第二课 我国公民政治参与的途径和方式
我国公民政治参与的途径和方式
练习巩固
单项选择题 1.下列属于公民直接参与选举的有（ ①县及县级以下的人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举 ③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举
C
）
⑤乡以上各级政府的组成人员的选举
A.①②③④ C.①③④ B.①③④⑤ D.②③④
练习巩固
2.从2007年下半年起，中国乡镇人大陆续进行新一轮换届选
联系巩固
①完善农村基层民主自治制度，切实维护农民的民主权利，
充分发挥农民建设新农村的主体作用。
----完善农村村民自治制度（选举、决策、管理、监督；完
善村委会。）
②转变基层政府职能，担负起社会管理、公共服务的职责。 ③充分发挥农村基层党组织领导核心作用，为“管理民主” 提供政治和组织保障，并发挥服务群众、凝聚人心的作用。
练习巩固
简答：“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，
不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意
见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》 被送到了国务院总理的办公桌上。请简要回答： （1）这是公民通过什么方式参与民主决策？ （2）我国公民依法参与民主决策的民主形式有哪些及其有 何意义？
目标是：“人人受到局长接待，件件得到依法处理。”据此回答 （1）“群众信访”是公民在行使什么权利? （2）作为公民应如何行使这一权利?
（1）这是公民行使自己的监督权。 （2）公民在行使监督权时，应做到：①要敢于同邪恶势力进行斗 争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；②要负责地实行民主 监督，依法行使自己的权利。
时政链接
分析：1）生活在人民当家作主的国家。人民民主专政的本质
是人民当家作主，在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 2）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是 公民参与政治生活的重要内容，是社会主义民主的具体体现。 3）我国公民享有广泛的政治权利和自由。宪法赋予公民选举 权和被选举权、政治自由和监督权。 4）参与政治生活，把握基本原则。坚持公民在法律面前一律 平等的原则，坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与
高三政治一轮复习 --我国公民的政治参与(优质课)
民 信访举报制度 主 人大代表联系群众 监 制度 督 舆论监督制度
1．各种选举方式的特点
方式
含义
直接 选民直接投票 选举 选举
优点
可以直接反映民意，使 每个选民都有机会选择
局限性
运作困难，成本较 高
间接 选举
由代选表选民民选选出举代表，便于组织，利于节省
一定程度上影响选 民意愿的表达
差额 候选名额多于 形成相应的竞争，为选 易发生虚假宣传、
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
• 某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村 干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官， 考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的
解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影 响干部的奖惩。“群众考干部”的做法（ ）
• ①是村民自治组织形式的创新 ②推进了基层社会 的法治建设
3、发改委要求各地在制定居民阶梯电价实施方 案过程中，要充分听取社会各方面意见，对阶 梯电价的实施范围、档次划分、户数认定等方 面进行认真论证。实施方案进行价格听证后实 施。这表明( ) ①价格听证制度是我国的根本政治制度 ②保障公民权利就是倾听群众呼声 ③公民的广泛参与有利于政府科学决策 ④拓宽民意反映渠道是科学决策的前提 A．①② B．②④ C．①③ D．③④
“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种 直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直 选”。
"海选”作为一种直接选举的方式让每个选民 都有机会表达自己的意愿，有利于发现和培养后 备人才，从一定程度上可以相对减少选拔干部中 的暗箱操作行为，但也存在选举难度大，成本高， 分散的缺点。
“公推直选”是在党组织领导下,通过党员个 人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织 的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党 员直接参与选举产生党组织领导班子。
2020届政治生活一轮复习：第二课 我国公民的政治参与
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更 多的机会参与决策，对科学决策的形成发挥积极作用。
