文化强市建设(以此为准)

第三、建设文化强市，是推进美好环境与和 谐社会共同缔造的重要内容

市委四届七次全会通过的《美好环境与和谐社会共同 缔造行动纲要》，提出统筹推进经济、社会、政治、 文化和生态文明建设，“让发展惠及群众、让生态促 进经济、让服务覆盖城乡、让参与铸就和谐”。 实践证明，文化不仅是经济发展的“助推器”，也是 社会和谐的“粘合剂”；文化发展繁荣的地方，也是 社会和谐安定的地方。 创新和弘扬“民风淳朴、务实进取、和睦共享”的优 秀文化传统，加快文化强市建设，既是美好环境、和 谐社会的重要组成部分，又是推进美好环境与和谐社 会共同缔造的思想基础和动力源泉。

前三十年我们在经济建设上先行了一步；站在 新的历史起点上，我们要想在科学发展的道路 上走在全面，必须在文化建设上有所作为，这 是破解广东发展旧模式、建立广东发展新模式 的关键所在。

但文化上与经济社会发展的步伐不适应，与广东经济地位不 适应，与人民群众日益增长的文化需求不适应，与当好排头 兵的责任、要求不适应。主要问题表现在：文化投入低；区 域差距大；文化产业大而不强，特别是核心产业不强，加快 文化建设的紧迫性日益凸显。 2007年，我省财政对文化事业的投入占当地财政总支出的 0.6%，2008年下滑至0.56%，2009年继续下滑至0.54%。全 省有一半以上的市在0．5％以下，有一些市甚至多年停留在 0．2％、0．3％的水平。


近来，美国军事霸权在伊拉克的失败再次表明，会 让所有热衷于利用武力解决问题的国家重新思考战 争的后果和实效，大规模的军事斗争可能会成为历 史的终结。 随着文化与经济、政治、军事融合的趋势不断加强， 今后的竞争，将主要是文化的竞争，没有文化优势， 就不可能有优势竞争力和优势发展能力。 国与国之间的竞争，十年比的是经济，五十年比的 是制度，一百年比的是文化。

二是文化事业建设取得新进步。市人民广场被评为中国特 色文化广场，罗定市、新兴县被评为全国文化先进县，云 城区（石雕）、郁南县连滩镇（连滩山歌）被命名为中国 民间文化艺术之乡，云安县桔乡农民合唱团在首届全国农 民合唱大会上获“岐江杯”奖，“禾楼舞”被列入第二批 国家级非物质文化遗产名录并参加了上海世博会“广东周” 文艺展演活动，《六祖惠能》音乐剧获广东省第七届精神 文明建设“五个一工程”奖。

市委王蒙徽书记：建设文化强市是一项民心工 程、德政工程，功在当代，利在千秋。各级党 委、政府务必从战略和全局的高度，以坐不住、 等不起、慢不得的精神和态度，以更大的决心， 花更大的力气，投入更大的财力，采取更有力 的举措，着力提升文化软实力，努力建设文化 强市，加快推进云浮科学发展跨越发展。
二、中共云浮市委四届八次全会精神

重大举措之三
打造地方特色文化产业，推动文化产业跨越发展—— 文化强市建设的重要支撑。 ——大力调整文化产业结构，优化文化产业布局 ——大力推进文化市场体系建设，促进文化市场繁荣发 展 ——大力实施文化产业品牌战略，增强特色文化产业实 力 ——确定了我市重点发展的文化产业项目，分别是：广 东禅文化创意产业园、石艺文化创意产业园、南江文 化创意产业园、文化信息服务业、文化生态旅游业等。
发展目标

围绕建设文化强市目标，打响禅宗六祖文化、石艺 文化、南江文化三大特色文化品牌，努力打造中国禅 都、石艺新城、百越之地，使云浮成为提升岭南文化 影响力的生力军，共建共享文化的先行地，“健康生 态幸福”文化的示范区。 到2020年，形成以人为本、特色鲜明、充满活力、共 建共享的文化发展新格局，建成公共文化服务体系完 善、文化事业兴旺、文化产业发达、文化生活丰富、 文化辐射力和影响力强、文化形象好、公民素养高的 文化强市。


第四、建设文化强市，是提升文化发展水平， 推进以文强市的迫切需要

我们文化底蕴比较深厚，文化资源比较充足， 发展潜力非常巨大。禅宗文化、南江文化、 石艺文化、绚丽多彩的民间艺术以及中国佛 教南派禅宗创始人六祖惠能、中国工人运动 杰出领袖邓发、抗日名将蔡廷锴等历史名人。

一是和谐社会的共同思想基础逐步巩固。
总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，全面落实中央和省委关于文化改革 发展的新要求新部署，大力弘扬“解放思想，改 革开放”的时代文化精神和“民风淳朴、务实进 取、和睦共享”的云浮文化传统，打响禅宗文化、 石艺文化、南江文化三大特色文化品牌，努力打 造中国禅都、石艺新城、百越之地，使云浮成为 提升岭南文化影响力的生力军，“共建共享”文 化的先行地，“健康生态幸福”文化的示范区。
关于建设文化强市 的几个问题
提纲


建设文化强市的背景 中共云浮市委四届八次全会精神 建设文化强市的战略部署 深入贯彻全会精神，争当文化强市建设的生力 军
一、建设文化强市的背景

党的十七大指出，文化建设是中国特色社会主 义事业总体布局的重要组成部分，提出要兴起 社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化 大发展大繁荣。
指导思想

