中国提高引用外资水平面临的机遇、挑战和对策分析
中国利用外资存在的问题和对策
中国利用外资存在的问题和对策一、问题概述中国作为全球最大的发展中国家，吸引了大量的外国直接投资。
然而，在利用外资过程中，仍存在一些问题需要解决。
首先，外资流入仍然不平衡，主要集中在沿海地区和发达城市；其次，市场准入限制依然存在，特别是在关键领域；第三，在知识产权保护方面还需要进一步加强。
二、问题分析2.1 外资流入不平衡在过去几十年里，中国的经济快速增长主要得益于沿海地区和发达城市的开放政策。
这导致了全国范围内对于吸引外国直接投资（FDI）的差异性。
相比之下，内陆地区和欠发达地区受到了较少的关注和投资。
这种不平衡现象可能导致经济间断性增长，并限制了整个国家经济竞争力的提升。
2.2 市场准入限制尽管中国已经取得了让人瞩目的改革成果，并通过加入世界贸易组织（WTO）降低了很多行业领域涉及到自由市场的限制，但一些关键领域仍然存在准入限制。
比如金融、能源和电信等领域对外资的准入有所限制。
这对于吸引投资人来说是一个不利因素，并阻碍了中国经济向更加开放的方向发展。
2.3 知识产权保护知识产权保护一直是外国投资者在中国最为关注的问题之一。
尽管中国已经采取了多项措施改善知识产权法律和执法情况，但侵犯知识产权的行为仍时有发生。
这给某些高科技企业和创新型公司在中国市场上开展业务带来了不确定性和风险。
三、解决对策3.1 促进内陆地区发展为缓解外资流入不平衡问题，政府应该加大力度推动内陆地区和欠发达地区的发展，提供更好的基础设施建设与税收优惠政策等激励措施，以吸引更多外国直接投资流入到这些地区。
3.2 加强市场准入改革进一步放宽市场准入限制将有助于吸引更多的外商投资。
政府可以加快金融业、能源和电信等行业的开放进程，降低外商在这些领域的准入门槛，并提供更多投资机会。
3.3 加大知识产权保护力度中国应该持续改善知识产权法律和执法体系，严厉打击侵犯知识产权的行为。
同时，加强与国际社会的合作，推动落实知识产权保护方面的国际标准，并不断提高企业对于知识产权保护意识。
中国利用外资存在的问题及对策
中国利用外资存在的问题及对策中国经济改革开放以来，利用外资一直是中国经济的重要支柱。
外资引入助力中国经济实现了快速发展，同时也推动了中国与世界的经济紧密联系。
然而，在吸引外资的同时，也存在一些问题，阻碍了外资的落地和利用率。
本文将探讨中国利用外资存在的问题及对策。
一、问题1.市场准入难度大市场准入是外资进入中国市场的第一道关卡。
然而，许多行业的准入标准较高，限制了外资的投资规模和落地效果。
例如，金融、电信、文化等行业限制外资投资的特殊规定仍然存在，这使得外资难以进入有潜力的市场。
2.营商环境亟待改进营商环境是外资选择投资的重要因素。
然而，尽管中国大力推进改善营商环境，仍然存在行政审批繁琐、市场准入门槛高、知识产权保护不到位等问题。
这些问题阻碍了外资在中国投资的积极性。
3.标准体系亟待完善标准是衡量企业质量和技术创新的重要指标。
然而，在中国，标准制定机构与企业、科研机构之间的联系不够紧密，制定过程存在不透明和政策性干预。
这导致中国相关标准难以符合国际标准甚至与之相冲突，给企业技术创新和落地带来了困难。
二、对策1.进一步松绑市场准入，打造良好营商环境加快各行业的开放，优化市场准入制度，缩短审批时间，降低准入门槛，推进营商环境的改善。
特别是在公正、透明和便利方面发挥作用，改善法制环境，保护外资合法权益。
2.加强标准化领域的建设和合作与国际标准化组织保持密切联系，加快中国标准的制定和贯彻，加强与国际标准之间的协调。
并在标准的制定、审核、认证等全流程中强化公开透明和国际化程度，以便于企业、科研机构更容易制定和推广相关标准。
3.加强政策宣传和国际合作充分宣传各地区开放政策，吸引外资的目的和优势，让安全、有序和便利的投资环境得到更广泛的认识，同时增强国际与各级政府的协调和交流，更好地在人才、技术、产业等方面推进国际合作。
总之，在引入外资的同时，解决上述问题是中国发展的重要任务，也是中国吸引外资发挥更大作用的必要条件。
利用外资存在的主要问题与建议
利用外资存在的主要问题与建议一、引言随着经济全球化的加剧和国际贸易的扩大，利用外资已成为许多国家吸引投资和推动经济发展的重要手段。
然而，在实践中，我们也不可避免地面临着一些问题和挑战。
本文将探讨利用外资存在的主要问题，并提出相关的建议。
二、问题：市场准入限制1.背景介绍许多国家对外资进入本土市场设立了一系列准入限制，如产权限制、行业准入条件和股比控制等。
这种政策导致外国投资者面临诸多挑战和不确定性。
2.问题分析首先，市场准入限制会增加企业在进入新市场时的成本。
外商投资企业需要从了解政策、审批流程到满足条件等都需要花费大量时间和资源。
其次，这些限制也削弱了外商投资企业在新市场的竞争力。
相较于本土企业，它们可能面临更高的税收负担、监管限制以及获取融资支持等困难。
3.解决方案针对市场准入限制问题，政府应推进市场化改革，减少对外资的限制。
降低准入壁垒、简化审批程序和提高透明度，将有助于吸引更多外国投资者。
此外，政府还可以加大力度打造优质创业环境，提供相关的政策支持，鼓励和引导外商投资企业发展本土创新能力。
三、问题：知识产权保护不完善1.背景介绍知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分。
然而，在一些地区，包括我国在内，知识产权保护仍存在一定程度上的不完善。
2.问题分析首先，知识产权保护不完善会导致知识产权被侵犯。
这会给创新型企业带来较大损失，并减弱其投资意愿。
其次，缺乏有效的法律保障和执行机制也使得侵权行为得不到有效打击。
这可能导致企业难以维护自身合法权益。
3.解决方案政府应加强法律法规建设和执法工作，在知识产权保护方面作出更加明确和切实的规定。
同时，加强执法力度，追究侵权行为的责任，并加大处罚力度。
