【09年·中央工作部署】
在2009年全年中工作总结部署
在2009年全市年中工作总结部署一、危中求机,克难攻坚,上半年经济社会发展亮点纷呈受国际金融危机冲击和经济退潮影响,今年是我市进入新世纪以来经济发展面临挑战最严重、困难最多、压力最大的一年。
面对前所未有的困难和挑战,全市上下认真贯彻落实中央和自治区的一系列扩内需、保增长的政策措施,围绕“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头”总要求和总目标,扎实开展“三个年”活动和深入学习实践科学发展观活动,危中求机,克难攻坚,负重前行,全力做好各项工作,取得了较好成绩,整个面上的发展情况好于预期。
总的来看,对上半年我市发展形势,可概括为四句话:逆势而上、平稳增长,全面向好、亮点纷呈。
全市上半年实现生产总值282.57亿元,同比增长13.7%,比去年同期高出2个百分点。
财政收入完成27.15亿元,总量排全区第四位,比去年同期前移1位,近年来首次超过百色市。
全社会固定资产投资完成211.63亿元,同比增长57.64%,比去年同期高出32.6个百分点。
规模以上工业增加值61.66亿元,同比增长21.4%,增速排全区第5位。
社会消费品零售总额125.09亿元,同比增长19.6%,增速排全区第3位。
全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面都实现了全面发展、全面向好,应对国际金融危机、落实“四保”系列政策措施效果逐渐显现。
在今年面临极为严峻困难和挑战的情况下,能取得这样的显著成绩,确实来之不易。
尤其令人欣慰的是,在全区年中工作会议上,我市获奖“满堂红”,不仅每个奖项都获奖,而且成绩不俗。
市级荣获2008年度财政收入增长上新台阶先进单位奖励和招商引资先进单位二等奖。
玉州区被评为“2008年度广西科学发展十佳县”,容县、陆川、博白、兴业、福绵被评为“2008年广西科学发展进步县”,占全区获奖单位的1/7;全区有38个县(市、区)被评为2008年度招商引资工作先进县,我市的玉州、北流、容县、陆川、博白榜上有名;北流日用陶瓷工业园区、容县经济开发区荣获“2008年度广西招商引资工作先进开发区”荣誉称号,占获奖单位的2/7。
2009年中央一号文件全文
2009年中央一号文件全文一、加大对农业的支持保护力度1.进一步增加农业农村投入。
扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点。
大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重,新增国债使用向“三农”倾斜。
大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业,土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。
大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入,2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,取消县及县以下资金配套。
城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。
有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。
2.较大幅度增加农业补贴。
2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。
增加对种粮农民直接补贴。
加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。
大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场),带动农机普及应用和农机工业发展。
加大农资综合补贴力度,完善补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。
按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法。
根据新增农业补贴的实际情况,逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。
3.保持农产品价格合理水平。
密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控,灵活运用多种手段,努力避免农产品价格下行,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。
2009年继续提高粮食最低收购价。
扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备,2009年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位,适时启动主要农产品临时收储,鼓励企业增加商业收储。
聚焦2009年中央经济工作会议
理 论 和“ 个代 表 ” 三 重要 思 想为指 导 , 深入贯 彻 落 实科 学发 展观 , 保持 宏观 经济政 策 的连 续性 和稳 定性 ,继 续 实施 积极 的 财政政 策 和适 度
宽松 的货 币政策,根据新形势新情况着力提 高政策的针对性和灵活
性 , 别是要 更 加 注重提 高经济增 长质 量和 效益 , 加 注重推 动 经济 特 更 发展 方式 转 变和 经济结 构调 整 , 加 注重推 进 改革开放 和 自主 创新 、 更
2 时期 最鲜 明 的特 点是 改革 开放 。改 革开 放是 强 国之 路 , . 新 是我
们党 、 我们国家发展进步的活力源泉 ; 对外开放是改革和建设必不可
少 的条件 , 是我 国的一 项基 本 国策 。
和世 界 多极 化 的发 展 过程 中 , 国经 济 和社 会 我 的发 展既 面临赶超世 界先进 水平 的大好 机遇 , 又面临严 峻的挑 战。 我 们 只有在认 清基本 国情 的基础 上加快 发展 ,才能 在 中国特色社 会主 义 道路上实 现 中华 民族 的伟 大复兴 。 4改 革开 放 以来 我们 取 得一 切 成绩 和 进 步 的根 本 原 因 , . 归结 起 来 就是开辟 了 中国特 色社会 主义道路 ,形成 了中国特 色社会 主义理 论 体系 。 三个代 表” “ 重要 思想是 中国共产党 先进性 的集 中体 现 , 是我
20 0 9年中央经济工作会议
鳃 桑和 爱
【 热点材料 】
20 0 9年 中央经 济3作 会议 于 20 - 0 9年 1 2月 5日至 7E在 北 京 召 l
