2014年5月需重点关注的新增经济法规

国发2014-14号

国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见国发〔2014〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：兼并重组是企业加强资源整合、实现快速发展、提高竞争力的有效措施，是化解产能严重过剩矛盾、调整优化产业结构、提高发展质量效益的重要途径。

近年来，我国企业兼并重组步伐加快，但仍面临审批多、融资难、负担重、服务体系不健全、体制机制不完善、跨地区跨所有制兼并重组困难等问题。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院的决策部署，营造良好的市场环境，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，现提出以下意见：一、主要目标和基本原则（一）主要目标。

1.体制机制进一步完善。

企业兼并重组相关行政审批事项逐步减少，审批效率不断提高，有利于企业兼并重组的市场体系进一步完善，市场壁垒逐步消除。

2.政策环境更加优化。

有利于企业兼并重组的金融、财税、土地、职工安置等政策进一步完善，企业兼并重组融资难、负担重等问题逐步得到解决，兼并重组服务体系不断健全。

3.企业兼并重组取得新成效。

兼并重组活动日趋活跃，一批企业通过兼并重组焕发活力，有的成长为具有国际竞争力的大企业大集团，产业竞争力进一步增强，资源配置效率显著提高，过剩产能得到化解，产业结构持续优化。

（二）基本原则。

1.尊重企业主体地位。

有效调动企业积极性，由企业自主决策、自愿参与兼并重组，坚持市场化运作，避免违背企业意愿的“拉郎配”。

2.发挥市场机制作用。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建立公平开放透明的市场规则，消除企业兼并重组的体制机制障碍，完善统一开放、竞争有序的市场体系。

3.改善政府的管理和服务。

取消限制企业兼并重组和增加企业兼并重组负担的不合理规定，解决企业兼并重组面临的突出问题，引导和激励各种所有制企业自主、自愿参与兼并重组。

二、加快推进审批制度改革（三）取消下放部分审批事项。

系统梳理企业兼并重组涉及的审批事项，缩小审批范围，对市场机制能有效调节的事项，取消相关审批。

济政发〔2014〕7号解读

注：违章建设处理程序，在项目策划方案批复之后开始启动，详规审批前完成。
110.规费减免
安置房、保障房建设，参照市物价局、财政局《关于公布廉租住房、经济适用住房和棚户区履行改造拆迁安置房建设首批免收的行政事业性收费和政府性基金目录的通知》（济价房字〔2008〕 111号），免收相关费用。
17.土地供应
安置房、保障房建设用地依法采取有偿出让方式供应。
安置房、保障房建设用地单独出让的,其土地出让金列入城中村改造成本;与相应的经营性用地一起招拍挂出让的,安置房、保障房用地部分经折算后对应的土地出让金列入城中村改造成本。
经营性用地具备分宗条件的,可按功能布局合理划分地块,确定规划条件后分批出让。
对严重违反土地利用或城市规划,或存在严重质量安全隐患的房屋,依法拆除;
其它类型的违法违章建设,原则上做搁置处理。
191.违章建设转为生活保障流程：
区政府提出为生活保障申请（附违章建设全
面情况：建设原因、时间、用地面积、建筑面积、使用情况、保留方案、相关手续、处罚情况等） →市领导小组办公室受理→市国土、执法部门提出违章建设认定意见→市国土、规划、建设部门提出可以保留意见→市执法部门汇总材料报市领导小组批准→市国土部门办理违章用地转化手续 →市国土部门协同市规划部门提出核减后的保障用地面积→按正常建设程序进行。
各区全面负责本辖区范围内的城中村改造工作,具体负责组织指导总体策划方案、规划策划方案、修建性详细规划编制以及拆迁安置、招商融资、改造实施、社会保障方式转变、集体经济组织改制、社区管理方式转变等工作,项目涉及市属各投融资集团的,各投融资集团要做好相关工作配合;
由市属各投融资集团作为投资主体的,各投融资集团负责编制规划策划方案及修建性详细规划并负责项目实施,各区做好相关工作配合。

2018年吉林公务员考试申论真题及答案解析(甲级)