此外，政府还应积极推动国际合作，与其他国家共享知识产权保护的最佳实践和经验，提高全球知识产权保护的水平。
四、问题：劳动力市场流动性不足1.背景介绍劳动力市场流动性不足是利用外资过程中一个常见问题。
这主要与缺乏灵活的就业制度、复杂的劳工法规以及文化差异等因素有关。
论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施（本站推荐）
论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施（本站推荐）第一篇：论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施（本站推荐）论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施利用外资是指“使用国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，提高本国国力”的政治经济手段。
发展开放型经济、积极利用外资是我国国民经济发展战略的重要组成部分。
近年来，我国利用外资取得了很好的成绩，同时也产生很多的弊端，出现了一定的问题。
本文从中国利用外资的概况、利弊、存在的问题及解决措施进行了详细的分析。
一、我国利用外资的概况（一）我国利用外资的基本方式我国利用外资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。
采用最多的直接投资方式，所谓直接投资方式（Foreign Direct Investment －FDI）是指“外国企业、公司和其他经济组织或个人，按照中国有关的政策、法律在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办企业等从海外吸收任何形式的资本。
包括外币现金、机器设备等有形资本和专利权、专有技术等无形资本”。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。
其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。
（二）我国利用外资的基本情况1978－1985年为起步阶段，我国政府设立了经济特区、沿海对外开放城市和开发区等，对外商投资实行了一系列优惠政策。
同时，借用外国政府、国际金融组织等贷款来发展基础设施建设；1986－1991年为稳定发展阶段；1992－1996年为大规模增长阶段，小平同志92年的南巡，吸引了大量的外资，这一期间直接投资迅速增长；1997－2000年为调整阶段，受亚洲金融危机和全球经济疲软的影响，利用外资进入以结构调整和优化升级为主的新阶段；2001至今为恢复性增长阶段，我国政治、经济等方面的稳定，政府逐步实现加入WTO所作的承诺，恢复了外国投资者的信心，使得我国吸引和利用外资有了恢复性增长。
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义
更大力度吸引和利用外资的意义、挑战与推进意义随着全球化的深入发展，吸引和利用外资已成为各国经济发展的重要战略。
外资的引入不仅可以带动经济增长，促进产业升级，还能够提升国家国际竞争力。
然而，在吸引和利用外资的过程中，国家面临着诸多的意义、挑战与推进意义。
一、意义1. 提升经济发展水平吸引外资可以引进先进的技术和管理经验，促进产业结构的升级，提升企业的竞争力，从而推动经济的快速增长。
2. 增加就业机会外资企业的进驻可以创造大量的就业岗位，改善就业状况，提高人民生活水平，促进社会稳定。
3. 促进贸易平衡引入外资可以带动出口增长，扩大本国对外贸易，促进贸易平衡，提高国家的国际地位。
4. 加强经济全球化积极吸引外资可以促进经济全球化进程，促进与其他国家的经济交流与合作，提升国际竞争力。
二、挑战1. 宏观调控难度加大外资进入可能会影响国内宏观经济的平衡，对货币政策、金融政策等提出更高的要求和挑战。
2. 产业安全风险部分外资投入可能涉及到国家的重要产业和领域，需要防范相关产业安全风险，保护国家的核心利益。
3. 地方政府激烈竞争吸引外资的任务通常由地方政府来承担，不同地区之间可能出现激烈的竞争，存在不同程度的地方保护主义和资源浪费。
4. 经济结构升级难度加大引进外资需要和国内企业进行充分的融合，这需要在法律、制度、文化等方面进行全方位的适应和协调。
三、推进意义1. 完善外商投资法律法规建立完善的法律法规体系，为外商投资提供稳定、透明的营商环境，规范外资进入和退出的程序。
2. 优化外资环境加强知识产权保护，简化外商投资审批程序，降低市场准入门槛，为外资企业提供更多的便利和优惠政策。
3. 提升服务水平加强政府对外资企业的服务意识和水平，提高对外资企业的扶持和帮助力度，提升国家营商环境的整体水平。
4. 发挥国际合作评台作用积极参与国际合作，促进与其他国家的投资和贸易，扩大与其他国家的合作领域和深度，提升国际影响力和竞争力。
我国利用外资存在的主要问题及对策
我国利用外资存在的主要问题及对策一、我国利用外资存在的主要问题我国长期以来高度重视利用外资作为推动经济发展的重要途径，并取得了显著成果。
然而，与此同时，我们也需要正视我国利用外资所存在的主要问题。
首先，缺乏创新驱动。
我国在吸引外资方面主要集中于劳动力、资源和市场规模等传统优势，面临着创新能力相对较弱的困境。
许多外资企业在中国仅是进行简单制造、组装和低附加值流程，而核心技术和知识产权掌握在境外总部手中。
这限制了我国企业的自主创新能力和核心竞争力的提升。
其次，区域发展不平衡。
大部分外资更倾向于进入东部沿海地区，尤其是一线城市，而中西部地区仍然相对较少吸引到外资。
这导致了区域经济发展不平衡，加剧了地区间的差距。
再次，服务体系不完善。
与发达国家相比，我国在提供专业化、高质量服务方面还有很大差距。
例如，在投融资咨询、法律服务和知识产权保护等方面，尚需进一步完善，以提升我国对外商投资的竞争优势。
