2006年北京师范大学753公共管理基础答案解析
2009年北京师范大学753公共管理基础答案解析
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传,育明教育咨询部建议考生一定要实地考察,并一定要查看其营业执照,或者登录工商局网站查看企业信息。
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依法行政,就是指行政机关依法行使行政权力;或者说,行政机关行使权力,管理公共事务,必须由法律授权,并依据法律规定。
法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准。
依法行政是各级行政机关权力运作过程中所必须遵循的一项基本原则。
理解依法行政必须从以下三方面来把握:(1)依法行政的主体是行政机关。
依法行政与依法治国既有联系,又有区别。
所谓联系,是指依法行政是依法治国的关键,是最重要部分。
所谓区别主要是指在我们这样一个人民当家作主的社会主义国家,人民是依法治国的当然主体。
而依法行政的主体是行政机关。
有的同志认为依法行政就是指要管好社会上违法的事,或者认为依法行政就是扩大、强化行政权,应当说这是很大的认识误区。
依法行政的本义、实质就在于规范行政行为,重在依法治权,而不是依法治事。
(2)依法行政所依之“法”,主要是指全国人大及常委会制定的法律、国务院制定的行政法规、省和省会市、较大市人大常委会制定的地方性法规、国务院部委制定的部委规章、省和省会市及较大市人民政府制定的政府规章,以及少数民族自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例这些明定法。
同时还应当包括上级的红头文件这一没有法的名却有法之实的实质法。
这些都是“法”的组成部分,是依照法律的规定、按照立法权限和立法程序制定的。
而且在某种条件下,一些行政习惯、正当程序、权利救济等行政理念也是一种法,对行政行为也具有约束力。
北京师范大学2008年753公共管理基础答案解析
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京师范大学2008年753公共管理基础答案解析一、简答题1、简述马克思韦伯科层制的基本特点【育明教育解析】这在张国庆老师《公共行政学》中“行政组织”章节中有精确的论述。
北京师范大学行政管理考研试题都是源于课本的,基本不存在超纲现象。
韦伯曾任维也纳大学和慕尼黑大学教授,出任过魏玛宪法起草委员会顾问。
韦伯是一位兴趣广泛的典型知识分子,是当代著名的社会学家、政治学家和行政学家。
他的官僚科层组织理论被认为是组织学的也是行政学的最重要的理论之一。
韦伯认为,官僚科层组织并不是文牍主义、效率低下的组织现象,而是指一种组织形态及其结构特点。
合理合法的职权是官僚概念的内涵。
这种组织是应用于复杂组织的最有效的形式,因而是已知的对人类进行必要管理的最合理的形式。
韦伯的官僚科层组织理论的形成曾经借助于他对政府组织的大量观察。
对他来说,在大型行政管理工作中,官僚形式是不可避免的,在行政管理领域中,人们只能在官僚形式和外行之间选择。
尽管如此,韦伯还是将他的理论称之为“理想的行政组织体系”。
科层制的基本特点:(1)官僚组织形态是根据完整的法规制度设立的一种组织结构。
这种组织有确定的目标,并依靠完整的规章制度去规范组织成成员的工作行为,从而有效地达成组织目标。
(2)统一的等级序列。
这种组织是井然有序的权责体系,组织内部根据需要实现劳动分工,同时明确规定每一个成员的权责并使之合法化,权责按等级的原则组织起来。
(3)考试任命。
根据组织中不同层级的职位需要,公开招考和挑选具备某种技术资格的成员,按照其专长进行合理分配和正式任命,务求每一位成员称职并只有一位上司。
(4)严格的纪律和规则。
行政管理人员要遵从官场的严格规则、记录和制约,而不受个人感情的影响,且毫不例外地使用于各种情况。
(5)绩效制度。
行政管理人员不是他所辖公司的所有者,他们只是公职人员,他们领取固定的薪金,他的奖惩与升迁任用制度加以明确规定并与工作成效相联系。
公共管理学试题与答案
公共管理学试题与答案公共管理学试题与答案公共管理学是70年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。
下面是小编为大家整理的关于公共管理学的试题与答案,欢迎大家的阅读。
一、名词解释(每题6分,共30分)1、管理幅度与管理层次答案参考:管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数,一般而言,公共组织具有三个层次,即高层、中层、基层。
管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。
管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志,一项工作越复杂,管理幅度一般也越宽。
管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。