一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了多人，现在是招第二批。G 市用不了那么多人，正好我们可以用。”
已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996 年就开始踏足 G 市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管 20 多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有 11500 元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工作的工资行情，过去 1 万元左右，现在是 7000-8000 元。”工厂倒闭后，他曾一度自己创业，但最后却以失败告终，基本赔光了自己所有的积蓄。窘迫的状况，已容不得他挑肥拣瘦，他在心里把工资标准降得很低，“实在不行，干个每月工资 2000 元的普工也可以。”即便这样，实现起来也并不容易，因为本地企业不缺人。
材料 6 “镇”一直被视为城市与乡村之间的过渡。但在过去的几十年里，“镇”既无法获得城市的优质发展资源，也得不到像农村那样的政策支持，成为被忽视的“夹心层”。我国的城镇化概念中似乎只有“城化”，而“镇化”则被长期忽略。小城镇的衰落最明显地体现在人口上。上世纪 90 年代初，我国小城镇人口占城镇总人口的比重一度达到 27%，约 8100 万人；到 2010 年，小城镇人口占城镇总人口的比重已降到了 20.7%。小镇如果再不发展，将会大范围衰败，人口就会大量迁移，造成大城市的进一步膨胀，最后威胁到农业现代化建设。 2014 年，Z 省政府开始打造特色小镇。2015 年初，Z 省两会的政府工作报告这样描述特色小镇的功能：“以新理念、新机制、新载体推进产业创新、产业集聚和产业升级。”在 Z 省的概念中，建设中的特色小镇“非镇非区”——不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，聚焦特色产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。2015 年 5 月，Z 省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，提出全省力争通过 3 年时间重点培育和规划建设 100 个左右特色小镇。6 月 4 日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省 37 个小镇入选。梦想小镇是最先由 Z 省政府倡导建设的特色小镇，它得益于“大众创业，万众创新”的热潮和 Z 省自上而下的支持。梦想小镇背靠著名科技园区，旁边就是省师范大学，得天独厚的地理位置吸引了大量有创业梦想的大学生，是一个名符其实的草根创业小镇。回忆起梦想小镇的建设过程，未来科技城管委会招商局李局长仍然觉得很兴奋，“那年春节后上班第一天，省长就过去了。梦想小镇建设前后，省长共去调研了 12 次。” 梦想小镇建成后异常火爆，从开园起，考察团就一波接一波地来。考察团中有很多人提出想对梦想小镇模式进行整体输出。李局长说：“梦想小镇模式输出，不是说不行，但是绝不能简单复制，必须要根据当地的实际情况进行设计更新，进行小镇本土化，才有现实意义。” Z 省特色小镇申报工作启动。他们首先对特色小镇进行定义：面积 3 平方公里左右，核心区建设面积为 1 平方公里，3 年内要达成 50 亿元产业投资，且必须是非房地产类投资。政府的奖励政策也直白明了：只要成功

国发2014)50号

国务院关于取消和调整一批
行政审批项目等事项的决定
国发〔2014〕50号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。

另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计58项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计19项）
4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计82项）
国务院
2014年10月23日（此件公开发布）
附件1
国务院决定取消和下放管理层级的
行政审批项目目录
（共计58项）
附件2
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
（共计67项）
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计26项，其中准入类14项，水平评价类12项）
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计41项，其中准入类1项，水平评价类40项）
附件3
国务院决定取消的评比达标表彰项目目录
（共计19项）
附件4
国务院决定调整或明确为后置审批的
工商登记前置审批事项目录
（共计82项）。

2019年第三届“信用电力”知识竞赛试题及答案100题

第三届“信用电力”知识竞赛试题及答案100题1.信用评价复评工作主要采用的方式是_____。

（1分）A.现场评价B.线上评价C.线上评价+现场抽检D.以上都不是标准答案：C2.信用评价中考察企业经营能力指标不包括_____。

（1分）A.业务结构B.营销条件C.设备技术能力D.人力资源标准答案：B3.信用信息的采集、备案、公开、共享，是_____的措施之一，对整个社会信用体系建设至关重要。

