建设中国特色的工程造价管理之路探索
我国工程造价管理中存在的问题及对策研究
我国工程造价管理中存在的问题及对策研究摘要:建设管理的核心是工程造价,它贯穿于整个工程建设的全部过程,因此,合理控制和有效确定工程造价对加快和保障我国经济的发展具有至关重要的作用。
本文主要从我国工程造价管理中面临的现状和存在的问题,提出几点应对之策。
关键词:工程造价;建设管理中图分类号:tu723.5文献标识码: a 文章编号:工程造价管理主要是对工程造价进行管理,其包含了金额的变更以及投标报价等方面的控制与管理。
工程造价具有很强的专业性和技术性,最早记载于我国唐代,但是当时的发展较为缓慢,一直到二十世纪50年代我国的工程造价管理制度才初步形成,在80年代逐步得到发展和完善[1]。
一、我国工程造价管理面临的现状1.1 我国工程造价管理模式较为落后自我国改革开放以来,工程造价管理依据调效相结合、实行配套改革、促进小步快走与逐步到位的思想,取得了一定的成效。
1985年10月,成立了我国工程建设概算预算定额委员会。
1996年8月我国人事部、建设厅发布77号文件,关于印发《造价工程师执业资格制度暂行规定》通知,对工程造价学科的建设与发展起到了十分重要的影响,它预示着工程造价已经形成一个全面的体系[2]。
近年来,我国的工程造价管理已经获得了巨大成就,为建设具有中国特色社会主义作出了巨大贡献。
然而,相较于美国、日本、德国等发达国家还有一定的差距。
现阶段,我国工程造价管理体系一直借鉴于前苏联的管理模式,已经难以满足当今市场经济体制的发展需求。
1.2 我国工程造价控制重视施工,忽略设计近年来,我国部分工程建设普遍存在对项目的前期阶段不够重视,而将其关注的重点放在项目的后期或者决算阶段,因此,常常导致投资超限的情况发生,进而出现众多效益较差的工程。
当前,大部分发达国家对于工程类的投资都要求事前进行预控,事中进行控制,但我国工程造价控制把施工作为重点,忽略了项目的前期阶段,重视技术,忽略了项目的经济方面的管理和控制,采用先建设后结算的陈旧模式,导致过多的依赖建筑设计师,对于项目设计与施工方面的反映较为被动。
建筑工程造价管理的困境及措施探究
建筑工程jian zhu gong cheng86建筑工程造价管理的困境及措施探究◎张雪峰摘要:随着经济和社会的不断发展,我国城市化发展水平不断提高,越来越多的人入住城市,这为建筑行业发展带来压力的同时也提供了机遇。
对于建筑企业来讲,工程造价管理是决定其成败的关键。
但目前部分施工企业在实际管理过程中工程造价水平较低,无法充分发挥成本管理的作用。
因此,本文就当前建筑工程造价管理的困境及措施进行研究,希望可以提出相关解决办法,促进我国建筑行业的可持续发展。
关键词:建筑工程;造价管理;问题及对策我国领土面积广大,幅员辽阔。
对于建筑施工而言,众多管理机构管理层级分布不同。
当前,我国城镇人口增长速度明显加快,为了满足这部分居民的居住需求,建筑行业纷纷加大投入和开发力度。
但目前房地产市场风险提高,建筑工程成本管理陷入困境。
因此,本文就建筑工程造价管理的问题进行分析,并提出真正的解决办法,希望提高我国建筑行业工程造价管理水平,为我国社会经济发展作出服务。
一、建筑工程造价管理现存问题分析(1)造价管理观念陈旧。
造价管理观念陈旧,这是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。
本文通过实际调查了解到,部分建筑工程造价管理,缺乏合理管理程序和标准,尤其是在工程造价管理过程中不具备现代化和与时俱进的管理思想和管理措施,这就大大降低了企业工程造价管理的效率和水平,影响到最终的项目收益。
也有一部分企业实施的管理措施较为落后,无法满足工程造价管理的需求[1]。
(2)造价管理工作人员专业素养不足。
对应工作人员专业素养不足也是目前建筑工程造价管理存在的主要问题。
工程造价管理体现一定的包容性,其涉及的内容较为全面。
因此,工程造价管理具有较高的专业技术要求。
当前,我国建筑工程造价管理中缺乏专业人才,这已经成为了限制我国建筑工程造价管理的主要问题。
管理人员无法满足岗位需求,未能根据自身能力和素养完成预算工作和控制工作的标准,直接降低工程,增加管理质量,缺乏对工程的实际支撑。
我国建设工程项目管理的发展历程和趋势分析
[摘要]通过“鲁布革”工程,建筑业进行了企业生产关系的大变革,但并没有把科学优化施工技术方案作为“鲁布革”经验的重点。
提出进一步提升施工生产方式,就要发展以“减少工程量、降低消耗量、确保高质量”为核心内容的工程总承包。
“LG”工程经验是继“鲁布革”工程之后的第二次冲击,冲击的目标是建立适应工程总承包需要的行业管理体制和企业运行机制。
[关键词]项目管理“鲁布革”工程“LG”工程工程总承包Abstract:According to Lubuge Hydro-electrical Project,the construction industry carried out large reform ofenterprises production relations,but it didn't take optimizing construction technical scheme as the emphasis of LubugeHydro-electrical /PMP/Project's experience.The paper put forward to develop project general contract for the core ofreducing quantity,decreasing consumption and ensuring quality.LG Project expe rience is the second shock afterLubuge Project.Its target is to build up new industry management system and enterprise operation mechanism appli-cant to project general contract.Key words:project management;Lubuge Hydro-electrical Project;LG Project;project general contract改革开放以来,随着建筑业和基本建设管理体制改革的不断深化,我国工程建设领域通过学习、推广“鲁布革”工程管理经验,逐步探索和建立起了一套适合中国国情的基本建设管理制度,建设工程项目管理(以下简称为项目管理)取得了显著成效。
浅淡建筑工程的造价管理
浅淡建筑工程的造价管理摘要:随着经济的发展和建筑业的繁荣,建筑工程造价管理起到越加重要的作用,规范建筑工程造价管理有着深远的意义。
本文讨论了现在建筑工程造价管理存在的主要问题,并提出了解决措施。
关键词:建筑工程造价管理问题措施随着经济的发展,建筑业作为我国国民经济发展的支柱行业为国民经济发展做出了突出的贡献,其地位也显得越来越重要。
伴随着建筑领域科技的进步以及市场繁荣,竞争也越加激烈。