参见书P49.2、POSDCORB答案参考:POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。
计划(Planning),即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标;组织(Organizing)即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构;人事(staffing),即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能;指挥(directing)是由以下各项组成的一种连续工作:做出决策,并以特殊的和一般的指令使决策具体化,同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。
协调(coordinating)即为使工作的不同部分相互联系而承担的所有重要职责;报告(reporting)即使对执行负有责任的人能够随时得到进展情况的信息,包括使其本人和其下属通过记录、研究和检查随时获得信息;预算(budgeting)即与所有以财务计划、账目和监控的形式表现的与预算相关的活动、职能等的统称。
3、第三部门答案参考:第三部门就是指介于政府部门与营利性部门之间,依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业,从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门,其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
公共管理学课后习题答案
公共管理学课后习题答案精⼼整理公共管理学课后习题答案选择题第⼀章1.A.2.A.3.A.4.A.1.公共管理系统的界线是指公共管理系统⽤以(D )外部环境的投⼊与公共管理系统对外部环境的产出,防⽌外部环境的⼲扰,并保持⾃⾝独⽴性的边界。
A.吸引B.淘汰C.隔离D.过滤2.公共管理系统与外部环境密切关联,它们相互影响,相互(D)A.制约B.作⽤C.促进D.依赖3.⼈类社会⽣活中最基本的领域是(C )A.精神⽣活B.集体⽣活C.经济⽣活D.家庭⽣活4.(B )因素直接决定着公共管理系统的基本性质A.政体B.国体C.政治D。
经济第三章1.(A.2.A.3.A.4.A.1.A.2.在现代社会中,不管具体政治制度如何,公共政策的决定⽅式多由投票决策,利益集团妥协决策和(B )3类模式组成。
A.垃圾桶决策B.精英决策C.理性选择模式D。
官僚制模式3.具体的相机抉择政策措施主要有财政政策和(A )A.货币政策B.⾦融政策C.公共政策D.社会政策4.竞争是市场经济的精髓,“看不见的⼿”的有效性依赖于(A )的理想模式。
A.完全竞争B.不完全竞争C.垄断D.不完全垄断第五章1.公共权⼒的作⽤包括保障公民的权利和(A )A.维护社会的正常发展B.促进经济增长C.2. A )A.3.A.4.(A.C.1.(A.2.A.⾮公共组织 B.私营组织 C.公共组织3.公共组织结构有纵向结构和横向结构,其中纵向结构形成公共组织的(A )A.层级制B.直线制C.职能制D.矩形制4.韦伯认为,任何组织的存在都是靠权威来维持的,⽽合法的权威主要有三种类型:⼀是传统权威;⼆是超⼈型权威;三是(A )A.法理型权威B.克⾥斯玛型权威C.现代性权威D.理性型权威第七章7.1单项选择题1.公共部门⼈⼒资源流动是指公共部门⼈⼒资源相对于其(A)的流动。
A.2.A.3.A.4.础。
A.5.A.8.11.算⽀出规模)将保持(A)的态势。
A.持续增长B.持续下降C.上下波动D.保持平稳2.公共预算的原则有平衡原则、年度性原则、可靠性原则和(A)A.完整性原则B.科学性原则C.统⼀性原则D.公开性原则3.按照公共预算收⼊的形式,可以将之分为税收收⼊、(C)和其他收⼊。
公共管理学课后习题答案
公共管理学课后习题答案选择题第一章1.由管理对象的(C )所决定,公共管理从一开始便在管理者,管理对象和管理过程等方面显现出自己鲜明的特征。
A.范围B.特征C.性质D.规模2.公共管理必须以(B )为目标,私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益,这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。
A.家庭利益B.公共利益C.集体利益D.家族利益3.西蒙认为,任何活动(包括行政活动)都包括决策与(D )两方面,因此,要全面了解及解决行政问题,必须同时注重这两个方面。
A.评估B.实验C.宣传D.执行4.传统的公共行政学关注的焦点是(B )A.公平B.效率C.民主D.制约第二章1.公共管理系统的界线是指公共管理系统用以(D )外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出,防止外部环境的干扰,并保持自身独立性的边界。