（1分）A.信用监管B.信用管理C.联合惩戒D.联合奖励标准答案：C4.企业信用评价经营指标的评价依据，主要参考_____发布的近三年企业绩效评价标准值。

（1分）A.国资委B.商务部C.发改委D.能源局标准答案：A5.电力行业信用评价指标体系的基本要求是__________。

（1分）A.实用性，科学性，全面性B.实用性,科学性,可操作性_____C.实用性，合理性，普适性D.实用性,科学性,灵活性标准答案：B6.2014年国务院出台的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》指出，社会信用体系要“以法律、法规、标准和_____为依据”。

（1分）A.政策B.条款C.合同D.契约标准答案：D7.电网企业考察企业服务能力的指标不包括：_____。

（1分）A.供电可靠率B.综合电压合格率C.客户满意度D.电费回收率标准答案：D8.信用评级是对_____的判断。

（1分）A.管理风险B.信用风险C.投资风险D.制度风险标准答案：B9.2018年，企业纳税等级新增为_____。

（1分）A.AAA、AA、AB.A、B、C、DC.A、B、C、D、MD.A、B、M、C、D标准答案：D10.企业纳税信用等级考评，D级评价保留_____年。

（1分）A.半年B.1年C.2年D.4年标准答案：C11.关于信用评价的复评下列表述正确的是_____。

（1分）A.评价等级有效期为4年B.评价等级有效期为3年C.评价方式采用线上评价方式进行D.评价采取“线上评价+现场抽检”的方式进行，抽检的企业比例不少于当年复评企业的10% 标准答案：D12.拥有配电网经营权的售电公司其注册资本不低于其总资产的______。

国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见-国办发[2014]19号

国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见（国办发〔2014〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：目前外贸形势复杂严峻，实现全年预期目标需要付出艰苦努力。

为支持外贸稳定增长，经国务院批准，现提出如下意见：一、着力优化外贸结构（一）进一步加强进口。

继续深化外贸管理体制改革，进一步减少自动进口许可货物种类。

加快培育国家进口贸易促进创新示范区，充分发挥进口贸易集聚区对扩大进口的示范和带动作用。

积极支持数字化、智能化等先进技术设备、关键零部件进口。

扩大国内短缺资源进口，合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口。

结合淘汰落后产能，赋予符合条件的原油加工企业原油进口和使用资质，扩大原油进口渠道。

加快实施自贸区战略。

（商务部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局负责）（二）保持货物贸易稳定增长。

做强一般贸易，提高一般贸易在货物贸易中的比重，稳定传统优势产品出口，支持拥有知识产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

提升加工贸易，修订加工贸易禁止类和限制类商品目录，完善加工贸易政策，创新加工贸易模式，加大加工贸易梯度转移力度，形成沿海地区转型升级、内陆地区有序承接的新格局。

发展其他贸易，扩大边境贸易。

（商务部、海关总署负责）（三）支持服务贸易发展。

充分利用现有专项资金政策，加大对服务贸易发展的支持。

逐步扩大服务进口。

结合“营改增”改革范围的扩大，对服务出口实行零税率或免税，鼓励服务出口。

2014年宏观经济政策八大走向

2014年宏观经济政策八大走向来源：中国证券报发布时间：2014-01-27十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕，2014年宏观经济政策取向也已浮出水面，综合各方面的信息，我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。

一、深化改革：经济政策的总纲当前我国改革的难点在于利益调整，改革涉及面宽，触及利益层次深，风险比较大，改革难度越来越大。

为在改革中防止改革设计的“碎片化”，防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”，防止推动主体的“部门化”。

十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性，成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

在强化顶层设计的背景下，可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革，即将短期政策融入长期改革之中，注重短期宏观调控与重大制度建设相结合。

2014年，为更好发挥市场在资源配置中决定性作用，政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策，不再审批；对必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。

二、稳中求进：宏观调控政策的主基调2013年我国国内生产总值同比增长7.7%，高于7.5%的预期目标，国民经济企稳住并逐步向好，说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。

因此，可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调，即“明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合”。

