3.煤炭勘查企业(单位)信用等级评价标准(2013)

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办法颁发-中国煤炭建设协会

附件1：煤炭行业优秀地质勘查单位评选办法(试行)第一章总则第一条为鼓励煤炭行业地质勘查单位科学管理与健康发展，提高经济效益和综合实力，促进安全生产和工程质量管理水平的提高，争先进、创一流、树典型，展示煤炭地质勘查单位实力品牌，特制定本办法。

第二条“煤炭行业优秀地质勘查单位”在经济效益、社会责任、经营管理、科技创新、安全生产和工程质量等方面应达到国内同行业先进水平。

第三条“煤炭行业优秀地质勘查单位”评选工作由中国煤炭建设协会负责组织实施。

第四条“煤炭行业优秀地质勘查单位”每两年评选一次（逢双年）。

获得“煤炭行业优秀地质勘查单位”称号的单位由中国煤炭建设协会公布表彰，颁发证书奖牌。

第二章申报范围和评选条件第五条申报单位须为独立核算单位，且拥有煤炭行业或国土资源主管部门地质勘查单位资质。

第六条申报单位应当符合下列条件：1、认真贯彻党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规。

2、重合同，守信用。

综合管理工作扎实，质量管理体系健全，现代化管理工作成绩突出。

获得信用等级AA级及以上单位优先。

3、经济效益、社会责任、经营管理、科技创新、安全生产和工程质量等方面应达到国内同行业先进水平，各项经济管理指标处于本行业领先水平。

4、近三年内获得过省（部）级及以上优秀地质勘查、经营管理、科技及工程质量等方面的奖励。

5、三年内无“较大事故”（含）以上安全事故，无重大质量事故及重大社会影响事故。

无违法行为。

工程合格率达到95%以上。

第三章申报材料和程序第七条申报单位要如实撰写2000字左右的业绩材料，内容要真实、重点突出。

第八条申报单位填写《“煤炭行业优秀地质勘查单位”申报表》见附1和《“煤炭行业优秀地质勘查单位”主要经营指标统计表》见附2，并附当年经审计的财务报告扫描件和工程合格认定意见。

并以近3年度《煤炭地质勘查单位资质复查表》主要指标核实为准。

第九条申报单位按要求用A4纸打印并装订成册完成申报材料后，同时提交电子版文件一份。

四川省企业环境信用评价指标及管理办法

附件1：四川省企业环境信用评价指标及管理办法（试行）为推进企业环境信用体系建设，根据《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号），结合四川实际，制定本评价指标和管理办法。

一、评价范围污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。

对企业环境信用评价坚持公开、透明，实行强制评价与自愿参评相结合的原则。

按照国家要求，对列入《企业环境信用评价办法（试行）》规定的十大类企业实行强制评价，其他企业实行自愿评价。

以下企业应当参加环境信用评价：1．环境保护部公布的国家重点监控企业；2．省和市（州）环保部门公布的重点监控企业；3．重污染行业内的企业。

重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、焦化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、印染、制革和采矿业17 类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业；4．产能严重过剩行业内的企业；5．从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业；6．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过污染物排放总量控制指标的企业；7．使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；8.上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业；9．上一年度被处以5 万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业；10．省级以上环保部门确定的应当纳入环境信用评价范围的其他企业。

环保部门开展企业环境信用评价，不得向参评企业收取任何费用。

二、评价指标和等级四川省企业环境信用评价内容，包括污染防治、环境管理、社会监督三大类22项指标（见附件《四川省企业环境信用评价指标及计分方法（试行）》）。

评价结果分为：环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业，分别以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌表示。

企业环境信用评价采取“评分”和“一票否决”相结合的方式。

企业在没有“一票否决”情形的前提下，其环境信用评价得分在95分（含）以上的为环保诚信企业；得分在80分（含）—94分的为环保良好企业；得分在60分（含）—79分的为环保警示企业；得分在60分以下的为环保不良企业。

2013煤矿安全质量标准化考核评级办法

煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。

第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。

第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1. 证照齐全有效。

2. 实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。

3. 隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4. 采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

5. 自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

6. 按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。

二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。

三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。

5.煤炭流通企业信用等级评价标准(2013)