开 , 议 全 面 分析 了 当前 国际 国 内经 济形 势 , 会 明确提 出了 2 1 经 0 0年 济工作 的 总体 要 求、 重要 原则 、 主要任 务 。2 1 经济 工作 的总体 要 0 0年 求是 : 面贯 彻 党 的 十七 大 和十 七届 三 中、 中全会 精神 , 邓 小平 全 四 以
中央农村工作会议召开全面部署2009年农业和农村工作
步落 实 各 地 区 的
业 稳 定 发 展 农 民 持续 增 收 的 难 度 明 显 加 大 对 此 必 须 有 清 醒 的 认 识
、 ,
粮 食 安 全 责 任 调 动 主 产 区 和 种 粮 农 民 积 极 性 加 强 粮 食 战略 工 程 建
设
。
和 充分 的估计 要 全面 分析 把 握 形 势 紧 紧抓 住 机 遇 果 断 采取 措 施
8 %左右
,
5
年
征 和 年 度 特 色 是 中央 针 对 宏 观 经 济 形 势新 变 化 和 农 村 发 展 新 情 况
,
。
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。
农民人均纯收入预 计
5
。
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,
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。
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,
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“
三
农
”
工 作 作 出 的 重 大 决策和 部 署
。
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, ,
的政 策 措 施 部 署
。
2 0 0 9 年 的 农 业 农村 工 作
。
保 证 国家 粮食 安 全和 主 要 农产 品 有效 供 给
、 。
,
千方百 计促进 农民收入
。
会议指出
,
2 00 8
,
年 是 非 同寻 常 的
一
年 全 国上 下 在党 中央 国 务
。
持 续 增长 为 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 继 续 提 供 有 力保 障
。 ,
,
,
积 极 推 进 农 业 结 构 战略 性 调 整 推 动 大 宗 作 物 区 域 化 布 局 启 动
2009年中央经济工作会议要点解读
2009年中央经济工作会议已于12月7日结束,综观新华社通报,华经纵横李大贵认为有如下五方面重要内容值得关注。
1、财政与货币政策:维稳是前提,调整是重心
【会议要点】
“要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点”;
“要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目”;
“推进节能减排,抑制过剩产能。要强化节能减排目标责任制,加强节能减排重点工程建设,坚决管住产能过剩行业新上项目,开展低碳经济试点,努力控制温室气体排放,加强生态保护和环境治理”。
【华经解读】
会议精神体现了短期措施与长期战略相结合的特点,既保当前稳定增长,又顾长远持续发展。这次会议再次强调了节能减排和抑制过剩的举措,同时将“开展低碳经济试点”予以明确,低碳产业将成长为又一个新兴产业。
4、经济发展方式:节能环保产业将再获支持,低碳经济望成新的增长点
【会议要点】
“这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓”;
“做好明年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来”;
3、房地产:会议未提控要点】
会议公报未提房价;
“加强廉租住房等保障性住房建设,支持棚户区改造”;
“增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度”。
【华经解读】
尽管11月28日温家宝总理视察上海时明确提出要“抑制投机”,表明今年房价过快上涨已引起高层警觉,但是中央经济工作会议公报只字未提控房价,可见执政当局意图还是在于维稳,即,既不想让房价继续出现大的泡沫,又不能让房价迅速降温。可见,房地产业已经将银行业和中国经济绑架,其兴衰已经通过银行业间接关系到整个国家经济的走势,所以政府待之十分慎重。
中央农村工作会议部署2009年农业农村工作
观 ,把保 持农业 农村经济 平稳较 快发展
作 为 首 要 任 务 , 围 绕 稳 粮 、 增 收 、 强 基 础 、 重 民 生 ,进 一 步 强 化 惠 农 政 策 ,增
强科 技支 撑 ,加大 投入力度 ,优 化产业
结 构 ,推 进 改 革 创 新 ,千 方 百 计 保 证 国
质量 安全责任 ,在政府监 管环 节健全全 程监 管体系 。大力开 展农业基础 设施建
融 危机持续 蔓延 ,对我 国经 济 的负
晌 日 益 加 深 , 对 农 业 农 村 发 展 的 冲 断 显 现 。 保 持 农 业 稳 定 发 展 、 农 民
明的时代特征 和年度 特色 ,是 中央 针对
宏 观 经济 形 势 新 变 化 和 农 村 发 展 新情 况 ,对 “ 农”工作作 出 的重 大决 策和 三
作新局面提 出了具体要求。 会议 强调 ,明年 中央指导 农业 农村 工作 的文件 ,以促进 农业稳定 发展 、农
民持 续 增 收 为 主 题 , 这 是 具 体 贯 彻 落 实
党 的十七届三 中全会精 神 的体 现 ,是 立
足 全 局 、 服 务 大 局 的 迫 切 要 求 ,具 有 鲜
会 议 对 深 入 学 习和 准 确 把 握 党 的 十 七 届 三 中 全 会 精 神 , 全 面 贯 彻 推 进 农 村
遇 ,集中力量 办成几件 大事 ,加 强高标
准 农 田 建 设 、 农 田水 利 建 设 、流 通 基 础
设施 建设、 生态环境 建设。 明年要-,D } /  ̄J
快推 进农业机 械化作 为建设现 代农业 、 拉 动 农 机 工 业 发 展 、 扩 大 国 内需 求 的 重
2 0 年 1 月2 0 8 7日至2 2 8日,中央农村
2009年中央工作会议宣传提纲
中央林业工作会议传达提纲6月22日至23日,中央林业工作会议在北京举行。
会议全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和2008年中央10号文件精神,进一步统一思想认识,系统研究新形势下林业改革发展问题,全面部署推进集体林权制度改革工作,推动现代林业又好又快发展。
一、会议基本情况这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议,党中央、国务院高度重视。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝亲切接见出席会议的全体代表,发表了重要讲话。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议,并作主题讲话和总结讲话。