最后，政策环境不稳定。
随着国际经济和贸易形势的变化，我国对外开放政策会发生相应调整。
这给外资企业带来了一定的不确定性，影响了它们在中国的投资决策。
二、解决我国利用外资问题的对策为了解决这些问题并推动更高质量和更可持续的利用外资发展道路，以下是一些对策：一、加强创新驱动力。
鼓励外资企业增加研发投入，并依托我国丰富的科研资源和人才，建立联合实验室和研发中心等创新平台。
同时，我们还需要改革相关制度和政策，加强知识产权保护，鼓励技术交流与合作。
二、推动区域均衡发展。
加大中西部地区吸引外资的力度，通过税收优惠、基础设施建设、人才引进等多种措施来促进中西部地区经济转型升级，并吸引外资进入这些地区。
三、完善服务体系。
加强投融资咨询、法律服务、知识产权保护等专业化服务能力的培养和提升，为外商投资提供更便利、高效的服务。
建立与国际接轨的企业登记注册制度，简化审批程序，减少行政成本。
四、稳定的政策环境。
确立长期稳定的对外开放政策和法律框架，并通过透明度和可预测性来提高对外商投资环境的信任。
外资进入中国市场的机遇与挑战分析
外资进入中国市场的机遇与挑战分析随着中国市场的崛起和全球化程度的不断提高，越来越多的外资企业开始涌入中国市场。
外资进入中国市场的过程中，不仅带来了机遇，也面临挑战。
这篇文章将从机遇和挑战两个方面对外资进入中国市场进行分析。
一、机遇1、巨大的市场潜力中国拥有超过14亿人口，是世界上最大的人口国家。
随着中国经济的飞速发展，消费水平和消费习惯也在不断升级，给外资企业带来了巨大的市场潜力。
在中国市场中，外资企业可以抓住消费升级的机遇，通过不断创新和改进产品品质，开发符合中国消费者需求的产品来占领市场份额。
2、政府扶持外资政策中国政府一直重视引进外资，为此出台了很多政策，如《外商投资产业指导目录》、《外商投资企业法》等一系列法律法规，以便更好地吸引外资，保护外资企业的合法权益。
同时，中国政府也提供了财政和税收等方面的扶持政策，如免税、减免税等，以促进外资投资中国。
3、本土企业联合为了抢占中国市场份额，一些本土企业选择通过合作来吸收外资企业的技术和经验。
对于外资企业来说，与中国本土企业联合，不仅可以更好地适应中国市场，还可以快速获得本土市场的认可度和文化背景，从而更好地发展。
4、科技优势中国正计划向智能制造等高端技术领域转型，外资企业可以引入先进的科技和管理经验为中国的发展提供技术支持。
在中国市场中，外资企业也可以充分利用自己在资源配置、营销推广等方面的技术和管理优势，提高市场营销和销售渠道的水平。
二、挑战1、文化差异以及语言障碍中国是一个拥有悠久历史文化和庞大人口的国家。
对于外资企业来说，文化差异和语言障碍将是进入中国市场面临的最大挑战之一。
了解中国市场的文化和语言背景，以及符合中国市场需求的产品开发和营销策略，是外资企业在中国发展的必要条件。
2、市场竞争压力作为世界上最大的人口国家和市场，中国市场也是最具有竞争性的市场之一。
外资企业面临的竞争压力来自于中国本土企业和其他国际企业。
在进入中国市场之前，了解和深入研究中国市场的市场规模、潜力、行业需求等，以及排除落后的产品、技术和管理方式，拓宽销售渠道，做出符合市场需求的高品质的产品，才有可能在激烈的市场竞争中获得成功。
论我国利用外资问题及其对策
论我国利用外资问题及其对策一、引言自改革开放以来，我国外资已经取得了长足的发展。
外资的快速增加一方面可以促进我国经济发展，但也带来了一些问题，比如外资对本地企业的竞争压力、贸易摩擦等。
本文将从专家角度出发，对我国利用外资问题进行探讨，提出对策，并通过案例分析来加深读者对问题的理解。
二、外资带来的优势和困境1.外资的优势外资的大量流入，可以促进本地市场竞争，加强技术转移和经济结构调整，提高产业水平，推动企业创新等。
同时，外资的流入还可以促进国内消费市场的扩大，刺激就业增长。
2.外资的困境外资的流入不仅有利于我国经济的发展，同时也存在着巨大的挑战。
首先，外资会对本地企业形成竞争压力，影响其发展。
其次，随着经济结构调整，我国对于外资的需求也发生了改变，过多地依赖外资会加剧经济的不稳定性。
此外，在世界范围内，贸易摩擦也给我国利用外资带来了影响。
三、我国利用外资所面临的问题及其对策1. 外资政策的制定目前我国的外资政策还显得比较分散，各个部门的政策不协调，容易引发各种缺乏可预期性的问题。
因此，应当统一制定外资政策，建立更加集中的协调机制，便于统筹各项政策的推进。
2. 工业政策的调整我国过度依赖某些特定行业的外资，这导致了某些行业过度依赖外资的情况发生。
应当通过出台科学的产业政策，引导外资流入更有益的行业。
此外，应当建立外资企业的准入制度，降低对于某些特定行业的直接依赖。
3. 加强知识产权保护目前我国在知识产权保护方面还存在着一些问题，一些企业通过侵犯他人知识产权来获得竞争优势，这导致了外资流出。
因此，我国应当加强知识产权保护措施，对于权利侵权行为进行制裁。
4. 加强监管机制的建立外资的流入往往容易引发一些不必要的社会负担，比如环保问题、劳工权益等。
因此，我国应加强对于外资企业的监管，建立健全的监管机制，维护企业的合法权益和社会公正。
5. 国内的人才保留我国在科技和人才方面还存在着一定缺乏。
因此，应当鼓励企业积极参与国内人才的培养，建立人才培养机制。
中国利用外资存在的主要问题及对策
中国利用外资存在的主要问题及对策一、引言外商直接投资是国际经济合作中的重要方面，可以带来资金、技术、管理经验等资源。
中国自改革开放以来，吸引和利用外资取得了巨大成功，稳定了国内经济发展，推动了产业升级和创新能力提升。
然而，在中国利用外资的过程中，也存在一些问题亟待解决。
二、问题分析1. 市场准入限制过多中国在某些领域对外商直接投资设立了市场准入限制，尤其是涉及国家安全和关键产业的领域。
这一政策制约了外资企业进入市场并发挥更大作用的能力。