82＜a≤84 70＞a≥55 4＞a≥0
84＜a≤86 55＞a≥40 0>a≥-4
0.9＞a≥0.6 0.6＞a≥0.2 2.0 5＞a≥3 0>a≥-5 5>a≥3 102＞a≥101 3＞a≥0.5 -5>a≥-10 3>a≥0 101>a>100 3.0 2.0 3.0 2.0
15>a≥10
、环保管理、劳动人事管理、计量管理、物流管理、质量管理等方面
息实行网络化管理，效果较部分经营业务信息实行网络化管理，效果一般。未通过GB/T19001认证，有专门的质量管理部门，制度基本健全，执行一般。
1认证，但有专门的质量管全，执行较严格。
理部门和质量检验设备得5分。 1.2>a≥1
-1>a≥-1.5
煤炭流通企业信用等级评价标准（201
序号指标 10分 9分 8分 7分 6分 5分一企业信用建设基础 1 经营规模
煤炭运销企业年运销量10万吨得6分，每递增10万吨增加1分，50万吨/年及以上为10分；物资供分，10000万元/年为10分。储煤场地（高于相储煤场地面积符合国家发改委《煤炭经营监 2 40 30 20 10 关规定的％）* 企业1500平方米）。 3 经营设施 4 净资产（万元） 5 管理层素质 6 员工素质
1.8>a≥1.5
0＞a≥-0.5
1.5>a≥1.2
-0.5>a≥-1
13 成本费用降低率（%） a≥2 14 资产负债率（%） 15 速动比率（%） ≤70 ≥110
70＜a≤72 110＞a≥100 20＞a≥18 3＞a≥2.7 19＞a≥15 12＞a≥11 15＞a≥13 109＞a≥108

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2009.07.17•【文号】安监总煤办[2009]135号•【施行日期】2009.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见（安监总煤办〔2009〕135号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：近年来，各地积极探索落实煤矿企业安全生产主体责任、强化安全生产自主管理的途径和方法，不断促进煤矿企业深入贯彻落实科学发展观、树立安全发展科学理念，有效提高了干部职工的安全素质，在加强企业安全生产诚信建设、构建安全生产长效机制等方面积累了十分宝贵的经验。

但是，从全国范围看，煤矿企业安全生产诚信缺失的问题还不同程度存在。

主要表现在：一些企业违法违规生产经营行为屡禁不止，安全生产责任不落实，安全生产机制不健全，安全管理制度不完善，安全教育培训不到位，安全投入不足，安全承诺不兑现，以及谎报、瞒报事故的现象时有发生等。

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强社会诚信建设的重要指示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定在煤矿企业广泛开展推进安全生产诚信建设活动，努力构建安全生产长效机制，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转。

现提出以下指导意见：一、推进诚信建设的重要意义、指导思想和总体要求（一）重要意义。

煤矿企业安全生产诚信，是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为，以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。

它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。

01-煤炭行业级别评定标准

17、采掘工作面接近可能积水的井巷、老空区和其它可能出水的地点，必须编制安全措施并进行探水
10
不符合要求的扣10分
小计
180
七
隐
患
排
查
治
理
七
隐
患
排
查
治
理
1、建立健全隐患排查治理制度和建档监控等制度
20
未建立隐患排查治理制度的扣10分；制度不健全或未建档监控的扣10分
2、建立排查治理资金使用专项制度
15
15
缺一项扣3分
4、建立各岗位安全生产责任制与操作规程
15
未建立岗位责任制与操作规程的每处扣3分
5、定期检查规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实、执行情况
20
未定期开展检查的该项不得分；检查工作开展不力的扣10分
6、制定矿用设备、器材使用管理制度，在用设备、器材保持完好状态
10
未制定设备、器材使用管理制度的扣5分；在用设备、器材未保持完好状态的扣5分
5、采用新工艺、新技术、新材料、新设备，需进行专门安全教育培训
15
不符合要求的扣15分
6、教育督促员工执行规章制度和操作规程
15
不符合要求的扣15分
7、组织开展“安全生产月”活动，企业、场所安全宣传氛围好，征订《安全生产报》、《安全与健康》
10
未开展“安全生产月”活动的扣5分；企业、场所安全宣传力度小、氛围低的扣5分；未征订的扣5分
小计
100
四
维
护
员
工
权
益
1、企业必须为煤矿井下作业人员办理工伤及意外伤害保险，并支付保险费用
15
不符合要求的扣15分
2、企业应制定职业危害防治计划、措施