[5]辨清：参与民主决策≠作出民主决策≠进行民主决策≠拥有和
行使决策权，决策权属于国家机关和党的机关。
2、民主决策的四种方式
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
关于民主管理问题，高考对基层民主自治的考査主 要以材料为载体，一方面以选择题的形式考査村委会 (居委会)的性质、村民(居民)自治的内容;另一方面以 选择题或非选择题的形式考查发展基层民主的意义 关于民主监督问题，本考点是高考命题的重点和热 点，主要以选择题的形式考査公民民主监督权的内容、 民主监督的渠道、民主监督的意义及公民如何正确行 使民主监督权，复习时要与民主选举、民主决策、民 主管理进行区分。
2.1 民主选举：投出理性一票 2.2 民主决策：作出最佳选择 2.3 民主管理：共创幸福生活 2.4 民主监督：守望公共家园
核心素养——定能力
政治认同
人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理和民主监督的权利
科学精神
正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟 基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的
局限 性
不适用于选民较多、分布较广的情 况（操作性复杂，成本太高，效率 低）
不能表达每一个公民的意愿，不能 直接选择自己心目中的当家人。
适用 范围
①县及县级以下人大代表的选举、 ②城市的居民委员会选举、 ③农村的村民委员会选举。
①全国人民代表大会代表，省、自 治区、直辖市、设区的市、自治州 的各级人大代表 ②乡以上各级政府的领导人员
我国公民政治参与的途径和方式
高中政治我国公民政治参与的途径和方式
核心发散：人民在国家政治生活中的地位
(1)人民与政府：我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；是便民利民的政府；要自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(2)人民与人大：人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。
(3)人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的执政理念；坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观。
核心发散：选举知识的整理
①公民的政治权利与自由——选举权和被选举权；
②我国公民的政治参与——民主选举；
③我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关；
④村民委员会、城市居委会的选举；
⑤人大代表的选举。
核心发散：监督知识的整理
①公民的政治权利与自由——监督权；
②我国公民的政治参与——民主监督；
③我国政府权力的行使需要监督；
④人大代表对人民负责，受人民监督；
⑤人民代表大会对人民负责，受人民监督；
⑥“一府一委两院”由人大产生，对其负责，受其监督；
⑦多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
公民政治参与的途径和方式
高考考点
我国公民的 政治参与的 途径和方式
本课考点
1.我国的选举制度和选举方式 2.公民直接参与民主决策的多种方式 3、公民直接参与民主决策的意义 4、我国村民自治与城市居民自治及其意义 5、我国公民的民主监督权和实现民主监督的合法渠道 6、公民要负责的地行使民主监督权利。
局限性
适用范 围
限制选民的自由选择，选民可能误以为将 要当选者已事先“内定”，影响参加选举 的积极性。
在极少数情况下才被采用。
在被选举人之间会形成相应的竞争，容 易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生
各级人大代表的选举。 1979以后，在 我国绝大多数情况下采用。
一、民主选举
民主选举的权利与公民的选举权
比较 优点 局限性 适用范围
直接选举（选民的角度）
能使每个选民都有表达自己意愿的机会， 能选择自己心目中最值得信赖的当家人， 能直接、准确表达选民的意愿，激发公民 的政治热情。
不适用于选民较多、分布较广的情况（操 作性复杂，成本太高，效率低）
①县及县级以下人大代表的选举、②城市 的居民委员会选举、③农村的村民委员会 选举等。
专家咨询制 专家学者利用自己的专业知识、相 论证会、 专家学者的专业知识，相关
度
关信息等，对专业性、技术性较强的 座谈会 信息
重大事项进行分析论证
提高决策的科学性 和可行性
重大事项社 决策机关将涉及公共利益的各项决 公 示 会公示制度 策进行公示，公民在真正了解有关内
容后发表意见，提出建议
公民享有对涉及公众利益 的决策的知情权，这是公民 参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的 透明度和公民的参 与度
社会听证制 决策部门对同公共利益密切相关的 听证会
第二课我国公民政治参与的途径和方式
第二课我国公民政治参与的途径和方式公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。