需要更加注重优化政策环境，降低市场准入门槛，吸引更多高质量的外商投资。
2. 知识产权保护不完善知识产权保护是吸引外商投资的一个重要因素。
然而，在中国仍存在侵犯知识产权行为相对普遍的情况。
这非常不利于创新发展和公司技术秘密的保护。
加强知识产权保护，强化执法力度，建立健全的知识产权保护制度是必不可少的。
3. 市场竞争不公平中国市场竞争环境存在一些不公平现象，如政府干预、行业巨头等。
这使得外资企业往往面临更大压力和更小机会。
要加强监管力度，维护公平竞争的市场环境，并制定出台有利于外资企业发展的政策。
4. 行政审批流程复杂在中国投资设立企业需要经过多个部门的审批与许可，流程繁琐且时间长，给外商投资带来了不便。
简化行政审批流程，提高审批效率将有助于吸引更多外国投资者。
三、对策建议1. 放宽市场准入限制为了促进外商直接投资，可以适当放宽涉及国家安全和关键产业的市场准入限制。
同时还可以建立更加开放透明、便利规范、具备稳定性的法律法规保障体系。
这将为外商提供更好的投资环境和发展空间。
2. 加强知识产权保护知识产权是企业的核心竞争力，必须更加重视其保护。
政府可以加大执法力度，打击侵权行为，并向外商提供更多保护措施。
建立健全的知识产权审判体系和信息公开机制，加强对国内企业的知识产权教育和监管，提高广大民众的知识产权意识。
3. 加强市场监管与公平竞争加强对市场竞争环境的监管，严禁不正当竞争行为。
招引外资存在的困难和建议
招引外资存在的困难和建议招引外资是各国政府在经济发展过程中的重要举措，通过吸引外资，可以促进经济增长、技术创新和产业升级。
然而，招引外资也面临着一些困难和挑战。
本文将从不同角度列举招引外资存在的困难，并提出相应的建议。
一、政策环境的不确定性政策环境的不确定性是招引外资常见的困难之一。
外资企业在进入一个国家或地区投资时，需要有稳定、透明、可预测的政策环境，以确保其投资利益。
然而，一些国家或地区的政策法规频繁变动，使得外资企业难以预测和评估投资风险。
为解决这一问题，政府可以加强与外资企业的沟通和协商，制定长期稳定的政策，提供更多的投资保障。
二、市场准入的限制市场准入的限制也是招引外资的困难之一。
一些国家或地区对外资企业的市场准入进行了限制，如设置高门槛、限制外资比例、限制外资企业的经营范围等。
这些限制不仅增加了外资企业的投资成本，还限制了其发展空间。
为克服这一困难，政府可以逐步放宽市场准入限制，提供更多的市场机会给外资企业。
三、行政审批的繁琐程序行政审批的繁琐程序也是招引外资的困难之一。
外资企业在投资过程中需要经过多个部门的审批，程序复杂、耗时长。
这不仅增加了投资成本，还影响了外资企业的投资决策。
为解决这一问题，政府可以简化审批程序，推行“一次办好”制度，提高行政效率。
四、法律法规的不完善法律法规的不完善也是招引外资的困难之一。
一些国家或地区的法律法规在保护外资企业权益方面存在不足，对投资者的合法权益保护不力。
为解决这一问题，政府可以加强法律法规的制定和完善，提高法治水平，为外资企业提供更好的法律保障。
五、地理位置的局限性地理位置的局限性也是招引外资的困难之一。
一些地区由于地理位置偏远、交通不便等原因，难以吸引外资企业的投资。
为克服这一困难，政府可以加大基础设施建设的力度，提高交通运输的便利性，提供更好的投资环境。
六、人才缺乏和人力资源成本高昂人才缺乏和人力资源成本高昂也是招引外资的困难之一。
外资企业在投资过程中需要吸引和培养一批高素质的人才，然而一些地区的人才供给不足，导致外资企业难以找到合适的人才。
中国开展OFDI和IFDI所面临的机遇、挑战和对策
三、谈谈当前中国开展OFDI和IFDI所面临的机遇、挑战和对策OFDI：机遇：（1）国际环境机遇由于受到金融危机的影响，不少国家对海外投资的需求有所增长，希望国外提供多元化投资，这不仅增加了中国企业并购海外优质企业和资产的机会，而且大幅度降低了并购成本，改善了并购条件。
（2）国内环境机遇中国企业在国内外市场竞争中不断发展壮大，开展跨国经营和全球拓展的能力不断增强。
一批具有国际竞争力的大公司和企业集团正在形成。
此外，一大批民营企业在国际市场上崭露头角，可以说，中国有实力企业“走出去”的愿望日益迫切，条件已经具备。
挑战： 1.规模小,竞争力低,投资效益低。
中国比较多的企业境外投资项目就像一个据点或办事处,仅仅具备维持基本运转的能力,而没有独立发展和抗风险的能力。
2.对外投资企业融资难。
一是由于中国对资本项下的外汇仍实行严格的审批管理制度；二是融资成本偏高。
对外投资企业融资的利率偏高。
3.投资地区集中。
中国对外投资主要集中在中国香港、亚洲、拉美地区,它们占了中国对外投资总额的3/4,对于欧美和日本的投资相对规模较小。
4．对外投资企业经营管理不科学。
中国对外投资企业普遍存在企业制度不合理的问题,特别是国有企业。
使得在实际境外投资中缺乏效率和国际竞争力。
5．政府的宏观规划和管理不够完善。
中国的对外直接投资起步较晚，至今还未制订好实施海外投资战略的中长期规划,对企业到国外投资的资格认定、业绩评估，没有形成有利的市场机制。
6．产业结构不合理。
中国的跨国投资过分偏重于对加工制造初级产品产业的投资,对高新技术产业的投资严重偏少；偏重于建筑、资源开发等劳动密集型产业,而缺少对口项目国际投资主流的技术密集型产业和服务业的投资。
7．行业组织和公共信息服务体系不健全。
首先,中国企业在对外投资过程中普遍缺乏有凝聚力的华人商会组织和服务平台来协调和引导企业的行为。
其次,中国的公共信息服务体系极不健全。
再次,缺乏能够帮助中国企业对外投资的专业服务机构。
我国利用外资存在的主要问题和对策
我国利用外资存在的主要问题和对策一、引言外商直接投资（FDI）是指跨国公司或个人在一个国家或地区购买股权、设立子公司或与当地企业合作开展经营活动。
长期以来，我国一直积极吸引外资，促进经济发展。