大力弘扬“解放思想，改革开放”的广东时代文化 精神和“民风淳朴、务实进取、和睦共享”的云浮文 化传统，认真贯彻落实云浮市《美好环境与和谐社会 共同缔造行动纲要》，树立以人为本的文化发展理念， 以文强市、以文兴市、以文旺市，推动文化大发展大 繁荣，不断提升云浮文化综合实力及其影响力，为加 快建设广东省农村改革发展试验区、循环经济和人居 环境建设示范市，全面建设广东富庶文明大西关提供 强大精神动力和文化支撑，促进云浮科学发展跨越发 展。
十七大以来，党中央、国务院把文化建设提升 到重要日程，中央政治局会议、国务院常务会 议多次专题研究部署文化建设，胡锦涛总书记、 温家宝总理多次针对文化建设发表重要讲话， 进行重要部署。


最近，胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次 讲话时再次指出，文化是民族凝聚力和创造力 的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是 经济社会发展的重要支撑。 省委2010年7月16日召开广东省委十届七次全 会，专题研究建设文化强省,并讨论出台《广 东省建设文化强省规划纲要》，作出建设文化 强省的重大战略。
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胡锦涛总书记指出，当前，从国际上看，世界多极化、 经济全球化深入发展，围绕综合国力的全方位竞争更趋 激烈，世界范围内各种思想文化交流更加明显，国际思 想文化领域斗争尖锐复杂，维护国家文化安全的任务十 分紧迫 “薯片”、“大片、“芯片”，可口可乐、麦当劳、肯 德基、迪斯尼、CNN（美国有线新闻网）、MTV流行音乐 风行全球，好莱坞电影更是深得青年人的青睐。美国就 是利用其在大众传媒和信息网络技术方面的绝对优势地 位和制度规则，牢牢控制了文化的主导权。


市委、市政府认真贯彻党的十七大精神 和省委十届七次全会精神，牢牢把握国 际文化发展和国内竞争大势，总结分析 云浮文化建设取得成就和存在问题，充 分认识文化建设在推动科学发展、加快 转变经济发展方式中的作用，做出建设 文化强市的战略部署。
第一，文化软实力是一个地区、国家综合实力的重 要组成部分，在发展中的地位和作用越来越重要。

方针原则



以人为本 共建共享 协调发展 双百方针 改革创新
重大举措之一
塑造文化品牌，彰显云浮特色 ——培育云浮人文精神，提升公民整体素质 ——加强学术研究，提升社会科学应用水平 ——打造文艺精品，提升文化品位 ——普及国民艺术教育，提升群众文艺素质 ——推进文明家园建设，提升科学文明水平

第二次世界大战后,社会发展的主题由要素、资本 驱动向文化驱动转变，谁拥有强大的文化软实力， 谁就能在国际格局中占据高端。 失散千年犹太人靠什么复国？二战失败的德国为 什么很快复兴？美国靠什么使苏联解体？欧盟为 什么能成为一个整体？ 进入新世纪，文化主导经济、军事、政治色彩越 来越浓。



国际竞争正在沿着军事—经济—科技—文化的路 线演进，现代化发达国家也从谋求军事霸权、经 济霸权到谋求文化霸权。美国哥伦比亚大学教授 萨义德在《文化与帝国主义》一书中所讲的： “文化成了一种舞台，上面有各种各样的政治和 意识形态彼此交锋。毋宁把文化看作战场，里面 有多种力量崭露头角，针锋相对。”


从横向上看，我省人均文化事业经费在全国的排名也在逐年 下降。2006年全国排名第八，2007年排名第十，2008年第 十二位。
第二、建设文化强市，是加快转变经济发展 方式，推进云浮科学发展的内在要求

云浮是全省最年轻的地级市，同时又是发展不充分的 地区，面临着加快发展、科学发展的双重压力。在全 面转入科学发展的关键时期，迫切需要进一步提升文 化软实力，形成与科学发展相适应的文化动力、文化 条件和文化环境，为加快转变经济发展方式，推进科 学发展提供精神动力、智力支持。 建设文化强市，彰显文化的经济功能，提升经济的文 化含量，有利于转变经济发展方式，走低碳经济、绿 色经济之路；有利于开拓消费新途径，促进内需增长， 优化产业结构，提高经济效益，推进云浮科学发展。





时间：2010年8月26日 地点：中国广东云浮市 主持：中共云浮市委常委会 参会人员：市委委员，候补委员；不是市委委员、候补委员 的有关市领导、市纪委常委，市四套班子正副秘书长，各县 （市、区）委书记、县（市、区）长，市直和上级驻云浮单 位党员主要负责同志。各县（市、区）党委宣传部部长、文 广新局局长列席会议。 会议议题：研究部署文化强市建设工作 会议成果：审议了《云浮市关于贯彻落实〈广东省建设文化 强省规划纲要〉的实施意见》（稿），表决通过了《中国共 产党云浮市第四届委员会第八次全体会议决议》（草案）。


国内竞争格局形成，文化将起到决定作用

进入新世纪，国内全方位对外开放格局逐步形成，形成 了群雄并起、你追我赶的竞争格局，广东的先发优势明 显弱化，在新一轮竞争中面临更为严峻的挑战。