建筑工程造价作为建筑业的重要组成部分,对整个建筑工程都有着重大的影响,因此对建筑工程造价的规范管理,对我国建筑业的发展有着不可小觑的作用。
所谓建筑工程造价,是指某项工程建设花费的全部资金,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和流动资金的一次性费用总和。
因此,加强对建筑工程造价的管理,可以促进工程的优化设计,控制建设成本,节约资金。
1 建筑工程造价管理存在的主要问题1.1 管理部门体制不健全、政策体系不完善我国建筑造价管理一直存在管理部门体制不健全、政策体系不完善的问题:一方面国内没有一个造价部门进行统一的管理,虽然各地都分设造价部门,但职权未能展开且功能也得不到的挥,如今银行也加入建筑工程造价的管理,在没有统一的规范下使建筑工程造价的管理更为混乱;另一方面国内与建筑造价相关的政策措施和法律不完善,实施过程中存着不规范,监督不到位的情况,而且责任主体不明确,影响我国建筑工程造价管理向科学化、国际化的方向发展。
1.2 建筑工程造价过程缺乏管监管控制随着我国经济发展,建筑市场的竞争也越来越激烈,由于建筑造价过程缺乏监管控制出现了很多问题。
在建筑工程承包过程中存在不规范行为:不履行建筑施工建设程序,有些应进行招标的工程未招标就开始进行施工;招标过程中,有的公开招标项目变成邀标、议标,通过暗中商定的方式指定标,且无标底招标人为压级压价,导致建筑工程造价失去可参考性;承包商在压低概算造价、预留投资缺口赢中标之后,在建设过程中不断追加投次,提高建设标准,并且在建筑材料上使用某些价格失真的新型材料,导致建筑工程结算时,价格往往超过预算,招标价格失去的约束作用[1]。
我国建筑工程造价管理探析
我国建筑工程造价管理探析摘要:建筑工程造价管理是一项系统工程,提升其管理水平,必须提升工程造价师综合素质,充分掌握我国建筑工程造价面临的各种问题。
要学习国外建筑工程造价管理的先进经验,提升工程造价师的管理水平。
关键词:建筑工程;造价管理;工程经济doi:10数据仓3969/j.issn.1672-3309(s).2010.09.05我国建筑工程造价管理的形成是一个严格意义上的有序过程,其受到我国经济体制变化的影响,是一个变化发展的过程。
伴随我国经济体制的改革和发展,工程造价管理体制也要顺应时代和体制的要求。
最终逐步形成以市场为导向的工程造价管理模式。
建筑工程造价管理的价格以市场价格为基础,这对建筑工程造价人员也就提出了更高要求。
为此,建筑工程造价人员要不断加强学习,努力提升自身的能力和水平:要学习国内外先进经验。
实现科学管理、规范管理:应该达到适应经济体制改革,符合建筑工程造价管理客观规律的要求,充分把建筑工程造价的各项编制工作。
完成得更加合理、规范、完善。
建筑工程造价管理过程要实现具体化,实事求是地做到规范、合理、有序。
我国加入WTO后。
我国建筑工程造价管理要顺应国际市场变化,实现和国际市场的接轨,这样才能提高建筑工程造价管理的国际化水平,从而促进我国建筑工程造价管理的可持续发展,提升我国建筑工程造价管理水平。
我国的建筑工程造价管理工作要实现和国际惯例的无缝对接。
最终形成完整的管理体系,实现动态管理。
要突破传统思想的束缚,实现开放、合作、交流的新型管理体制。
要以中国特色社会主义理论为指导,逐步建立新的建筑工程造价管理体制和观念。
积极探索理论创新,建立基本理论基本方法,融合和借鉴现代管理体制和管理方法。
不断提高管理水平。
一、我国建筑工程造价管理的主要问题造价管理跨度大,大到宏观政策的制定和调整。
小到具体每一个工程项目的造价确定和细节约束。
这些任务集中在政府各相关职能主管部门。
市场经济体制的确立要求政府职能管理部门必须转换,加强宏观调控。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势江苏方升投资管理咨询有限公司是怀仁摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。
一、工程造价管理概论工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制.随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。
WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制.改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制.政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。
二、工程造价管理的现状90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题.由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。
由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。
党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。
工程造价管理存在的问题与改革探析
展和进一步开放 市 场的需要, 存在很多弊端 : 首先, 不利子政府职能的转变。建筑业属子 一般竞争性行业 , 但建筑市 场最重要的要素一 一价格却带有明显的行政色彩, 即政府定价色 彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映 为市场经济条件下政府权 力的越位。其次, 不利于微观主体的充分竞争。企业作为 市 场 竞争的主体, 却不是企业产品定价的主体, 工 程造价按企业资质等级或工程类别取费, 按社 会平均劳动水平定价的这套做法, 阻止了企业 参与完全的市场竟争, 压抑了企业的创造力和 活力, 从而制约了企业在市场经济条件下的飞 速 发展和壮大 。 , 市场供求关系失衡造成市场竞争不规范 .2 这几年来, 在政策宏观调控下, 固定资产 的投资规模逐渐压缩而从事建筑施工的队伍 却有增无减。供求关系失衡使得本己激烈的 市场竞争更趋激烈, 一些施工企业为争得施工 任务不得不面对难以接受的招标条件 , 如压价
学 术 论 坛
二 。 ‘。 二 丫 下
I70M.7盔 10RAN 邃 N7N9 F O O II O
翔
工 程 造 价 管 理 存 在 的 问 题 与 改 革 探 析
张东彦 牛洪属 ( 河南省新乡市建筑工程质量监督站 河南新乡 46 3000 )
