经济发展新常态

4、从生产能力和产业组织方式看 • 过去供给不足是长期困扰我们的一个主要 矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需 求，产业结构必须优化升级，企业兼并重 组、生产相对集中不可避免，新兴产业、 服务业、小微企业作用更加凸显，生产小 型化、智能化、专业化将成为产业组织新 特征。
5、从生产要素相对优势看
• 过去劳动力成本低是最大优势，引进技术 和管理就能迅速变成生产力，现在人口老 龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要 素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依 靠人力资本质量和技术进步，必须让创新 成为驱动发展新引擎。
6、从市场竞争特点看
• 过去主要是数量扩张和价格竞争。
• 现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞 争。
• 统一全国市场、提高资源配置效率是经济 发展的内生性要求，必须深化改革开放， 加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
7、从资源环境约束看
• 过去能源资源和生态环境空间相对较大， 现在环境承载能力已经达到或接近上限， 必须顺应人民群众对良好生态环境的期待， 推动形成绿色低碳循环发展新方式。
★模仿型排浪式特征 所谓模仿型就是没有创新，排浪式消费则是指一段时间内有一种消费为主导。 比如之前家电消费为主导，一阵子家电产品排浪式的都来了，浪打过来之后， 家电市场基本就饱和了，接下来就是零星的改善型的。接下来排浪式的消费就 是汽车，而现在则是信息消费，比如手机。这些产品排浪式消费结束后，基本 上就是升级换代了。
• 习近平发表 重要讲话。 分析了当前 国内外经济 形势，总结 了 2014 年 经 济工作，提 出 了 2015 年 经济工作的 总体要求和 主要任务。
• 李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年 经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。
总
括
• 【今年全年主要目标和任务可望较好完成】 全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经 济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生 活水平提高。
2、从投资需求看
• 经历了30多年高强度大规模开发建设后， 传统产业相对饱和，但基础设施互联互通 和一些新技术、新产品、新业态、新商业 模式的投资机会大量涌现，对创新投融资 方式提出了新要求，必须善于把握投资方 向，消除投资障碍，使投资继续对经济发 展发挥关键作用。
3、从出口和国际收支看
• 国际金融危机发生前国际市场空间扩张很 快，出口成为拉动我国经济快速发展的重 要动能，现在全球总需求不振，我国低成 本比较优势也发生了转化，同时我国出口 竞争优势依然存在，高水平引进来、大规 模走出去正在同步发生，必须加紧培育新 的比较优势，使出口继续对经济发展发挥 支撑作用。
近年中央经济工作会议定调
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201பைடு நூலகம்年 坚持稳中求进工作总基调
2012年 继续把握好稳中求进的工作总基调 2011年 经济工作稳中求进
2010年 稳经济、调结构、控通胀
2009年 保持宏观经济政策连续性和稳定性 2008年 积极的财政政策和适度宽松的货币政策 2007年 稳健的财政政策和从紧的货币政策 2006年 稳健的财政政策和货币政策 2005年 稳健的财政政策和货币政策
• 按经济学的理论，实际经济增长率是名义经济增长率剔除通货膨胀率，代表经济增长的实际水平。
• 3.东北老工业区放缓严重 虽然房地产暴跌局面并未蔓延全国，但东北地区房地产开发出现两位 数降幅，已拖累辽宁、吉林和黑龙江三省的经济发展。
• 4.“西部大开发”地区未能幸免 中国西部虽然在追赶，且因中央政府“西部大开发”战略受到提振， 但也未能幸免。 • 5.表现出色的地方 中国中西部一些地区当前未因全国经济放缓而受到影响。重庆经济 增速高达10.8%，工业产值增幅高达12.7%(全国平均水平为8.5%)，固 定资产投资增幅为18%。 • 6.仍依赖投资 自2008年推出规模达4万亿元人民币的一揽子刺激计划以来，中国各 地一直严重依赖固定资产投资。 • 7.不平等程度持续拉大 • 今年前9个月全国平均工资同比增幅为10.2%，高于GDP增幅。经济 表现出众的重庆和金融中心上海的工资上涨速度最快。但河北、内蒙 古和甘肃三地的工资水平大约只有上海的一半，工资增速也不及全国 水平的一半。广东和江苏是该国经济规模最大的省份，但两省并未大 幅提高工资，平均工资增幅分别只有6%和5.3%。
