推开窗户见绿 走出家门赏美——天津市实施旧楼区整修改造的启示
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各 区政府也成 立相应机构 。 各房屋产权单位 和市 民对整修改造 项 目鼎力支持 ．社 区居 民自发参与义务
劳 动 ｊ工 程 先 后 由 ２ ０余 支 工 程 队 伍 施
工 ， 家工程监理单位 实施监 理 。 ５ 聘请专
业设计机构对每个 旧楼 区整修改造进行 人性化 的规 划设 计。设计 图由市整修办 黪
天津市位于 中国北方 的环渤海地 区 ． 市总人 口 １０ 万 ， 全 ０８ 面积 １１ ． ５ 万平方公里 ．作为环渤 海区域的经济 中心和繁荣繁华 的中国北 方商埠 自上世纪 ９ 年代 以来 ． ０ 经济 持续 增长 ． 市建 设步伐不 断加快 ． 城 呈现
勃发展的活 力。
≥ 冁 韵 薄： 纂
２１ ． 资源动 员 为做 好 旧楼 区整修改造工作 ．成立 了 由市政府办公厅 、建委 、市容委 商 委 、园林 、民政 、 房管 、 市政 、 公安 、财 政 体育 、文明办等 １ 个政府 职能部门 ３ 抽调人员组成的市 旧楼 区整修 改造办公
室， 负责项 目的组织 、 协调和推动 工作 。
０ 期 ，受当时条件 的限制 ， 区内的道路 、排水 、供热 、 灯等公用设施普遍配套不 确定 了整修 改造 的 １ 项 主要内容 拆除 社 路 全 。由于建成 时间较长以及缺 乏管理 ， 现有绿地 、甬路 、 各类管线和垃圾处理设施 各种 占据公共空 间的违法建筑和违章棚
破损严重 房屋破 Ｉ Ｂ、环境脏 乱 。据统计 天津市 中心六 区及塘沽 、大港 、汉沽 ９ 亭 ；清整社 区和楼道环境 卫生 ．推行垃
严格审查 。施工单位建立健全 工程 质量 和 安全 生产保证体 系并认真组织 实施 各项工程按规范 标准实施监理和验收 。 截 至２ ０ 年初 整修 改造项 目总投 ０６ 资 １ ．＇ ２６ｆ Ｌ元人 民币 其中市政 府财政投 资 ３４ 元人 民币 个城 区政 府财政投 ．亿 ９ 资 ５９ ．亿元 人民币 天津石化 、 大港油 田 和 天津铁路 分局等部分房屋产权单位 筹
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推开窗户见绿 走 出家门赏美
天津市实施 旧楼 区整修 改造 的启 示
口 天津市环境 建设投 资有限公 司 郝琦卉 天津市 园林建 设工程监理有限公 司 常 美蓉
弓 言 Ｉ
【 要】 自２ ０ 年起 ，天津市根据 “ 摘 ０３ 以人 为 本” 、构建和谐社会 的发展思路 ，用三 年时间对市 的重要基础
资 ３３亿 元 人 民 币 。 ．
０ ／０ ６ ３ ９ ２ ０ ｌ
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２２实施过程 ．
在 市 整 修 办 的 协 调 下 各 部 门 、各
单位与 旧楼区所在的街道和 居委会密切
配合 形成上下联动的工作机 制 ，促进 了工作的进展 。 工程启动前 ，为取得 旧楼 区居 民的 支持和参与 ， 市 区整修办共 召开社 区 居民代表座谈会 、听证会 １０多次 ，寄 １
… ｔｌ ¨ ｜． 。一崔
撼 瓣 瓣爨 獬 器§蒸 §象黪 鞋 辩琳 嚣 蓥 § 簿蠡 喜 ；嘲 嚣 蒸棼
，
居民社区作为社会的细胞 城市管理的重要方面
是 构建和谐社会
随着近年来我 国城市建设 的不 断发展 ， 市民的居住环 境和 区６ ２ ３ 处旧楼 区进行整修改造 ， 清理公共 卫生 、绿 生活质量有 了较大提高 旧楼小区作 为城 市居住社 区的重要组成部分 ． 化 美化环境、补建公 用设施、完善社 区服 务、实施 如伺 改善并加强对 旧楼小 区的管理 成为各 级政 府部 门加强社 区建设 物 业 管理 ， ２ ０ 旧 楼 区居 民的居 住 环 境 和 生 活 重 要 议 题 使 １万