山东省煤炭行业企业信用等级评价专家组成员名单

山东省煤炭行业企业信用等级评价专家组成员名单序号姓名性别年龄工作单位专业职务及职称1贾启清男49煤炭工业济南设计研究院会计副总会计师高级会计师2孙玉荣男54煤炭工业济南设计研究院暖通空调发展运营部长高级工程师3孙海霞女44肥矿集团经济部长助理高级经济师法律顾问4刘成男52肥矿集团采矿工程经营部副部长高级经济师二级HR 5李伟民男49肥矿集团采矿工程生产部副部长高级工程师6吕英霞女46肥矿集团会计审计部部长助理高级审计师7赵晓博男43肥矿集团机制自动化生产部副部长高级工程师8王波男54龙矿集团中文绩效运营处主任高级经济师9宋宝钰男45龙矿集团财务主任科员高级会计师10徐朝阳男48龙矿集团化学科长环保高级工程师11张晖女48龙矿集团财务财务部长高级会计师12董旭男55新联谊会计师事务所财务顾问高级会计师13公丕华女45新联谊会计师事务所经济管理副总经理注册税务师会计师14李会男44新联谊会计师事务所会计副总经理注册会计师会计师15万荣女60新联谊会计师事务所工业会计副总会计师会计师16乔震男44新联谊会计师事务所会计学会计师17刘英姿女50新联谊会计师事务所会计副总经理注册会计师会计师18刘守梅女48新联谊会计师事务所会计高级会计师19李德亮男48新联谊会计师事务所信息管理办公室主任注册税务师经济师20薄向华男40淄矿集团财务管理科长高级会计师山东省煤炭行业企业信用等级评价专家组成员名单序号姓名性别年龄工作单位专业职务及职称21刘华男37淄矿集团工商管理科长高级经济师22秦玉良男42淄矿集团采矿工程安全培训处长高级工程师23王昌军男51淄矿集团环保自动化主任工程师24唐大庆男54兖矿集团济三煤矿工业管理副书记高级经济师25韩玉彬男42兖矿集团山东端信供应链管理管理科学科长经济师物流师26王永军男44兖矿集团有限公司地质工程主任工程师高级工程师27杨军男44兖矿集团有限公司计算机科学与技术高级主管质量工程师高级经济师。

国家能源局综合司关于同意试行《煤炭生产企业信用评价规范》的复函-国能综函资质〔2018〕125号

国家能源局综合司
关于同意试行《煤炭生产企业信用评价规范》的复函
国能产企业信用评价规范（试行）》（以下简称《评价规范》）收悉。经征求意见，修改完善，基本符合试行要求，原则同意批准发布试行。请你们严格按有关要求，规范开展信用评价工作。
国家能源局综合司
国家能源局综合司关于同意试行《煤炭生产企业信用评价规范》的复函
制定机关
国家能源局
公布日期
2018.02.20
施行日期
2018.02.20
文号
国能综函资质〔2018〕125号
主题类别
煤炭及煤炭工业
效力等级
部门规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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2018年3月20日
附件：煤炭生产企业信用评价规范（试行）
——结束——

煤矿企业安全信用等级评定办法

临汾市煤矿企业安全信用等级评定办法（试行）为加快全市煤矿“矿井现代化、矿山新型化、矿区城镇化、矿域生态化”建设步伐，确保煤矿安全生产，决定对煤矿实行分类监管。

根据《煤矿安全规程》、《山西省煤矿办矿企业标准》和《山西省煤矿管理标准》等规定，结合我市所辖煤矿的实际情况，制定本办法。

一、适用范围本办法评定标准适用于全市所有地方监管煤矿企业。

二、等级划分本办法对评定标准分为A、B、C、D四个等级，对煤矿企业安全条件分为十二大项，总分值为1000分。

评定得分在950分及以上为A级，900—949分为B级，850—899分为C级，849分及以下为D级。

三、评定办法1．煤矿企业安全信用等级每年评定一次，并根据评定等级实行分类监管。

2．煤炭主管部门每年第四季度组织对全市所有地方监管煤矿进行检查并按标准进行评分。

采取企业自评、县（市、区）初评、市级终评的办法，评定等级以市级终评结果为准。

3．评定级别后，查出存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中明确的15种76项重大安全生产隐患之一的，评定等级降一级。