民主选举定义优点局限性运用范围一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高，间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方代表选民选举政府的领导人。
等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表于应选名额举权提供选择的余地。
易发生虚假宣传，贿赂选有利于选民了解候选人民等情况二、决定因素国家性质直接选举社会经济制度我国采取的设施是相结合物质生活水平选民的文化水平间接选举三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素（2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度（3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重（2）要了解候选人的能力和表现（3）在理性思考的基础上审慎投票民主决策内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提（2）专家咨询制度专家学者利用自己掌握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智等，对专业性、技术信息等慧，有利于提性较强的重大事项进高决策的科行分析论证学性（3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与关内容后发表意见提度建议（4）社会听证制度听证会听证于民是为了决策利民二、公民参与民主决策的意义（1）公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化，民主化的重要环节。
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与近年来，我国政治生态不断发展，政治体制日趋完善，民主法治建设不断加强。
同时，也不断开放，吸引着更多的外来人口和投资，这都在一定程度上促进了我国公民的政治参与。
1. 选举权的实现选举权是政治参与的最基本形式之一，而我国继续推行选举制度，公民不仅能够投票选出国家领导人，还能参与到基层的村委会和居委会选举。
近年来，我国还开始试行了普选与议员制度，体现出不断推进民主制度建设的态度。
2. 政治咨询机构的成立政治咨询机构是政治参与的重要途径之一。
在中国，国家人民代表大会和政协等组织就是政治咨询机构，成立这些机构的目的是为了搜集广泛意见，为政府决策提供可靠的参考，也为公民参与宏观决策提供了重要的平台。
3. 公众舆论对政治决策的影响公众舆论是公民政治参与的十分重要的一环，作为社会最广泛的信息交流渠道，它可以通过各种形式发挥重要的影响力。
如今，随着电视、互联网等传媒的发展，以及自媒体平台的兴起，公众舆论的力量更趋强大。
4. 公民社会组织的发展公民社会组织是公民参与的自发形式，是一种自下而上的组织形式，已成为我国民主政治不可缺少的一部分。
为了扩大公众参与领域，我国还专门出台了“境外非政府组织管理法”，对公民社会组织实行监管管理。
5. 政府透明度的提高政府透明度也是公民政治参与的重要前提，政府的信息公开和公务公开机制逐渐完善，公民可以充分了解政府工作、政策调整和社会治安等问题，这有助于公民参与社会事务，更好地履行公民义务。
6. 公众参与公益事业作为公民，参与公益事业也是一种重要的政治参与方式。
随着社会发展和科技进步，公众可以通过互联网、社交平台、公益组织等方式参与公益事业，为社会贡献自己的力量。
7. 政治教育的普及政治教育是有效提高公众政治参与的重要途径，它可以让公民了解国家政治体制运行规律，理性地认识国家决策，进而增强对政治参与的热情和信心。
我国政府近年来也加大对政治教育的投入和普及力度。
8. 结束语这些形式虽然各不相同，但实际上都是我国公民政治参与的不同形式，它们在政府运行和社会治理中发挥了不可替代的重要作用，满足了公民参与的多样化需求，提高了整个社会参与度与凝聚力。
公民政治参与的途径和方式
比较
直接选举（选民的角度） 能使每个选民都有表达自己意愿的机会， 能选择自己心目中最值得信赖的当家人， 能直接、准确表达选民的意愿，激发公民 的政治热情。 不适用于选民较多、分布较广的情况（操 作性复杂，成本太高，效率低）
间接选举（选民的角度） 适用于选民较多、分布较广的情 况下（操作性简单，成本低，效 率高。） 不能表达每一个公民的意愿
①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益； ②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性； ③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民 参与管理公共事务的积极性； ④有利于扩大基层民主，推进社会主义政治建设。
1、监督权是公民的基本政治政治权利，公民可以采取任何方式行使监督权（
信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 （2009江苏，14）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履 行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使 通过给国家机关写 将自己的意见、建议、 监督权的方式是 信、打电话或向有关 要求反映给人大代表，形 不同 依法在新闻媒体 A．社情民意反映制度 B．舆论监督制度 含义 C．社会听证制度 D．信访举报制度 公开发表意见 点 人员反映自己的意见， 成人大代表的议案，上传 提出批评、建议