A.吸引B.淘汰C.隔离D.过滤2.公共管理系统与外部环境密切关联,它们相互影响,相互(D)A.制约B.作用C.促进D.依赖3.人类社会生活中最基本的领域是(C )A.精神生活B.集体生活C.经济生活D.家庭生活4.(B )因素直接决定着公共管理系统的基本性质A.政体B.国体C.政治D。
经济第三章1.在现实中,公共管理目标往往需要兼顾一些相互冲突的目标类型,如长期目标与(C )A.战术目标B.战略目标C.短期目标D.外部目标2.公共组织的纵向目标意味着公共组织所要达到的未来状态具有(B )A.发展性B.纵向性C.广泛性D.拓展性3.组织在实现外部目标的同时还要实现(A ),这是组织完成外部目标的充分条件。
A.内部目标B.纵向目标C。
横向目标 D.战略目标4.公共组织与社会之间在本质上存在着一种(D )A.合作关系B.责任关系C.服务关系D.契约关系第四章1.公共管理职能是指特定环境下,公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本(A )与所具有的功能作用的统一体。
A.职责B.义务C.权力D.职权2.在现代社会中,不管具体政治制度如何,公共政策的决定方式多由投票决策,利益集团妥协决策和(B )3类模式组成。
北京师范大学2007年753公共管理基础答案解析
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京师范大学2007年753公共管理基础答案解析753公共管理基础一、 简答题1. 新公共行政的内容【育明教育解析】“新公共行政”、“新公共管理”是常考察内容。
新公共行政学也称为新公共行政运动,是相对传统公共行政学而言的,但是它也仅是在某些价值理念上与传统公共行政学有所区别,并且也无法根本改变官僚制的管理体制。
它是60年代末、70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出挑战而形成的“新”理论。
它强调公共行政学以公平与民主作为目的及理论基础,主张政治与行政、事实与价值关联;重视人性和行政伦理研究,倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究。
然而,由于“新公共行政学”缺乏概念和理论上的连贯性,并未最终生根立足,未能最终立足而取代传统的公共行政学“范式”。
新公共行政学力图摈弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向,而试图建立以公平为中心的民主行政。
新公共行政认为应当研究与动荡不安时代,与公众的日常生活和与公共行政管理者实践相关的议题。
它强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责。
它强调公民参与、政策制定、相关控制、分权授权、组织发展、顾客至上和民主工作环境。
新公共行政所倡导的价值观,如社会公平、代表制、回应性、参与和社会责任等,推动了公共行政的发展,在某些方面它为新公共管理的产生做了理论准备。
“新公共行政学”以一种全新的视角研究公共行政领域,他们不满于传统行政以国家为中心来提高管理的效率、经济和效果,不满于POSDCORB 以及诸如操作研究、决策科学、系统理论、PPB 、MBO 及其它强调“理性”、“科学”、“行为主义”的技术职业性发明。
主要观点:他们的基本思想是,要以社会公平作为核心的价值,建构一种入世的、改革的、具有广泛民主的新公共行政学,其主要观点是:(1)核心价值社会公平和社会正义是公共行政的核心价值新公共行政学认为,传统的公共行政学注重公共服务管理的效率、经济和协调性,它的焦点在于高层管理和重要职能部门的管理,以至于有效的、经济的和协调性经常以社会公平为代价,而实现社会公平恰恰是新公共行政的基本目标,因此要在公共行政学的经典目标。
公共管理学答案含案例分析及小抄已排版
名词解释:1,公共管理:公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共福祉与公共利益。
2,政府失灵:指由于政府机制存在的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。
3,标杆管理:即追求卓越的管理模式,并将之学习转化,以提高组织绩效的管理工具。
4,企业型政府:系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成,他们能够运用各种创新的策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力,并有效运用资源提高政府的效率。
5,电子化政府:是指政府有效利用现代信息和通信技术,通过不同的信息服务设施,对政府机关、企业、社会组织和公民,在其更方便的时间、地点及方式下,提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
6,公共部门:是指这样一种提供服务和产品的部门,其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定,而是由政府机构决定的,在民主社会,是由公民的代表来决定的。