会议的主要任务是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步统一思想认识,系统研究新形势下林业改革发展问题,全面部署推进集体林权制度改革工作,为推动林业又好又快发展、全面建设小康社会作出新贡献。
中央农村工作领导小组成员,国家林业局领导,各省、自治区、直辖市党委和政府分管林业工作的负责人,林业部门主要负责人;计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局分管林业工作的负责人;中央和国家机关及军队有关部门负责人等出席会议。
会上,国家林业局和江西等6个省作了大会发言,四川等13个省(市区)作了书面交流。
人民日报、中央电视台等中央主要媒体详细报道了会议情况。
会议精神主要体现在温家宝总理和回良玉副总理的重要讲话中。
二、温家宝总理讲话主要精神在会见中央林业工作会议代表时,温家宝总理即席发表了长达40分钟的重要讲话。
他指出,要坚定不移地推进集体林权制度改革,坚持全国动员、全民动手、全社会办林业,推动我国林业更大的发展。
温家宝在讲话中首先代表党中央、国务院,向长期奋斗在林业建设一线、默默奉献的广大林业职工表示亲切的问候和良好祝愿。
温家宝说,集体林权制度改革是来自农民和基层的经验,它同土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义。
2009年全经济工作部署
2009年全市经济工作部署金湘军(2008年12月29日)2009年是新中国成立60周年,是我市实施科学发展三年计划的关键一年。
明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快增长。
在当前国际国内经济形势极为严峻和诸多不确定因素的影响下,明年可能是新世纪以来我市经济最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。
我们一定要按照全区经济工作会议的要求,切实增强危机意识、忧患意识、机遇意识,正确判断形势,正视挑战和压力,坚定科学发展的信心,坚定改革开放的决心,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,采取超常规的方式,做到出手快、出拳重、措施准、工作实,化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,全力推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
明年全市经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长12%,全社会固定资产投资增长25%,财政收入增长12%,社会消费品零售总额增长22%。
万元GDP能耗下降6.51%,二氧化硫排放总量削减11.8%,化学需氧量排放总量削减9.7%。
工业增加值增长16%,外贸进出口总额增长7%,实际利用外资增长20%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长11%,人口自然增长率控制在10‰以内。
居民消费价格指数涨幅控制在5%以内。
围绕上述目标,我们重点抓好以下十项工作:(一)做好强柴兴玉文章,推动工业发展上新台阶1.进一步明确强柴兴玉战略目标,完善中长期发展规划。
要继续举全市之力推进“强柴兴玉”战略,按照“发挥优势,做强主业,延伸配套,突出创新”的方针,通过结构调整,主辅分离,联合重组,整合资源,把玉柴的主业做强做大,实现玉柴跨越式发展;充分发挥玉柴在制造行业的龙头优势和集聚辐射作用,依托玉柴工业园区,吸纳配套企业,发展壮大产业链,逐步提高配件加工本地化率,增强产业集聚力,把玉林建设成为全国乃至全球柴油机及汽车配件基地,全面增强玉林的综合实力和发展竞争力,带动玉林的工业化、城镇化进程。
2009年中央一号文件
关于2009年中央一号文件文件全文解读2009年2月1日,2009年中央一号文件面世,再度锁定三农。
中共中央、国务院昨天发出的关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见,是中央首次连续6年发布关于三农工作的一号文件,可见农业农村作为国之根本的分量。
纵观新世纪连续6个指导农业农村工作的中央一号文件,每一次都切中要害,切中实际,针对性极强,基本形成了我国新世纪农村改革的政策框架:2004年的中央一号文件,以促进农民增收为主题,抓住了三农工作的核心问题;2005年以提高农业综合生产能力为主题,抓住了发展农村生产力的关键问题;2006年以扎实推进新农村建设为主题,抓住了全面建设小康社会的根本问题;2007年以发展现代农业为主题,抓住了新农村建设的首要问题;2008年以加强农村基础建设为主题,抓住了农村发展的基础问题。
2009年也就是今年的中央一号文件,是在改革开放30年后,十七届三中全会启动新一轮农村改革的大背景下,出台的第一个一号文件,使命非同寻常。
同时,它也是在当前国际金融危机对农业农村发展造成冲击的特殊时刻,党中央提出的重要应对方略。
所以有人评价说,今年的中央一号文件,抓住了当前农业稳定发展农民持续增收的紧迫问题。
仔细分析今年的中央一号文件,可以用一个核心、四个围绕来概括:一个核心就是保持农业农村经济平稳较快发展;四个围绕就是稳粮、增收、强基础、重民生。
中央一号文件围绕这四个方面出台了一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施。
这份中央一号文件和往年相比有哪些亮点?广大农民又能从中吃下哪些定心丸?长期报道农村工作的中国之声记者白中华将做详细解答。
主持人:白中华你好,今年是春来早,后天就立春了,这个时候一号文件的下发对广大农民来说是个巨大的鼓舞,那么和往年相比今年的中央一号文件有那些变化和亮点?白中华:变化我感觉是两个,一个是前五一号文件,基本上都是在春节前发的,今年是在春节后发的,但是从时间上来说并不晚,因为今年的出借比较早,再过两天才立春吗?第二个就是这次中央领导人面试的这个金融危机背景下提出来的,就像刚才主持人说的,突出的首要任务就是保持农业农村经济平稳较快的发展,重点是怎么维护农民的利益,怎么来落实十四届三中全会的精神,方向目标文件提的非常的明确,就是三个坚定不移,两个千方百计。
2009年中央政府工作报告
2009年中央政府工作报告(温家宝,2009年3月5日)各位代表:现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2008年工作回顾2008年是极不平凡的一年。
我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。
