农业科研单位专业技术人才继续教育工作思考

我 国科 技发 展需 求 的能 力 ，必 须 有较 高的理 论水 平 。 农 业科研单 位专业技 术人 员大 部分时 间都 在埋头搞 科 研 ， 往缺 乏对 理论知 识 的学 习和对 国际 国 内宏 观环 往
我国农业科研单位普遍面临高层次人才紧缺的现 专家 、院士 举办学 术 报告 会 、专题 讲座 会 、学 术研讨
党的十 七大 报告强调指 出 ，要更好 地实施科 教兴 培 训 、攻读 学 位和 合作 研究 等 ，都取 得 了显著效 果 。 国战略、人才强 国战略、可持续发展战略 。专门强调要 （ ）组织 高级研修 班 ，提 高专 业技 术人 才宏观 二 发展远 程教育和继续教育 ， 为继续 教育工作提出了新的 把 握 能 力 更高的要 求。农业科研 单位继续 教育是学 历教育 的延 作 为高 层次的专 业技 术人 才 ， 仅应 该具备 完善 不 续， 其根本 目的是使广大专业技术人才跟上 当代农业科 的知识 结构 ， 且也 必须 有把握 世界 科技发 展趋 势和 而
境 的把握 。 对这 种情 况 ，中组部 、人事部 、 针 科技 部 、 农 业 部共 同举 办 了高级 专 家 理论 研 究班 （ 训 班 ） 培 ， 农业现状 、 论知识 扎 实 、 研能 力强 的农业 科技 人 有针 对性地提 高专业技 术人才 的理论水平 和对 国家宏 理 科 才 ， 我 国农 业科技 发展 做 出了重要 贡献 。 对 当前 观 政策 的把 握 能力 ，均 取得 了 良好 的效果 。 为 面 农业 科技 人才总 量不 足 ，素质 不高 ， 人才 流失 严重等 （ ）广泛 开展 学术 交流活 动 ，开扩 思路 ，提 高 三 存在 的现 实问题 ， 农业 科研 单位 通过送 外 培训 、在职 创 新 能 力 进修 、 术交流 等各 种途径 对科 技人 员展 开 了继 续教 学 著 名 物 理学 家 海森 堡 指 出 ，“ 学扎 根 于 交流 ， 科 育培 训工 作 。 起 源于 讨论 ” 。学 术交 流 是科 技 工 作者 思想 的 碰撞 ， （ ）送 外培 训进修是 培 养 高层 次 专业技 术人 才 一 的普遍做 法 是 启迪思 维 、掌 握新 知 、纠 正错误 的 最佳形 式 。农业 科研 单位 非常 重视开 展学 术交 流活 动 ， 通过邀 请知名
勒基 金会和 福特 基金 会等 民 间渠道 ， 向美 国选派 博士 本 “ 产学 合作 ”主要 采用 “ 题制 ”培 养 创新人 才 。 研究 生 。通过 国际农 业研究 中心 、政府 项 目、国家 教 课 发达 国家 的继 续教 育对 促进本 国经济和社 会发展起 到 委 、国 家科委 、外 专局 、世 界银 行 贷款项 目等渠 道 ， 了不 可估 量 的作用 。 向发达 国家和一些 国际研 究机 构选派 留学生进行 专业
技发展的步伐 ，提高他们的整体素 质和创新能力 。 二 ，农业 科研 单位 继续 教育 工作 主要 做法 我国农业科研单 位指 国家农 业科研机构和 各省市 区农 （ ）业科研机 构等 从事 农业 科学 研究 与开发 的 牧 专门机 构 。 长期 的发 展过 程 中 ， 养 了一大 批 了解 在 培
英 国是 最早提 倡终 身教 育的 国家 ， 不断完 善其 并 继续 教育和 成人 教育 ， 形成 以就 业为导 向的职业 教 育 与培 训资格证 书 体 系 ； 国的 “ 元制 ” 德 双 ，即职业 学校 理论 学 习和 工作 实践相 结合 ， 建立起 以动 手能 力为 并 特 色的职 业培训 体 系 ； 国的 “ 作 教育” 以社 区学 美 合 ， 院 为载体 ，成 为职 业教 育和培 训规 模 最大 的国 家 ； 日
的主要做 法与问题 ，并提 出了农业科研单位继续教育 的发展对 聚。
关 键 词 ： 农 业 科 研 单 位 ；专 业 技 术 人 员 ；继 续 教 育
中图分类号 ：Ｇ ２ 文献标识码 ： Ａ ７６
一
，
发 展继 续教 育的 国际 背景 与 国 内环境
实 问题 ，其解决 办法 之一 ，是选派 人 才 出国 、赴高 级 科研 院所 、大学 进修 等 ，由于学 习的 目的性 明确 ，均 取得 了明显成效 。如 ２ 世纪 ５ 年代 ，根 据 农业科技 ０ ０ 发展 需要 ，中国农 业科学 院通过 国家渠道 ， 一些研 从 究所 、 学选派 了大批 专业技 术人 员到前 苏联 等 国留 大 学 ，攻读 学位 。１ ７ 年改革 开放 后 ， ９８ 通过 美 国洛克 菲
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● 赖燕 萍 苗水 清 谢 波
摘 要 ：本 文 在 论述 国外 继续教 育 发展 趋 势基 础 上 ，结 合我 国现 实 发展 需 求 ，探 讨 了农业 科 研 单 位 专 业技 术人 员继 续教 育
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特 别 策ｌ 划
会等形式 ，了解国内外农业科技发展趋势和前沿技 术， 把握研究方向， 提高 自 主创新能力。如中国农业 科 学院 利用 与 ６ 个 国家和地 区 、与 ２ 多个 国际组 织 ０ ０ 和 农业 研究机 构的广 泛科技 合作 关 系 ， 广泛 开展 国际 科技 合作 与交流 ，每年举 办 １０ ０ 多场具 有 国际先进水 平的学术会议、 学术报告会和专题讲座 ， 大大提高了 专 业技 术人 才的学 术水 平 与科研 能 力 。 三．农业科研单位继续教育工作对策建议 继 续教育 是一项 有深远 意 义的教 育发展战 略 ， 是 人才 队伍建 设 的重要组 成部分 。 农业科研 单位针 对专 业技 术人才 的继续 教 育工作虽 然开展 多年 ， 但是 ， 并 没有 引起足 够重视 ， 多数院 所缺 乏统一组 织 ， 大 缺少 长远 规划 和有效 的制 度 保障 。 农业生产在特定地域生态环境中进行 ， 具有典型 的区域性特征 。 农业科研的对象是有生命的动植物和 微 生物 ， 科研 活动 必须遵 循生物 生长发 育规律 与年 周 期 律 。农业科研 还具 有效 用的不 可分割性 、消费 的非 竞 争性 和受益 的非排 他性 ， 科研 产 出属 于 公共 产 品范 畴 ，为社 会提 供 公共 产品和 公共 服务 。 农业科研的特殊性决定了农业科研单位专业技术 人 员继 续 教育工 作不能 与其 他单位一 样 ， 很难通 过 引 入 市场 机制 的方式 来解决 ， 该在 国家 层面进行 专 门 应 的制 度安排 ， 公益性 角度考 虑进 行重点 扶持 ， 从 增加 投入 ， 建立统筹协调机制 ， 规范管理 ， 做好继续教育 工作 。