“明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限，守住防通胀的上限，以增强社会信心，稳定社会预期。

为改善民生，确保人民的就业、收入能够增长，为改革创造良好的经济社会环境。

(2014.07.29-国务院令第653号)国务院关于修改部分行政法规的决定

国务院关于修改部分行政法规的决定中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2014年7月9日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理李克强2014年7月29日国务院关于修改部分行政法规的决定为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力，根据2014年1月28日国务院公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，国务院对取消和下放的行政审批项目涉及的行政法规进行了清理。

经过清理，国务院决定：对21部行政法规的部分条款予以修改。

一、将《国务院关于通用航空管理的暂行规定》第八条修改为：“经营通用航空业务的企业，可以承担中国境外通用航空业务，但是应当按照国家有关规定办理相关手续。

”二、将《高等教育自学考试暂行条例》第六条第三款第三项修改为：“制定高等教育自学考试开考专业的规划，审批开考本科专业”。

第十一条修改为：“高等教育自学考试开考专科新专业，由省考委确定；开考本科新专业，由省考委组织有关部门和专家进行论证，并提出申请，报全国考委审批。

”三、删去《中华人民共和国船舶登记条例》第七条第一款。

删去第五十三条中的“擅自雇用外国籍船员或者”。

四、将《中华人民共和国植物新品种保护条例》第二十六条中的“向审批机关登记”修改为“按照职责分工向省级人民政府农业、林业行政部门登记”。

五、删去《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十三条第一款中的“经评估确认的”。

第十三条第二款修改为：“国家出资勘查形成的探矿权价款，由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估；评估报告报登记管理机关备案。

”第三十八条修改为：“中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同后，将合同向原发证机关备案。

”删去第四十条。

六、删去《矿产资源开采登记管理办法》第十条第一款中的“经评估确认的”。

财金[2014]156号

附件：PPP项目合同指南（试行）编制说明本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。

在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。

PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。

PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。

同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。

因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。

根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。

领导干部政治表现具体事例领导干部现实表现材料三篇

领导干部政治表现具体事例领导干部现实表现材料三篇坚持勤政与廉政的统一，事业心、责任感强，敬业精神突出，工作认真负责，任劳任怨。

自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时刻牢记“两个务必”，坚决杜绝奢侈浪费，时时、事事严格要求自己，光明磊落，一身正气。

下面是为大家带来的，希望能帮助到大家!领导干部政治表现具体事例领导干部现实表现材料1xx同志，现任县人大常委会主任。

任职以来，团结带领县人大常委会一班人，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委的工作重点和目标任务，开拓创新，真抓实干，认真履行职责，为推动全县经济和社会各项事业的发展发挥了应有的作用，是一名政治坚定、作风务实、政绩突出、群众拥护的优秀领导干部。

一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。

同志始终把理论学习作为把握政治方向，增强适应能力，指导工作实践的源泉和动力。

坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习，深入系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大、十七届三中全会以及省、市、县党代会精神，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。

结合人大工作性质和特点，深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。

认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，借鉴经验，指导工作实践。

通过学习，进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识，牢固树立了宗旨意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

对县委的重大决策和重要工作部署，不折不扣坚决贯彻落实，确保县委决策意图在人大工作中得以实现。

始终坚持对党负责和对人民负责的一致，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风，牢固树立正确的政绩观。

二、依法履行职责，认真做好监督工作。

该同志认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得了较好的效果。

汇发[2014]53号-国家外汇管理局关于印发《银行办理结售汇业务管理办法实施细则》的通知

附件1银行办理结售汇业务管理办法实施细则第一章总则第一条为便利银行办理结售汇业务，根据《银行办理结售汇业务管理办法》，制订本实施细则。

第二条银行办理结售汇业务，应当遵守本细则和其他有关结售汇业务的管理规定。

第三条结售汇业务包括即期结售汇业务和人民币与外汇衍生产品（以下简称衍生产品）业务。

衍生产品业务限于人民币外汇远期、掉期和期权业务。

第四条银行办理结售汇业务，应当遵循“了解业务、了解客户、尽职审查”的原则。

（一）客户调查：对客户提供的身份证明、业务状况等资料的合法性、真实性和有效性进行认真核实，将核实过程和结果以书面形式记载。

（二）业务受理：执行但不限于国家外汇管理局的现有法规，对业务的真实性与合规性进行审核，了解业务的交易目的和交易性质。

（三）持续监控：及时监测客户的业务变化情况，对客户进行动态管理。

（四）问题业务：对于业务受理或后续监测中发现异常迹象的，应及时报告国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）。