摘 要 : 随着我国社会主义市场经济的发展 , 基本建设的投入也越来越大, 对工程造价管理的要求也越来越高。文章论述了当前工程造 价管理中存在的问题, 并提出了改革工程造价管理的几点措施。 关键 词 工程 造价 造价管理 工程量清单计价 文盆编 号 : 1672- 3791(2007)10(b)- 0221- 01 中图分类号:TB2 文 献标识 码 : A 工程造价是工程建设的重要组成部分 , 工 制度, 不严格履行合同条约, 随意压缩工期. 压 低造价。在工程发包中片面强调市场经济就 程造价管理改革是建设市场改革的瓶颈和切 是愿打愿挨, 自己的意a(,强加干人, 把 干扰了 人点, 建设部正在整顿规范招投标行为, 进一 建筑市场治 步深化工程造价计价依据和计价方法的改革, 建筑市场的正常运转。由此可见, 不断推行国际通行的工程量清 单计算方法。 乱的首要着眼点 就是要规范业主的行为。 随着我国社会主义市 场经济的发展, 基本建设 1.4 工程造价专业人员的综合素质不高 的投人也越来越大, 对工程造价管理的要求也 我国现有的工程造价专业人员和咨询公 司, 主要依靠定额进行工程预决算的编制和审 越来越 高 . 核, 因此在计价工作中, 不能适应现代化造价 管理的要求, 具体表现为:一是不能独立果断 ,当 程造价管理中 前工 存在的问题 处理复杂的T 程技术经济问题 , 缺乏投资预挖 1 ,1 计价模式不适应市场经济的需要 能力。二是不善于协调工程项目各主体间的 现行的工程计价摸式的特点, 即套定额. 关系。 兰是缺乏经济法律知识。对处理索赔 简而言之, 工程造价从业人员根据工程图 纸计 和反索赔手足无措, 象这种只 熟悉概预算工作 算出工程量, 然后套定额单价, 求得直接费, 再 而不具有综合能力的水平显然不能满足市场 根据直接费套用有关定额取费费率, 求得工程 经 济 下工 程造 价 管理 的 要 求。 造价。这种计价模式在计划经济时代尽管发
对我国工程造价发展的阶段性的分析与思考
对我国工程造价发展的阶段性的分析与思考【摘要】中国加入wto已有十二个年头,在不断的学习与竞争中,中国工程造价水平已有长足的进步,但与国际先进水平仍有差距。
本文对解放以来中国工程造价发展历史进行分析,认为其具有阶段性,通过比较分析,并结合中国国情对现阶段中国工程造价中存在的问题以及未来阶段造价发展提出建议。
【关键词】工程造价阶段性改革未来发展在我国社会主义市场经济和商品经济的前提下,工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
我国的工程造价从解放至今,在不断的学习与探索中取得了巨大的进步。
由于一些历史的原因,我国造价在发展过程中也遭遇了挫折,甚至停滞。
随着我国开始改革开放以及加入wto,我国的造价水平在竞争中学习,在党和政府的正确指导下,拉近了与国际先进水平的距离,同时也面临更大的挑战。
分析总结我国工程造价的发展过程可以减少目前造价改革的盲目性,对我国造价管理的发展具有指导作用。
一我国造价管理发展的阶段分析1 认知阶段1949-1965这一阶段我国经济百业待兴,面临着大规模的恢复与重建工作.由于当时国家经济并不发达,为了用好有限的基本建设资金,我国引进了前苏联的一套概算定额管理制度,并学习苏联的施工管理制度。
这一时期受经济发展水平的限制,我国基本建设投资规模小,施工工艺,施工材料及设备简单,在这个前提下我国对现代工程造价有了认识,并在基本建设实践中探索与运用,我国的工程造价开始了初期的发展。
2 停滞阶段1966-1976这一阶段由于一些历史原因,我国概预算管理遭到严重破坏,概预算和定额管理机构被撤销。
预算人员培训完全停止,大量基础资料被销毁。
我国建工部直属企业实行经常费制度,工程完工后向建设单位实报实销,使施工企业变成了行政事业单位。
我国工程造价发展在这一阶段严重受阻甚至一度停滞。
3 恢复阶段1976-1995这一阶段是概预算管理制度恢复与发展的时期,随着国家开始改革开放,发展社会主义市场经济。
建设工程全过程造价管理的发展和探索
、
Ma ae n , C , n gmet WP M) 即指 建设 项 目从 可 行 性 研 究 阶段工 程造 价 的预测 开始 , 工程造 价预 控 、 到 经
我 国 WP M 的发 展 C
在改 革开 放初 期 , 国有 一批 起 步较 早 的工 我 程造 价咨询 企业 通过 从英联 邦 国家 和中 国香港 的 测 量 师事务 所 引进 、 习、 学 消化并 结合 中 国各地 区 建 设工 程 的实 际情 况 , 开始 在 国内 尝试 推 广 和 运 用 这一 管理 思 想 和控 制 方 法 , 到 了建 设 部 和 中 得 国造价 管理 协会 的肯定 与 支持 , 我 国 WP M 的 对 C
GUAN Lf GONG cHENG s
建 设 工程 全 过程 造价 管 理 的 发展 和 探 索
董宏 昌
摘 要 : 国现 在推 行 的建设 工程 全 过 程 造价 管理 ( C 源 于英 国工程 造价 管 我 WP M)
理 体 系, 传统 的造 价 管理 方 法相 比 , 思 想到控 制 方 法上都 具 有 里程 碑 与 从
当发 展商准 备 开 发一 个具 体 建 设项 目时 , 由 于造价 咨询公 司很 难参 与前期 决策 阶段 的造 价控 制 工作 , 因此 , 以科 学地论证 和 回答 诸如能 否在 难
有限的资源范围内实现项 目的运营收益 , 在项 目 建 设全生命 周期里 如何权 衡全 要素 利益 之类 的 问 题 。发展商为了使研究报告尽快得到批复 , 往往 按 照计划 经济 的传 统 思 维 , 太 重 视前 期 策划 和 不 可 行性报告 分 析 , 上 报 告编 制 单位 有 时 并不 参 加 与 项 目的全过程 投 资 控 制 , 成 在投 资 控 制 的责 造
工程造价在建筑工程管理中的应用探讨
益 依 赖 于 数 学 . 数 学 已渗 透 到 了 各 个 领 位 各 行 各 业都 在 运 用 数 学 . 特 别 是 在 生 的 熏 陶
日标 的 教 学 模 式 。传 统 的 传 递 一 接 受 教 数 学 概 念 、 数 学 思想 、 数学 方法 等 , 如 导 成 学 生 终 身 需 要 的 科 学 思 维 、 智力水平 、
在 整 个 教 学 过 程 当 中 处 于 一 种 被 动 地 处 理 问题 的 方 式 .如 数 学 建 模 、数 学 抽 的 变 化 , 不仅 提 高学生 的 知识 、 技能. 更
接 受 信 息 的 地 位 这 很 不 利 于 学 生 学 习
象、 数学 归 纳 、 数 学猜 想等 来 反映 “ 数 学 重 要 的 是 能 提 高 学 生 应 变 、 生存 、 发 展 的
阶 段 阐 述 了建 筑 工 程 管理 技 术 中 的 工 程 济 效 益 的提 高 建 设 工 程 造 价 管理 贯 穿 于 项 日建 议 书 的 投 资 估 算 阶 段 估 算 内容
工程建设全过程 . 工 程 造 价 的预 结 算 审 核 程 造 价 的重 要 方 法 和 必 要 手 段 加 强建 筑 工程造价管理 . 提 高 工程 投 资 决 策 的科 学
化价值 . 因此 . 要 通 过 选 择 与 专 业 相 结 合 众 数 学 ” 在 实 际 中 的 重 要 地 位 和 作 用 已 到数学有用 . 将 来 自 己要 从 事 的 专 业 正 日 域. 当今 社 会 正 在 日益 数 学 化 。 2 . 建 构以能力 为中心 、 以 促 进 发 展 为
建 筑 工 程 造 价 管 理 中存 在 的 常 见 问 题 .