选举权和被选举权
公民的政 治权利 公民的政 治义务
政治自由 监督权 维护国家统一和民族团结 维护国家安全、荣誉和利益 遵守宪法和法律 服兵役和参加民兵组织
坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持坚持权利与义务相统一的原则 坚持个人利益与国家利益相结合的原则
民主选举 民主决策 民主管理 民主监督
1、类型2、主要依据
3、我国选举制度
1、方式 2、意义 1、村委会和居委会的性质2、村民自治 和居民自治的内容 3、意义 1、内容 2、方式 3、意义 4、要求
第二课 我国公民的政治参与(民主决策 民主监督)
第二课我国公民的政治参与（民主决策民主监督）湖北省保康县第一中学张英【能力要求】：1.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。
2.列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策途径和方式。
【最新考纲】：我国公民政治参与的途径和方式（民主决策民主监督）（1）公民参与民主决策的多种方式；（2）公民直接参与民主决策的意义；（3）我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；（4）公民要负责地行使民主监督权利。
【教学过程】：【复习教材归纳知识点】：我国公民能够进行广泛的政治参与是由国家性质决定的。
人民当家作主的国家，人民才能广泛的参与。
第二课我国公民的政治参与分四个方面讲述。
这节课我们将来复习《民主决策：作出最佳选择》《民主监督：守望公共家园》一、民主决策1、参与民主决策的方式（1）间接决策（1）对决策者来说：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（2）对公众来说：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、增强公民的社会责任感。
【例题1】[2012·湖北省部分重点中学联考] 2011年12月16日，武汉市政府“十件实事”再征民意，市人大代表、政协委员、市民代表和媒体代表齐聚一堂，共献良策……同时，继续发挥“市民e会”作用。
据悉，市民建议的“单位与社区错时停车”、“向在汉大学生免费发放公交卡”及“黄鹤楼、东湖磨山等景区免费开放”等建议有望被采纳。
如果给上述新闻内容拟定标题，最恰当的是( )A．民主管理新创举——武汉市探索市民直接管理城市新途径B．民主执政新篇章——武汉市坚持执政为了人民、执政依靠人民C．“市民e会”新形式——武汉市彰显城市建设的新理念D．民主决策谱新篇——武汉市广集民意民智共建和谐城市[解析] A错误，民主管理是指村民自治与居民自治。
B错误，政府不能执政，民主执政的主体是党。
在我国,除了投票选举,公民参与政治生活还有哪些方式？列举实例加以说明。
在我国，除了投票选举，公民参与政治生活还有哪些方式？列举实例加以说明。
在中国，除了投票选举，公民还可以通过以下方式参与政治生活：1.提交建议和意见：公民可以通过书信、电子邮件、公开信等形式向政府部门、政党组织或代表大会等机构提出建议、意见和反映问题。
这是一种直接向政府表达意愿和诉求的方式，可以引起政府的关注和回应。
2.参与政府公众征询：政府在推进重大决策或法律法规制定的过程中，会进行公众征询，邀请公民通过各种方式提交意见和建议。
公民可以通过参与听证会、论坛、研讨会等活动，发表看法和提供专业意见，参与政府决策和政策制定的过程。
3.参与社会组织和公益活动：公民可以积极加入政党、社会团体、公益组织、专业协会等组织，在组织内发表自己的意见，参与组织的决策，并通过组织开展公益活动向社会表达诉求。
4.在网络平台参与讨论和互动：公民可以通过网络平台，如社交媒体、网络论坛、微博等，积极参与各种政治和社会问题的讨论，表达自己的观点和看法，与他人交流，形成舆论和社会影响力。
5.参与社区和基层自治：公民可以参与社区居民委员会、村民委员会等基层自治组织的选举和活动，参与社区事务的讨论和决策，表达意见和提出建议，推动社区建设和民生改善。
6.参与监督和举报：公民可以积极参与社会监督，包括监督政府部门、官员、公共机构的工作，揭露腐败和不法行为，举报违法违纪等，维护社会公平正义和法律尊严。
这些方式都为公民提供了参与政治生活和社会治理的平台和渠道。
公民通过这些形式的参与，能够表达自己的意见和关切，推动公共事务的改进和社会进步。
在规定范围内合法、真实、有效地参与政治生活，更好地实现政治权益和民主发展。
我国公民的政治参与
我国公民的政治参与导言随着我国社会的发展和改革开放的深入，我国公民对政治事务的参与程度逐渐增加。
政治参与作为一个重要的社会现象，关系到公民权益、社会稳定和国家发展。
本文将重点探讨我国公民的政治参与形式、原因和影响。
政治参与形式我国公民的政治参与形式主要包括以下几种：选举投票选举投票是最基本的政治参与形式之一。
作为一个社会主义国家，我国坚持人民代表大会制度，通过普选的方式选举国家领导人、地方政府官员和人民代表等。
公民通过选举投票行使自己的选举权，参与国家决策，表达意见和诉求。
政治咨询政治咨询是公民参与政治的重要途径之一。
我国建立了一套完善的政治咨询制度，包括人民政协、民主党派和无党派人士等。