4．评定级别后，发生一起一般事故的，责令停工停产整顿一个月，评定等级降一级；发生一起较大事故的，责令停工停产整顿三至六个月，评定等级降为D 级。

5．评定结果即为该矿下一年的等级，评定结果经市煤炭工业局审定后在相关媒体发布。

四、评分办法对所评定矿井按照评定标准和评分方法逐项进行打分，扣完本项标准分值为止，不出现负分；对存在不涉及评定项目矿井的评估按下列公式折算得分（四舍五入取整数）：该大项得分=检查实得分×〔该大项标准分÷（该大项标准分-不涉及评定项目标准分）〕五、评定结果的应用矿井的评定结果，今后将作为行政监管的主要依据。

1．评定为A、B级的矿井，原则上不受非正常因素停工停产整顿的影响，享受政府相关优惠政策。

2．对达到A级的矿井，建议办矿（者）主体给予煤矿“六长”每人10万元的奖励。

煤炭工程建设企业信用等级评价标准(2013)

2.0
2.0 3.0 2.0 2.0 2.0 2.0 3.0 2.0 2.0 3.0 1.0 3.0 2.0 4.0 4.0 5.0 5.0
103>a≥102 102>a≥101 101>a>100 15>a≥10 0.8<a≤0.9 74>a≥71 65>a≥60 10>a≥5 0.9<a≤1.0 71>a≥68 60>a≥55 a≥0 1.0<a≤1.5 68>a≥65 55>a≥50
109>a≥108 108>a≥107 107>a≥106 106>a≥105 105>a≥104 50>a≥40 0.2<a≤0.3 100>a≥95 95>a≥90 40>a≥35 0.3<a≤0.4 95>a≥90 90>a≥85 35>a≥30 0.4<a≤0.5 90>a≥85 85>a≥80 30>a≥25 0.5<a≤0.6 85>a≥80 80>a≥75 25>a≥20 0.6<a≤0.7 80>a≥77 75>a≥70
3 员工素质
中高级职称管理和技术人员占在册职工总数的15%以上；获得注中高级职称管理和技术人员占册资格人员占管理技术人员总数的8%以上；中高级技术工人占册资格人员占管理技术人员总在册自有工人总数在50%以上。册自有工人总数在30%以上。
4 信用管理 5 制度建设
建立信用管理制度，有信用管理部门和专职工作人员，职能明确得5分；建立风险管理体系，开险管理报告得2分，总分为10分。
项目单位工程全部合格，单位工程优良品率不低于30%，抽查的单位工程应为优良等级的单位工程；质量认证资料基本齐全，抽查的单位工程质量认证资料齐全；无重大质量责任事故（工程勘察设计企业根据具体情况酌定）

下载煤矿安全质量标准化评级办法2013年版

公告栏、警示标识
在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应在其醒目位置按照GBZ158-2003的要求设置警示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业病危害的种类、后量、预防以及应急救治措施等内容
2
查记录。未对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察的，不得分。
结果告知
按规定将职业健康检查结果书面告知劳动者
2
询问。未将职业健康检查结果书面靠知劳动者的，不得分
健康监护档案
建立符合要求的职业健康监护档案，并妥善保管，劳动者离开时应如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件并签章
2
查现场。未在醒目位置设置公告栏公布前述内容，不得分，公布不全的，缺1项扣1分，未设置警示标识和中文警示说明的，不得分，内容不全的，缺1项扣1分
应急救援预案和演练
建立健全职业病危害事故应急救援预案，定期进行演练，并做好记录
1
查资料。没有预案的，不得分，内容不全的，缺1项扣0。5分，未定期进行预案演练的，不得分，没有演练记录的，扣0。5分
2
查培训证明文件、培训教材、考试试卷等。各类管理人员未接受职业卫生培训的，不得分，未对劳动者进行上岗前，在岗期间职业卫生培训的，不得分，培训内容没有针对性的，扣1分，培训没有相关记录或证明材料的，扣1分
劳动合同管理
与劳动者签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施等，不应隐瞒或者欺骗
2
对照职业病病人名单、职业病病人调离书面证明，并进行现场检查，没有按规定要求调离或没有妥善安置的，发现1人扣1分

2013年煤矿安全评价标准[1]