7,战略管理:是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境,以集中组织的努力,达成目标的行为,或者说,战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。
8,政府再造:是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整,设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革;及涉及政府内部组织、运作程序的调整,更涉及外部关系的调整。
9.公共管理伦理:是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。
公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理,并具有特定的内容构成。
10,市场失灵:简单来讲,便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。
包括两种情况:一是市场机制无法将社会资源予以有效配置,二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
11,公共政策:是公共权威当局,为解决某项公共问题或满足某项公众需要,所选择的行动方案或不行动。
北师大753公共管理解析
753公共管理基础历年真题解析命题风格与试题难易第一眼看到北师大历年试题的同学,都觉得试题“简单”。
其实,这也是很多学生选择北师大的原因吧。
北师大的试题不偏、不怪,80%的题目可以在课本上找到部分的答案。
这不同于一些学校的试题,比如北京大学,理论性很强,说不会答,一点也答不上来。
北师大的试题,不管你复习的怎么样,一般都能答上一点,至于能答到什么程度,则因人而异。
现在,我们告诉大家一个事实,每年超过百人报考北师大行管专业,但是最后能录取的不到10人。
看到这里,你还会觉得题目“简单”吗?其实,“试题很基础”----“试题很简单”----“能得高分”根本不是一回事。
试题很基础,所以每个学生都能答上一二,但是想得高分,就要比其他学生强,要答出别人答不出来的东西。
要答出别人答不出来的东西,这容易吗?大家不要被试题表象所迷惑。
很多学生考完,感觉超好,可成绩出来却不到100分,很大程度上就是这个原因:把考的基础当成考的简单。
其实这很像武侠小说中的全真教,招式看似平淡无奇,没有剑走偏锋的现象,但是如果没有扎实的基础和深厚的内功是不会成为大师的。
我们只能说命题的风格是侧重考察基础的知识,但是,我们要答出亮点,让老师给你高分,这并不容易。
2.考试题型与分值大家要了解有哪些题型,每个题型的分值。
从最近五年看,北师大的题目基本都是主观题,这一出题模式已经固定多年。
可很多学生平时喜欢做选择题,不想写,到考试的时候就会傻眼。
每个题型的分值是不一样的,一个简答一般就是15分,一个论述就是35分或40分。
这要求我们平时一定要注意书面表达能力的练习。
3.各章节的出题比重北师大的专业课没有考试大纲,因此没有重、难点的告知,但大家可以通过对历年真题的分析,掌握各个章节在整个考研中的重要地位。
例如,有些知识点反复出现,有些内容几乎从来没有涉及过。
通过这些分析,就把握了复习的重点。
4.重要的已考知识点考研专业课试卷中,很多考点会反复出现,甚至连续几年出现,一方面告诉大家这是重点,另一方面也可以帮助大家记忆重要知识点,灵活的掌握各种答题方法。
2005年北京师范大学行政管理考研试题及答案解析
北京师范大学2005年行政管理考研试题753公共管理基础一、简答1.美国学者哈罗德.拉斯韦尔对现代政策科学的贡献.2.现代人事行政的主要特征.3.现代行政组织的基本类型.4.行政协调的基本原则.5.行政决策民主化的含义.二、论述题1.谈谈你对建立健全我国政府采购制度的看法。
2.有人说“依法行政,是依法治国的核心”,你认为这句话对吗,请详细阐述你的理由。
921管理学原理一、简答1.阐述决策中的“满意原则”2.说明管理者层次分类及他们在管理职能上的相同与不同之处.3.目标管理是员工参与管理的一种形式,员工在其中参与管理具体体现在哪些方面.4.阐述现代管理发展的趋势之一---柔性化管理(非理性主义倾向)的含义.5.古语说'失败成功之母',但当今管理表明,还有在另一种情况:成功是失败之母. 解释另一种现象存在的原因并举一例.二、论述题1.“科层制过时了”这句话对吗,说明理由.2.有效控制的难点何在?在人员管理方面如何实现有效控制行政管理专业课复习经验与答题技巧考研,公共课是基础,专业课是关键,是得分的关键!从全国各研招单位来看,行政管理考研一般都是两门专业课,因此,考研总分500分中,专业课部分占了300分之多!可以看出,专业课的成败决定考研的成败,专业课是拉开差距的关键所在!何况从学术上讲,研究生,就是为研究专业课而生的。
把专业课的分数尽量拿到手,无论对总分的影响,还是对复试的影响,还是对将来研究生生活的影响,都是很关键的。
我今年考取的是北京大学行政管理专业,在此,我首先讲述一下行管考研在专业课备考上的共性特点及应对策略,然后再就考生比较关注的几个常见问题,参照当时在育明教育听课时老师的建议,发表下我的看法。