第五条银行应当建立与“了解业务、了解客户、尽职审查”原则相适应的内部管理制度。

（一）建立完整的审核政策、决策机制、管理信息系统和统一的业务操作程序，明确尽职要求。

（二）采取培训等各种有效方式和途径，使工作人员明确结售汇业务风险控制要求，熟悉工作职责和尽职要求。

（三）建立工作尽职问责制，明确规定各个部门、岗位的职责，对违法、违规造成的风险进行责任认定，并进行相应处理。

第二章市场准入与退出第六条银行申请办理即期结售汇业务，应当具备下列条件：（一）具有金融业务资格。

（二）具备完善的业务管理制度。

（三）具备办理业务所必需的软硬件设备。

（四）拥有具备相应业务工作经验的高级管理人员和业务人员。

银行需银行业监督管理部门批准外汇业务经营资格的，还应具备相应的外汇业务经营资格。

第七条银行申请办理衍生产品业务，应当具备下列条件：（一）取得即期结售汇业务资格。

（二）有健全的衍生产品交易风险管理制度和内部控制制度及适当的风险识别、计量、管理和交易系统，配备开展衍生产品业务所需要的专业人员。

2014年中国货币政策大事记

2014年中国货币政策大事记字号大中小文章来源：沟通交流2015-02-26 18:05:54打印本页关闭窗口1月7日，中国人民银行联合科技部、银监会、证监会、保监会和国家知识产权局等六部门发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号），从鼓励和引导金融机构大力培育和发展服务科技创新的金融组织体系、加快推进科技信贷产品和服务模式创新、拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道等方面进行工作部署，要求金融机构推进体制机制创新，做好科技金融服务各项具体工作。

1月17日，中国人民银行发布《关于开展常备借贷便利操作试点的通知》（银发〔2014〕19号），在北京、江苏、山东、广东、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳开展分支机构常备借贷便利操作试点，主要解决符合宏观审慎要求的地方法人金融机构流动性需求，稳定市场预期，促进货币市场平稳运行。

1月26日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2013年货币政策执行情况。

1月26日，印发《中国人民银行金融市场司关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》（银市场〔2014〕1号），允许符合条件的银行理财产品入市并进行了相应规范。

1月28日，中国人民银行发布《关于建立场外金融衍生产品集中清算机制及开展人民币利率互换集中清算业务有关事宜的通知》（银发〔2014〕29号），建立场外金融衍生产品集中清算机制，促进场外金融衍生品市场安全高效运行和健康规范发展。

1月29日，为贯彻落实2014年人民银行工作会议精神，发挥信贷政策导向作用，印发《中国人民银行办公厅关于做好2014年信贷政策工作的意见》（银办发〔2014〕23号），要求人民银行各分支机构和各银行业金融机构加强对“三农”、小微企业、新型城镇化、产业结构调整、保障性安居工程、扶贫、就业等民生领域以及信贷政策导向效果评估和信贷资产证券化试点的金融服务工作。

1月30日，为进一步改善宏观调控，规范再贷款的功能定位，充分发挥中央银行流动性管理和引导金融机构优化信贷结构的功能，更好地服务于中央银行履职，中国人民银行发布《关于调整再贷款分类的通知》（银发〔2014〕36号），将再贷款由三类调整为四类，即将原流动性再贷款进一步细分为流动性再贷款和信贷政策支持再贷款，金融稳定再贷款和专项政策性再贷款分类不变。