评价
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
４
安全
管理
制度
１０分
煤矿企业应认真贯彻落实以下安全管理制度:1、安全生产责任制度;2、安全办公会议制度；3、安全目标管理制度;4、安全奖惩制度；５、安全隐患排查与治理制度；６、安全监督检查制度；7、安全教育与培训制度;８、安全投入保障制度; ９、安全技术措施审批制度;10、安全质量标准化管理制度;11、设备器材使用管理制度;12、矿井主要灾害预防制度;13、事故应急救援制度;14、入井人员管理制度;15、煤矿领导带班下井制度;16、火工品管理制度；1７职业健康管理制度；１8、应抽采矿井建立瓦斯防治能力评估制度、瓦斯抽采管理制度，突出矿井还需建立健全防突管理制度。
2、井下每一水平到上一个水平和各个采区都必须至少有两个便于行人的安全出口,并与直达地面的安全出口相连接。未建成2个安全出口的水平或采区严禁生产；
３、对于通达地面的安全出口和2个水平之间的安全出口,倾角等于或小于4５度时，必须设置人行道,并根据倾角大小和实际需要设置扶手、台阶或梯道。倾角大于４5度时，必须设置梯道间或梯子间。
5、根据井下生产需要和劳动定员标准科学合理的配备井下辅助工种人员，数量不得超过采掘作业人数的40％。
1、年产量超过核定生产能力或月产量超过月计划产量的10﹪，扣10分;
2、单班采掘作业人员和辅助工种人员超过规定人数,扣1０分。
2
矿井
安全
出口
1５分
1、每个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间的距离不得小于30米;
4、煤矿企业应按规定进行煤矿职业危害申报.
5、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品,并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用,不得发放钱物替代发放职业危害防护用品.

诚信建设评估标准

安全荣辱观念。企业安全生产诚信建设意识强，
能够积极主动地履行安全生产社会责任。
20
职业道德教育有规划、有载体、有考核，每缺一
个环节扣0.5分。发现未履责的，此项不得分。
查阅资料
与职工座谈
3.建立内部安全生产诚信建设信息沟通交流机
制。加强对外宣传和经验推广。每年在地市级
（含）以上正式报刊上发表安全生产诚信建设方
20
无手册不得分；内容不全，一处扣1分；少发放一
人次，扣1分。
查阅资料
1、严格落实党的安全生产方针和国家的法律、
法规、上级文件、通知、指令及一系列安全生产
指示精神，认真落实主体责任，构建长效安全生
产机制。
20
对于国家的法律、法规、上级文件、通知、指令等，
每有一项不落实扣3分；资料记录不规范，一处
扣1分。
10
图纸资料不齐全，缺一项扣0.5分；与现场实际不
符，发现一处，扣2分。
查阅资料
现场检查
20.建立矿级领导、管理科室包基层单位，基层
单位管理人员包职工，职工互保联保安全包保
体系，正常参加活动。
10
无包保文件，本项不得分；不按规定参加，一次
扣1分；无工作部署、互保联保不亲自签名，一人
次扣1分。
现场检查
习，扣2分。
查阅资料
现场检查
8.井下巷道标识、避灾路线规范、齐全，便于识
别，在发生灾害时能发挥作用。
20
每缺一处扣2分；每有一处不规范扣1分。
查阅资料
现场检查
9.矿井有规范的文明生产管理制度及考评办法，
并严格按照考评办法组织落实；
20
每缺一项制度扣3分；无考评办法扣3分；不按

煤矿三项评价一评定管理规定

煤矿三项评价一评定管理规定煤矿安全是我国重要的国民经济命脉，对于保障国家能源安全和人民群众生命财产安全至关重要。

为了加强煤矿的安全管理，国家相关部门制定了煤矿三项评价一评定管理规定，对煤矿的安全生产进行评价和定级，提高煤矿企业的安全管理水平和能力。

下文将对煤矿三项评价一评定管理规定进行详细阐述。

一、煤矿三项评价煤矿三项评价是指对煤矿企业的证书有效期届满前6个月以内的一次全面评价。

评价内容包括煤矿企业的安全管理水平、安全工程技术条件及其管理水平和生产能力。

评价结果按照五个等级进行划分，分别为特级、一级、二级、三级和四级。

1.安全管理水平评价：评价煤矿企业的安全生产责任体系、安全管理组织体系、安全生产工作制度和文化建设等方面的情况。

评价主要依据是煤矿企业的安全生产管理人员资质、培训情况，安全管理组织机构设置和人员配置情况，安全生产工作制度和安全操作规程的完善程度，以及安全检查、事故隐患整改和安全学习教育的开展情况等。