作了重要贡献。当前 。 在 建 筑 工 程 造 价 管 在 的 问 题
对工程造价咨询行业现状与发展问题的探讨
对工程造价咨询行业现状与发展问题的探讨摘要:随着社会的发展,建筑行业取得了巨大的发展,同时也给工程价格咨询业的发展带来了一定的机遇。
这个行业经过十几年的发展,取得了一定的成果。
但是,从现在的情况来看,中国的工程价格咨询企业有很多问题。
促进了工程成本市场的规范化管理。
这种新的服务机构需要具有高技术水平,并利用其专业知识为我国工程成本市场的发展提供有效的建议。
关键词:工程造价咨询行业现状发展问题引言随着21世纪知识经济的到来和成本体制改革的进一步深化,参与建设工程各方面工程的成本管理意识逐渐增强,工程成本管理由传统的提前结算编制,审查逐步进行投资估算、工程概算、预算编制和审查,整个过程的正在向成本管理等方向发展。
促进建设单位取得更好的经济效益,但受各种因素的影响,我国工程价格咨询业还存在一定的问题,在一定程度上阻碍了工程成本咨询业的发展。
1.工程造价咨询业的发展现状(1)造价咨询行业市场在改革开发的潮流中,建筑业繁荣,价格咨询机构需要迅速增加。
在我国经济体制总体规划不断改善全国市场经济体制改革的情况下,这些机构应逐步走向成熟,但由于全国工程价格行业的不规范性,这些机构没有得到太大改善。
(2)工程造价咨询行业垄断和区域保护现象严重。
我国工程的成本咨询机构基本上与政府相连接,必须存在行政干涉、部门垄断、区域分割和保护等问题。
(3)员工素质和能力不高,缺乏应有的职业道德。
由于中国的长期计划经济及其他原因,员工存在专业知识狭窄、素质低、年龄老化等问题。
在现阶段,我国工程成本管理者的业务水平与国际水平相比确实存在一定的差距。
关于成本的控制和设计的优化和施工组织方案把握程度低,充分说明了现有知识水平不能适应现在建筑市场的需要。
有些中介公司的员工在竞争中受到局部利益的驱动,片面迎合委托方的意愿,高估,或任意压价,甚至以非法手段获利。
损害了国家和市场主体各方面的利益,造成了极其恶劣的社会影响。
(4)国内价格咨询行业的服务范围很窄。
我国工程造价管理的发展趋势及对策
我国工程造价管理的发展趋势及对策工程造价管理是指通过对工程项目各个阶段的造价进行科学、合理的管理,以达到节约成本、优化资源配置、提高项目投资效益的目的。
随着我国经济的不断发展和建设规模的日益扩大,工程造价管理的重要性日益突显。
在这样的背景下,工程造价管理的发展趋势及应对对策成为了亟需研究和探讨的问题。
一、我国工程造价管理的发展趋势1.信息化随着信息技术的不断进步,工程造价管理已经朝着数字化、网络化的方向发展。
通过建立工程造价信息数据库,实现数据的共享和交换,提高工程造价管理的效率和准确性。
同时,利用先进的软件技术,开发专业的工程造价管理系统,实现工程造价的自动化计算和分析,提高工作效率。
2.专业化我国工程造价管理正朝着专业化、精细化的方向发展。
在传统的工程造价管理基础上,不断引进和吸收国际先进的工程造价管理理念和经验,加强工程造价管理人员的专业培训和技能提升,提高工程造价管理的专业化水平。
3.全生命周期管理工程造价管理不再局限于工程建设阶段,而是全面考虑工程项目从前期准备、设计阶段、施工阶段、运营维护阶段等各个阶段的造价管理工作,实现全生命周期的成本控制和管理,以最大程度地降低工程项目的总体成本。
4.市场化随着我国建筑市场的不断发展和完善,工程造价管理也日益趋向市场化。
通过实施市场调节价、竞争性价格和谈判定价等市场化手段,加强工程造价的市场监管和竞争机制,提高工程造价管理的市场化水平,促进工程造价管理工作的规范和健康发展。
5.绿色化随着绿色建筑的兴起和可持续发展理念的深入人心,工程造价管理也逐渐向绿色化方向发展。
在工程设计和施工过程中,加强节能环保和资源利用效率的管理,实现绿色建筑理念和工程造价管理的有机结合,推动工程造价管理朝着绿色化的方向发展。
二、我国工程造价管理的对策1.加强信息化建设在信息化发展的大潮下,工程造价管理也需要加强信息化建设。
通过建立完善的信息系统和数据库,实现工程造价数据的集中管理和共享,提高数据的准确性和可靠性,同时开发专业的工程造价管理软件,提高工作效率。
浅谈如何做好工程造价管理
( 1 ) 抓好合 同管 理, 减 少工程索赔: 在施工阶段成本控制 的关键是对 工程变 更实行 有效控制 。针对 目前工程量清单报 价, 施工单位往往采取 “ 低价 中标 , 索赔赢利 ” 的方式承揽工程 。作为业主方造价管理人 员要做 到事前 把关, 主动监控 , 严格 审核 工程变 更, 计算各项变更对 总投 资的影 响, 从使用功能、 经济美观等 角度确 定是否需要进行工程变更 , 减 少不必 要的工程费用支 出, 避免投资 失控 ; 另外, 对施工单位及材料供应 商不履 行约定义务及 时提 出反索赔 , 使成本得到有效控制 ; ( 2 ) 从管理模式上着手 , 建立建 设监 理制, 追求项 目投资 的有 效控制 按照监理规定和 实施细则, 完善职责分工及有关制度 , 落 实责任, 从工程 管理机制上建立健 全的投 资控制系统 。同时做好 月度 工程进 度款审核 , 避免投资失控 。工程进度款的审核, 对经监理方确 定的工程量 , 按合 同约 定 的计价依据 , 套用材料单价及 费用定额进行 核价 后支付相应的工程进 度款 ; ( 3 ) 从技术措施上 展开项 目投 资的有 效控制 : 对 主要施 工技术方 案 做好论证 的基 础上 , 广泛应 用新材料 、 新 工艺、 新办法 等等 , 想方设法 在 技术上实施 项 目投资 的有 效控制 。技术 措施是 实施项 目投 资的 必要保 2 招投 标 阶段 的成本 控 制 证。据统计, 材料费一般 占直接工程费的 7 0 %左右 。同时, 直接费 的高低 2 . 1 招 标 阶 段 的 控 制 影响到 间接 费的高低 , 因此 , 选用新 工艺、 新材料 , 是提 高劳动生 产率和 工程招投 标包括 施工招标和设备材料招标 , 业主通过 招投标能够选 缩短工期的有力保证 。 择最优的施工单位和材料供应商 , 进而为后续工程 的开展 以及工程造价 2 . 4 竣 工 阶段 的 成 本控 制 的控制提供有利的保障。笔者认为业主可以从如下几个方面做好 : 该阶段是成本控制工作的最后 阶段 根据合同、 预算及 费用定额 、 竣 ( 1 ) 遵, 僭‘ 公平、 公正、 公开 ” 的原则 。在工程招 标前对投标单位进行 工资料 、 国家或地方的有关法规认真审核工程款。以政策为依据, 对送 审 资质 的审查 , 辅助现场勘查 , 杜绝“ 特级企业投标 、 转包 ” 等不 良的投标现 的竣工决算进行 核实工程量 , 落实联系单签证 费用 , 使审核后 的结算 真 象; ( 2 ) 合理编制招标 文件, 雇 佣 专 门 的 造 价 人 员对 应 当 提 供 的 资 料 进 正体 现 工程 实 际造 价 。 行收集、 筛选 , 然后分析影 响工程造 价的因素并记录 , 最后将所有 资料整 合编制成招标 文件 。招标 文件中有关费用的条款一定要 反复斟 酌, 条款