每个人都有自己的复习方法和答题技巧,以下观点仅代表我个人经验,写出来与大家分享。
(一)行政管理学(中国)这门学科的共性特点1、中式的学者背景——中方学者的思维模式2、系统的学科状态——较为完整的理论体系3、多元的理论来源——多种知识必需4、清晰的框架结构——行政原理和体制、行政技术、行政法治和行政发展四大部分5、传统的解释模式——符合中国学习习惯6、多种的考核方式——名词、简答、分析、论述皆有可能就拿第5点,传统的解释模式来说吧,北京大学政府管理学院一位教授就曾做过很有趣的总结,他说中式学者写论文或者著书,习惯性的立论模式是:定义学——比较学——性学——化学。
《公共管理学基础》题库及答案
《公共管理学基础》题库及答案一、单项选择题1、组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是()A.神秘化组织B•传统组织 C •合理一合法化组织 D.商业组织2•提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是()A.传统的行政管理理论B.新公共管理理论C.公共治理理论D.新公共服务理论3•下列组织属于非营利组织的是()A.国务院B.妇联C.红十字会D.共青团4.中国的预算年度为()A.6个月B.12 个月C.3 个月D.9 个月5.就公共部门整体而言,我国国家权力机关对其他国家机关的绩效评估属于()A.外部评估B.权力评估 C .内部评估 D.舆论评估6.提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是()A.新公共管理理论B.新公共服务理论 C .公共治理理论 D.传统的行政管理理论7.公共组织的本质特征是()A.权威性B.独占性C.政治性D.公共性8.强调没有唯一的绝对的合理领导方式,领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是()A.特质理论B.行为理论C.权变理论D.变革型理论9.PDCA循环中P阶段是指()A.计划制定阶段B.计划执行阶段C.执行结果检查阶段D.处理阶段10 .现代信息技术在绩效评估中的运用,说明公共部门绩效评估的重要特征是()A.互联网的运用B.信息交流与沟通 C .信息反馈 D.信息发布二、多项选择题1.公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性,公共产品可以划分为()A.纯公共产品B.准公共产品C.有形的公共产品D.无形的公共产品)B •为公民服务,而不是为顾客服务 D.公民权和公共服务比企业家精神更重要 )B. 年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性4 •政府全面质量管理的核心内容是() A.以顾客满意为目的 B.以质量为中心 C.取得高层支持是关键D.以全员参与为基础 5•戴维• H•罗森布鲁姆在《公共行政学:管理、政治和法律的途径》一书中认为,公共行政学的研 究有三种主要的研究途径,即( )A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径6 .公共组织的物质要素包括() A.目标B.人员C.经费D.物资设备7 •公共领导的作用主要表现为() A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C. 协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用8 .科学管理时代的主要代表人物有() A.泰勒B.法约尔 C.韦伯D.巴纳德 三、名词解释1 .公共选择理论2 .新公共管理理论3 .公共治理4 .管理层次与管理幅度5 .市场化工具6 .公共产品与私人物品7 .公共预算2 .新公共服务理论的内容包括( A.政府的职能是服务而不是掌舵C.重视人,而不只是重视生产率3 .影响薪酬制定的内在因素有( A.职员的工作性质和劳动量四、简答题1•简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。
汪大海《公共管理学》配套题库【名校考研真题+课后习题+章节题库+模拟试题】
汪大海《公共管理学》配套题库【名校考研真题+课后习题+章节题库+模拟试题】目录第一部分名校考研真题说明:精选以汪大海《公共管理学》为考研参考教材的名校考研真题,大部分真题给出了详细的参考答案及详解。