在中国共产党领导下,全国各族人民迎难而上,奋力拼搏,战胜各种艰难险阻,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——国民经济继续保持平稳较快增长。
国内生产总值超过30万亿元,比上年增长9%;物价总水平涨幅得到控制;财政收入6.13万亿元,增长19.5%;粮食连续五年增产,总产量10570亿斤,创历史最高水平。
——改革开放深入推进。
财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。
进出口贸易总额2.56万亿美元,增长17.8%。
实际利用外商直接投资924亿美元。
——社会事业加快发展,人民生活进一步改善。
城镇新增就业1113万人;城镇居民人均可支配收入15781元,农村居民人均纯收入4761元,实际增长8.4%和8%。
——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利。
成功举办北京奥运会、残奥会。
圆满完成神舟七号载人航天飞行。
这些成就,标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出新的坚实步伐,极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量,必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。
一年来,我们做了以下主要工作:(一)及时果断调整宏观经济政策,全力保持经济平稳较快发展我们正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏,采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施,在复杂多变的形势下,积极应对国际金融危机的严重冲击,努力增强调控的预见性、针对性和有效性。
年中,在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下,针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头,及时把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”,并采取了一些有针对性的财税金融措施。
9月后,国际经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,三次提高出口退税率,五次下调金融机构存贷款基准利率,四次下调存款准备金率,暂免储蓄存款利息个人所得税,下调证券交易印花税,降低住房交易税费,加大对中小企业信贷支持。
09两会
08年的工作回顾与09年的战略部署2009年3月“两会”在北京召开,两会就反腐倡廉、司法公正、医疗改革、收入分配、就业提出了新的提案,同时也总结了08年的工作,为09年的工作做好了战略部署
一、2008年工作回顾
2008年,是党和国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。
以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,积极应对国际国内多方面严峻挑战,同心同德、顽强拼搏,成功抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害,成功举办北京奥运会、残奥会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,隆重纪念改革开放30周年,沉着应对国际金融危机冲击,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成就。
二、2009年工作部署
2009年,是新中国成立60周年,是人民政协成立60周年,也是妥善应对国际金融危机冲击、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。
2009的工作主要是:
1.着力用科学发展观指导推动工作
2.着力推动经济平稳较快发展
3.着力促进民生改善与社会和谐稳定
4.着力加强同港澳台侨同胞的大团结大联合
5.着力拓展人民政协的对外友好交往
6.着力加强人民政协的自身建设
机务工程系团总支学生会
周霖波
2009.3.15。
(国发[2009]13号)国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2009〕13号国务院各部委、各直属机构:根据党中央关于2009年工作部署和十一届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》,今年国务院工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,加强和改善宏观调控,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整,着力深化改革、提高对外开放水平,着力改善民生促进社会和谐,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。
做好今年的政府工作,要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,统筹兼顾,突出重点,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,努力实现今年国民经济和社会发展的预期目标。
现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下:一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展(一)积极做好宏观调控工作。
坚持灵活审慎的调控方针,提高宏观调控的应变能力和实际效果,抓好进一步扩大内需促进经济增长各项措施的贯彻落实,保持经济平稳较快发展。
努力实现国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率4.6%以内;城乡居民收入稳定增长;居民消费价格总水平涨幅4%左右;国际收支状况继续改善等预期目标。
(发展改革委牵头)(二)建立国民经济监测预警机制。
密切跟踪、科学分析国内外经济形势,加强全球化和信息化背景下的经济运行和发展规律的研究。
做好重要经济信息和数据的采集、分析,建立及时、准确、全面的监测预警体系。
建立统一协调的工作机制,及时果断地提出国民经济趋势判断和应对的政策措施,努力增强宏观调控的预见性、针对性和有效性。
(发展改革委会同有关部门负责)(三)实施积极的财政政策。
抓紧落实十一届全国人大二次会议批准的安排中央财政赤字7500亿元、代地方发行2000亿元债券的决定。