工程造价管理发展及全程造价管理论文
浅析工程造价管理发展及全程造价管理【摘要】造价管理是工程项目建设中的重要组成部分,并贯穿于工程项目建设的始终。
本文首先分析了我国工程造价管理的发展情况,然后针对建设单位如何实现工程项目全程造价管理的问题,提出了一些方法和措施,旨在为我国的工程建设提供一些具有有实际意义的理论支持。
【关键词】造价管理;发展;全程一、我国工程造价管理发展历史在改革开放之前,我国在工程造价管理方面采用的是基本建设概预算制度,这种制度借鉴了前苏联的模式。
在改革开放之后,我国工程造价管理方面取得了长足进步,先是经历了概预算管理,其次经历了工程定额管理的“量价统一”,然后经历了工程造价管理的“量价分离”。
目前,工程造价管理强调以市场机制为主,政府相关部门为辅,并与国际接轨的新型管理模式。
我国从二十世纪五十年代初期就开始了基础建设大规模兴建工作,并针对这些工程建立了一系列的造价体制,经过长期的发展与实践,逐渐形成了具有中国特色的工程造价管理体系,并对工程造价起到了积极的规范、推动作用。
[1]自建国开始,我国工程造价管理的发展历程可以分为四个阶段:第一个阶段,建国到二十世纪五十年代中期。
在这个阶段工程造价管理没有统一的预算定额,也没有统一的单价。
确定工程造价的方法是:通过对设计图纸中的数据进行计算,得出工程量,从而确定工程造价。
由于没有一个广泛认同的规则来计算工程量的大小,所以估价员在工作的过程中,首先要分析企业的累积资料,其次要结合自己的经验,最后还要联系市场的行情,才能给出工程报价,这个报价并不是最终的结果。
只有同业主进行商讨之后,各方达成一致意见,才能对最终确定工程造价。
第二个阶段,二十世纪五十年代至九十年代初期。
在这个阶段,很大程度上由政府来决定工程造价,工程造价计价模式为:政府给出统一的预算定额和单价。
这个阶段前后跨度的时间最长,造成的影响也是最大的。
这个阶段工程量的计算方法是:利用规定的、统一的工程量计算规则来来计算设计图中的工程量。
试论我国建筑工程造价管理
SLO 2ElNO 20N 2TCOO,~ C E& 07N L Y O
,
学 术 论 坛
试 论 我 国 建 筑 工 程 造 价 管 理
谢 洪斌
( 深圳市福田区商报路
茂华装饰公司
518034 )
摘 要: 目前, 作为国民经济的支柱产业, 建筑业的发展已经受到国家的高度重视. 并被划归为第二产业。因 .如何搞好建筑工程造价 此 的棒制与管理Ib.鼓6F为建笛业v 展中的羊神问颐 . 将百榕影响到建筑市场的蟹荣和国民经济的健康发展 .不容忽视。笔者将就建筑工榨 造价管理存在的问题和解决对策展开论述. 以探求工程造价管理的新模式。 关健词:工程造价 适价管理 中圈分类号:T U723 .3 , 文献标识码: A 文章编号:1672 - 3791(2007)08(a) 一0194- 02 超预算、效益低的建设项 目, 形成了巨大浪 费和安全隐患。更有甚者通过联手加大工程 造价的手段来牟取非法暴利, 造成了非常恶劣 的后果. 这一切都源于我国的工程造价管理 缺乏对全过程的有效监控 , 给了一些人和单位 以可乘之机。例如, 在设计阶段, 一些设计人 员不按照最佳方案进行设计, 出于私利而随盘 人为变更设计 , 结果导致项目由于精度、深 度不足而到了 施工阶段再进行变更, 不但延误 了工期, 更提高了造价。又如, 在招投标阶 段, 投资方出于低价招标的考虑, 对于投标施 工单位或材料供应商的资质审查往往流于形 式, 致使不具备施工能力的单位鱼目混珠 , 采 取“ 低价中标 , 索赔盈利“的方式承揽来工 程, 导致转包行为严重, 建筑招投标市场混乱, 2 我国建筑工程造价管 理存在的问题 在建筑市场和建筑业发展中, 工程造价管 给我国的工程造价管理带来很夫隐患。 (4)与国外先进的管理仍存在较大差距 理的地位与作用已经愈加凸显, 当然, 其中存 一直以来, 我国建筑业采取的都是计划经 在的问题也不少, 主要表现在以下几个方面: ( 1)多头管理问题严重, 工程造价管理体制 济体制下的管理方式, 还未建立起市场经济体 制下的管理模式, 因此相关从业人员对国际市 仍不健全 场的管理模式还很生疏。例如, 在国外, 关干 就拿工程定额来说, 按主编单位和管理权 工程造价的全方位、全过程咨询服务一般是 限分为: 全国统一定领、行业统一定额、地区 其受委托方的委 统一 、 定额. 补充 额等, 省定 由咨询服务机构来完成的 , 定额 企亚 定 地区 将提供包括投资估算委托方提供项目管 额是由 省定额站编制颁发在全省统一执行的, 托, 政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定 理、协助或代理招标、 目 项 合同管理、支付索 赔管理、对工程进行监理以及有关工程造价 额。可是实际情况是, 两部门对于定额有着不 信息咨询等在内的一系列服务。这些咨询机 同的要求和把握尺度, 导致执行过程中各种矛 盾频仍发生, 定额使用单位面对这一局面也不 构往往操作规范, 而且十分熟悉国际惯例, 其 提供的服务很受外商和合资方的欢迎和信任。 知所措, 相关主管部门更是无法仲裁。 相比之下, 我国建筑工程造价机构提供的服务 (2) 落后的计价方式与建筑市场经济的发 展不 相适 应 就要局限得多了, 仍跳不出工程概预算编制、 结算审查的计划经济的小圈子, 还是机械地按 如今, 以定额计价为主的计划经济模式仍 照国家、地方、行业的规定来审查考核定额、 然是我国建设工程招标投标中采用的主要工 1t 算工程量等, 对国际惯例知之甚少, 更谈不 程造价计算模式。实际上.定额虽然具备一定 的预算性和全面性 , 却不可能面面俱到, 也不 上提供市场经济中全过ห้องสมุดไป่ตู้建筑造价咨询的服 我国的建筑工程造价管 可能时刻与社会和技术的发展同步 , 往往会因 务了. 由此不难看出, 为时间上的滞后性和内容的呆板性而缺乏实 理与国外先进管理模式还有很大差距, 应尽快 际的可操作性, 常常会在具体使用时使人们面 抓住入世的有利时机改变这一被动局面, 以争 取更广阔的建筑发展空间. 临难以抉择、处境馗尬的局面。除此之外, 我 国目前形成的工程造价基本上是以建设行政 主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关 3 加强我国 建筑工程造价管理的相 关对策 费用以及相应价格为依据的. 属于社会平均价 针对我国建筑工程造价管理存在的诸多 格。一般而言, 企业只能把这种平均价格作为 问题 , 笔者认为应从以下几方面入手来进行一 市场竞争的价格参考, 因为其并不能充分反映 些调整和改进. 构建起我国既具有中国特色又 参与竟争企业的实际消耗和技术管理水平, 根 符合国际惯例要求的工程造价管理体系. 本不利于企业参与公平竞争。 (1) 工程建设全过程的造价管理应有所加 ( 3)对工程造价管理的全过程缺乏监控 强。这是一项完善我国建筑工程造价管理的 如今, 建筑市场管理混乱, 不正当竞争的 基础性工作 事关全局, 意义重大。首先 , 在 现象十分普迫。一些建筑单位无视办事规律, 投资阶段, 对竣工工程经济指标进行测算 , 井 采取盲目 压低造价、压缩工期、垫资施工、 拖 在此基础上确定合理的工程投资估算指标和 欠工程款等手段造成了许多质是差、工期长、 设计概算依 。 其次, 在设计阶段, 加强对投资 194 科技资讯 SCIEN & TECH CE NOLOGY IN FORM ION A丁 1 引言 20 世纪8 年代以来, 0 我国建筑业经历了 多次改革, 从投资渠道的多撅化、投资主体的 多元化、 投资方式的多样化、 投资决策的分权 化到实行项 目 招投标制、 项目法人责任制, 建 设监理制、工程合同管理制等, 不一而足, 但 均未深人诊及建筑市场的灵魂— 建筑工程 造价管理, 因此对于催生成熟的建筑市场不具 备强大的推动作用。在经济全球化日益席卷 建筑业的今 天. 我国的建筑工程造价管理 该以何种面 目来迎接随之而来的诸多挑战 呢? 这无疑将成为所有工程造价管理人员深 刻思考的重要间题。 估算的管理 , 并推行限额设计, 遴选最佳设计 方案, 同时充分预测动态投资的趋势. 以期在 设计阶段就堵住工程造价的各种缺口.再次. 在项目建设阶段和竣工验收阶段, 重点应故在 同原设计方案进行的对照检查上, 对工程造价 有较大影响的设计变更须经原项 目批准机关 认可。 未经批准同意而搜 自 迫加投资 、改变 设计、提高标准 、扩大建筑面积的, 审查造 价时应不予承认 , 还应追究有关部门的责任. (2 》 工程造价工作的信息化程度应有所提 高。目前, 做好管理工作的基础就是信息化 工作, 工程造价工作也不例外. 正确 反映工 程造价的信息不但能够确保编制工程概算的 质量, 还能够实现工程信息的共享, 达到事半 功倍的效果。因此, 工程造价信息化的程度 应有所加强, 通过计算机和网络技术的应用为 工程建设市场服务.为工程造价管理改革提供 相关的信息和技术服务, 为建筑业的进步拓展 更大的空 间。 (3)工程造价的计价依据及计价办法应有 所改革. 要想加强工程造价的管理 , 其关键 之一就是改革与完善工程造价的计价依据及 计价办法。笔者认为, 其基本思路应为: 统一 盘, 放开价 , 指导费。众所周知, 在市场经济 体制下, 价格机制是通过价值规律来起作用 的, 真正的市场化运作就是通过加之规律这只 看不见的手来实现, 也就是说价值规律在调节 着建设市场的供给与需求。随着我国经济体 制改革的步步深入一 切都将逐步实现真正的 市场化, 工程造价也不能例外, 这就要求工程 价格也要在价值规律的作用下自发地调节建 筑市场的供与求, 并通过建筑企业的成长与破 产来保持建筑业市场的均衡。由此可见, 建 筑工程造价管理同样离不开市场的导向功能 , 必须在市场经济客观规律的运作下最终形成 以市场为取向的工程价格机制。 (4)以工程量清单报价为主要模式的无标 底合理低价中标方式应积极推行。 目前, 在 国际上, 工程量清单报价是通用的计价方法, 也是无标底合理低价中 标的主要计价模式 , 其 建立在充分完善的市场和工程担保制度基础 之上. 具有很强的实用性。因此, 我国应尽快 创造条件积极推行这一计价方法, 进一步完善 我国的招投标制度. (5)对于工程类别的划分管理应有所加强。 目前, 我国的工程类别划分仍存在较大随意 性, 给工程造价带来很大困难 , 应制定相关规 章制度以防止这种随童性. 同时严肃查处违反 规定随盘压级压价的行为. 绝不能助长其嚣张
浅谈工程造价管理发展历史
浅谈工程造价管理发展历史浅谈工程造价管理发展历史摘要:目前工程造价管理现状和市场经济不断发展的形势,都要求工程造价管理必须深化改革,向前推进。
本文结合我国工程造价管理工作的现状及发展趋势。
关键词:工程造价管理;发展历史;意义中图分类号:TU723文献标识码: A引言工程造价管理,尤其在设计阶段的工程造价完全由设计人员所用的工艺技术、材杆、设备、结构型式等因素决定。
不同的工艺技术及施工方法其造价也不同。
随着时代的进步,工程造价管理在不断的完善。
现简单的介绍国内外工程造价管理的发展历史。
1.我国工程造价管理发展历史改革开放以前,我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式——基本建设概预算制度。
改革开放后,工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”几个阶段,目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。
为适应20世纪50年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制,并经过长期的工程实践,形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善,对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来,我国的工程造价管理经历了以下几个阶段:1.1从建国初期到20世纪50年代中期,是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。
这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。
当时计算工程量没有统一的规则,只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验,结合市场行情进行工程报价,经过和业主治商,达成最终工程造价。
1.2从20世纪50年代到90年代初期,是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式,基本属于政府决定造价。
这一阶段延续的时间最长,并且影响最为深远。
当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的,因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量,并套用统一的预算定额与单价,计算出工程直接费,再按规定计算间接费及有关费用,最终确定工程的概算造价或预算造价,并在竣工后编制决算,经审核后的决算即为工程的最终造价。
我国工程造价计价模式发展史及现状
我国工程量清单计价模式发展历程与现状摘要:现阶段,在我国工程造价领域,定额和工程量清单两种计价模式并存。
定额计价模式是我国传统的量价合一的工程计价模式,这种计价模式已在我国建筑工程领域使用了几十年,该计价模式快捷方便,在一定范围内还会长期运用。
工程量清单计价模式于2003年在我国推广应用,是量价分离的计价模式,主要应用于工程招标阶段。
