发挥“三个作用”，为统筹托管创造条件
一是发挥科学规划的导引作用。
结合新津县实际，科学确定全县集中居住规模和产业发展布局，将该县新平、安西、方兴等镇划定为全县三大粮食规模经营片区之一，进一步固化了示范区内粮食规模种植面积；示范区内规划了安西、月花两个农村新型社区，40 %的农户实现了集中居住，为粮食规模经营创造了条件。
坚持项目资金统筹，整合县现代农业生产发展、土地综合整治等项目资金，集成推进示范区内田网、渠网、路网等农田水利基础设施建设，初步建成了万亩“田成方、土成型、渠成网、路相通”的标准化高产稳产农田，为示范区规模经营奠定了坚实基础。
二是发挥基层组织的协调作用。
充分发挥基层村支两委作用，积极鼓励和带领示范区内广大农户参与粮食规模化生产，针对粮食规模经营中群众思想不通、调田困难、生产服务协调难等问题，积极调解加以解决；充分发挥村级议事会、监事会的作用，对示范区内粮食规模经营的重大农事生产关键问题，通过议事会讨论的方式决定，切实保障了种植户权益，推进了粮食规模经营顺利开展。
三是发挥农技部门的指导作用。
以示范区内基层农业综合服务片站为依托，坚持发挥农技部门技术优势，重点围绕粮食规模经营中新品种、新技术的选定，农事生产服务合同的拟定，规模种植技术培训等关键环节进行服务指导，大力推广机械插秧、强化栽培、病虫害综合防治等先进农业技术，切实做好技术把关和监督工作，为示范区内农民开展粮食规模经营提供技术保障。
（二）推行“七个统一”，使统筹托管成为可能
一是“产前”统一品种和育秧。
在粮食规模经营前，由县农业技术部门根据示范区内土质状况及生产习惯，结合当前新技术、新品种推广情况和市场行情，对粮食种植品种进行统一选定；再由示范区内农民自主选定的农业专合组织根据确定的种植品种、种植面积，选择地块进行统一育秧、供秧。
二是“产中”统一耕种、栽插、防治和收割。
农户选定的农业专合组织，根据与农户签订的服务协议，在粮食生产整个过程中开展统一服务，提供从土地翻耕、秧苗播插、田间病虫害防治到收获烘干的全程服务，有效提高了生产效率。
三是“产后”统一收购。
在农民留足自家口粮后，由基层组织、专合组织联系农业产业化龙头企业，对全县规模种植的粮食实行统一收购、统一结算，既保证了粮食的销路，又解决农户集中居住后粮食晾晒、收储的难题。
（三）依托“两个引领”，将统筹托管变为现实
一是依托社会化专合组织引领。
示范区内农户通过“自主选择、议价比选”方式，引进了5家粮食规模经营专合组织；专合组织按照社会化专业服务的要求，提供粮食生产经营的全过程服务；农民可以通过“服务团购、吃套餐”的形式，将粮食生产的大量投劳环节委托给专合组织代理，使专合组织成为农民粮食规模经营的“保姆”，农户自身也从土地上解脱出来。
二是依托全程化农业机械引领。
农业专合组织在代理农户进行粮食生产时，依托现代农业技术和装备，实现了机耕、机插、机防、机收等全程机械化作业，有效提升了粮食生产的劳动生产率，示范区在
高效标准机械化生产条件下，每亩可增产粮食50公斤以上，每季可节约粮食生产投入劳动力1名，使专人、专业化生产成为可能。
三、初步成效
（一）保障了粮食安全
示范区内通过固化粮食种植规模，建立规模化示范基地，创新生产经营方式，着力提升了粮食生产经营的综合效益，有效提高了农户种粮积极性，保障了全县粮食供给。
目前，示范区已建成集中连片的标准化规模经营基地1 .4万余亩，粮食总产量达0.8万吨。
（二）增加了农民收入
在推进粮食规模经营过程中，示范区通过“集体打捆、外包服务”的方式，不仅有效降低了农民的生产成本、增加了种粮效益；还将繁重的体力活交给了社会化服务组织，使农民从农事生产中解放出来从事二三产业，有效提高了其工资性收入。
据初步测算，每亩可直接增加粮食生产收入300元以上。
（三）稳定了农村基本经营制度
在推进粮食规模经营过程中，示范区通过创新“生产全托管、服务大包干”方式，实现了家庭分散经营与统一规模经营的有机结合，既调动了农民种粮积极性，又保障农民种粮收益，从而稳定了以家庭联产承包为基础的农村基本经营制度。
（四）培育了新型农事生产队伍
通过对农业专合组织的扶持，示范区内培育出了一批有文化、懂技术、会经营的农事生产队伍，有效解决了农村劳动力向二三产业转
移后“谁来种田？谁来种粮？”的问题，为粮食规模经营推广提供了人才保障。