14年货币政策大事记

1月7日，中国人民银行联合科技部、银监会、证监会、保监会和国家知识产权局等六部门发布《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号），从鼓励和引导金融机构大力培育和发展服务科技创新的金融组织体系、加快推进科技信贷产品和服务模式创新、拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道等方面进行工作部署，要求金融机构推进体制机制创新，做好科技金融服务各项具体工作。

1月17日，中国人民银行发布《关于开展常备借贷便利操作试点的通知》（银发〔2014〕19号），在北京、江苏、山东、广东、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳开展分支机构常备借贷便利操作试点，主要解决符合宏观审慎要求的地方法人金融机构流动性需求，稳定市场预期，促进货币市场平稳运行。

1月26日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2013年货币政策执行情况。

1月26日，印发《中国人民银行金融市场司关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》（银市场〔2014〕1号），允许符合条件的银行理财产品入市并进行了相应规范。

1月28日，中国人民银行发布《关于建立场外金融衍生产品集中清算机制及开展人民币利率互换集中清算业务有关事宜的通知》（银发〔2014〕29号），建立场外金融衍生产品集中清算机制，促进场外金融衍生品市场安全高效运行和健康规范发展。

1月29日，为贯彻落实2014年人民银行工作会议精神，发挥信贷政策导向作用，印发《中国人民银行办公厅关于做好2014年信贷政策工作的意见》（银办发〔2014〕23号），要求人民银行各分支机构和各银行业金融机构加强对“三农”、小微企业、新型城镇化、产业结构调整、保障性安居工程、扶贫、就业等民生领域以及信贷政策导向效果评估和信贷资产证券化试点的金融服务工作。

1月30日，为进一步改善宏观调控，规范再贷款的功能定位，充分发挥中央银行流动性管理和引导金融机构优化信贷结构的功能，更好地服务于中央银行履职，中国人民银行发布《关于调整再贷款分类的通知》（银发〔2014〕36号），将再贷款由三类调整为四类，即将原流动性再贷款进一步细分为流动性再贷款和信贷政策支持再贷款，金融稳定再贷款和专项政策性再贷款分类不变。

经济责任审计

浅析国家审计信息化的现状及发展方向摘要：在现代信息技术飞速发展的环境下，国家审计能力的提升和发挥的根本途径在于信息化，国家审计信息化是国家审计的方法载体和实现路径。

本文从信息化条件下国家审计的发展历程入手，分析国家审计信息化现状中存在的问题，提出相应的完善措施，并按照国家审计政务的基本职能和发展职能需求分析国家审计信息化未来的发展方向，希望对国家审计信息化的发展有所裨益。

关键词：国家审计;信息化;审计信息化；发展方向一、引言2014年5月，习近平总书记在河南考察时指出，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态。

时隔半年之后的2014年11月，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上首次系统阐述了新常态。

2014年12月，中央经济工作会议全面描述了经济进人新常态的九大趋势性变化，提出要认识新常态、适应新常态、引领新常态。

中国经济进人新常态，经济发展的体制、动力、模式和目标都将加速转变，同时也面临诸多挑战，需要根据新的约束条件选择适当的发展战略，才能实现由经济大国向经济强国的转变。

经济责任审计作为国家审计一项方兴未艾的重要审计类别，十余年来在监督制约权力运行、推动完善国家治理、维护财经秩序、预防抵御经济运行风险、促进依法行政和党风廉政建设等诸多方面发挥了积极作用，也日益受到社会各界的广泛关注和重视。

随着经济责任审计工作的不断深化，如何在经济新常态这一新的历史条件下，创新推动国有企业领导人经济责任审计工作不断向前发展，就成为摆在审计部门面前的一个重大课题。

二、新常态下实施国有企业领导人经济责任审计的必要性新常态下实施国有企业领导人经济责任审计是对国有企业领导人经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证，其审计结果不仅成为人事、组织部门对国有企业领导人进行奖惩、任免的重要参考依据，而且也为选拔、任用企业领导人提供导向。

中共中央办公厅、国务院办公厅2010年印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为国有企业领导人经济责任审计提供了强有力的制度保障，是新常态下国有企业领导人经济责任审计工作正逐步走向规范基础。