工程量计价模式已成为一种主流,但目前该计价模式在我国的发展还存在着问题,需要制定相应措施来解决。
关键词:工程量清单;定额;问题;措施一、定额计价模式向工程量清单计价模式转变的历史必然1.1 计划经济体制下的定额计价制度1949年新中国成立后,三年经济恢复时期和第一个五年计划时期,中国内地面临着大规模的恢复重建工作,基本建设任务十分繁重。
如何将有限的基本建设资金更加合理地利用,成为该阶段工程造价管理的核心任务。
此时的中国内地工程造价管理体现出以下特点:(1)政府特别是中央政府是工程项目的惟一投资主体;(2)建筑业不是生产部门,而是消费部门;(3)工程造价管理被简单地理解为投资的节约。
在这种工程造价管理制度下,中国内地引进了前苏联的一套定额计价制度。
所有的工程项目均是按照事先编制好的国家统一颁发的各项工程建设定额标准进行计价,体现了政府对工程项目的投资管理。
由于中国内地长期“管制价格”影响,各种建设要素(例如人工、材料、机械等)的价格长期保持固定不变。
因此要素价格和消耗量标准被长期固定下来,由政府主管部门统一颁布,实现对工程造价的有效管理[1]。
1.2 市场经济体制下计价模式的改革工程量清单计价模式是伴随我国建设市场的不断改革而产生和发展起来的,我国推行的计价模式经历了从定额计价到工程量清单计价模式的转变[2]。
定额计价制度从产生到完善的数十年中,对中国内地的工程造价管理发挥了巨大作用,为政府进行工程项目的投资控制提供了很好的工具。
但是随着中国内地市场经济体制改革的深度和广度不断增加,传统的定额计价制度受到了冲击[3]。
中国梦工程造价相关演讲稿
中国梦工程造价相关演讲稿尊敬的校长、老师和亲爱的同学们:大家好!今天我要给大家分享的主题是“中国梦工程造价相关”。
中国梦工程,是指我们伟大的祖国在现代化建设中取得的一系列重要成就。
而在这个过程中,造价是一个非常重要的方向和支撑。
中国梦工程的实施离不开优秀的工程建设和合理的成本控制。
而造价,正是充分利用资源、掌握成本和效益的科学手段,为工程建设提供必要的财务支持和管理。
在新时代背景下,中国特色社会主义建设进入了一个全面小康社会的阶段,各行各业都面临着巨大的挑战和机遇,因此,造价管控的重要性也日益凸显。
首先,我想强调的是造价管控在建设工程中的重要作用。
造价是一项涉及工程建设各个层面的综合性工作,其核心在于掌握工程的造价信息,确保工程质量和进度。
首先,造价管理通过合理的成本核算,确保建设项目的经济效益和社会效益得到最大化。
在中国梦工程中,我们要注重优化资源配置,提高效率,降低建设成本,为国家的经济发展和社会进步做出积极的贡献。
其次,通过造价管控,可以提高工程建设质量。
合理的成本核算和预算编制,可以促使工程建设单位提高工程质量,提供更好的产品和服务。
最后,造价管控对于工程建设的进度和安全也起到了重要的推动作用。
根据项目的预算和要求,对工程进度进行合理的安排和控制,可以提高施工效率,减少事故发生的概率,保障施工工期和质量。
接下来,我想谈谈造价项目在中国梦工程中的具体应用。
造价项目在工程建设中有着广泛的应用,下面我将分别从几个方面来介绍。
首先,工程项目的前期确定。
在项目前期阶段,通过合理的概算和投资预算,可以为工程建设提供优化的决策支持,为正确把握项目的投资规模、项目特点、技术要求等提供数据参考。
其次,工程项目的过程控制。
在项目的实施过程中,造价项目可以通过成本控制、工程变更控制、合同审核等手段,对工程建设的过程进行有效管理和监控,防止成本超支和工程质量问题的发生。
再次,工程项目的后期评估。
在工程项目完成后,通过成本核算和工程验收,可以全面评估工程项目的质量、进度、成本和效益,为今后的类似项目提供参考和经验总结。
如何改善中国工程造价管理
如何改善中国工程造价管理1. 完善工程造价管理制度完善的工程造价管理机制是高质量工程造价管理的重要的确保。
首先,设立专门的部门进行工程造价管理,统一规划、统一执行、科学管理、科学监管,切实加强工程造价管理制度的有效性。
其次,制定和完善相关的造价管理制度规范,使得工程造价管理的执行有固定的标准。
再次,强化工程造价管理信息及记录的储存,为工程建设过程中的查阅和修正造价管理提供数据。
另外,成立的工程造价管理部门应该与其他的相关部门坚持密切的联系,在〔沟通〕中做好工程造价工作,保证工程造价管理的高质量。
最后,完善的工程造价管理制度能够为工程造价提供科学的管理规范,有利于工程造价管理中实现科学性、有序性,有效的遏制了工程造价中偷减工程材料、损公利己的行为,从根本上促进了工程造价管理的健康发展。
2. 深入工程造价系统化工程造价管理是动态的,建设中的每一个因素都会对它造成一定的影响,所以说在工程造价管理中应该严格把关哥哥阶段。
首先是对制定阶段强化管理,认真地按照制定的预算进行工程的建设,假设是出现重大的资金变动必须要经过多个部门的综合审核才可以通过。
加大对擅自更改预算资金的人员的惩处力度,严格追究相关责任人员及上级主管部门的责任。
其次,工程造价管理中要强化招标工作的管控,严格按照既定的程序对每一个符合要求的工程方案进行分析、计算,保证工程造价方案的合理性和可行性,并做到公平公正和和公开。
最后,要强化预算环节的管理和控制。
3. 清单自主报价的使用使用工程清单自主报价是一种普遍使用的方法,在国内外均有着广泛的应用范围。
这种模式的应用提升了参加方对风险的预防和抵抗能力,有利于在公平竞争的前提下实现双方的共赢。
这种方式的特点就在于能够真实地表现出参加各方的真实企业实力和抵抗风险的能力,能够对各种状况执行有区别的的处理,有效的确保了工程造价的可行性。
2如何强化工程造价管理1 综合管理建设工程分为投资决策阶段、制定阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段。
浅谈我国工程造价管理体制
浅谈我国工程造价管理体制
我国工程造价管理体制是指在工程项目的各个阶段,结合市场经济的运行规律,通过
建立合理的工程造价管理制度和机制,对工程项目的造价进行合理控制和管理。
在我国,
工程造价管理体制的建立和发展,是为了促进经济的可持续发展,提高工程项目质量和效益,保障国家和社会资金的合理利用。
我国工程造价管理体制的形成是受市场经济体制改革的影响。
随着改革开放的深入,
我国建立了市场经济体制,工程建设市场逐渐形成。
在市场经济条件下,工程项目的造价
管理不再是简单的政府行政性管理,而是需要根据市场需求和供给的变化,采取灵活的管
理制度和措施,来确保工程项目的合理成本和投资效益。
我国的工程造价管理体制在市场
经济条件下不断完善和发展。
我国工程造价管理体制的建立和发展也是为了解决工程造价管理中存在的问题和挑战。
在我国,由于历史的原因和管理体制的不完善,工程项目的造价管理存在着成本控制不严格、造价审计不规范、造价信息不透明等问题。
这些问题严重影响了工程项目的质量和效益,也造成了社会资源的浪费和资金的滥用。