中央经济工作会议提出2009年经济工作重点任务
4宏观视窗2008年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开。
会议提出,2009年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展活力和动力,加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题,促进经济社会又好又快发展。
会议提出了2009年经济工作的重点任务:一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,支持地震灾区灾后恢复重建,实行结构性减税,优化财政支出结构,继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
实施积极的财政政策,要注意准确把握政策导向,按照产业结构优化升级和优胜劣汰的要求,着重缓解和消除发展的瓶颈制约,切实淘汰落后生产能力和加快产品更新换代,增强自主创新能力和产业竞争力。
搞建设项目,要严格按照项目审批和建设程序办事,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设,绝不能降低工程质量,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。
要提高公共投资的经济效益、社会效益、带动效应,拓宽民间投资领域和渠道,增强拉动经济增长的社会合力。
要发挥货币政策反周期调节和保障流动性供给的重要作用,促进货币信贷供应总量合理增长,坚持区别对待、有保有压,引导和改善市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,进一步改善国际收支状况。
要支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目,支持在国际分工中具有长期竞争优势的先进生产能力建设,支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业,有效引导结构调整。
要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展。
全国工业和信息化工作会议召开 李毅中部长部署2009年九项重点工作
促进 经 济增长 的
全面亏损
四 是 企 业 困 难 程 度加深
订 单 明显 减少
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李毅 中还 重 点 指 出 了 2 0 0 8 年
快发 展 具 备 很 多 有 利 条 件
要求
:
2009
年工 业 和 信 息 化工 作 的 总 体
2009中央经济工作会议全文
2009中央经济工作会议稳定发展仍是明年经济大方向一年一度的中央经济工作会议昨天上午在北京开幕。
这次会议将分析国际国内形势,总结2009年经济工作,对2010年经济发展工作作出部署。
中央经济工作会议之所以备受各方关注,原因在于为明年中国整体经济工作定调。
专家们预计,明年的刺激政策料将继续,明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念,稳定仍将是大方向。
“政策紧缩信号”的预期已不存在,但是经济结构调整应成为重点。
政策篇关于货币政策“政策紧缩信号”的预期已不存在一周前刚刚召开的中共中央政治局会议,被视为中央经济工作会议的“定调会”。
本次中央政治局会议强调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
可以预见今年的中央经济工作会议,出台“政策紧缩信号”的预期已不存在,明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念,稳定仍将是大方向。
高盛银行中国经济学家乔虹预计官方政策立场不会发生变化。
特别是预计中央经济工作会议将重申“保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“政策层倾向于保持政策的前后一致性,原因是他们希望传递出宏观政策仍将保持稳定的信号。
还认为此次中央经济工作会议可能会保留调控通胀预期的内容,但不一定会明确地提及资产价格通胀风险。
”乔虹说。
中银国际控股有限公司副执行总裁、首席经济学家曹远征昨日在接受本报记者采访时表示:“明年的宏观政策要转大弯但不要转急弯,财政政策仍要积极,但货币政策要慢慢转向中性。
为结构的调整服务。
关于新增贷款7-8万亿元贷款重投经济实体市场不断表达对于强劲流动性环境可能会导致股市及房地产市场资产价格泡沫的担忧。
对此,摩根大通李晶,中国证券和大宗商品主席认为,预计在全球经济形势进一步明朗化之前,中央对于维持“相对宽松货币政策及积极财政政策”的承诺可能在某种程度上缓解人们的担忧。
中国2009年工作总体部署-中英对照
中国2009年工作总体部署General Plan for the Work in 2009今年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。
This year is crucial for the implementation of the Eleventh Five-Year Plan. It will also be the most difficult year for China's economic development since the beginning of the 21st century. We face arduous tasks in promoting reform, development and stability.综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期。
挑战与机遇并存,困难与希望同在。
我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。
我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战。
我们的信心和力量,来自中央对形势的科学判断和准确把握;来自已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策措施;来自工业化、城镇化快速推进中的基础设施建设、产业结构和消费结构升级、环境保护、生态建设和社会事业发展等方面的巨大需求;来自充裕的资金、丰富的劳动力资源等要素支撑;来自运行稳健的金融体系、活力增强的各类企业和富于弹性的宏观调控政策;来自改革开放30年建立的物质、科技基础和体制条件;来自集中力量办大事的政治和制度优势、和谐安定的社会环境以及全国上下促进科学发展的积极性、创造性;来自中华民族坚忍不拔、发愤图强的伟大精神力量。