2023北京延庆初一(上)期末地理(教师版)

（4）明明在看过这一期《边疆行》后，对我国的疆域十分感兴趣，他通过查阅资料知道了我国拥有约____平方公里的陆地面积，濒临____海、黄海、东海和南海四大海域，是一个海陆兼备国家，带来优势有____。
27.气候是自然环境的重要组成部分，对人类的生产和生活有着重要的影响。左图为中国1月平均气温分布图，右图为北京和上海气温曲线和降水量柱状图。读图，回答下列问题。
（1）读左图描述我国土地资源的特点：土地利用类型____（单一或多样），其中，占比例最大的是____，____和____所占比例小，请你结合我们生产生活需求和土地利用进行简单评价____。土地资源属于____资源（可再生/非可再生）。
耕地是粮食生产的命根子。为端稳中国人的饭碗，必须守住18亿亩耕地红线。受气候和地形因素影响，耕地主要分布在地势低平和气候适宜地区。
22.北京市推行居民用水阶梯水价的主要目的（）
A.降低生活用水成本B.促使家庭节约用水C.促进经济高速发展D.限制居民生活用水
从广袤的东北到西南,从西北荒漠到东南海滨,一抹抹绿色在中国大地上延伸,创造了“当惊世界殊”的绿色奇迹。近20年来,我国新增森林覆盖面积居全球首位。下图为我国森林覆盖率统计图。读图,完成下面小题。
（4）下列漫画中符合“守住耕地红线，确保粮食安全”的做法是____。（单项选择）
A. B. C. D.
参考答案
第一部分（选择题共25分）
一、选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分。请将答案填涂到答题卡上。）
【答案】1. C 2. B 3. A
【解析】
【1题详解】
地球仪是人们仿照地球的形状，并按照一定的比例把它缩小制作的地球的模型。地球仪可以用颜色、符号、文字等来表示地理事物地球仪，可以方便我们知道地球的面貌，反映地球形状是圆球体，并不能看到地球的真实面貌，也不能观察世界各地气候和世界各地人口变化，故C正确，ABD错误。故选C。

青龙满族自治县人民政府办公室关于印发青龙满族自治县2014年主要污染物总量减排实施方案的通知

青龙满族自治县人民政府办公室关于印发青龙满族自治县2014年主要污染物总量减排实施方案的通知文章属性•【制定机关】青龙满族自治县政府•【公布日期】2014.05.19•【字号】青政办[2014]25号•【施行日期】2014.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文青龙满族自治县人民政府办公室关于印发青龙满族自治县2014年主要污染物总量减排实施方案的通知（青政办〔2014〕25号）各乡镇政府，县政府有关部门：《青龙满族自治县2014年主要污染物总量减排实施方案》已经县政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青龙满族自治县人民政府办公室2014年5月19日青龙满族自治县2014年主要污染物总量减排实施方案为认真落实国家污染减排核查要求，确保完成年度主要污染物总量减排任务，按照市政府办公厅《关于印发秦皇岛市2014年主要污染物总量减排实施方案的通知》（秦政办〔2014〕35号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求、减排目标和环境质量改善目标（一）总体要求。

全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，以工程减排、结构减排和管理减排为抓手，控制增量、削减存量，突出重点、统筹兼顾，落实责任、强化监管，协调配合、综合推进，确保实现污染减排约束性指标，为建设生态型、现代化、民族特色新青龙提供坚实的环境保障。

（二）减排目标。

按照市政府削减目标，结合我县减排工作实际，我县2014年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年削减1.8%、1.7%、3%和5.5%。

（三）环境质量改善目标。

通过各项减排工程的实施，进一步巩固全县环境空气质量水平，确保全县环境空气质量达到《环境空气质量标准》二级标准，辖区内河流水质进一步好转，出境断面水质不断改善。

二、主要污染物新增量预测（一）化学需氧量和氨氮新增量预测。

按照工业源、生活源、农业源三方面预测，预计2014年全县新增化学需氧量79.94吨、氨氮10.34吨。

总局公告2014年第35号

关于房地产开发企业成本对象管理问题的公告国家税务总局公告2014年第35号2014年1月28日，国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号），取消了房地产开发企业开发产品计税成本对象事先备案制度。