我国工程造价管理体制的建立和发展是为了
解决这些问题,促进工程造价管理的科学化和规范化。
我国工程造价管理体制的建立和发展也是为了适应国家经济发展的需要。
随着我国经
济的不断发展和社会的快速变化,对于工程项目的质量和效益要求也越来越高。
而工程造
价管理作为工程建设的重要环节,其管理体制和机制也需要不断完善和发展,以满足经济
发展的需要。
我国工程造价管理体制的建立和发展是为了适应国家经济发展的需要,提高
工程项目的质量和效益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
·162·预算造价
2015年7月中文科技期刊数据库(文摘版)工程技术建设中国特色的工程造价管理之路探索
杨君升
唐山市新地工程勘察设计有限公司 河北唐山 063000
近年来,我国工程建设已经取得了很大的成就,这对经济的发展起了很大的推动作用。
然而在工程造价的管理上却不是很完善,导致在市场上工程的造价混乱不堪,毫无秩序可言,这也为我国工程项目的进一步发展埋下了隐患。
为了建设具有中国特色的工程造价管理的方法,不凡从建立市场化的工程造价竞争机制、杜绝不计成本的同行业竞争、与时俱进出具政府指导性意见或行业法规这三个方面进行考虑。
下面就从这三个方面分别进行论述。
1 .建立市场化的工程造价竞争机制
当前我国工程造价市场比较混乱,这是由于国有经济在经济成分中占据着主导地位造成的,工程项目造价并没有完全走向市场化,不可避免的会受到政府的宏观调控,使得工程的造价不可能出奇的高或者出乎意料的低,但也造成了工程造价上在某一个水平上上下浮动,业内人可以根据这个规律猜测出工程的造价,使得工程的造价事先“曝光”。
此外,在工程造价的竞争上是非良性的,一些公司和企业为了获得这个工程项目的包办权,有的在造价上故意压的很低以此来获得价格上的优势,有的贿赂相关人员来使自己的标价更加合理,这些种种都给我国工程的造价管理设置了障碍。
因此在建设中国特色的工程造价管理的过程当中,首先就是要建立市场化的工程造价竞争机制:第一要做到逐步的走向市场化,即政府要放开手脚,让工程的造价自己在市场中沉浮,完全由市场来决定工程造价的高低,避免政府部门的影响,使得工程造价的管理更加透明化;第二,要避免一些不必要的恶性竞争,对于一些恶性竞争的公司和企业采取措施加以严惩,保证工程造价的公平性。
当然,在建立市场化的工程造价竞争机制过程中,政府相关部门要发挥自己的应有作用,推动工程造价管理像有序化发展。
2 杜绝不计成本的同行业竞争
我国工程项目造价一直存在着不计成本的同行业竞争的问题:一些企业和公司为了获得某个工程项目的包办权利,可以不惜一切的代价去获得,比如说在工程造价的标价上就不计成本的将价格压的非常低,打起价格战。
对于那些老牌的工程公司和企业而言,他们有足够的资本打这场价格战,但是对于那些年轻的公司而言,资金上的匮乏使得他们在这场战争中成为了牺牲品。
这对于新思想,新方法,新的管理理念的传播而言是十分不利的,因为这些老牌劲旅大都比较古板,对于新事物的接受能力比较低,这样就给工程项目的进一步发展设置了障碍。
因此杜绝不计成本的同行业竞争对于建设中国特色的工程造价管理之路显得尤为重要。
至于该如何杜绝不计成本的同行业竞争,则有着多种多样的方法:第一,首先给工程的造价设置一个底线,保证工程造价的合理性。
这样一来,对于那些要打价格战的大公司而言是一个打击,因为他们的投标价格也受到了限制,在价格上占不到多大的便宜;对于那些新兴的公司而言,有了发展的机会,只要在工程造价上别出心裁还是有机会获得承办权。
第二,对于那些继续进行价格战争的公司和企业给予必要的惩罚。
虽然在工程造价上强调市场化,但是在中国特色的管理化道路中,离不开政府的宏观调控,因此这个时候政府这只看得见的手就要发挥应有的作用,严厉惩治那些不计成本的竞争,避免形成行业垄断的现象。
第三,建立具有权威性行业协会,来联系各大公司和企业,避免他们之间的恶性竞争。
为了保证行业协会具有权威性,应该赋予行业协会一定的权利,比如说制定工程项目应当遵守的规章制度的权利,监督工程实施的权利,奖惩工程实施成功与否的权利,以及其他方面的权利。
3 与时俱进出具政府指导性意见或行业法规
一些公司和企业专门钻政府部门的空子,由于在法律文件上没有这方面的相关规定,因此他们的行为就不好界定,于是他们横行霸道,给工程造价的管理带来了极大的麻烦。
比如说,现有的规章制度不可能涵盖住所有的方面,必然存在着漏洞,长久以来,如果没有进行必要的补充和修改,那么就会被一些公司和企业捉到漏洞从而为所欲为,在工程造价上抢得了先机,这对于其他的竞标公司和企业是不公平的。
政府要做好以下几点:第一,实时观察工程造价市场的变化。
工程造价市场瞬息万变,存在着很大的不确定性,这时政府的相关部门就要将眼光集中到工程造价市场上,要关注到每个细节的变化,要对工程造价市场的变化胸有成足。
第二,及时进行补缺补漏。
在观察工程造价市场的过程中,实质上就是为了要发现现行的行业法规的不足之处。
对于一些新出现的问题,现行的行业法规没有涉及到,这时就要及时进行补充;对于一些模棱两可的问题,现行的行业法规在这方面也不是十分明确,那么就要在这方面多下苦工,做到确定性和可靠性。
第三,努力宣传和推广新出台的行业法规。
由于市场在不断变化之中,有时在一时之间可能会出现很多的问题,在解决过程中也就可能会出台比较多的行业法规。
那么对于一些信息闭塞的公司而言,就很有可能没有接触到新的行业法规,这时就需要政府部门对于自己新出台的行业法规政策进行讲解,使得相关的公司和企业知晓,并有心里准备。
第四,要有高素质的执法人员来保证行业法规的正常实施。
在任何行业,高素质的专业人才都是促进这个行业高速发展的有利因素,试想如果有一帮精英在一起相互勉励,那么在专业成果上必定不会黯然失色。
因此政府的相关部门要对专业人员进行定期的培训和考核,不断增强他们的专业素养,对于一些能力强的人才可以送他们出国进行深造,让他们见识到国外优秀的文化,在回国以后能对政府部门发挥良好的作用,在工程造价的管理实现自己的价值。
4 小结
综上所述,在建设具有中国特色的工程造价管理的道路上,我们还只是站在了路口,还没有进一步的深入,这需要后来人不断的探索和改进,这样才能让建设具有中国特色的工程造价管理的道路上走得更宽更远,取得更大的成就,不断推动我国经济的发展。
参考文献
[1]尹贻林,陈伟珂,刘少国.工程造价管理改革的目标模式[J].中国投资,2000(5):47.
摘要:我国经济的发展带动着工程项目如雨后春笋般大量涌现,使得我国的工程项目行业成为了社会关注的焦点。
但是在工程造价的管理上却不是完美无缺的,还是存在着不少的瑕疵。
那么该如何建设具有中国特色的工程造价管理的方法呢?这值得我们去思考。
本文的关注点就在于探索建设中国特色的工程造价管理之路。
关键词:中国特色 工程造价 造价管理
中图分类号:F284-2 文献标识码:A 文章编号:1671-5586(2015)31-0162-01 。