公民通过参与政治咨询机构，向政府提出建议和意见，参与决策过程，推动社会发展。
社会组织参与社会组织参与是我国公民政治参与的重要形式之一。
在我国，公民可以利用社会组织的平台参与政治事务，如参与志愿者组织、社区民主管理组织以及非政府组织等。
通过参与社会组织，公民可以表达自己的诉求，推动社会进步和公共利益。
网络参与随着互联网的普及和发展，网络参与逐渐成为我国公民政治参与的新形式。
公民可以通过互联网平台参与政治讨论、提出意见和建议，以及参与在线投票等。
网络参与的优势在于方便快捷、信息公开和传播广泛，使更多的公民能够参与到政治事务中来。
政治参与原因我国公民参与政治的原因多种多样，主要包括以下几个方面：实现权益保障政治参与是实现公民自身权益保障的重要途径之一。
公民通过参与政治活动，可以推动相关政策的制定和执行，维护自己的合法权益。
表达意见和诉求政治参与是公民表达自己意见和诉求的渠道。
公民通过参与政治活动，可以直接向政府表达自己对社会问题的看法，提出改革建议，促使政府改变政策或做出相应调整。
推动社会改革政治参与可以促进社会进步和改革。
公民通过参与政治活动，可以推动社会制度的改革和完善，提高社会公平正义，推动社会发展。
实现公民责任政治参与是公民履行公民责任的体现。
政治第二课
②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常 事务；
③村委会的每一个成员都是由村民直接投票选举 产生的，其最高代表是村委会主任。
【特别提醒】民主决策、民主监督具体的参与方式 中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如 何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为 还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策， “事后”行为属于民主监督。。
答题方法指导
公民为什么要做某一件事（怎样做某一件事）？ （1）国家性质决定，人民是国家的主人，民主的广泛 性与真实性的体现。 （2）因为公民享有三项权利（选举权和被选举权；政 治自由；监督权）。 （3）因为公民要履行四项义务（维护国家统一和民族 团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益； 服兵役和参加民兵组织）。 （4）因为公民要坚持三原则（坚持公民在法律面前一 律平等的原则；坚持公民权利与义务统一的原则；坚 持个人利益与国家利益相结合的原则）。 （5）公民依法参与政治生活的途径（四个民主：民主 选举、民主决策、民主监督、民主管理） （6）公民应依法有序的参与政治生活。（特别注意）
1、直接选举可以在候选人之间形成相应的 竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。
直接选举的优点是选民可以直接选举自己心 目中的当家人，可以直接表达自己的意愿。 差额选举可以在候选人之间形成相应的竞争， 为选民行使选举权提供选择的余地。
【2020高考政治】公民政治参与的途径和方式【考点精析系列】
考点20公民政治参与的途径和方式（一）我国的选举制度与选举方式1．选举方式：2．制约选举方式选择的因素：（1）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。
（2）选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
3．我国的选举方式：（1）选举方式：直接选举与间接选举相结合的选举方式。
（2）决定因素：我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
我国处于社会主义初级阶段的基本国情，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。
4．珍惜自己的选举权利（1）原因：①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；③怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。
（2）要求：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
（二）公民参与民主决策的多种方式1．参与民主决策的方式：（1）间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
（2）直接参与决策：在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度等方式直接参与民主决策。
2．公民参与民主决策的意义：①有助于决策反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
◎区分民主决策与科学决策（三）民主管理1．我国的基层群众自治▲农村村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众自治组织和基层民主管理机构，不是国家机关，更不是基层政权组织，与基层政权组织也不是上下级关系。
高中政治必修二政治生活第二课 我国公民的政治参与
②专家咨询制度； ③重大事项社会公示制度； ④社会听证制度
一、社情民意反映制度：
我的建议
电话、信函、传真、电子邮件、 新闻媒体……
二、专家咨询制度：
举行论证会、听 证会