然而，利用外资也面临着一些问题和挑战，本文将深入探讨我国利用外资存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题1.市场准入壁垒高：中国作为全球最大的发展中国家之一，在人口众多、市场潜力巨大的情况下，仍然存在很多行业对外商投资实施限制。
这种市场准入壁垒不仅影响了外商投资意愿，也限制了我国产业结构升级和技术创新水平。
2.知识产权保护不足：虽然中国政府已加强知识产权保护工作，并通过法律法规加强维权力度，但侵犯知识产权问题依然突出。
这给那些有创新能力和技术优势的企业带来了困扰，并可能导致技术流失。
3.行政审批程序繁琐：在我国，外资企业的设立和运营需要经过一系列审批程序，如商务部、发改委等部门的审查。
这些程序存在繁琐、耗时长等问题，增加了企业开展投资活动的难度和成本。
4.地区发展不平衡：我国各地区经济发展水平不均衡，在引进外资方面也存在差异。
一些发达城市和沿海地区更容易吸引外资，而中西部地区则面临较大压力。
这种差距引起了资源配置不均衡和产业布局失调的问题。
三、对策1.改善市场准入条件：为吸引更多外商投资，中国政府应进一步放宽限制性行业，并简化相关手续和流程。
同时，建立公正透明的竞争环境是必要的，以提高中国市场对外来企业的吸引力。
2.强化知识产权保护：通过加强法律法规执行力度及司法保护措施来提升知识产权保护水平；鼓励创新科技型企业并给予相应优惠措施；加强与国际机构的合作，提升各类知识产权保护体系的建设。
3.优化行政审批程序：简化各类审批手续，划定明确的经营范围和权限；引入电子商务平台进行办理，实现信息共享和高效办公；加强部门间横向协调与互通信息机制的建立，以提高服务效率。
4.促进地区均衡发展：加大对中西部地区投资和基础设施建设支持力度；推动内外贸体系联动发展，在资源、市场开放上给予中西部地区更多优惠政策支持；鼓励跨地域合作项目，并提供更有吸引力的产业布局。
中国利用外资存在的问题和对策
中国利用外资存在的问题和对策随着中国与世界各国的交往不断加强，中国对外商投资的需求也在逐渐增大。
外商投资不仅能促进中国经济快速发展，还可以为中国带来先进技术和管理经验。
然而，外资在中国发展存在一些问题，如急功近利、利益驱动、缺乏长远规划等。
因此，必须采取相应的对策来解决这些问题，以实现外资的可持续发展。
一、中国利用外资存在的问题1. 国际投资环境的变化近年来，国际投资环境发生了许多变化，导致外商投资在中国的吸引力下降。
特别是在国际贸易摩擦加剧的背景下，令中国吸引外资的成本也会不断上升。
外资公司在考虑投资中国市场时，不仅要考虑到当地的市场前景，还要考虑到中美贸易战等因素对经济带来的影响。
2. 投资环境的营商成本高在营商环境方面，外商投资在中国面临着高昂的营商成本。
中国政府为外商投资提供了各种优惠政策，但是在实际操作中，外国企业仍面临着诸多障碍，如商业准入门槛高、官僚机构效率低下等。
3. 国内市场竞争红利逐渐消失在国内市场竞争的减弱方面，中国市场上龙头企业的竞争力在逐渐增强，与此相反，一些外资企业的发展速度明显放缓。
这导致部分外资企业选择转移投资，从而减少了对中国市场的投资。
4. 市场监管机制不健全在市场监管方面，中国的机制仍然不是很完善。
尤其是在国际贸易方面，一些行业监管对外资公司来说过于严厉，这就阻碍了外资公司在中国市场的发展。
另外，一些外资公司在开展业务时，可能会面临一些国内企业创建固然不同的政策，例如网站审查等等，这些也会给外资公司带来困难。
二、对策1. 提升营商环境要实现外资的可持续发展，首先需要提升营商环境。
要加快行政审批速度，降低市场准入门槛，简化营商环境，为外资企业营造良好的投资环境。
2. 建立健全的监管机制加大国家对市场监管的力度，并建立健全的监管机制，避免出现不公平的竞争环境。
合理制订相应的行业标准和规范，加强监管，对不符合标准的企业进行处罚，维护市场的公平竞争环境。
3. 建设技术创新体系技术创新是企业发展的重要动力，因此，要加强技术创新的力度，建设国家级技术创新平台，引导企业加强技术创新，提高技术水平。
我国利用外资存在的主要问题及对策
我国利用外资存在的主要问题及对策我国利用外资存在的主要问题及对策摘要：随着经济全球化进程不断加深，各国利用外资成为推动经济增长的重要手段。
作为全球第二大经济体，中国也积极引进外资以促进经济发展。
然而，我国利用外资仍然存在一些问题，包括环境污染、技术转让不充分、地区发展不平衡等。
为了解决这些问题，我国需要采取一系列对策，包括提高环境监管力度、加强知识产权保护、推动区域协调发展等。
一、问题分析1. 环境污染一些外资企业在我国的发展过程中，由于环境监管力度不够强，导致环境污染问题。
这不仅对当地居民的身体健康造成威胁，也损害了我国的生态环境。
2. 技术转让不充分虽然外资企业带来了许多先进的技术和管理经验，但在某些领域，技术转让并不充分。
这使得我国企业始终处于技术领先地位，难以实现自主创新。
3. 地区发展不平衡外资主要集中在沿海地区和一些大城市，导致我国地区发展不平衡。
中西部地区以及一些农村地区的经济发展滞后，人口流失严重。
二、对策建议1. 提高环境监管力度强化环境监管，加大对外资企业的环境保护要求。
加强监督和执法力度，对环境违法行为进行严厉打击，防止环境污染。
2. 加强知识产权保护加大对外资企业侵犯我国知识产权的打击力度。
完善国内的知识产权保护法律体系，加强执法力度，提高知识产权保护的效果。
3. 推动区域协调发展积极引导外资流向中西部地区和农村地区，推动区域协调发展。
建设一批现代化产业园区，提供优惠政策吸引外资投资，同时加大对现有企业的扶持力度。
4. 加强企业自主创新能力鼓励外资企业加大对我国企业技术转让的力度，改变单纯引进技术的模式，更加注重企业自主创新能力的培养。
同时，鼓励我国企业与外资企业合作开展创新研发，提升全国创新能力。
5. 加强国际合作加强我国与外国政府、国际组织以及其他国家的合作，提升我国在全球化进程中的话语权和参与度。
通过加强交流与合作，更好地吸纳外资和经验，促进我国利用外资能力的提升。