只要我们紧紧依靠党的领导和全国各族人民,就没有克服不了的困难,就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低程度,就一定能够推动经济社会又好又快发展。
An analysis of the overall international and domestic situations shows that China is still in an important period of strategic opportunities. Challenges and opportunities coexist, as do hardships and hopes. Neither the fundamentals of China's economic and social development nor its positive long-term trend has changed. We are fully confident that we will overcome difficulties and challenges, and we have the conditions and ability to do so. Our confidence and strength come from many sources: from the scientific judgment and correct grasp of the situation of the central leadership; from the policies and measures that have been formulated and implemented to respond to challenges and promotelong-term development; from the huge demand generated by the development of infrastructure, the upgrading of the industrial structure and consumption patterns, environmental protection, and the development of the ecosystem and social programs in the rapid process of industrialization and urbanization; from the support of such factors as our ample capital and labor resources, our sound financial system in smooth operation, vigorous enterprises and flexible macro control policies; from our material, scientific and technological base and institutional conditions that have been created in the 30 years of reform and opening up; from ourunique political and institutional advantages that enable us to mobilize resources to accomplish large undertakings, the stable, harmonious social environment we enjoy, and the enthusiasm and creativity of the whole nation from top to bottom to promote scientific development; and from the powerful spirit of the Chinese nation, which always works hard and persistently to make the country strong. As long as we closely follow the Party's leadership and firmly rely on the people of all our ethnic groups, we will be able to overcome any difficulties, minimize the adverse impact of the global financial crisis and promote sound and rapid economic and social development.做好今年的政府工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,加强和改善宏观调控,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整,着力深化改革、提高对外开放水平,着力改善民生促进社会和谐,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。
中央农村工作会议全面部署2009年农业和农村工作
基 础 设 施 建 设 以及 农 村 二 三 产 业 的 就 业容 量 。高 度 重
科 技成 果 转 化 ,提 高农 民科学 种 田和 养 殖水 平 。
采 取 综 合 措 施 ,促 进 农 民增 收 。不 失 时机 出 台调 控 措 施 ,继 续 提 高 粮 食 最低 收 购价 格 ,增 加 主 要 农 产 品 储 备 ,改 善 进 出 口调 控 ,搞 好 农 产 品购 销 和 调 运 ,
责 任 ,调 动 主产 区和 种 粮 农 民积 极 性 ,加 强 粮 食 战 略 商 登 记 、信 息 咨 询 等 方 面 予 以 支 持 。加 大 对县 域 经济
工 程 建 设 。积极 推 进 农 业 结 构 战 略 性 调 整 ,推 动大 宗 发 展 的支 持 力度 ,科 学 规 划 产 业 发 展 ,促 进 乡镇 企 业
P lc ln o iy P a
中央农村工作会议 全面部署2 年 农业和 农4 -作 9 0 0  ̄r -
作 物 区域 化 布 局 ,启 动 长 江 流域 和 黄 淮海 地 区棉 花 生 产 基 地 建 设 ,重 点支 持 东北 地 区优 质 大 豆 、长 江 流 域 “ 低 ”油菜 、适 宜 地 区 木 本 油 料 生 产 ,扶 持 优 势 产 双 区 发 展 糖 料 、马 铃 薯 、天 然 橡 胶 等 生 产 。推 动 园艺 产 品 集 约 化 生 产 ,推 动 畜牧 水 产 规 模 化 养殖 ,推 动 农 业 产 业 化 经 营 。切 实 加 强 农产 品 质量 安全 工 作 ,在 农 产