2.安全工程技术条件及其管理水平评价：评价煤矿企业的矿井通风系统、排水系统、运输系统、供电系统等工程技术条件的合理性和安全性以及其管理水平。

评价主要依据是煤矿企业的矿井通风、水文地质、运输和供电设施的设计方案、建设质量和安全性能，设备设施的定期检验、维护和更新情况，以及关键设备备品备件的储备和更新情况等。

3.生产能力评价：评价煤矿企业的可靠生产能力和事故应急救援能力。

评价主要依据是煤矿企业的生产组织计划、生产设备状况和生产实际情况之间的一致性，以及采煤技术和安全防护措施的合理性和有效性等。

二、煤矿一评定煤矿一评定是指对运输能力等级在400万吨以上、新建、改建或者重大技术改造的煤矿企业进行一次全面评定。

评定内容包括煤矿企业的生产能力、安全工程技术条件及其管理水平和安全管理水平。

评定结果按照五个等级进行划分，分别为一级、二级、三级、四级和退出级。

1.生产能力评定：评定煤矿企业的生产能力和装备水平。

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0.2<a≤0.3 0.3<a≤0.4 0.4<a≤0.5 0.5<a≤0.6 0.6<a≤0.7 100>a≥95 95>a≥90 95>a≥90 90>a≥85 90>a≥85 85>a≥80 85>a≥80 80>a≥75 80>a≥77 75>a≥70
23 质量控制程度
项目设计、野外施工、室内作业、报告编写等符合有关规范要求，项目质量合格率100%，财政出资项目成果质量优良率85%及以上，无重大质量责任事故.
定性考核企业管理层煤炭行业职业经理人认证情况、知识结构、管理经验、任职期间管理绩效、有无重大决策失误、敬业精神、管理层稳定情况、管理层是否存在不良信用记录等。总共10分。中高级职称技术人员占在册职工人数的30%以上；具有注册资中高级职称技术人员占在册职工人数的 20%以上；具有注册资格格人员数占管理和技术人员总数在6%以上。人员数占管理和技术人员总数在3%以上。合同管理、财务管理、应收付账款管理、采购管理、项目管理、生产管理、现场管理、安全管理、文化建设、劳动人事管理等方面制度健全，执行有效。未通过GB/T19001和GB/T24001认证，通过GB/T19001或者GB/T24001体系认证，执行效果但有环保和质量管理部门，制度比较良好。健全，执行较好。具有国土部门批准的从事专业甲级资质得3分；其他资质每多一项甲级资质得2分；乙级资质得1分；丙级资质得0.5分。总分10 分 7>a>0 a≥15 15>a≥14 14>a≥13 13>a≥12 12>a≥11 11>a≥10 10>a≥9 9>a≥8 8>a≥7 通过GB/T19001和GB/T24001体系认证，执行效果良好。 a≥20 a≥12 a≤50 a≥100 a≥16 a≥1 a≥2.7 20>a≥18 12>a≥11 50<a≤55 100>a≥90 16>a≥14 1>a≥0.9 18>a≥16 11>a≥10 55<a≤58 90>a≥80 14>a≥12 0.9>a≥0.8 16>a≥14 10>a≥9 58<a≤60 80>a≥70 12>a≥10 0.8>a≥0.7 14>a≥12 9>a≥8 60<a≤62 70>a≥60 10>a≥8 0.7>a≥0.6 12>a≥10 8>a≥7 62<a≤64 60>a≥50 8>a≥6 0.6>a≥0.5 10>a≥8 7>a≥6 64<a≤65 50>a≥40 6>a≥4 0.5>a≥0.4 1.2>a≥0.9 8>a≥6 6>a≥5 65<a≤66 40>a≥30 4>a≥2 0.4>a≥0.3 0.9>a≥0.6 6>a≥4 5>a≥4 66<a≤68 30>a≥20 2>a≥0 0.3>a≥0.2 0.6>a≥0.3 a<4 a<4 a>68 20>a≥10 0>a≥-5 0.2>a≥0.1 0.3>a>0
6 体系认证 7 资质状况 8 总资产报酬率（%） 9 净资产收益率（%） 10 主营业务利润率（%） 11 资产负债率（%） 12 速动比率（％） 13 现金流动负债比（%） 14 总资产周转次数 15 销售债权周转次数