学笔记
• 此次中央经济工作会议，这一中国年度最高规格的经济决 策会议，对新常态进行了迄今最为系统的政策阐述。
习近平在河南考察
一、九大新常态
1、从消费需求看
• 过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征， 现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、 多样化消费渐成主流。 • 保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的 重要性显著上升，必须采取正确的消费政策， 释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中 发挥基础作用。
★边际效益
简单的例子，西方经济学里面也是这样说明的： 你肚子很饿了，你只有钱可以买5个馒头吃。 第一个馒头的边际效益最大,因为你那时候最饿，最需要，你多 花一点钱也愿意买；第二个的边际效益就递减了，因为有1个 馒头进肚了...不是那么饿了。第五个的边际效益最小，因为那 个时候你几乎已经快饱了，馒头如果卖的贵的话，你一定不会 买了。每支出1个馒头的价钱产生的效益，也就是你感觉花钱 买来的价值。从第一个向最后一个递减！这就是边际效益了。 再比如，一个小作坊每天做10双布鞋供零售，可以赚100元； 那么每天做11双，是否能赚到110元呢？但在相当多的时候， 档主却只能赚105元。 这是因为，在供需平衡的情况下，利润是稳定的；当需求饱和， 生产越多，往往就越便宜。本案中边际效益指的就是：每生产 一双布鞋赚的钱。当每双鞋只赚5元时，边际效益业已出现了 递减。
• 【我国经济运行仍面临不少困难和挑战】 我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构 调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。 • 【准确把握经济发展新常态】 科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地 认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。 一个新特征。把经济新常态与我国发展阶段特征联系起来，经济新常态不是孤
经济发展新常态
制作 jgb tw
2014年末中国经济发展呈现七大趋势
从全国来看，第一季度GDP同比增长7.4%，第二季 度同比增长7.5%，第三季度同比增长7.3%。 今年以来，经济运行呈下行态势，主要经济指标 短期出现整体下滑。
通过对政府或国家媒体公布的数据进行推算，在 所考察的31个省、自治区和直辖市中，今年前3季 度的记录显示，有 19个经济放缓， 3个持稳， 9个 提速。
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1.未达标 31个省区市均未达到年初设定的经济增长目标。其中，17个省区市的 经济增长率与目标值至少相差一个百分点。 • 世界银行首席中国经济学家吴卓瑾说，这恰恰表明，中国政府有意 对经济进行结构性调整。官员们当前愿意接受经济趋缓，这种意愿在 省一级尤其显而易见。此外，今年地方国内生产总值(GDP)之和与全国 GDP数字的差距已经缩小。 • 2.通缩蔓延 18个省区市报告名义经济增长率低于实际经济增长率，这表明出现了 通缩。因产能过剩和大宗商品价格大跌蒙受损失，内蒙古和河北的名 义经济增长率分别为3.3%和3.6%，而实际经济增长率为7.7%和6.2%。
答案在今年更加清晰，在新常态下，中国经济要从要素驱 动、投资驱动转向创新驱动。
• 数据显示，前3季度，我国高新技术产业和装备制 造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均 增速;单位国内生产总值能耗下降4.6%。技术改造投 资保持较快增长，前10个月工业完成技术改造投资 同比增长14.7%，比工业整体投资增速高出1.6个百 分点，占工业投资比重在40%左右。 • 今年中央把着力点投向了我国经济发展的薄弱环节 和短板行业，包括加快大气污染防治、中西部铁路 建设、加强健康养老服务等。11月，信息电网油气 等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁 能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程 等“七个重大工程包”第一次向公众披露，呈现出 推动结构调整的新特征。