专家学者的意见 和建议
政府 政府
三、重大事项社会公示制度
重大事项社会公示
公民发表意见
向。
1987年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法（试行）》 通过，村民 自治进入了 法治化、制 度化阶段。
1989年12月， 《中华人民共 和国城市居民 委员会组织法》 获得通过，居 民委员会被确 定为城市居民 自治组织。
1998年11月， 《中华人民 共和国村民 委员会组织 法》正式实 施，极大推 动了村民自 治的进程。
1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998
2000
1981年，广 西合寨村挂 出“村民委 员会”的木 牌，开始了 村民自治的 实践。合寨 村被称为中 国实行村民 自治的“第
一村”
1982年12月， 五届全国人大五 次会议通过的 《中华人民共和 国宪法》，明确 规定村民委员会 是我国农村基层 社会的群众自治 组织，指明了农 村社会管理的方
主最有效的途径。
一、农村村民自治： 村委会含义：在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织。
权限：村民自我管理、自我教育、自我服务
村民自治
内容：①选举：村民直接投票选举村委会成员；②决策：村 民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公 益事业的决策与管理；③管理：通过村民自治章程或村规民 约等形式，管理村里的日常事务；④监督：通过村务公开、 民主评议村干部、村委会定期汇报工作等形式保证村民能够 切实监督村干部的行为和村委会的工作。
高考政治一轮复习第一单元公民的政治生活第2课我国公民的政治参与课件新人教版必修2政治生活
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1.(2019·课标全国Ⅰ)某县针对群众普遍关注事项,在全县各村推行 “亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法,及时公开工 作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况,并依托“民情
关闭
一点通”信息化平台,让群众随时随地查询。上述做法能够( ) ① 本题提考升查基民层主群监众督自的治相组关织知识的。公“信四力亮开”工作法,“民情一点通”信息化平 ② 台,加能强促使基村层委行会政更系好统地内服部务监群督众,规范工作,有利于提升基层群众自治组 ③ 织的方公便信村力民,①行符使合民题主意监;材督料权反映了村民的监督,不属于行政系统内部监 ④ 督,保②证错误村;民在行全县使各民村主推决行策“四权亮开”工作法,及时公开工作安排部署等情 A况.,①并②依托信B息.①化③平台,让群众随时随地查询,方便了村民民主监督,③符合 C题.意②;④材料反D映.③的④是方便村民民主监督,而不是民主决策,而且,村民可以参关闭
直 项社会 事项进行公示, 社会公示
接公
公民在了解有关 等
参 示制度 内容后发表意
与
见,提出建议
民
主
对同公共利益密
决 策
社会听 证制度
切相关的重大事 项,公民充分发 表意见、提出建
听证会等
议
公民享有对 涉及公共利 益的决策的 知情权,这是 公民参与民 主决策的前 提和基础
决策机关拟 订的方案可 能存在不足
养。应出于公心,以人民利益为重,了解候选人的品德和能 力表现,在理性思考的基础上审慎投票
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二、民主决策 1.是什么——公民参与民主决策的方式
方式 内容
具体形式 依 据
间接参与 民主决策
参 监 策与 督、、制审定议决、选 民 进 关出 意 入代 志 决表 的 策人 人 机
新人教版必修高中政治第一单元第课我国公民的政治参与
(2)选举制度
经济决定政治，文化反作用于政治 ①选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水 一般理论 平等具体条件来确定 (普遍性) ②选举方式必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相 适应 ③选举制度是不断完善、不断发展的 ①方式：在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合 中国国情 的选举方式 (特殊性) ②原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；我国处于社会主 义初级阶段
能够切实监督村民委员会的工作和村干 议汇报工作，接受居民
部的行为
的监督和质询
(2)发展基层民主的意义 ①社会角度：实行村(居)民自治，发展、扩大基层民主，保障人民享有更多 更切实的民主权利，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事 务和公益事业，是人民当家作主的有效途径，是我国发展社会主义民主政治 的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主 政治的基础性工程。 ②公民角度：公民在调查收集资料、提出相关建议等最广泛的民主实践中， 采取不同的方式，尝试参与民主管理的活动，学习民主管理的知识和技能， 体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高政治参与的责任 意识和实际本领。