2009年工作总体部署
2009年工作总体部署
佚名
【期刊名称】《新东方》
【年(卷),期】2009(000)003
【摘要】今年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年.改革发展稳定的任务十分繁重。
【总页数】1页(P1)
【正文语种】中文
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2009年中央经济工作会议内容解读
2009年中央经济工作会议内容解读2009年中央经济工作会议内容解读2009年12月7日一年一度的中央经济工作会议闭幕,本次会议回顾一年工作得失并部署2010年经济工作规划,确定将“调结构,防通胀”为工作重点。
会议主要围绕三方面展开深入讨论,第一,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
第二,要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。
第三,做好明年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,在发展中促转变,在转变中谋发展。
作为一年一度的中央经济会议,各方市场对会议结果无不翘首以待,根据中央工作经济会议调整各自投资布局。
会议结果尘埃落定后,总体利多于商品市场,但工作会议内容又带给我们什么样的信号?工作重点背后有值得推敲、揣摩的地方吗?本文将围绕会议重点进行详细评述,对后期我国经济发展重点进行前瞻观望。
一、对货币政策和财政政策含义的解读会议讨论的第一个重点为继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,符合当前我国经济发展国情,金融危机过后,在我国政府的积极努力下,经济实现企稳回升,09年我国GDP生产总值保八已成定局,但考虑到当前经济回暖基础仍不稳固,GDP增长多为国家投资大型工建项目带动,经济自身发展的调节能力相对较低,2010年我国应继续实施积极的财政政策和宽松的货币政策。
但市场已露出一定的通胀迹象,譬如:房屋价格迅速走高,食用油、汽油等大众消费品连续提价,且目前人们追捧商品期货市场期货价格走高很大程度上基于人们对市场的通胀预期,2010年我国单纯照搬2009年财政、货币政策已不切实际,笔者认为在维持原有财政货币政策原则基础上,可能出现微调。
在宽松货币政策的主基调下,加息的可能性降低,货币政策微调的可能体现在公开市场操作回笼的力度上。
据统计,从10月开始,央行已通过公开市场操作连续8周收缩货币投放量,净回笼量达到6870亿元,不过从当前情况来看,由于一二级市场利率倒挂,限制了央票需求,为继续大幅回笼,央行面临着提高央票利率的两难局面。
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行业聚焦第12期北京市动物卫生监督所办公室 2009年03月10日【09年·中央工作部署】编者按:2009年是建国60周年,是举国欢庆的一年。
鉴于周边国家动物疫情严重,国内仍有散发疫情和畜产品质量安全事件发生,为此中央针对重大动物疫病防控和畜产品质量监管工作进行了全面、周密地部署。
首都北京,位置特殊,影响广泛,人员流动频繁,动物和畜产品交易量大,监管任务尤为繁重,大家应提高认识,落实好各项工作。
国务院办公厅要求认真贯彻实施食品安全法食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展和社会和谐稳定。
食品安全法的公布施行,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,具有重要意义。
为确保这部法律各项规定得到严格执行,经国务院批准,有关工作安排如下: ★ 充分认识食品安全法的重要意义,认真做好学习、宣传和培训工作★ 依法履行食品安全监管职责,严格实行责任追究制★ 抓紧制定、修订食品安全标准,为食品安全监管提供统一、科学依据★ 抓紧制定、完善有关行政法规和规章,确保食品安全法律制度的一致性★ 加强食品安全监管能力建设,提高监管的有效性和公信力★ 以贯彻实施食品安全法为契机,扎实做好食品安全整顿工作(时间:2009-03-10 发布单位:国务院办公厅)农业部2009年兽医工作要点根据全国农业工作会议和畜牧兽医专业会议精神,今年农业部兽医工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)的总体部署,按照《农业部关于做好2009年农业农村经济工作的意见》(农发[2009]1号)的工作要求,坚持“解放思想、改革创新、提高能力、服务三农”,强化兽医工作体系,提升兽医工作能力,加强兽医行政执法,推进兽医科技进步,扩大对外交流合作,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,保护养殖业健康发展,维护公共卫生安全,为促进农业农村经济又好又快发展和建设社会主义新农村做出新贡献。
一、 扎实有效防控重大动物疫病※切实抓好免疫工作。
※强化疫情监测报告和流行病学调查。
※完善突发重大动物疫情应急机制。
※推进重大动物疫病防控区域化管理。
※构建重大动物疫病防控长效机制。
二、 切实加强兽医行政执法※扎实做好动物卫生监督执法。
※加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设。
※创新兽医实验室监督管理机制。
三、 强化兽药质量监管和兽药残留监控※加强重大动物疫病疫苗质量监管。
※深入开展兽药市场治理整顿。
四、 加快兽医法律体系建设※健全完善兽医法律制度。
五、 继续推进兽医管理体制改革※进一步深化兽医管理体制改革。
※深入推进新型兽医制度建设。
(时间:2009-03-09 发布单位:农业部兽医局)2009年全国农资打假和监管工作要点2009年我国农业农村经济发展形势异常严峻、情况异常复杂,夺取农业丰收、保障农民入持续增长、维护农村社会稳定任务十分艰巨。
农资是农业生产的重要物质基础,各地各部门要认清当前农资打假和监管工作面临的复杂形势,认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神,深入贯彻落实科学发展观,强化农资市场监管,狠抓大要案查处,构建长效机制,完善各项保障措施,规范农资市场秩序,保障农业生产和农产品质量安全,切实维护农民的合法权益。
一、 强化市场监管,严厉打击违法犯罪行为※严格生产经营主体资格管理。
※开展农资市场检查。
※强化农资质量监测和监督抽查。
※加强农资广告监管。
※集中力量侦破大要案。
※突出监管重点。
二、 构建长效机制,深入推进放心农资下乡进村※创新农资供应模式。