中国利用外资存在的问题及对策
中国利用外资存在的问题及对策随着中国改革开放的深入推进，外资的投资也日益增多。
外资的投资可以促进中国经济的发展，提高企业的竞争力，创造就业岗位等。
但是，中国利用外资也存在着一些问题：一些跨国公司来华落地，并不是为了真正的投资，而是为了“赚快钱”。
它们短期内取得了巨大的利润，却对中国经济的长远发展造成了不良影响。
本文从外资的优缺点出发，探讨了外资在中国存在的问题，同时提出了解决的对策。
一、外资带来的优点首先，外资的到来可以带来大量的现代管理经验、先进的技术和先进的生产设备，使得中国的企业可以更好的与国际接轨。
因为它们不仅可以为中国带来国外的先进制造技术，还能够为中国企业带来国际先进的质量管理、营销、财务管理等方面的经验。
企业与外商合作可以借鉴外方的管理和经营模式，从而提高企业的管理水平和市场竞争力。
其次，外资对中国的外汇储备有所帮助。
外商投资的设备和技术需要以外币结算，并向其总部支付知识产权使用费、技术转让费等费用，这有助于人民币的汇率稳定和外汇储备增加。
最后，外资可以为中国创造就业机会，推动经济的发展，减轻国家的财政负担，提高劳动者的生活水平。
二、外资存在的问题1. 外资与民族企业的利益冲突许多外商来到中国，与国内企业展开激烈的竞争。
外商通常拥有丰富的商业资源和高效的生产工艺，打破了传统的市场格局并占领了更大的市场份额。
这样一来，一些民族企业就受到了严重的威胁。
一些外商甚至直接盗用中国的商业机密，一些跨国公司也非常注重它们所使用的商标权、专利权，轻易侵害了企业的知识产权，使得中国的企业受到了利益的冲击。
2. 资源和能源的付出不对等随着外商投资的大量涌入，中国现代化建设的需要急剧增加，中国政府和科研工作相应支出也不断增加，而这些都需要巨大的投入。
可是，多数外国投资者似乎并不愿意将它们的利润和技术投回到中国经济中。
因为大多数投资者在中国钻入进去是为了追求更多的利益和资本，他们并不关心是否为中国做出了贡献。
中国现阶段利用外资的问题及对策分析（精选五篇）
中国现阶段利用外资的问题及对策分析（精选五篇）第一篇：中国现阶段利用外资的问题及对策分析摘要：近年来，在吸引外商投资方面，中国一直处于世界前列。
2006年我国吸收外商投资保持持续增长，外商投资为我国经济发展起到了重要作用。
受全球跨国投资流动大环境的影响，我国在吸引外资的各个方面也正在发生变化。
在分析中国吸收外资近况的基础上，指出中国在引资方面存在的问题并提出相关政策建议。
关键词：外商直接投资；虚假外资；服务业一、现阶段我国利用外资存在的问题（一）外商投资产业分布失衡，无利于我国产业结构升级由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，外资在中国的投向表现出第二产业特别是制造业过重，第一、第三产业过轻的局面。
截至2005年底，我国三个产业累计合同利用外资比重分别是1.96%，68.69%，和29.36%，其中制造业就占据第二产业引资总量的90%左右。
由数据明显可知，外资对于中国服务业的拉动作用远远比不上对制造业的作用，服务业在利用外资总量的比重远远落后于服务业在GDP中的比重。
这种外资结构的倾斜不仅加大了中国三次产业结构的偏差，同时也加大了三次产业之间发展水平与国际竞争能力的距离。
对我国产业结构的升级反而起到了负面效应。
（二）外资引进项目技术含量低且消化不足从我国外资的来源结构来看，亚洲经济体为我主要外资来源国，占据了我国引资总数的50%以上。
但在亚洲国家中来我国投资的多为中小企业，且投资产业以劳动密集型产品的加工和组装行业为主，使我方企业难以形成完整的生产体系，更难以掌握先进的生产工艺和生产技术。
即使是出于成本及利益需要，越来越多的大型跨国公司在中国建立其亚洲研发（R&D）中心，但其核心技术仍然控制在母公司手中。
从而，表面上，我国技术蒸蒸日上，但实际上，跨国公司技术垄断加强，技术扩散放缓。
另外，我国还存在只重技术引进，不注重引进技术的消化创新问题。
国际公认的技术引进费与消化费的比例是1：10，而我国仅为1：2.5。
中国外资市场的机会和挑战
中国外资市场的机会和挑战随着中国经济的不断发展，吸引外资的市场越来越大，外资在中国市场中的投资规模也不断扩大，但是，外资进入中国市场也面临着一系列挑战。
本文将分析中国外资市场的机会和挑战。
一、机会1. 巨大市场机会中国的市场规模庞大，消费者数量众多，消费能力不断增强。
根据经合组织的数据，中国现在是全球最大的消费市场之一，市场规模不断扩大。
中国的消费市场包括了各个领域，如餐饮、电子商务、旅游、文化娱乐等。
外资企业可以利用这个机会，进军中国市场，抢占市场份额。
2. 战略布局机会中国政府提出“一带一路”倡议，拓展了外资企业的发展空间，帮助企业实现全球化战略布局。
通过跟随“一带一路”倡议，外资企业可以迎合中国政府的政策，开展投资、合作等业务活动，将中国市场培育成为企业的全球化战略布局的重要组成部分。
3. 优惠政策机会中国政府对外资企业实行的优惠政策也是外资进入中国市场的机会之一。
政府对外资企业提供了税收优惠政策、行政审批便利等。
外资企业将受益于这些优惠政策，减轻经营成本，提高经营效率。
二、挑战1. 市场准入门槛高中国的市场准入门槛较高，外资企业要进入中国市场，需要申请各种证照和行政审批许可，涉及的各个环节都非常繁琐和复杂。
这对于外资企业来说，是一个重要的挑战。
许多企业因为无法获得必要的资质或许可，而在进入中国市场时受到阻碍。
2. 市场保护意识强中国市场保护意识很强，国内企业利用自身的资源和政策优势，依靠关系网络和政府背景，在市场中占据优势地位。
这使得外资企业在中国市场中要面对激烈的竞争。
3. 法律环境不确定由于中国的法律环境相对复杂，不确定性较大，外国投资者面对的法律风险也相应增加。
不熟悉中国法律的外资企业在合作中容易遇到各种风险和纠纷。
结语：中国作为一个正在飞速发展的经济体，吸引了大量的外资。