核心突破 精讲考点
(1)选举方式
考点1 我国的选举制度及选举方式
类别
从选民角度
直接选举
间接选举
从候选人角度
等额选举
差额选举
先由选民选出自己的 正式候选人名
由选民直接投票
正式额与应选名额
选举
多于应选名额
选民选举
相等
每个选民都有机
可以比较充分 能为选民行使选
会选择自己心目 适用于选民较多、分
7.依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照信访制度参与民主监督。 分析：错误。依法在新闻媒体上公开发表意见，是公民按照舆论监督制度参 与民主监督。 8.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力， 管理国家和社会事务。 分析：错误。实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直 接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国 家权力。
2014届高考一轮核心考点归纳与易错易混点精析：1.2我国公民的政治参与(必修2)
第二课 我国公民的政治参与
考纲呈现
一、我国公民政治参与的途径和方式
我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
公民要负责地行使民主监督权利
选民与当选者之间的联系不直接，可 能影响选民意愿的表达。 ①县级以上人大代表 ②乡及乡以上各级政府组成人员
一、我国的选举制度和选举方式 2．选举的几种方式
（2）从候选人角度看：等额选举与差额选举
比较 含义 等额选举 正式候选人名额与应选名额相等 的选举方式 可以比较充分地考虑当选者结构 的合理性 限制选民的自由选择，选民可能 误以为当选者已事先“内定”， 影响参加选举的积极性。 差额选举 正式候选人名额多于应选名额的选举 方式 在候选人之间形成相应的竞争，有助 于选民了解候选人，为选民行使选举 权提供了选择的余地。 会影响当选者结构的合理性。如不加 以有效规范，容易发生虚假宣传、贿 赂选民等情况
一、民主选举 1．民主选举的方式： 直接 选举、间接选举、 等额 选举、 差额选举。 2．选举方式的选择必须体现国家性质，并与 经济发展 、 社会进步 状况相适应。 3．公民要珍惜自己的选举权利。 二、民主决策 1．民主决策的方式 (1)社情民意反映 制度。 (2) 专家咨询 制度。 (3) 重大事项社会公示 制度。 (4) 社会听证 制度。 2．公民参与民主决策是推进决策 科学 化、 民主 化的重要环节。
级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的
状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举 相结合的选举方式。
一、我国的选举制度和选举方式 2．选举的几种方式
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第二课我国公民政治参与的途径和方式
公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。
民主选举
定义优点局限性运用范围
一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表
方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高，
间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方
代表选民选举政府的领导人。
等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择
差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表
于应选名额举权提供选择的余地。
易发生虚假宣传，贿赂选
有利于选民了解候选人民等情况
二、决定因素国家性质直接选举
社会经济制度我国采取的设施是相结合
物质生活水平
选民的文化水平间接选举
三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素
（2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度
（3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重
（2）要了解候选人的能力和表现
（3）在理性思考的基础上审慎投票
民主决策
内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策
意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提
（2）专家咨询制度专家学者利用自己掌
握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智
等，对专业性、技术信息等慧，有利于提
性较强的重大事项进高决策的科
行分析论证学性
（3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明