三、加强部门协作,建立高效的工作机制※加强信息共享。
※加强联合执法。
※加强行政执法与刑事司法衔接。
四、强化保障措施,确保工作落到实处※加强组织领导。
※提高执法能力。
※强化监管责任。
※畅通举报渠道。
※加强对农民服务指导。
※督促生产经营单位完善制度。
※推进信用体系建设。
(时间:2009-03-09 发布单位:农业部工业和信息化部公安部等)高鸿宾:采取特殊措施确保今年首都不发生重大动物疫情确保畜产品供应和质量安全3月5日,高鸿宾副部长到北京市延庆县张山营公路动物卫生监督检查站、德青源农业科技股份有限公司、北京奶牛中心检查动物卫生监督执法、动物疫病防控、畜牧业生产和畜产品安全监管等情况,并就如何做好重大动物疫病防控,确保畜产品供应和质量安全工作与北京市有关部门负责同志和技术人员进行了座谈。
高鸿宾副部长要求,今年是我国建国60周年,北京要做好今年重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作,必须采取特殊的措施。
一要不断提高北京畜产品生产供给水平,加强各生产环节的监管,不断提高畜产品质量。
二要强化禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控,落实各项防控措施,有效防止疫情的发生。
三要加强对外阜进京动物和动物产品的监管,提高进京畜产品质量安全水平。
四要通过市场的办法,建立相对稳定的京外畜产品生产基地,确保供应和质量。
希望北京不断总结经验,继续努力,为保障首都畜产品供应和公共卫生安全作出新的贡献。
(时间:2009-03-09 来源:农业部新闻办公室)农业部关于组织查处涉嫌非法兽药行动的通知近期,我部收到有关部门反映部分中兽药产品中添加氯霉素、硝基呋喃等禁用药物和砷类化合物等违法违规问题的通报。
经核实,通报中涉嫌非法产品涉及8家企业的9个产品。
其中包括3个非法企业产品、3个地标废止产品、3个改变组方非法添加其他药物产品。
为严厉打击制售禁用药物和假兽药非法行为,通知如下:一、请各地兽医主管部门立即对本辖区兽药经营、使用环节进行地毯式排查。
发现被通报非法企业的所有产品按假兽药查处。
在排查行动中发现被通报类似产品或非法制售行为要依法立案查处。
二、请新疆维吾尔自治区兽医主管部门按《目录》载明的样品来源单位实施现场检查,核查被通报产品的采购渠道和销售去向,收集相关证据、凭证,并抽取样品待查。
三、请列入《目录》序号4-9的标称企业所在地兽医主管部门对生产企业实施现场检查,重点核查原料药出入库帐目和库存情况;所涉及产品批生产、批检验记录和销售帐目、记录,并从留样室、库房抽取《目录》所列产品及涉嫌产品待查。
库存地标废止产品一律收缴销毁,并对企业依法实施处罚。
(时间:2009-03-10 发布单位:农业部兽医局)【国内新闻】新疆和田地区墨玉县高致病性禽流感疫情已被扑灭疫区封锁解除农业部今日接到新疆维吾尔自治区兽医部门报告,发生在和田地区墨玉县的H5N1亚型高致病性禽流感疫情,在对疫区采取了封锁、扑杀、消毒等扑疫措施后,已超过21天未出现新的病例。
新疆自治区兽医部门组织专家组对疫区进行验收,发生在和田地区墨玉县的高致病性禽流感疫情已扑灭,并符合有关疫区解除封锁的规定。
3月4日,新疆和田地区墨玉县人民政府发布解除封锁令,解除疫区封锁。
农业部要求当地兽医主管部门继续加强疫情监测,切实做好免疫等各项综合防控措施,有效防止高致病性禽流感疫情再次发生。
(时间:2009-03-06 来源:农业部新闻办公室)港渔护署证实东平洲检获腐烂鸡尸带禽流感病毒据香港《文汇报》报道,香港渔护署表示,一头在东平洲检走的鸡尸,经连串测试后,证实带有H5N1病毒。
发言人说,该只死鸡是周一在东平洲更楼石附近的海面漂浮,当时已经严重腐烂,而捡走该只死鸡的地点3公里范围内并没有鸡场,渔护署人员在巡查期间也没有发现有人散养家禽。
发言人说:“渔护署已联络家禽农户,提醒他们加强预防禽流感及生物安全措施。
除家禽农户,也已提醒雀鸟店主、持牌饲养宠物家禽和赛鸽人士,要采取适当预防措施。
”(时间:2009-03-09 来源:中新网)卫生部:人感染禽流感大规模爆发可能性不大谈及近期日本出现两例新发H7N6型禽流感的病例,全国政协委员、中国卫生部流感防治专家组副组长、北京医院呼吸科主任医师孙铁英表示,中国医务人员始终密切关注着国内外新发禽流感及人感染禽流感的病例,时刻保持警惕。
虽然目前存在一些人患禽流感散发病例,但其大规模爆发的可能性不大,所以公众没有必要谈“禽”色变。
在接受中新社记者专访时,孙铁英说,一旦人类不能采用已有治疗方式预防发生变异的流感病毒,流感才会有大规模流行的危险。
所以,“当禽流感病毒开始感染人类时,我们医务人员立即警惕起来。
”谈及公众普遍关心的高致病性禽流感是否具备人际间传染性时,孙铁英表示,医务人员也十分关注这个问题,截至目前,并没发现人与人之间明显的传染迹象。
“现在,医学界对人感染高致病性禽流感的认识还不充分,有关人用禽流感疫苗的研制还在进行。
”她坦承,“与流行性感冒病毒易感染老人、儿童、慢性病患者和体弱多病者不同,高致病性禽流感的易感人群目前还不能确定。
”孙铁英称,禽流感病毒的抗药性有增强趋势,因此建议公众注意提升自身免疫力。
她说,要讲究卫生、养成良好生活习惯,锻炼身体,避免暴饮暴食;要从正规渠道购买禽肉,改变现宰现吃的不良习惯。
(时间:2009-03-09 来源:中国新闻网)【国际新闻】日本爱知县第2例禽流感病毒确认为H7N6型日本农林水产省6日发表新闻公报说,2日在爱知县丰桥市发现的第二例禽流感病例最终确认为H7N6型病毒所致。
公报说,此次发现的禽流感病例与之前在当地发现的第一例病例相同,都是感染了H7N6型病毒。
由于先后发现禽流感病例的两家农场相距不过2公里左右,感染源和感染途径存在共通点的可能性很高,有关方面还将进行相关调查。
日本将所有H5型和H7型禽流感病毒均视为高致病性病毒,一经发现,即采取非常严格的防疫措施。
目前,日本农林水产省已抽调8名家畜防疫员进驻爱知县,他们将协助当地相关部门,加强对禽类的检查。
(时间:2009-03-07 来源:新华网)埃及又有一名儿童感染禽流感埃及卫生部官员日前证实,埃及一名2岁8个月大的儿童被确认感染禽流感病毒,这是继本月1日一名两岁儿童被确诊感染禽流感病毒后的又一新病例,使埃及人感染禽流感病例上升至57例。
(时间:2009-03-09 来源:新华网)欧盟将禁止旅客带入肉和奶类及其制品欧盟委员会5日通过新法规,禁止旅客把欧盟以外国家和地区的肉和奶类及其制品带入欧盟国家。
根据新法规,旅客不得把欧盟以外国家和地区的肉和奶类及其制品通过行李或随身携带的方式带入欧盟国家,但旅客可以携带不超过两公斤的婴幼儿奶粉和食品以及宠物饲料,对这些物品的要求是无需冷藏、品牌正规、包装完整(正在使用的除外)。
新法规规定,旅客可最多携带20公斤非鲜活渔产品,如一般鱼类和虾、龙虾、贻贝和牡蛎等甲壳类动物;旅客可携带不超过两公斤的其他动物产品,如蜂蜜,活牡蛎、贻贝和蜗牛。