9、从资源配置模式和宏观调控方式看
• 全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面 化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探 索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关 系新变化，科学进行宏观调控。
边际效益是经济学中的一个概 念，即一个市场中的经济实体 为追求最大的利润，多次进行 扩大生产，每一次投资所产生 的效益都会与上一次投资产生 的效益之间要有一个差，这个 差就是边际效益。
立的，而是我国发挥阶段中客观出现的。
会议亮点
• 首次提出了经济发展的九大新常态； 深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征； • 明确强调了化解经济风险的着力点和化解过剩产能 的新方式； • 对环境承载力的新提法，意味着节能降耗减排环保 的力度空前加大。
• 根据会议公报看，财政政策会更有力度，赤字率或进一 步扩大；货币政策预计会更加宽松，降准降息或能见到； 三驾马车会更加均衡，支持消费和出口的政策或将出台， 基建投资和棚户区改造力度加大以抵消投资下滑趋势。
去杠杆化
通俗地说，就是一个公司或个人减少使用金融杠 杆的频率和幅度，把原先通过各种方式（或工具） “借”到的钱退还出去并形成一种经济潮流。
一般认为，去杠杆化包括五个阶段，即金融产品的去杠杆化、 金融机构的去杠杆化、投资者的去杠杆化、消费者的去杠杆 化、去全球化（贸易保护主义盛行）。当然，这五个阶段也 并非泾渭分明，常常又有时间和空间上的交集。
要
点：
• 一、9大新常态 • 二、8个“更加注重” • 三、1个总体要求 • 四、5大任务
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7个月前，习近平在河南考察中首次提及新常态一词，此后在多个场合阐述， 引发国内外观察者的高度关注。
★新常态一词，来自于太平洋基金公司总裁埃里安，本来是描述经济危机之后，经济缓
慢而痛苦的恢复过程。不过习总也开始用这个词来描述中国经济，但中国好像连经济危 机都没经历，只是增速在逐渐下滑，也谈不上恢复。好像在这里，新常态一词语用以描 述一轮经济繁荣之后，经济开始中低速发展，但是没有像既往的经济周期一样，步入繁 荣-衰退-萧条-复苏-繁荣的怪圈。特别是中国这种世界经济发展中的特例，仅用西方货币 学派、供给学派的理论是很难解释这种现象的。所以我觉得在一个人口基数如此之大， 而且有一强有力的政府控制之下的国度，需要新的经济学解释。——一位学者的经济
8、从经济风险积累和化解看
• 伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风 险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的 各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药， 建立健全化解各类风险的体制机制。
杠杆化
即借债进行投资运营，以较少的本金获取高收益。这 种模式在金融危机爆发前为不少企业和机构所采用， 特别是投资银行，杠杆化的程度一般都很高。
• 在新常态下，中国经济要从要素驱动、投资驱动转 向创新驱动。
2014年中央经济工作会议12月9日—11日举行，会议 围绕“新常态”下的宏观经济和深化改革，提出了 明年的经济社会发展目标和宏观政策基调。
• 中央经济工作会议通常在每年最后一个月召开，是中国年度 规格最高的经济决策会议。在这一场合，中共领导人和党政高 层、各省级行政区主要负责人、中央企业和金融机构负责人以 及军队有关负责人等坐在一起，总结过去一年经济工作，分析 国内外经济形势，提出新一年经济工作的总体要求和主要任务， 包括宏调政策与预期目标。 • 会议文件一般由中央财经领导小组办公室起草，中央财经领导 小组的组长是习近平。
今年中国经济发展的特点
• 今年中国经济更加注重发展质量和效益，更 着力于推进经济的战略转型。中国经济正追 求从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。
• 世界银行的统计数据显示，二战后连续25年以上保持7%以上高 增长的经济体只有13个。 • 30多年间，我国以年均近10%的速度持续增长，已成为世界第 二大经济体，中国也已经成为世界第一大制造业国家。 • 但在今天，面对资源、环境的倒逼压力，每个中国人几乎都在 问：我们到底要什么样的经济?