但是，外资进入中国市场也面临着诸多挑战。
外资企业需要认真分析，并积极应对挑战，把握机会，才能在中国市场中实现健康、可持续的发展。
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132 现代企业教育 MODERN ENTERPRI SE EDUCATI ON
中国走新 型工业化道路的 过程中 吸引 外商勘查开发矿 产资源 时 应从单纯强调吸引资金向引进资金 技术 现代化管理和优 秀人才并 重的方向转变 从单纯注重在 矿产资源勘查开 发领域 吸引外资 向更多地发展 矿业服务贸易领 域的合资合作 转变 从 主要依靠 对外借贷和外 国直接投资向直 接利用国际矿业 资本市 场的方式 转变
参考文献 1 樊曦, 黄婧 新华社 胡景岩: 外资企业两个' 500亿' 助跑中 国经济 2004年9月19日 2 王悦欣, 卢志勇, 赵蔚 新华社 中国履行入世承诺: 象刘 翔夺冠一样令人鼓舞 2004年 9月 10日 3 龚雯 人民日报 中国商业领域利用外资正式由试点转为 正常开放 2004年 4月19日 4 赵胜玉 中新社 中国政府扩大矿产资源勘查开发的对外开 放和合作 2002年 12 月24 日
贸易中面临的共同挑战 我国作为世界上最大的发展中国家 应 加强同发展中国家的团结与合作 在国际事务中代表发展中国家 的利益 增强发展中国家利益集团的相对力量 积极参与有关国 际环保条约的制定 加强环境与贸易领域的国际合作 努力寻求 发展中国家在环境与贸易中应有的优惠待遇 维护自身的合法权 益 并通过多边合作 力争让发达国家承担历史责任 向发展中 国 家提供治理环境污染的技术和资金援助
一 构建以政府 财政拨款为主的投入机制
收流失 现象比较严重 4 如何使引用外资的政策和实际引用外资的效果能够适应中
国经济发展的需要 中国的经济发展水平在不断地提高 不同的 发展阶段面临不同的问题 引用外资是整个中国经济政策中非常 重要的方面 也是中国最基本的两大国策中对外开放基本国策的 主要内容 中国经济发展过程中 引用外资如何促进经济发展目 标的实现 这本身就是需要考虑的问题
经济运行方面保持着良好的势态 无论是工业增加值, 工业现值 还是进出口增长幅度, 都明显高于全国的平均水平 在全国的经 济总量中所占的比重也有所提升
3 当前 中国经济已经进入新一轮增长周期的上升阶段 预计 到 2020 年 中国国内生产总值将达到 4 万多亿美元 年进口额达 1 万亿美元左右 中国东部沿海的快速发展 西部大开发的推进 东北等老工业基地的振兴 2008 年北京奥运会和 2010 年上海世博 会的举办等 都必将为外商在中国的投资提供更为巨大的舞台
国家财 政拨款是指 国家在财 政预算中用 于发展教育 事业的 费用 包 括中央政府财政 拨款和地方各 级政府财政拨 款 是教 育经费来 源的主渠道 因 此 要形成教育 经费的稳定来源 必 须建立完备和有效的政府财政拨款为主的教育投入机制 但是 由于受种 种原因的影响 我国政府教育 投入比例不仅低 于发达 国家 而且低于发展中国家甚至某些落后国家 1 99 3 年颁布的
ห้องสมุดไป่ตู้
者与实践工作者面前 文章试对此从加强政府财政投入 家庭投入和民间资金投入等方面作了研究与探讨
关键词 教育经费 经费筹措 教育投入
教育经费是发展 教育事业和提高教育质量的重要物质保证 正如美国教育行政专家罗林庭格所指出的 学校经费如同教育活 动的脊椎 没有一定的教育经费作保障 教育的发展就成为无水 之源 无本之木 然而 从总体上看 目前我国的公用教育经费 普遍不足 供需矛盾依然十分突出 各级类学校在办学中都在不 同程度上出现经费紧张现象 资金的短缺导致教学设备配置不足 基本办学条件得不到保障 无法保证正常教育教学活动的开展 已经严重影响了教育质量的提高 因此 多渠道筹措教育经费 完 善与规范教育投入体制 就成为教育财务行政的重要活动内容
三 中国提高引用外 资水平的对策分析 1 突出区域协调发展的特点 优先考虑中西部与东北地区的 外资引用 要鼓励境外投资者积极参与西部大开发和东北老工业 基地振兴 鼓励外商更多地投资高新技术领域和研发中心 鼓励 更多的跨国公司在中国设立地区总部 配套基地 采购中心 物 流中心和运营中心 加快人才 研发 生产 配套 运营的本地 化 鼓励更多的投资者将中国视为承接软件和服务外包的优选地 区 一些切实有效的措施要长期坚持, 例如, 中国投资贸易洽谈会 上要继续开展中西部地区吸收外商投资政策的推介会 今后还要 增加东北地区振兴老工业基地吸收外资的推介会, 等等. 2 应让西部有条件的地方先发展起来 西部地区投资环境差 别很大 让外资先流向发展条件较好和回报率较高的地区 这样 可以造成经济落差 形成经济势能 带动发展较慢的地区前进 也避免了不顾有无发展条件 一哄而上的不利局面 西部地区各 省应着力改善国际直接投资的环境 吸引更多的国际直接投资进 入 这是西部省区加快发展 的重要途径之一 3 使用各种各样的资本控制手段, 来限制和防止外资短期涌 入 一旦获益后就大量逃离的行为 否则, 金融波动可能会给货币 政策管理造成极大的压力 从而造成在国内经济环境中难以维持 有效稳定的金 融政策 4 在发展外贸和引用外资过程中 要避免浪费资源 污染环 境 破坏生态 实现经济效益与社会效益的统一 促进人与自然 的和 谐发展 5 转变引进机制和经营 式 以矿产资源勘查开发为例, 在
中国教育改革与发展纲要 明确规定 到本世纪末 实现国家 财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到 4 % 然而在实 际执行中 直到目前 这 一愿望仍没有实 现 我国教育经 费占
的比重在1997年只达到2. 5% 到2002年才达到3. 41% 2004 年又下降为 3 . 28 % 因此 要落实 纲要规定 真正实现逐年