ｌ ２
０９ ２ ０ ／０ ６
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Ｂ楼 Ｉ 区是指天津市建 于上世纪 ５ 年代至 ９ 年代初 、 Ｂ楼 ０ ０ 城市 总体规划 （９ ６２ １ 分期分 批对 ｌ 区实施整修 改造 。 １ ９ —０ ０ 年 ）未纳入 拆迁 改造范围 的Ｉ楼 房住宅小 区。Ｉ Ｂ Ｂ楼区的住宅大 多建于计划经济 时 根据天 津市旧楼 区的现状 《 通知 》
个城 区共 有４ 以上 旧楼房组成 的成 片 ｌ 区６ ０ 栋 Ｂ楼 ３ 余个 ，约有居 民６ 万户 ． １ ５ ２ ０余 圾袋装化 ；对空地 实施绿化和硬铺 装
万人 。
补建和 完善 道路 、排 水 、供热 、照 明等
２０ ０ ３年 ４月 ７日，天津市作 出了用 ３ 左右 时间对市 区成片 ｌ楼 区进行 大规 公 用基础设 施；更 新老化破损 的上下水 年 Ｂ 模 综合整修 的决定 。通过深 入 旧楼 区调研 ． 泛征求 旧楼区居 民的意见 市政 府 管道和 电力管线 对 楼体楼道进行粉刷 广 制定并下 发了 《 于综 合整修 成片 ｌ 区的通 知》（ 关 Ｂ楼 津政发 ［０ ３４ 号 ） 决 定按 装饰 安装体育健 身和文化设施 ：为残 ２ ０ ］７ 照 “ 统一规 划 、 步 实施 、以 区为 主 、各方参 与 、先 易后 难 、随修 随管 ”的原则 分 疾 人修 建无障碍设施 ；建设便 民服 务网 点 ：实施物业管理 。
。 。
，
。
质量得到根本性改善 ， 促进 了社会经济的可持 续发
展。
天津市 旧楼 区整修改造工程 的实施
．
通过清理公共卫生 ，绿化美化
环境
【 关键 词】城 市 居住 区 环境 可持续 发展
【 文献标识码】Ａ
补建公 用设施 完善社 区服务 、实施 物业管理 等一系列措施 ，伎 旧楼 区居 民的居住环境和生 活质 量得 到根 本性 改善 促进 了社 会经济 可持续发展 该项 目在 ２ ０ 年 荣获了建设部 中国人居环境范例奖 ０４
劳 动 ｊ工 程 先 后 由 ２ ０余 支 工 程 队 伍 施
工 ， 家工程监理单位 实施监 理 。 ５ 聘请专
业设计机构对每个 旧楼 区整修改造进行 人性化 的规 划设 计。设计 图由市整修办 黪
天津市位于 中国北方 的环渤海地 区 ． 市总人 口 １０ 万 ， 全 ０８ 面积 １１ ． ５ 万平方公里 ．作为环渤 海区域的经济 中心和繁荣繁华 的中国北 方商埠 自上世纪 ９ 年代 以来 ． ０ 经济 持续 增长 ． 市建 设步伐不 断加快 ． 城 呈现
勃发展的活 力。
≥ 冁 韵 薄： 纂
２１ ． 资源动 员 为做 好 旧楼 区整修改造工作 ．成立 了 由市政府办公厅 、建委 、市容委 商 委 、园林 、民政 、 房管 、 市政 、 公安 、财 政 体育 、文明办等 １ 个政府 职能部门 ３ 抽调人员组成的市 旧楼 区整修 改造办公
室， 负责项 目的组织 、 协调和推动 工作 。
０ 期 ，受当时条件 的限制 ， 区内的道路 、排水 、供热 、 灯等公用设施普遍配套不 确定 了整修 改造 的 １ 项 主要内容 拆除 社 路 全 。由于建成 时间较长以及缺 乏管理 ， 现有绿地 、甬路 、 各类管线和垃圾处理设施 各种 占据公共空 间的违法建筑和违章棚
破损严重 房屋破 Ｉ Ｂ、环境脏 乱 。据统计 天津市 中心六 区及塘沽 、大港 、汉沽 ９ 亭 ；清整社 区和楼道环境 卫生 ．推行垃
严格审查 。施工单位建立健全 工程 质量 和 安全 生产保证体 系并认真组织 实施 各项工程按规范 标准实施监理和验收 。 截 至２ ０ 年初 整修 改造项 目总投 ０６ 资 １ ．＇ ２６ｆ Ｌ元人 民币 其中市政 府财政投 资 ３４ 元人 民币 个城 区政 府财政投 ．亿 ９ 资 ５９ ．亿元 人民币 天津石化 、 大港油 田 和 天津铁路 分局等部分房屋产权单位 筹