2013年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2012年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2011年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2010年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2009年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题2008年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2007年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题及详解2006年北京师范大学管理学院487公共管理学考研真题及详解2013年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研真题及详解2011年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研真题及详解第二部分课后习题说明:我们对汪大海《公共管理学》教材每章的课后习题进行了详细的分析和解答,并对个别知识点进行了扩展。
课后习题答案多次修改,质量上乘,非常标准,特别适合应试作答和临考冲刺。
第1章导论第2章公共管理的公共性、服务性与共治性第4章公共管理的环境与内容第5章公共管理的战略第6章公共管理的政治与法律基础第7章公共管理的资源第8章公共管理的过程第9章公共管理的工具第10章公共管理的技术与方法第11章公共管理者的新技能与新策略第12章公共管理的责任与伦理第13章公共管理发展趋势的预测第三部分章节题库说明:章节题库是由圣才名师精选名校考研真题,总结教材的重要知识点,参考名校的老师授课讲义、期中期末考试试题精心编写而成的。
严格按照汪大海《公共管理学》教材内容进行编写,共分为13章。
每章都精心挑选经典常见考题,并予以详细解答。
熟练掌握本书考题的解答,有助于学员理解和掌握有书中的考点及重难点,提高解题能力。
第1章导论第2章公共管理的公共性第3章公共管理的主体第4章公共管理的环境与内容第5章公共管理的战略第6章公共管理的政治与法律基础第8章公共管理的过程第9章公共管理的工具第10章公共管理的技术与方法第11章公共管理者的新技能与新策略第12章公共管理的责任与伦理第13章公共管理发展趋势的预测第四部分模拟试题汪大海《公共管理学》配套模拟试题及详解(一)汪大海《公共管理学》配套模拟试题及详解(二)本书是汪大海《公共管理学》教材的配套题库,主要包括以下内容:第一部分为名校考研真题及详解。
北京师范大学2005年753公共管理基础答案解析
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京师范大学2005年753公共管理基础答案解析753公共管理基础一、简答1.美国学者哈罗德.拉斯韦尔对现代政策科学的贡献.【育明教育解析】哈罗德·拉斯韦尔,是第一位把政策分析与科学联系起来思考,提出政策科学概念的政治学家。
他在1951年与丹·勒纳(Daniel Lerner )合编的《政策科学:近来在范畴与方法上的发展》一书中,对政策科学的内容加以系统介绍和说明。
他把政策制定划分为信息、建议、法令、援引、实施、评价、终止等七个过程。
据此,他认为,政策分析者在决策过程中可做三种贡献:一是确定一项政策的目标和价值;二是收集和提供有关信息;三是提出几种政策方案及其最佳选择。
1971年,拉斯韦尔又写了《政策科学展望》一书,使他成为现代政策科学的先驱和当代政策科学领域最有影响的学者2.现代人事行政的主要特征.现代人事行政的主要具有以下几项特征:(1) 公平性即人事行政中的人员进退,赏罚和升迁等,均以客观的,法定的人才主义和功绩制原则为标准,而不能以私人关系,个人好恶或其他关系为量衡标准.(2) 公开性即人事行政的全过程都应向民众公开,彻底打破人事行政的隐秘性以杜绝私自授权和其他营私舞弊活动,公开是公平的前提保证.(3) 超然性人事行政中的人事任免和其他事宜,均以法规制度为依据,遵照客观事实来做决定,不应受到任何其他外力(如政党或利益集团的压力)的影响与指使,不得由于性别,种族,宗教信仰,政治倾向等理由进行人事行政方面的歧视,人事行政的管理机构应超然于政治斗争之外,尽量避免带有政治色彩,以保证人事行政的客观性.(4) 适应性即现代人事行政通常都不是机械僵死的,具有相当的灵活性和适应性,以满足社会不断发展的需求,这主要表现为管理方法的灵活多变和更新改进以及人事行政制度随形势变化而做出的种种调整.上述四项特征,也是衡量一个国家的人事行政是否达到现代化水平的基本标准.。
公共管理学作业参考答案
公共管理学作业11、公共管理的主体是公共组织,客体是公共事务,目的是实现公共利益,公共管理过程是公共权力的运作过程。
2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。
4、一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。
5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
6、非政府公共组织的基本特征是:非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。
7、我国非政府公共组织的构成主要包括:社会团体和民办非企业单位。
8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有:环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。