2.7>a≥2.4 2.4>a≥2.1 2.1>a≥1.8 1.8>a≥1.5 1.5>a≥1.2
煤炭勘查企业（单位）信用等级评价标准（2013）
序号指标 10分 9分 8分 7分 6分 5分 4分 3分 2分 1分
一企业信用建设基础
1 业务规模(上年度营业收入) ≥10000 2 净资产（万元） 3 管理层素质 4 员工素质 5 制度建设 ≥7000 10000>a≥ 9000 7000>a≥ 5000 9000>a≥ 8000 5000>a≥ 4000 8000>a≥ 7000 4000>a≥ 3500 7000>a≥ 6000 3500>a≥ 3000 6000>a≥ 5000 3000>a≥ 2500 5000>a≥ 4000 2500>a≥ 2000 4000>a≥ 3000 2000>a≥ 1800 3000>a≥ 2000 1800>a≥ 1500 a<2000 a<1500
16 科技投入比率（％） 17 三年主营业务平均增长率 18 资本保值增值率（%）
a≥2.1 a≥10 a≥109
2.1>a≥1.9 1.9>a≥1.7 1.7>a≥1.5 1.5>a≥1.3 1.3>a≥1.1 10>a≥9 9>a≥8 8>a≥7 7>a≥6 6>a≥5
1.1>a≥0.9 5>a≥4 104>a≥103
3.0 5.0 5.0 5.0
6.0
5.0
2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 7.0
2.0
0.9>a≥0.7 4>a≥3 103>a≥102
0.7>a≥0.5 3>a≥2 102>a≥101
0.5>a>0 2>a>0 101>a>100
109>a≥108 108>a≥107 107>a≥106 106>a≥105 105>a≥104
二企业信用记录
19 企业工资超过本地区％ 20 千万元产值重伤率 21 到期贷款偿还率（%） 22 合同履约率（%） a≥50 a≤0.2 a=100 a≥95 50>a≥40 40>a≥35 35>a≥30 30>a≥25 25>a≥20 20>a≥15 0.7<a≤0.8 77>a≥74 70>a≥65 15>a≥10 0.8<a≤0.9 74>a≥71 65>a≥60 10>a≥5 0.9<a≤1.0 71>a≥68 60>a≥55 a≥0 1.0<a≤1.5 68>a≥65 a<55
项目设计、野外施工、室内作业、报告编写等符合有关规范要求，项目质项目设计、野外施工、室内作业、报告编写等符合量合格率100%，财政出资项目成果有关规范要求，项目质量合格率100%，无重大质量质量优良率75%及以上，无重大质量责任事故。责任事故。
24 企业获奖情况
获得地市以上级别单位颁发的奖项（称号）：包括优秀地质报告奖、新发现资源奖、管理成果奖、专利证书、精神文明先进单位、地质勘查贡献奖、科技进步奖、五一劳动奖状、优秀地质勘查单位、党建工作先进集体。每一项得1分，不累计，总分10 分。违背行约记录包括《煤炭行业自律公约》但不限于其内容，违背行约记录包括《煤炭行业自律公约》但不限于其内容，企业企业申报之日算起，过去的一年内无不良记录。申报之日算起，过去的一年内有且仅有1次不良记录。
三特殊情况
33 企业特殊情况分析煤炭勘查企业所在区域、核心技术、创新能力等方面有较大区别，在评价过程中，针对企业的特殊情况，现场评价分析汇总，专家合议。
权重
2.0 3.0 2.0 2.0 4.0
3.0 6.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 1.0 2.0 3.0
2.0 3.0 2.0
25 违背行约记录 26 安全监管记录 27 环保监管记录 28 质量监管记录 29 纳税监管记录 30 劳动保障记录 31 银行记录 32 用户满意程度
企业申报之日算起，过去的一年内无处罚记录得满分，有处罚记录不得分（如果企业对处罚有争议，信用评价人员对处罚记录实地基本信用信息报告》，过去的一年至今无不良记录。对企业所完成5大项目、工程业主（以交易金额排序）满意程度进行询证调查得5分；用户满意度调查制度执行效果良好3分；资料齐全得2分；总分为10分。