为做好取消房地产开发企业开发产品计税成本对象事先备案制度的落实和后续管理工作，现将有关问题公告如下：一、房地产开发企业应依据计税成本对象确定原则确定已完工开发产品的成本对象，并就确定原则、依据，共同成本分配原则、方法，以及开发项目基本情况、开发计划等出具专项报告，在开发产品完工当年企业所得税年度纳税申报时，随同《企业所得税年度纳税申报表》一并报送主管税务机关。

房地产开发企业将已确定的成本对象报送主管税务机关后，不得随意调整或相互混淆。

如确需调整成本对象的，应就调整的原因、依据和调整前后成本变化情况等出具专项报告，在调整当年企业所得税年度纳税申报时报送主管税务机关。

二、房地产开发企业应建立健全成本对象管理制度，合理区分已完工成本对象、在建成本对象和未建成本对象，及时收集、整理、保存成本对象涉及的证据材料，以备税务机关检查。

三、各级税务机关要认真清理以前的管理规定，今后不得以任何理由进行变相审批。

主管税务机关应对房地产开发企业报送的成本对象确定专项报告做好归档工作，及时进行分析，加强后续管理。

对资料不完整、不规范的，应及时通知房地产开发企业补齐、修正；对成本对象确定不合理或共同成本分配方法不合理的，主管税务机关有权进行合理调整；对成本对象确定情况异常的，主管税务机关应进行专项检查；对不如实出具专项报告或不出具专项报告的，应按《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定进行处理。

四、本公告自发布之日起30日后施行。

《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）第二十六条第二款同时废止。

本公告施行前房地产开发企业尚未完成开发产品成本对象事先备案的，也按本公告2014年6月16日。

《全面深化改革》教学设计

《全面深化改革》教学设计杨喜冬（河南医学高等专科学校思想政治理论教学研究部河南·郑州451191）摘要《全面深化改革》教学设计主要是通过教学分析、教学策略分析、教学实施分析、教学反思分析四个方面展开，教学设计活动的开展有利于进一步提高高校教师的教学能力，提高教师教学质量。

关键词《全面深化改革》教学设计中图分类号：G641文献标识码：A《教育信息化“十三五”规划》中指出：“鼓励教师利用信息技术创新教学模式，推动形成‘课堂用、经常用、普遍用’的信息化教学新常态。

”基于此，高校思想政治理论课教学发展面临着新形势、新挑战，笔者就高等教育出版社出版的2018年版《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第十一章《“四个全面”战略布局》第二节内容《全面深化改革》这一节的教学设计与同行分享交流。

1教学分析教学分析包括教学内容、学情分析、教学目标和教学重点、难点分析。

1.1教学内容第十一章《“四个全面”战略布局》为2018版新增章节，从内容结构上来看，主要是围绕“全面建成小康社会—全面深化改革开放—全面依法治国—全面从严治党”逐步展开的，本次教学设计是从“全面深化改革”这个具体的方面展开。

主要包括“坚定不移地全面深化改革”、“全面深化改革的总目标和主要内容”、“正确处理全面深化改革中的重大关系”三个方面展开。

1.2学情分析《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的对象为大一学生，基本上是“00”后，理科生较多，学生对于政治理论学习兴趣不高，理论功底薄弱。

但是学生积极主动热情，乐于尝试新生事物，追求个性化生活，善于与老师交流沟通，也关注时事政治，对自身话语权要求较高。

1.3教学目标根据这门课程的基本要求，设置一下教学目标。

一是知识目标，掌握坚定不移地全面深化改革的原因，了解全面深化改革的总目标和主要内容，理解正确处理全面深化改革中的五大关系；二是能力目标，培养学生理论联系实际的能力，使学生紧密联系改革开放、社会主义现代化建设以及自己生活的环境，提高分析问题、解决问题的能力；三是情感、态度、价值观目标，帮助学生树立正确的价值观，以自己的实际行动为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。