准 产品质量标准 安全性能标准等应与国际接轨 第三 抓好 我国环境标志的双边 多边国际互认 通过环境标志的双边 多 边国际互认 可以增强我国环境标志认证的国际有效性 使我国 通过认证的企业产品顺利进入国际市场
参考文 献 [ 1] 王耀中 论绿色保护主义对我国外贸发展的影响及其对 策 财经理论与实践 199505 [ 2] 吴玉萍 . 国际贸易中的绿色贸易壁垒 世界经济与政治 1995 01 [ 3] 杜强 . 全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策 亚太 经济 200305 [ 4] 舒华 21世纪中国企业的生死抉择- - 突破绿色贸易壁垒 国际经济与贸易情况 200311
现代企业教育 MODERN ENTERPRI SE EDUCATI ON 131
金融经济
多渠道筹措教育经费 完善教育投入体制
索秀 芳 山东体育学院财务处 济南 250063
摘
要 教育投入不足 教育经费欠缺一直是影响与制约我国教育健康 持续 快速发展的瓶颈 多渠道筹措教育经费 完善教育
投入体制 弥补我国各级各类学校办学经费的不足 确保学校正常教育教学活动的开展 已作为一个严肃的课题摆在教育理论工作
2006 年 第 1 2 期下
学术 理论
现
代
企业 教育
中国提高引用外资水平面临的机遇 挑战和对策分析
魏琴 贵州大学经济学院
55000 1
摘 要: 引用外资是建设有中国特色社会主义的伟大实践之一 提高引用外资水平 析当前中国引用外资情况 面临的机遇与挑战的基础上 提出了应对的策略 关键词: 引用外资 机遇 挑战 对策
总之 提高引用外资水平 意味着要积极 合理 有效地引 用外资 这是中国对外开放政策的重要组成部分 是必须长期实 行的指导方针 既要充分地看到和抓住机遇, 又要终始保持清醒 的头脑 迎接挑战, 注意避免外商投资可能带来的一些负面影响 只有这样 才能在更多地引用外资的同时 提高其水平 也只有 这样 才能更好地保护和发展自己
5 积极推行环境标准制度和环境认证制度等应对绿色贸易 壁 垒的基础性工作
我国于 1997 年 5 月成立了中国环境管理体系认证指导委员会 负责统一指导我国企业的认证工作 当前 我国推广 I SO14000 系 列环境管理国际标准和环境标志认证制度 重点应放在 第一 加大宣传力度 动员企业实施 I SO14000 系列环境管理标准和进行 环境标志认证 第二 我国环境标志中产品生产污染物的排放标
二 中国提高引用外资水平面临的挑战分析 1 西部地区在整个吸引外资的比重方 面尚未有明显的提高 尽管外商投资发展速度有所增长 西部地区在全国吸收外商投资 总量里所占的比重仍然很低 因此 在进一步促进外商在中西部 和东北老工业基地投资方面的工作力度不但不能减少 而且还要 有更多更好的措施鼓励外商到那里投资 2 如何把握全球跨国直接投资的趋势和动向 在正确认识这 些动向的同时 还要思考该采取什么样的措施把握这些机遇 使 中国吸收外资在全球的跨国直接投资里保持一定的规模和保持良 好发展趋势 另外 还必须考虑 如何充分地发挥 中国的比较优 势 并在跨国直接投资里不断提升中国的国际竞争力 这些都是 中国在引用外资过程中必须面对的严峻挑战 3 跨国公司对中国市场形成的压力问题 近年来 实力雄厚 的跨国公司来华投资不断增加 外商独资 控股企业增多 这些 对中国利用外资的规模和渠道是有利的 但跨国公司来华目的是 占领中国的市场, 跨国公司的产品以各种形式进入中国市场 对 某些行业 关键产品和潜力大的产品市场冲击较大 同时 国内 部分地区吸收外商投资时重数量轻质量 重引进轻引导 有些地 方为争项目 降低中方合资条件 或缺乏严格的项目审查 或忽 视后期管理和服务 另外, 合资过程中 低估国有资产 国家税
6 用符合国际通行规则的办法 来扶植内资企业, 保护正当竞 争 政府应当按照国际上通用的规则 制定有关的法规 保护和 支持那些创造了中国名牌, 能成为外资企业对手的企业 这方面 可运用的武器很多 例如 反倾销就是一个很好的武器 另外 反垄断也是对付外资企业扩大市场份额的警报器 要在立法和执 法上 做更进一步的努力 当然 不能因为要保护内资企业 而 不公平地对待外资企业 否则 不仅不利于中国参于国际市场的 平等竞争 也不利于内资企业成长 从长远看 行政性保护只能 是短期的 有限的 企业要求的不是特别的关照 而是一个平等 的起跑线
一 中国提高引用外资水平面临的机遇分析 1 中国加入世贸组织后 对自身的经济结构 管理模式相 应进行了重大的改革 改造 努力与世界全面接轨 修订了大批 的法律法规 提高了中国外经贸政策的统一性和透明性, 增加了 政府管理的公开性, 树立了负责任的大国形象, 为引用外资提供了 更好的条件 近年来, 中国更加坚定地扩大对外开放 积极有效 引用外资, 不断改善投资环境 修改完善法律法规 最大限度地 减少行政审批事项 简化审批程序 规范政府的行政行为 更加 注重市场机制的作用 进一步确立了企业在投资活动中的主体地 位 加大了保护知识产权力度 全面履行加入世贸组织承诺 统 计显示 加入世界贸易组织以来 中国服务贸易领域新设外商投 资企业 的数量和实际投入的外资数额都有较大幅度的增长 2 在引用外资保持一定规模的同时 中国引用外商投资的结 构进一步得到优化 引用外资的质量有所提高 主要表现在以下 几点 首先 外商对华投资的结构进一步优化 在生产型企业适 度增长的同时 服务贸易领域吸收外资快速增长 特别是服务贸 易领域里的某些领域增长幅度相当快 从总体上来讲 服务贸易 领域吸收外资在全国吸收外资总量中的比重有所提升 其次 在 制造业吸收外资方面 外商投资更趋近于投资高新技术产业 技 术附加值和资金附加值比较高的企业 投资于研发中心的新的外 商投资增长也比较快 第三 从区域结构看 吸收外资更趋于合 理 东部地区依然是主要的地区 中西部地区 特别是东北老工 业基地吸收外资增幅非常快 第四 已经设立的外商投资企业在