其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。
9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
其职业具有鲜明的特点,主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。
10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。
二简答题1、1、公共管理与企业管理有何区别?⑴目的不同,公共管理是公益性的,企业管理的目的是盈利;⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律的限制,企业管理的根本原动力是追求高额利润,经济气候是企业管理的主要影响因素,法律在其活动中仅是一个外部制约因素;⑶物质基础不同,公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券,其经费预算属于公共财政支出,必须公开化,接受纳税人的监督,企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润,其管理所需的物质资源是自主的,不需要公开化;⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估,主要考虑其政治才干和倾向,公共管理人员有职业化、终身化的趋向,企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用;⑸绩效评估的指标不同,评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度,偏重于社会效益,企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产规模的扩大度、市场占有率等,偏重于经济效益。
公共管理考试及参考答案
《公共管理理论研究》复习题参考答案一、简答题(21小题)1、简述私人管理与公共管理的区别?答:私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面:①管理的目标不同。
公共管理的目标是实现公共利益,它不以营利为目的。
私人管理以利润为导向,通过生产或销售产品和服务,追求利润的最大化。
②责任机制不同。
在私人组织中,权威和责任的划分是比较明确的。
在政府或非政府公共部门中,责任机制较为复杂。
③资源基础不同。
公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力。
私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利。
④人事管理制度不同。
与私人部门的人事管理制度相比,公共部门的人事制度更复杂、更严密。
⑤受政治环境影响程度不同。
包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的,决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响,与私人管理相比,具有明显的政治性或公共性的特征。
2、简述公共管理的内涵?答:公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程。
这一概念包括如下内涵:公共管理的主体是多元化的公共组织;公共管理的目的是实现公共利益;公共管理的基础是公共权力;公共管理的内容是社会公共事务;公共管理要依法进行。
3、简述公共管理学的学科特征?答:公共管理学的基本特征有:研究对象与范围的扩展;跨学科的综合研究;研究重点从“内”到“外”;实证研究和规范研究并重;管理过程的民主化;公共性与管理性的有机统一。
4、简述公共组织的基本要素?答:公共组织的基本要素有:公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设臵。
5、简述现代政府角色定位?答:现代市场经济中的政府角色:政府角色:公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。
职能定位:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
6、简述市场经济条件下政府的主要职能?答:市场经济条件下政府的主要职能有:政治职能(制度提供者;制定公共政策;政府体系建设;完善暴力机关;赋税、兵役管理)、经济职能(弥补市场失灵;宏观调控;稳定经济)、文化职能(意识形态构建;科学文化教育;道德建设;社会价值体系构建)和社会职能(社会保险;社会福利;自然灾害应对;自然资源分配和保护)。
北京师范大学2006年753公共管理基础答案解析
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753公共管理基础
一、简答题
1.如何构建组织
【育明教育解析】这考察的是《公共行政学》第五章的内容,可以从组织的构成要素如何进行破题。