公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与
（4）社会听证制度听证会听证于民是为
了决策利民
二、公民参与民主决策的意义（1）公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化，民主化的重要环节。
（2） A、有助于决策充分反映民意，体现决策的科学性。
B、有利于决策集中民智，增强决策的科学性。
（3）A、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
B、有利于提高公民参与公共事务的热情的信心，增强公民的社会责任感。
民主管理
一、形式村民自治1、自治组织：村民委员会。
定义：是村民资质管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。
2、管理途径：选举：村民直接投票选举村民委员会成员。
自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参
加民主管理的有效途径。
决策：凡是涉及全村村民利益的是，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。
管理：村民自治章程或村规民约来规范自己······
监督：广大村民创造了村务公开民主评议村干部，村委会定期报告工作等形式，保证村民能
够切实监督村民委员会的工作和村干部行为
城市居民自治1、自治组织：居民委员会定义：是居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性的组织。
作用：维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业。
调节居民纠
纷，协助维护社会治安，反映居民的意见，要求和建议
2、管理途径：选举：村民委员会成员由村民民主选举产生。
决策：凡涉及村民自身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
管理：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民汇报工作。
监督：居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。
3、意义：积极地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。
二、发展基层民主管理的意义（1）保障人民享有更多切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国
正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
三、青年学生参与民主管理的意义：可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在实践中逐步增强和提高自己的政
治参与的责任意识和实践本领。
民主监督
一、原因人民的地位：我国是人民民主专政的社会主义国家（国体）本质是：人民当家作主。
人民民主：广泛性：监督权
真实性
二、定义主体：公民
对象：国家机关及其工作人员
内容：又提供批评建议的权利，有向国家机关提供申诉、控告或者检举的权利。
三、合理的渠道一、信访举报制度定义：给国家机关写信，打电话或者当面向有关人员反映自己的意识，提出批评建议。
意义：（1）是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、控告、申诉和检举权利的重要途径
之一。
（2）是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。
二、人大代表联系群众制度定义：将自己的意见，建议和需要反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家
权力机关。
原因：人大代表是人民自己选举出来的，他们代表人民参与国家，社会事务的管理，这
好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
意义：能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
三、舆论监督制度定义：依法在新闻媒体上公开发表意见
特点：透明度高，威力大，影响广，时效快。
四、监督听证会
五、民主评议会
六、网上评议政府
四、意义（1）有利于改进国家机关和工作人员的工作。
（2）有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（3）有助于维护国家利益和公民的合法权益。
五、怎么做一方面：为了国家的人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律所规定的监督权。
另一方面：必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
公民的政治参与
民主选举（1）是否坚持法律程序参与民主选举，民主决策，民主管理，民主监督
区别：（2）是否依法行使政治权利履行政治性义务
民主决策（3）是否正确处理权利与义务的关系
有序和无序的政治参与（1）遵循宪法和法律的规定
民主管理如何确保有序的政治参与：（2）坚持中国共产党的领导
（3）正确处理好权利与义务的关系
民主监督意义：能否有序的政治参与，决定着我们能否真正享受民主生活，·····。