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天津市实施 旧楼 区整修 改造 的启 示
口 天津市环境 建设投 资有限公 司 郝琦卉 天津市 园林建 设工程监理有限公 司 常 美蓉
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【 要】 自２ ０ 年起 ，天津市根据 “ 摘 ０３ 以人 为 本” 、构建和谐社会 的发展思路 ，用三 年时间对市 的重要基础
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… ｔｌ ¨ ｜． 。一崔
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，
居民社区作为社会的细胞 城市管理的重要方面
是 构建和谐社会
随着近年来我 国城市建设 的不 断发展 ， 市民的居住环 境和 区６ ２ ３ 处旧楼 区进行整修改造 ， 清理公共 卫生 、绿 生活质量有 了较大提高 旧楼小区作 为城 市居住社 区的重要组成部分 ． 化 美化环境、补建公 用设施、完善社 区服 务、实施 如伺 改善并加强对 旧楼小 区的管理 成为各 级政 府部 门加强社 区建设 物 业 管理 ， ２ ０ 旧 楼 区居 民的居 住 环 境 和 生 活 重 要 议 题 使 １万
ｌ ２
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Ｂ楼 Ｉ 区是指天津市建 于上世纪 ５ 年代至 ９ 年代初 、 Ｂ楼 ０ ０ 城市 总体规划 （９ ６２ １ 分期分 批对 ｌ 区实施整修 改造 。 １ ９ —０ ０ 年 ）未纳入 拆迁 改造范围 的Ｉ楼 房住宅小 区。Ｉ Ｂ Ｂ楼区的住宅大 多建于计划经济 时 根据天 津市旧楼 区的现状 《 通知 》
个城 区共 有４ 以上 旧楼房组成 的成 片 ｌ 区６ ０ 栋 Ｂ楼 ３ 余个 ，约有居 民６ 万户 ． １ ５ ２ ０余 圾袋装化 ；对空地 实施绿化和硬铺 装
万人 。
补建和 完善 道路 、排 水 、供热 、照 明等
２０ ０ ３年 ４月 ７日，天津市作 出了用 ３ 左右 时间对市 区成片 ｌ楼 区进行 大规 公 用基础设 施；更 新老化破损 的上下水 年 Ｂ 模 综合整修 的决定 。通过深 入 旧楼 区调研 ． 泛征求 旧楼区居 民的意见 市政 府 管道和 电力管线 对 楼体楼道进行粉刷 广 制定并下 发了 《 于综 合整修 成片 ｌ 区的通 知》（ 关 Ｂ楼 津政发 ［０ ３４ 号 ） 决 定按 装饰 安装体育健 身和文化设施 ：为残 ２ ０ ］７ 照 “ 统一规 划 、 步 实施 、以 区为 主 、各方参 与 、先 易后 难 、随修 随管 ”的原则 分 疾 人修 建无障碍设施 ；建设便 民服 务网 点 ：实施物业管理 。
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质量得到根本性改善 ， 促进 了社会经济的可持 续发
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天津市 旧楼 区整修改造工程 的实施
．
通过清理公共卫生 ，绿化美化
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【 关键 词】城 市 居住 区 环境 可持续 发展
【 文献标识码】Ａ
补建公 用设施 完善社 区服务 、实施 物业管理 等一系列措施 ，伎 旧楼 区居 民的居住环境和生 活质 量得 到根 本性 改善 促进 了社 会经济 可持续发展 该项 目在 ２ ０ 年 荣获了建设部 中国人居环境范例奖 ０４