组织的构成要素如下:
(1)组织目标
目标是组织赖以存在和发展的基础。
(2)机构设置
机构既是组织分工的产物,也是组织活动的平台。
(3)人员构成
组织是人的群体,是以人为核心形成的,因此,人是构成组织的基本细胞。
(4)权责体系
组织是一个纵横交错的权责体系
职务、职权、职责是构成组织权责体系的三大要素。
(5)制度规范
规范是人们行动的准则和互动的基础。
(6)资金设备
资金、房屋、车辆、通讯器材、办公用品等物财设备是组织开展各项活动的物质基础。
(7)技术
每个组织都拥有为其工作所用的技术。
(8)信息沟通
从某种意义上说,组织运转的过程,就是组织对各种信息进行收集、整理、利用、加工和传输的过程。
(9)团体意识
团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
(10)环境。
公共管理概述课后题答案
公共管理概述课后题答案第一专题公共管理概述一、公共管理的含义及特征1、含义:是指国家机关、第三部门和公民共同参与,为有效的保障公共产品和服务的供给、维护和实现公共利益、依法管理社会公共事务的活动。
2、特征:(1)公共管理主体的多元化。
公共管理变公共行政的单一管理主体为多元管理主体,从而调动了各类公共事务管理者党的积极性与责任感,使管理的效果更加明显。
(2)公共管理基础的社会化。
一是强调分权,促进公民社会的进一步发展;二是社会力量的兴起,强化了社会基础。
(3)管理结果的责任性。
对不同管理主体进行事务上的划分,明确各自的职责,制定明确的绩效标准和测量方法。
(4)公共管理行为的互动性。
一是管理权限的多向度,二是管理方式的民主性,三是管理取向的多样化。
二、新公共管理范式有哪些理论基础答:1、公共选择理论:该学派将个人作为分析的基础,认为集体选择是个人通过集体实现自己最大目的的个人行动选择。
该理论在“经济人”的基本假定下,运用现代经济学的逻辑和方法,分析市场的集体决策过程。
布坎南说“公共选择是政治上的观点,它由经济学家的工具和方法大量应用于集体或市场决策而产生。
”公共选择的主题与政治科学的主题是相同的,涉及选民理论、投票者行为、官僚机构、政党政治等领域。
包括(1)理性选民理论。
(2)官僚理论。
(3)政党政治。
2、委托-代理理论。
詹森和麦克林。
委托代理-代理关系是指这样的一种显明和隐含的契约,根据该契约,一个或多个为主体指定、雇用另一些行为主体为其服务,与此同时授予后者一定的决策能力,并根据其提供服务的数量和质量支付相应的报酬。
授权者就是委托人,被授权者就是代理人。
3、交易费用理论:罗纳德·科斯首提。
该理论表明交易活动是稀缺的,市场的不确定性导致交易是有代价的,从而也就有如何配置资源的问题。
三、公共治理理论有哪些政策理论答:1、去中心化,国家和中央政府在公共行政中的核心地位被动摇,向地方分权、向社会分权甚至将权力让渡于跨国家的组织成为一种趋势。
公共管理学03任务答案参考
03任务一、作品题(共 1 道试题,共 100 分。
)分析参考案例一:分析参考:针对的政策问题:2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”尚未实现。
义务教育学校校际间、区域间教师工资差距不断拉大,教师流动加剧,义务教育的发展校际间、区域间越来越不均衡,严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。
尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显,同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。
一些中小学校内部激励机制不到位,论资排辈,教师干活没有积极性,急需建立以岗位业绩为核心的分配、任用机制。
政策执行时应注意:国家财政所负担的比例和地方财政配套的比例一定要落实到位,要考虑到地区之间的差距,加大对中西部地区的财政转移支付。
将整个政策的执行置于非常公正、公开、透明的监督环境当中来。
指导中小学校建立绩效评估和绩效管理的具体方案,一切以调动教师的工作积极性为目的。
做好政策解释工作,政策执行中的校际、地区交流工作。
对政策执行情况和结果进行评估。
案例二:分析参考:(1)说明公共政策规划的原则主要有:公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。
(2)可侧重某一个原则,分析这一政策的价值和实际意义。
公正原则:体现对弱势群体即农村中小学生的关注。
受益原则:义务教育是公共物品,保障公共物品的充足、高质量的供给有很强的外部效应,有助于国民素养的提升和推进我国人力资源强国的建设历程。
系统原则:考虑城乡差异、逐步推进。
权变原则和优化原则:对贫困家庭学生实行“两免一补”政策。
案例三:分析参考:公共政策具有公共性、利益选择性、目标指向性、权威约束性、功能多极性、动态稳定性等。
由于政策系统环境的复杂多变,政策的制定时不可能尽善尽美,在实施中可能会给社会带来正效应,也有可能带来负效应,政策功能多极性不容否认,所以北大推出该项政策引发了诸多争议。